Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

Transcripción

1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 191 PROYECTO DE LEY: LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: POR MEDIO DE LA CUALSE MODIFICA EL ARTÍCULO N 19 DE LA LEY N 44 DEL 26 DE JULIO DE 2004, QUE CREA EL PARQUE NACIONAL COIBA Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES. FECHA DE PRESENTACIÓN: 19 DE MARZO DE PROPONENTE: H.D. HECTOR APARICIO. COMISIÓN: POBLACIÓN, AMBIENTE Y DESARROLLO. Apartado Panamá 4, Panamá

2 Panamá, 19 de marzo de 2018.!<1/~Je!..:;.. '1 li- Honorable Diputada. y ANIBEL ABREGO Presidenta de la Asamblea Nacional. Respetada Señora Presidenta: ejercicio de la iniciativa legislativa consagrada en la Constitución Política de la República de Panamá, y el Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, y actuando en mi condición de Diputado de la República, presento para su consideración el Anteproyecto de Ley" Por medio de la cualse modifica el artículo N 19 de la Ley N 44 del 26 de julio de 2004, Que crea el Parque Nacional Coiba y dicta otras disposiciones", el cual merece la siguiente exposición de motivos. EXPOSICION DE MOTIVO La presente iniciativa obedece a la solicitud del RO. Héctor Aparicio proponente del Anteproyecto, en vista que la Ley N 44 del 26 de julio de 2004, en su artículo 19 que crea el Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba, está integrado por 12 miembros entre ellos están: El Administrador General del Ambiente, el Ministro de Gobierno y Justicia, El Director General del Instituto Panameño de Turismo, El Secretario Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, El Administrador General de la Autoridad Marítima de Panamá, El Alcalde del Municipio de Montijo, El Alcalde del Municipio de Soná, Los Alcaldes de los Municipios de Río de Jesús, Las Palmas y Mariato, Un representante de la Cámara de Comercio de Veraguas, Un representante del Sector Pesquero Artesanal, Deportivo, Industrial y Exportador elegidos entre ellos, Rector de la Universidad de Panamá y un Representante de las Organizaciones No Gubernamentales Ambientalistas Panameñas que contribuyan con la protección y conservación del parque. la preocupación del Honorable Diputado, que en esta Ley excluyan la participación de La Asamblea Nacional, y es su deseo que esta iniciativa se haga realidad en donde se incorpore a un miembro de La Asamblea en la figura del presidente o presidenta o a quien ella designe al Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba, puesto que la Asamblea juega un papel importante, en estudiar, proponer proyectos de Ley, emitir conceptos en temas como la fiscalización preservación y protección de la fauna, flora terrestre y marítima. Todo esto surge a raíz de las últimas reunión que lleva cabo el Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba, y en la cual se informó que se tiene interés en desarrollar algunas facilidades turísticas en el parque nacional, además de construir un aeropuerto. El Ministerio de Ambiente expresó su interés de estas facilidades turísticas y que, para realizar esto, se consiguió un préstamo con el BID, de 60 millones de dólares. De acuerdo a la Ley que creó el Parque Nacional Coiba como reserva, y que posteriormente, se constituyó en un patrimonio de la humanidad, en esta isla no se puede hacer construcciones. Está claramente establecido en la Ley, que ningún ente estatal, puede planificar o licitar obras de ninguna naturaleza sin que se tenga el conocimiento y autorización del Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba.

