Formulación del sistema de gestión ambiental del CIOH. Estudiante Practicante Ingeniería Sanitaria y Ambiental Tatiana Carreño Martínez

Transcripción

1 Formulación del sistema de gestión ambiental del CIOH Estudiante Practicante Ingeniería Sanitaria y Ambiental Tatiana Carreño Martínez

2 Contenido Objetivos Generalidades SGA Metodología Resultados Conclusiones Recomendaciones Bibliografía

3 Objetivo General Formular el Sistema de Gestión Ambiental para el Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas bajo los lineamientos de la Norma Técnica Colombiana ISO 14001:2004

4 Objetivos específicos Realizar una evaluación general de la situación ambiental actual de la institución. Actualizar los programas ambientales internos existentes e integrarlos al Sistema de Gestión Ambiental. Elaborar el manual de Gestión Ambiental del CIOH como documento base para la implementación del SGA.

5 Generalidades sistema de gestión ambiental El proceso documentado y planificado de reducción de los impactos ambientales de una organización mediante el control de los aspectos que causan impactos en tal medio ambiente.

6 Sostenibilidad global Ahorro de costos Beneficios Incremento de la eficacia Mayores oportunidades en el mercado Mayor habilidad de cumplir con la legislación y regulaciones ambientales Cumplir exigencias de los clientes Mejores relaciones con partes interesadas Mayor comunicación con los empleados y un aumento de su motivación, lealtad y compromiso

7 Etapas de la ISO Planificación Revisión por la Dirección Mejora constante Implementación y Operación Verificación Basado en la metodología PHVA

8 Planificación Revisión ambiental inicial Registro de aspectos e impactos Legislación y regulación ambiental Política ambiental Objetivos y metas ambientales Programas de gestión ambiental

9 Implementación y Operación Estructura y responsabilidades Procedimientos ambientales Control de la documentación Formación y conciencia ambiental Control de las operaciones Manual de gestión ambiental Comunicación ambiental Preparación y repuestas ante emergencias

10 Verificación Monitorización y medición No conformidad, corrección y prevención Registros ambientales Auditoría interna

11 Revisión por la Dirección Revisión de las conclusiones y recomendaciones de la auditoria.

12 Metodología 1. Revisión ambiental inicial 2. Aspectos ambientales 3. Requisitos legales 4. Política ambiental 5. Objetivos y metas 6. Programas ambientales 7. Estructura y responsabilidades 8. Procedimientos ambientales 9. Manual del SGA

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14 Revisión ambiental inicial 05-07

15 Aspectos ambientales Organización Actividad, producto o servicio (causa) Aspecto (medio) RE Ambiente Impacto (efecto)

16 Clase Presencia Duración Evolución Evaluación impactos Criterio Rango Valor Positivo Negativo Cierta Muy probable Probable Poco probable No probable Permanente > 3 años Larga > 2 años Media > 1 año Corta > 6 meses Muy corta < 6 meses Muy rápida 1mes Rápida < 12 meses Media < 18 meses Lenta < 24 meses Muy lenta > 24 meses Magnitud Muy alta >80% Alta = 60<80% Media = 40 <60% Baja = 20<40% Muy Baja = <20% Importancia ambiental Muy alta Alta Media Baja Muy baja ( + ) ( - ) 0,8 1 0,6 < 0,8 0,4 < 0,6 0,2 < 0,4 0.0 < 0,2 1 0,8 < 1 0,5 < 0,7 0,2 < 0,4 0,0 < 0,1 0,8 1 0,6 < 0,8 0,4 < 0,6 0,2 < 0,4 0.0 < 0,2 0,8 1 0,6 < 0,8 0,4 < 0,6 0,2 < 0,4 0.0 < 0, < 8 4 < 6 2 < 4 0 < 2

