PROSPECTO A. FUNDAMENTACIÓN

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1 Curso Taller Iberoamericano sobre Sistemas de Gestión de Calidad, Modelos de Excelencia y Premios de la Calidad: su contribución en la Administración Pública 16 y 17 de Mayo Virtual 20 al 22 de Mayo Presencial (Santo Domingo, República Dominicana) A. FUNDAMENTACIÓN PROSPECTO La Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas (EIAPP) fue creada con la misión de coordinar espacios de intercambios de información y experiencias entre funcionarios públicos de Iberoamerica, promover la creación de sinergias y realizar acciones que contribuyan a la formación de dirigentes y funcionarios públicos enfocados hacia la gestión, dispuestos a servir y orientados a ofrecer servicios de calidad a los ciudadanos, todo ello de acuerdo a las orientaciones de la Carta Iberoamericana de la Función Pública, la Carta Iberoamericana de la Calidad y el Código Iberoamericano de Buen Gobierno. Con el interés de fortalecer la institucionalidad de los Estados latinoamericanos, lograr eficiencia, eficacia, transparencia en las acciones de sus gobiernos y buscando avanzar en el mejoramiento del quehacer público, se ha iniciado un movimiento para promover la calidad de los servicios, la excelencia en la gestión y la mejora continua en el desarrollo de nuestras sociedades, con el fin último de lograr el bienestar de nuestros ciudadanos. La Carta Iberoamericana de la Calidad (2008), en sus finalidades establece: promover un enfoque común en Iberoamerica sobre la calidad y la excelencia en la gestión pública, conformar principios y orientaciones que sirvan de referencia a las diferentes administraciones públicas y la adopción de instrumentos que incentiven la mejora de la calidad en la gestión pública, procesos flexibles y adaptables a las diferentes administraciones públicas iberoamericanas y sus diversas formas organizativas. 1

2 En ese sentido, el Ministerio de Administración Pública (MAP) de República Dominicana presenta la propuesta de este curso con la finalidad de fortalecer las capacidades técnicas y gerenciales de los participantes en el ámbito de la gestión de la Calidad, la excelencia en la gestión pública y la mejora continua de los procesos en las organizaciones públicas, así como ampliar el diálogo y la cooperación en la región con el fin de formar redes de profesionales comprometidos con la mejora de los servicios públicos que contribuyan a la mejora continua de las administraciones públicas de nuestros países. B. OBJETIVOS Promover el aprendizaje y el intercambio de experiencias sobre la gestión de calidad y calidad de la gestión en los países de América Latina, con el objetivo de mejorar la oferta de los servicios públicos a los ciudadanos. Contribuir a la reflexión y la acción sobre la implementación de Modelos de Excelencia y el otorgamiento de Premios Nacionales de la Calidad en los países latinoamericanos, que contribuyan a la mejora continua de las instituciones que inicien estos procesos. Contribuir a uno de los objetivos de la Carta Iberoamericana de la Calidad, de promover un enfoque común en Iberoamérica sobre la calidad y la excelencia en la gestión pública, que integre las distintas perspectivas políticas y técnicas que se encuentran presentes en los diversos niveles y sectores de las Administraciones Públicas de la región. Incentivar la participación en las redes regionales de intercambio de buenas prácticas para lograr que las instituciones públicas de nuestros países aprendan de las mejores organizaciones, consideradas de clase mundial. Facilitar a los servidores públicos participantes, la formación necesaria para que conozcan, utilicen e implanten herramientas de gestión de la calidad y de modernización de los servicios públicos, promoviendo la orientación hacia la satisfacción de los ciudadanos. C. DESTINATARIOS El curso taller internacional está dirigido a directores, encargados, gerentes o técnicos, funcionarios públicos de alto nivel de las administraciones públicas de países iberoamericanos, hacedores de políticas relacionadas con la gestión de la calidad, tomadores de decisiones y vinculados a la gestión de la calidad e implementación de Modelos de Excelencia en la administración pública y Premios Nacionales a la calidad. 2