3 El presente Anteproyecto tiene suficiente sustento real y jurídico para que sea sometido a consideración del Pleno Legislativo, ya que la Asamblea Nacional, juegan un rol sumamente importante, como hacedora de leyes encaminadas al mejoramiento de nuestro país y que a la vez ejerza su función fiscalizadora y que contribuya a la preservación de unos de los patrimonios más ricos, que cuenta nuestro país, que es el Parque Nacional Coiba, con 207,000 hectáreas de parques, y 1,200 hectáreas de arrecifes coralinos, que no hay en ningún otro lugar del mundo. Respetados colegas, Señora Presidenta inspirado en el deseo que nuestra iniciativa cuente con el apoyo de los Honorables Diputados, presento en este Parlamento este Anteproyecto de Ley, para convertirlo así en Ley de la República. Muchas Gracias. H.D. HEcrJAPARICIO Diputado de la República

4 ('í/!b :j, z..l(v~ ANTEPROYECTO DE LEY N -- --demarzo de " Por medio de la cualse modifica el artículo N 19 de la Ley N 44 del 26 de julio de 2004, Que crea el Parque Nacional Coiba y dicta otras disposiciones" LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo 1, el artículo 19 quedará así: Capítulo VI Consejo Directivo Artículo 19: Se crea el Consejo Directivo del Parque Nacional Coiba, integrado de la siguiente manera: 1- El Administrador General del Ambiente o quien él designe, quien lo presidirá. El Ministro de Gobierno y Justicia o quién el designe. 3- El Director General del Instituto Panameño de Turismo o quien él designe 4- El Secretario Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación o quién él designe. 5- Administrador General de la Autoridad Marítima de Panamá o quien él designe. 6- El Alcalde del Municipio de Montijo o quien el designe. 7- Alcalde del Municipio de Saná o quién él designe. 8- Los Alcaldes de los municipios de Río de Jesús, Las Palmas y Mariato, qu1enes actuarán de manera rotativa según la elección que hagan entre ellos, o la persona que el elegido designe. 9- Un representante de la Cámara de Comercio de Veragua. 10- Un representante del sector pesquero artesanal, deportivo, industrial y exportador, elegido entre ellos. 11- Rector de la Universidad de Panamá o quien él designe, con especial referencia al personal del Centro Regional Universitario de Veraguas. 12- El Presidente de La Asamblea Nacional o a quién designe, con especial referencia a La Comisión de Población, Ambiente y Desarrollo. 1 Un representante de las organizaciones no gubernamentales ambientalistas panamefí.as que contribuyan con la protección y conservación del Parque. En el Consejo Directivo participarán, con derecho a voz, el Gobernador de la provincia de Chiriquí o quien él designe, un representante de organismos de cooperación internacionales, un representante de las instituciones científicas que no pertenezcan al Consejo Directivo, siempre que cumplan con los siguientes requisitos:

5 a- Registrar su persona jurídica ante el Consejo Directivo, donde constc cl ticmpo de su formación y que se encucntrcn activas. b- Haber realizado estudios, investigaciones, contribuciones, donaciones o cualq uier tipo de actividad conservacionistas o de protección en el Parque Coiba o en las áreas de amortiguamientos. Aquellas que hasta la fecha no hayan realizado estas actividades, tendrán el término de un año para llevarlas a cabo, de lo contrario serán excluidas del registro. El Consejo Directivo hará invitación formal a todos los que se encuentren debidamente registrados para que asistan a sus reuniones, pero solo serán oídos los representantes elegidos en cada una de ellas, según lo determina esta Ley y su reglamento; sin embargo esto no impide que puedan argumentar por escrito. Parágrafo. Para los efectos de lo dispuesto en el presente artículo y con la finalidad de dar cumplimiento a la fecha de la primera reunión, la Autoridad Nacional del Ambiente designará los integrantes temporales del Consejo Directivo con derecho a voz, quienes deberán ser ratificados por la mayoría absoluta de los miembros del Consejo al momento de iniciar la primera reunión de este organismo. Artículo 2. Esta Ley modifica la Ley 44 de 26 de julio de Artículo 3. Esta Ley comenzara a el día siguiente de su promulgación. COMUNIQUESE y CUMPLASE: Presentado al Pleno de la Asamblea Legislatíva, hoy de marzo de 2018, por el Honorable Diputado Héctor Aparicio. /11/ H.O. HECTOW PARICIO. Circuito 9-2