17 Matriz de valoración de aspectos e impactos ambientales ACTIVIDAD ASPECTO ZONA IMPACTO C P D E M Ca IMPORTAN. AMBIENTAL Disposición inadecuada de residuos sólidos Zona recolección basuras de de Propagación de roedores e insectos creando vectores de enfermedades , 7-7,9 Alta Manejo de Residuos Disposición inadecuada de residuos vegetales y sólidos Arrastre de residuos desde las playas Línea de la costa del CIOH Línea de costa Deterioro paisajístico afectando las funciones vitales de los seres vivientes por mala disposición de residuos sólidos. Mala imagen del CIOH por presencia de residuos - 0, 8 0, , Alta Muy Alta Practicas de ahorro de papel de impresión, impresiones por ambos lados. Oficinas Ahorro en la compra y uso de papel Muy Alta

18 Aspectos ambientales significativos ACTIVIDAD ASPECTO SIGNIFICATIVO ZONA IMPACTO SIGNIFICATIVO Manejo de agua potable Fugas de agua accidentales Gasto innecesario de agua Lavandería Laboratorio Alojamientos Baños/Sanitarios Aumento en el cobro del servicio publico por aumento del consumo. Alto cobro del servicio publico de acueducto. Manejo de agua residual Falta de mantenimiento Pozos Sépticos Propagación de malos olores por rebosamiento Propagación de vectores de enfermedad biológica Disposición inadecuada de residuos sólidos Zona de recolección de basuras Propagación de roedores e insectos creando vectores de enfermedades. Manejo de Residuos Disposición inadecuada de residuos vegetales Línea de la costa del CIOH Deterioro paisajístico afectando las funciones vitales de los seres vivientes por mala disposición de residuos sólidos. Arrastre de residuos desde las playas Línea de costa Mala imagen del CIOH por presencia de residuos Manejo paisajístico Tala de árboles y falta de mantenimiento de zonas verdes Zonas verdes Deterioro paisajístico afectando las funciones vitales de los seres vivientes por mala disposición de residuos vegetales. Perdida de las características del suelo generando erosión y alterando sus condiciones de productividad Manejo de Personal Falta de capacitación en manejo de los recursos naturales y de los residuos Todas las zonas Contaminación de aguas, aire y suelo en los factores biológicos, físicos y químicos afectando el bienestar y la salud de las personas, la fauna y la flora.

19 Requisitos legales ambientales Legislaciones Generales Constitución Política de Colombia 1991 Código de Los Recursos Naturales: Decreto 2811 de 1974 Ley 99 de 1993 Ley 142 de 1974: Servicios Públicos Domiciliarios Legislación sobre Residuos Sólidos Código de los Recursos Naturales: Decreto 2811 de 1974 Código Sanitario y del Medio Ambiente: Ley 09 de 1979 Decreto 605 de 1996 Ley 511 de 1999 Decreto 1713 de 2002 Decreto 1140 de 2003 Legislaciones sobre Residuos especiales o tóxicos. Decreto 2811 de 1974: Código de los recursos naturales Ley 09 de 1979 Resolución 2309 de 1986 Ley 430 de 1998 Decreto 4741 de 2005 Resolución 1402 de 2006 Legislación sobre agua potable y residual. Decreto 2811 de 1974: Código de los Recursos Naturales Decreto 1541 de 1978 Ley 09 de 1979: Código Sanitario Decreto 1594 de 1984 Decreto 951 de 1989 Decreto 1700 de 1989 Decreto 3102 de 1997 Ley 373 de 1997 Decreto 1575 de 2007 Ley 09 de 1979 Legislación sobre higiene Legislación sobre protección del paisaje, flora y fauna. Decreto 2811 de 1974 Decreto 1715 de 1978 Decreto 1875 de 1979 Ley 768 de 2002

20 Política ambiental El Centro de Investigaciones Oceanográficas e Hidrográficas (CIOH), se compromete con la protección del medio ambiente por medio de la prevención de las diferentes formas de contaminación, teniendo en cuenta los impactos ambientales producto de las actividades. El desarrollo de esta política se hará dentro del proceso y compromiso de mejoramiento continuo, mediante el establecimiento y cumplimiento de objetivos, metas y programas ambientales.