3 D. ORGANISMOS COAUSPICIANTES El curso taller es una actividad de la Secretaria Permanente de la Escuela Iberoamericana de Administración y Políticas Públicas (EIAPP) del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). De igual manera, cuenta con el financiamiento y apoyo logístico y académico del Ministerio de Administración Pública (MAP) de la República Dominicana y el Programa de Apoyo a la Reforma de la Administración Pública (PARAP), así como, con la participación de expertos en gestión de calidad de países como Perú, Chile y la propia República Dominicana también responsable por la coordinación académica. E. COORDINADOR ACADÉMICO María del Carmen Lugo Peña Licenciada en Psicología de la Universidad Autónoma de Santo Domingo. Post Grado en Educación, Maestría en Administración de Recursos Humanos (INTEC) y Máster en Alta Dirección Pública (universidad Complutense de Madrid e Instituto Ortega y Gasset). Actualmente Directora de Reclutamiento, Selección y Evaluación del Desempeño Laboral del Ministerio de Administración Pública (MAP). Ha laborado por más de treinta (30) años en la Administración Pública Dominicana. Ingresa a dicha institución como Coordinadora de Capacitación en el año Luego fue Encargada de Recursos Humanos. Encargada de la División de Reclutamiento y Selección de Personal. Actualmente Directora de Reclutamiento, Selección y Evaluación del Desempeño Laboral. Servidora de Carrera. Coordinadora del Premio Nacional a la calidad y Reconocimiento a las Prácticas Promisorias de la República Dominicana ( ). Co autora del libro: Estrategias para Desarrollar la calidad en los Servicios Públicos en República Dominicana, Expositora en la conferencia de apertura del V11 Congreso de Administración Pública del INAP referida a la implementación de la Carta Iberoamericana de la Calidad en la gestión pública guatemalteca y participar en distintas mesas de trabajo sobre el tema Experiencias de Gestión de la Calidad en la Administración Pública en América Latina y la implantación de los premios nacionales a la calidad en la gestión pública, contrata por el CLAD en junio, Jurado del Premio Iberoamericano de la Calidad de FUNDIBEQ ( ). Miembro del Jurado del Premio a la Excelencia industrial Dominicana (2010, 2012). Presidenta del Premio Interno de la Calidad del Seguro Nacional de Salud (SENASA), en el 2010 en República Dominicana. Forma parte del Comité organizador del 2do. Premio Nacional a la Producción más limpia, del Ministerio de Medio Ambiente de República Dominicana. Encargada de postular las organizaciones ganadoras del Premio Nacional a la Calidad a otros Premios Internacionales como el Iberoamericano y el de la ONU a los servicios públicos. Ha sido docente, por más de veinticinco (25) años, en diferentes universidades del país (UASD, UTESA, UTE, UNICARIBE, UNAPEC, UCATECI, PUCAMAIMA, Universidad del Dominico Americano, entre otras). Ha impartido cursos de gestión de Calidad, de modelos de excelencia y en cursos de formación para evaluadores externos y Jurados del Premio Nacional a la Calidad. Asesora de Tesis en las Maestrías de Alta Gestión Pública de la PUCAMAIMA y la ENA de Francia (2010,11, 12 y 13) y de la Maestría en Administración Pública en UTESA de Santiago (2012). Jurado de Tesis en Maestrías de Alta Dirección Pública PUCAMAIMA y la ENA y del Instituto Global de Altos estudios en Ciencias Sociales, de las Maestrías en Alta Dirección Pública. 3

4 F. PERSONAL DOCENTE Luis Tenorio Puentes Abogado, graduado en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Perú en el año Tiene estudios de: Administración, de la Escuela Superior de Administración de Negocios ESAN Perú. Control de Calidad Japón Planificación Estratégica en SIGA Managment Suiza Gestión de Compras en AERCE España Desarrollo de Recursos Humanos Japón Consultor del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo CLAD. Ha realizado diferentes asesorías para el Gobierno Dominicano en la creación del Premio Nacional a la Calidad del Sector Público (a través del CLAD, 2005), ha participado en foros, seminarios y congresos sobre Excelencia en nuestro país ( del 2006 hasta la fecha). Ha concluido asesorías para el Premio Nacional a la calidad para el sector privado en República Dominicana, formando sus evaluadores y los miembros del Jurado (2010, 2011 y 2013). Coordinador de REDIBEX, Red Iberoamericana de Excelencia en la Gestión, período Fundador y Director de la Revista Calidad & Excelencia. Ha impartido cursos para la formación de evaluadores y Jurados del Premio de Perú, de República Dominicana, Costa Rica, el Salvador, Guatemala, entre otros. Fundador y Director Ejecutivo del Centro de Desarrollo Industrial CDI de Sociedad Nacional de Industrias de Perú desde el 1986 hasta la fecha. Orlando Olivera Calderón Licenciado en Bioquímica en la Universidad de Concepción, Chile, y estudios de doctorado en ciencias. Máster en Gestión de la Calidad, Sistemas y Modelos de la Universidad Politécnica de Cataluña. Master of Business Administration (MBA) de ESERP Business School. Diplomado en Administración de Empresas de la Universidad Adolfo Ibáñez, Chile. Diplomado en Responsabilidad Social de la P. Universidad Católica de Valparaíso, Chile. Auditor líder ISO 9000 y Green Belt en Six Sigma. Experiencia: Especialista en temas de desarrollo económico, gestión de la calidad y gestión de excelencia, formación de clusters, innovación y desarrollo tecnológico y competitividad sistémica, temas que forman parte de su experiencia académica, como investigador y de consultoría. Ha publicado diversos artículos en diferentes medios. Columnista de la Revista Certificación de Chile. Director académico de los cursos de formación de examinadores del Premio Nacional a la Calidad de Chile. Director académico de diplomados en gestión de excelencia de diferentes universidades. Docente de pre y post grado en diferentes universidades y escuelas de negocios, en temas de calidad, gestión de excelencia, estrategia y gestión de procesos. Ha capacitado el cuerpo de evaluadores externos y los jurados del Premio Nacional a la Calidad de República Dominicana. Ha participado como expositor en numerosos eventos en diferentes países de Latinoamérica (Colombia, Brasil, Uruguay, Rep. Dominicana, Perú). Cargos actuales: Gerente del Centro Nacional de la Productividad y la Calidad, ChileCalidad. Director 4