21 Adicionalmente, se compromete con el cumplimiento de las leyes y reglamentaciones vigentes a las que haya lugar y a aplicar normas internas adecuadas cuando sean necesarias, hasta donde las condiciones económicas y técnicas lo permitan. También se proporciona y facilita la capacitación y concienciación de todo el personal y contratistas en el logro de esta política. Esta política será comunicada y explicada a todos los empleados y otras partes interesadas y estará disponible para su consulta y revisión periódica.

22 Objetivos y metas Protección del medio ambiente Compromiso de mejoramiento continuo Cumplimiento de las leyes y reglamentaciones Comunicada y explicada

23 Protección del medio ambiente Objetivos Identificar aspectos e impactos significativos nuevos en el CIOH. Establecer un programa de manejo adecuado de agua potable. Establecer un programa de manejo adecuado de residuos sólidos generados en el CIOH. Establecer un programa de manejo de agua residual. Establecer un programa de manejo de paisaje, flora y fauna. Establecer un programa de capacitación para el personal del CIOH. Metas - Evaluar el 100% de los impactos identificados y determinar su importancia ambiental anualmente. - Reducir el consumo de agua potable en un 10% en el periodo de 2008 en comparación con el Reciclar el 20% de los residuos totales generados en el CIOH a partir de septiembre del Cumplir la evacuación semestral de lodos de los pozos sépticos del CIOH. - Cumplir el mantenimiento de las zonas verdes del CIOH a partir de septiembre del Realizar jornada de capacitaciones anuales al 90% del personal del CIOH según las necesidades identificadas. - Capacitar al 100% del personal que conforma la estructura ambiental en sistemas de gestión ambiental para 2008.

24 Compromiso de mejoramiento continuo Objetivos Controlar el cumplimiento de las actividades y responsabilidades ambientales. Metas - Realizar auditorias internas al sistema de gestión ambiental del CIOH a partir del 2008.

25 Cumplimiento de las leyes y reglamentaciones Objetivos Cumplir con la normatividad ambiental aplicable al CIOH. Metas - Identificar la normatividad ambiental aplicable al CIOH a partir del segundo semestre del Cumplir con el 100% de la normatividad ambiental identificada para el 2008.

26 Comunicada y explicada Objetivos Establecer la Política Ambiental para el CIOH. Divulgar la política ambiental en toda la institución. Revisar periódicamente la política para su cumplimiento. Metas - Cumplir con el 100% de los requisitos de la norma en la política ambiental. - Comunicar la política ambiental al 100% del personal del CIOH, pasantes y contratistas a partir de septiembre de Actualizar la política ambiental de acuerdo a las necesidades de la institución. Revisar periódicamente los objetivos, metas y programas en concordancia con la política ambiental. - Revisar el cumplimiento de los objetivos, metas y programas semestralmente.

27 Programas ambientales Residuos sólidos Agua potable Agua residual Paisaje, flora y fauna Capacitación Reducir el volumen de generación de residuos Reducir el sólidos consumo de agua potable Controlar el nivel de lodos Realizar mantenimiento Capacitar al personal adecuado de en medio ambiente zonas verdes

28 CIOH PLANIFICACIÓN MGA VERSIÓN 001 JULIO 2007 PROGRAMAS AMBIENTALES Página 1 de 11 Objetivo Localización Actividad relacionada Aspecto ambiental Impacto ambiental Requisitos legales Descripción de actividades Indicadores R Metas Plan de Acción Responsable Fecha E F M A M J J A S O N D Controles Operacionales Recursos Costo Adicional

29 Estructura y responsabilidades ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Manual del sistema de gestión ambiental Seguimiento y control Formación y conciencia ambiental Control de documentación Estructura y responsabilidades Programas de manejo de ambiental Objetivos y metas ambientales Requisitos legales Aspectos ambientales Política ambiental Cargo Dirección R S S R S S S R S S Jefe de planeación S/C Jefe de personal S/C Coordinador del SGA C R R C R R R R R/S R Coor. calidad laboratorio C C Asesor jurídico DILEM C Jefe área de apoyo C R Jefe área técnica C C R: Responsable S: Supervisa C: Colabora

30 Procedimientos ambientales Identificación y/o evaluación de aspectos e impactos ambientales Identificación de requisitos legales Control de documentación Formación y conciencia ambiental Seguimiento y control Revisión de la política ambiental

31 CIOH PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES P VERSIÓN 001 IDENTIFICACIÓN Y/O EVALUACIÓN DE AGOSTO 2007 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES Página 1 de 3 1. Objetivo 2. Alcance 3. Desarrollo 3.1 Inspecciones ambientales en las instalaciones 3.2 Reconocimiento de actividades 3.3 Recolección de documentación 3.4 Clasificación del los impactos 3.5 Acciones a tomar 4. Responsabilidades 5. Documentación asociada 6. Referencias

32 CIOH PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES P VERSION 001 IDENTIFICACION DE REQUISITOS AGOSTO 2007 LEGALES Página 1 de 2 1. Objetivo 2. Alcance 3. Desarrollo 3.1 Recopilación de información existente 3.2 Actualización de la información legal 3.3 Actualización de los programas ambientales 3.4 Comunicación 4. Responsabilidades 5. Documentación asociada 6. Referencias

33 CIOH PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES P VERSION 001 AGOSTO 2007 CONTROL DE DOCUMENTACIÓN Página 1 de 6 1. Objetivo 2. Alcance 3. Desarrollo 3.1 Documentos elaborados 3.2 Manual de gestión ambiental 3.3 Encabezado del manual 3.4 Encabezado de los procedimientos e instructivos 3.5 Código del documento 3.6 Encabezado de registros y formatos 3.7 Anexos 3.8 Actas 3.9 Guía para la elaboración de procedimientos 3.10 Configuración de hoja 3.11 Control de cambios 3.12 Control de copias Listado maestro de documentos 4. Responsabilidades 5. Documentación asociada 6. Referencias

34 Lista maestra de documentos Procedimientos Nombre Código Versión Identificación y/o evaluación de aspectos e impactos ambientales P Identificación de requisitos legales P Control de documentación P Formación y conciencia ambiental P Seguimiento y control P Revisión de la política ambiental P

35 Lista maestra de documentos Registros Nombre Código Versión Registro de aspectos e impactos ambientales R Registro de aspectos significativos R Registro de legislación y regulación ambiental R Registro control de cambios R Registro de control de copias R Listado maestro de documentos ambientales R Indicadores de gestión y desempeño R

36 Lista maestra de documentos Formatos Nombre Código Versión Aspectos ambientales nuevos F Chequeo inicial F Accidentes e incidentes F Matriz de aspectos e impactos ambientales F Aspectos significativos F Legislación ambiental F Necesidades de capacitaciones ambientales F Formato de actas F Volumen de material reciclado F Control de volúmenes de residuos generados F Volumen de lodos evacuados F Control de fugas F Evaluación de indicadores de gestión y desempeño F

37 CIOH PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES P VERSION 001 AGOSTO 2007 FORMACION Y CONCIENCIA AMBIENTAL Página 1 de 3 1. Objetivo 2. Alcance 3. Desarrollo 3.1 Identificación de necesidades 3.2 Preparación del plan de capacitaciones 3.3 Plan de capacitaciones 3.4 Control de capacitaciones 4. Responsabilidades 5. Documentación asociada 6. Referencias

38 Plan de capacitaciones Nombre Dirigido a PRIMER NIVEL Formación en conciencia ambiental Todo el personal, contratistas y pasantes Temas - Problemática ambiental general - Introducción a los sistemas de gestión ambiental y su importancia - Introducción al sistema de gestión ambiental que se desarrolla en el CIOH. - La relación existente entre los aspectos ambientales encontrados y los impactos ambientales - La política ambiental formulada para el CIOH, la importancia de su cumplimiento, y el de los objetivos y metas establecidos para dicho fin.