5 del Centro de Excelencia en Gestión de la Universidad Mayor, Chile. Johana Guerrero Licenciada en Administración de Empresas con formación y experiencia en gestión de la calidad para el área de servicios, tanto en el sector público como privado. Ha participado en investigaciones sobre la satisfacción del cliente y en la mejora de procesos de servicios. Cuenta con experiencia en implementación y acompañamiento de sistemas de calidad bajo la Norma ISO 9000 y mejora de la gestión a través de la aplicación de modelos de excelencia como el EFQM y el CAF. Como Directora de Innovación en la Gestión del Ministerio de Administración Pública es responsable de implementar en todas las instituciones las estrategias definidas en materia de gestión de la calidad, desarrollando una amplia labor de difusión, capacitación y asesoría, también ha sido responsable del diseño del Programa Carta Compromiso al Ciudadano y de su puesta en ejecución. Se encuentra vinculada como evaluadora al Premio Iberoamericano a la Calidad y al Premio Nacional a la Calidad para el Sector Privado, y es miembro del Comité Organizador del Premio Nacional a la Calidad del Sector Público. Ha sido Coordinadora de área temática y de varios paneles sobre temas de calidad en Congresos del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo CLAD. Docente en el Máster en Gestión Pública que se imparte en la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra y coautora del libro Estrategias para Desarrollar la Calidad de los Servicios Públicos en República Dominicana, del Ministerio de Administración Pública. Hilda Saviñón Guerra Licenciada en Química de la Universidad Autónoma de Santo Domingo con una especialidad en Gerencia de calidad y productividad del instituto Tecnológico de Santo Domingo. Ha recibido múltiples capacitaciones, nacionales e internacionales en los temas de gestión de la calidad, metrología y normalización. Cuenta con una vasta experiencia como funcionaria pública que data de más de 30 años. Desde el año 2004 al año 2012 se desempeñó como socia de SIGEC Consultores, S.A., empresa que se dedica a la consultoría, asesoría y capacitación en gestión de la calidad. Desde el año 2007 ocupa el cargo de Asesora en Calidad en el Ministerio de Administración Pública (MAP), siendo además miembro del Comité del Premio, ha sido responsable de la elaboración del texto de la Guía del Premio a la Calidad y Reconocimiento a las Prácticas Promisoria y coautora del libro Estrategias para desarrollar la calidad en los servicios públicos en República Dominicana, cuya primera edición fue publicada por el MAP en febrero del año Ha impartido cursos de gestión de Calidad, de modelos de excelencia y ha participado como facilitadora en los cursos de formación para evaluadores externos y los Jurados del Premio Nacional a la Calidad de República Dominicana. Fue la asesora que acompañó al equipo que implementó el Premio Nacional a la Calidad en Guatemala, aportándole la documentación que iba a sustentar dicho premio, capacitando al comité organizador, el equipo de evaluadores y a los que servirían como Jurados para elegir las instituciones ganadoras. Lorgia Grullón Maestría en Psicología Industrial. Universidad APEC. Licenciada en Psicología. Universidad Autónoma de Santo Domingo. Participación Foro Internacional Tablero de Comando (Balanced Scored Card). Universidad Latina. Panamá. Octubre