39 Plan de capacitaciones Nombre Dirigido a Temas SEGUNDO NIVEL Formación sobre aspectos e impactos Personal cuyas actividades estén relacionadas de manera real o potencial a un aspecto ambiental - Impactos ambientales significativos identificados en la RAI y documentados en los registros R Relación entre los aspectos e impactos y su afectación por las actividades de trabajo individuales. - Los programas y procedimientos ambientales que son requeridos para controlar los impacto significativos. - Importancia del cumplimiento de los programas y procedimientos y las consecuencias de su incumplimiento

40 Plan de capacitaciones TERCER NIVEL Nombre Dirigido a Auditoria del Sistema de Gestión Ambiental Personal que tenga funciones y responsabilidades identificadas para desarrollar, implementar, verificar y mantener el sistema Temas - Requisitos del sistema de gestión ambiental ISO 14001: Estructura y responsabilidades requeridas para desarrollar, implementar y mantener el sistema en el CIOH - La importancia de cumplir las responsabilidades ambientales y las consecuencias de su incumplimiento. - Auditoria del SGA y los procedimientos de dichas auditorias.

41 CIOH PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES P VERSIÓN 001 AGOSTO 2007 SEGUIMIENTO Y CONTROL Página 1 de 3 1. Objetivo 2. Alcance 3. Desarrollo 3.1 Manejo de residuos sólidos 3.2 Manejo de agua residual 3.3 Manejo de agua potable 3.4 Manejo del paisaje, flora y fauna 3.5 Capacitaciones 3.6 Indicadores de gestión y desempeño 4. Responsabilidades 5. Documentación asociada 6. Referencias

42 CIOH PROCEDIMIENTOS AMBIENTALES P VERSIÓN 001 AGOSTO 2007 REVISIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL Página 1 de 2 1. Objetivo 2. Alcance 3. Desarrollo 4. Responsabilidades 5. Documentación asociada 6. Referencias

43 Manual de Gestión Ambiental

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48 Conclusiones A V H Revisión ambiental inicial Aspectos ambientales Requisitos legales Política ambiental Objetivos y metas Programas ambientales P Estructura y responsabilidades Procedimientos ambientales Manual del SGA

49 Recomendaciones Revisión por la Dirección A P V H Monitorización y medición No conformidad, corrección y prevención Registros ambientales Auditoría interna Formación y conciencia ambiental Comunicación ambiental Preparación y repuestas ante emergencias

50 No es el sistema lo que mejora la actuación ambiental, sino los individuos que hacen funcionar esos sistemas.

51 Bibliografía INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN. Guía para la ejecución de la revisión ambiental inicial (RAI) y del análisis diferencias (GAP ANALYSIS), como parte de la implementación y mejora de un sistema de gestión ambiental. Bogotá, Colombia : ICONTEC, p. : il. (GTC 93) Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo. Bogotá, Colombia : ICONTEC, p. : il. (NTC ISO 14004) Sistemas de gestión ambiental. Requisitos con orientación para su uso. Bogotá, Colombia : ICONTEC, p. : il. (NTC ISO 14001). LEGISLACIÓN AMBIENTAL SISTEMATIZADA. [CD_ROM]: Equidad, ISSN MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Normatividad [en línea]. Bogotá, Colombia : MMAVDT. Disponible en Internet: ROBERTS, Herwitt y ROBINSON, Gary. ISO EMS MANUAL DE SISTEMAS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL. Madrid, España : Paraninfo, p. ISBN

52 Bibliografía CENTRO DE INVESTIGACIONES OCEANOGRÁFICAS E HIDROGRÁFICAS. Manual de gestión de calidad del laboratorio de química. Cartagena de Indias, Colombia : CIOH, Manual de procedimientos administrativos del laboratorio de química. Cartagena de Indias, Colombia : CIOH, [en línea]. Cartagena de Indias, Colombia : CIOH [ Citado marzo Septiembre 2007]. Disponible en Internet: DIRECCIÓN GENERAL MARÍTIMA. [en línea]. Bogotá, Colombia : DIMAR [Citado en marzo abril 2007]. Disponible en Internet: ESCUELA NAVAL DE CADETES ALMIRANTE PADILLA. Manual del sistema de gestión ambiental de la Escuela Naval. Cartagena de Indias, Colombia : ENAP, Plan de manejo ambiental para el funcionamiento de la Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla y Barrio Naval de Manzanillo. Cartagena de Indias, Colombia : ENAP, p.