6 Certificación Internacional en Coaching. International Coaching Community. Santo Domingo, R. D. Abril Diplomado PNL para Facilitadores. Centro Gerencial META. Diplomado Coaching Organizacional. INTEC KRITERION. Adiestramiento Avanzado en Análisis Transaccional. Instituto VIVA. Cursos varios de actualización en Desarrollo Gerencial y Humano, así como en los diferentes subsistemas de RRHH. Participación en congresos nacionales, interamericanos y mundiales sobre Recursos Humanos y temas de Calidad, gerenciales y humanos. Participación en eventos nacionales e internacionales (Perú, Chile, Brasil) sobre temas de Calidad, como 1ra. Coordinadora del Comité del Premio Nacional a la Calidad en el Sector Público. Consultora del Ministerio de Administración Pública para implementar Mejora en los servicios de diferentes Centros Hospitalarios en el país. Facilitadora por más de 20 años en Universidades, Institutos especializados y centros de capacitación. G. METODOLOGÍA El curso constará de 30 horas: quince horas en dos días virtuales (16 y 17 de mayo) y quince horas desarrolladas en tres días presenciales (20, 21 y 22 de mayo), iniciando el 20 de mayo hasta el 22 de mayo, previéndose el desarrollo de las siguientes modalidades de trabajo: 1. Conferencia 2. Mesa redonda 3. Exposiciones dialogadas por parte de los expertos docentes participantes sobre Gestión 4. de Calidad y Modelos de Excelencia en la administración pública de los países de la región. 5. Presentación y análisis de casos seleccionados 6. Trabajo en talleres, con orientación del experto docente. El diseño pedagógico del Curso Taller permitirá que los participantes visualicen la aplicación concreta del enfoque teórico metodológico, articulado sobre diversas dimensiones de la gestión de Calidad y Modelos de Excelencia en la administración pública. 6

7 H. PROGRAMA TENTATIVO 7

8 I. BIBLIOGRAFÍA MÍNIMA RECOMENDADA Compendio de las Cartas Iberoamericanas, Ministerio de Administración Pública, Julio 2012, República Dominicana Estrategias para Desarrollar la Calidad en los Servicios Públicos en República Dominicana, Febrero, Autoras: María del Carmen Lugo; Hilda Saviñón, Virna Lissi Peña, Leslie de León y Johana Guerrero. Editor: José Oviedo. Seminario Internacional: Mejorando la Gestión de los Servicios públicos: Contribución de los Modelos de Excelencia. Centro Nacional de Productividad y Calidad, Chile Calidad, Agosto, Herramientas Estadísticas Básicas para el Mejoramiento de la Calidad. Hitoshi Kume, Reingeniería de Procesos de Negocios. Henry J. Johansson, Patrick Mc Hugh, A. John Pendlebury, William A. Wheeler III, Administración y Control de la Calidad. James R. Evans, William M. Lindsay,7a. Edición, Marketing de Servicios, personal, tecnología y estrategia. Christopher Lovelock, Jochen Wirtz. 6ª. Edición, CALIDAD EN LA GESTIÓN PÚBLICA: DEL AZAR A LA NECESIDAD. Documento para la consideración de la XIV Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de la Administración Pública y Reforma del Estado México, D.F., 01 de junio de 2012, Joaquín Ruíz López, por encargo del CLAD. Hidalgo, C., Jiménez, M. y Ruiz, J. (2008). El Marco Común de Evaluación. Mejorar una Organización por medio de la Auto evaluación. Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Públicas y la Calidad de los Servicios. Ediciones del Ministerio de Administraciones Públicas. España. Oviedo, J. (2004). Estrategias de Gestión Pública, Programa Caribeño a nivel universitario Gestión Pública. Pontificia Universidad Católica Madre y Maestría Unión Europea. Primera Edición. República Dominicana: Editora Centenario S.A. Consultar las páginas WEB del: Y cualquier otra organización dedicada a promover la gestión de calidad o los Modelos de Excelencia vinculados a los Servicios Públicos. 8

9 J. BECAS La persona seleccionada contarán con una beca total para la realización de la actividad. El Gobierno de la República Dominicana por medio de del Programa de Apoyo a la Reforma del Estado (PARAP) dispone de una beca por país, que consiste en: inscripción gratuita para el Curso y cubre los gastos de alojamiento, transporte local, desayuno y almuerzo en todos los días del curso. El CLAD otorgará un pasaje aéreo en clase económica, ida y vuelta de su ciudad de origen hasta Santo Domingo, República Dominicana. K. REQUISITOS PARA LAS POSTULACIONES La persona que desee postularse, deberá completar el Formulario de Registro que se encuentra disponible en la página web del curso: ( de formacionen curso/sgcalidad2013) Las postulaciones deben ser obligatoriamente avaladas mediante una nota oficial suscrita por el Representante Titular o el Representante Alterno ante el CLAD (consultar documento "Países miembros del CLAD" que se encuentra en la página web antes indicada), y ser remitida antes del 3 de mayo vía electrónica a la dirección de la Secretaría General del CLAD: eiapp@clad.org, indicando en el asunto (subject), Postulación Curso Taller Internacional sobre Sistemas de Gestión de Calidad. 9

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