Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

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1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 100 PROYECTO DE LEY: 467 LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: POR EL CUAL SE ADOPTAN DISPOSICIONES QUE REGULAN TASAS Y DERECHOS EN LA ATTT. FECHA DE PRESENTACIÓN: 16 DE ENERO DE PROPONENTE: H.H.D.D. LEANDRO AVILA, JAVIER ORTEGA, ELIAS CASTILLO, AUSENCIO PALACIOS Y IVAN PICOTA. COMISIÓN: COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE. Apartado Panamá 4, Panamá

2 Asamblea Nacional Secretaría General Apartado Panamá 4, Panamá

3 Asamblea Nacional Secretaría General Apartado Panamá 4, Panamá

4 PROYECTO DE LEY No. POR EL CUAL SE ADOPTAN DISPOSICIONES QUE REGULAN TASAS Y DERECHOS EN LA ATTT Exposición de motivos Recientemente los ciudadanos, hemos sido fuertemente impresionados con la decisión adoptada por la Autoridad de Transito y Transporte Terrestre, con la aprobación de la Resolución JD 03 del 3 de enero de 2017, aprobada por Junta Directiva el 12 de enero, mediante la cual se incrementan multas de transito, tasas y contribuciones, (registro único vehicular, tasa de importación vehicular nuevos y usados.) y otros, en porcentajes de 500 al 1000% de incremento, todo ello sin informarle al ciudadano la razón de la medida, sin informar como se mejorara la red vehicular, o las mejoras a las carreteras, o como se realizara una campaña de educación vial a los conductores y peatones. Si bien es cierto el parque vehicular se ha incrementado y ello ha traído consigo la necesidad de ser más estrictos en la vigilancia y control del conductor y vehículos a motor, somos unos convencidos de que aumentar los costos de la infracción o cualquier otro gravamen, de por si no resuelven el problema, prueba de ello es como los accidentes y las muertes por accidentes de tránsito, que enlutes en a la familia panameña, se siguen incrementando día a día. No cabe la menor duda que mientras el país no cuente con un sistema de transporte público que brinde un servicio eficiente, los panamefios seguiremos empefiados a poseer un vehículo, que nos permita llegar a nuestro empleo a tiempo o regresar a casa lo más pronto posible, luego de cumplir nuestra jornada de trabajo. La situación económica en la mayoría de los hogares se estrecha cada día mas, por lo que aumentos de tributos, directos o indirectos como es el caso de las medidas adoptadas por la ATTT, impactan de manera negativa en el bolsillo del ciudadano. Por las consideraciones previamente expresadas, presento a la consideración de la Asamblea Nacional la presente propuesta de ley con el fin de evitar que se siga replicando lo que hasta ahora ha venido sucediendo en todos los directores de la A TTT; aumentar los costos de las infracciones y demás gravámenes, sin aportar ni una solución al problema vehicular y de transporte público del país. LEANDRO ÁVILA Diputado de la República Circuito 8-6, O. ~

5 PROYECTO DE LEY No_ TITULO POR EL CUAL SE ADOPTAN DISPOSICIONES QUE REGULAN TASAS Y DERECHOS EN LA ATTT. LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA Artículo 1. Que se modifique el numeral 9 el artículo 9 de la ley 34 de 1999 así: Artículo 9. La Junta Directiva tiene las siguientes atribuciones: 9. Estructurar, reglamentar y determinar las tasas o los derechos que perciba La Autoridad por los servicios que preste o suministre, y someterlos a la aprobación o improbación de la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional con previo informe avalado por el Órgano Ejecutivo sobre los cambios recomendados por la Junta Directiva de la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre. Artículo 2. La Asamblea Nacional, hará consulta previa con las autoridades respectivas y las partes afectadas para modificar los ajustes realizados, aprobar o rechazar los mismos por inconvenientes. Artículo 3. Esta ley modifica el artículo 9 de la ley 34 de Artículo 4. Esta ley comenzará a regir al día siguiente al de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Presentado a la consideración de la Asamblea Nacional el día de hoy, _ de enero de 2017, por el Honorable Diputado Leandro Ávila. tado de la Repú rcuito ~

6 PROYECTO DE LEY N 467 COMISiÓN DE COMUNICACiÓN Y TRANSPORTE }lsam6{ea :Naciona{ Comisión efe Comunicación y rtransporte J{([). J{éctor <vat:áés Carrasqui{fa rtef Presiáente Panamá 15 de febrero de AN/CCYT/Nota N Honorable Diputado RUBEN DE LEÓN SANCHEZ Presidente de la Asamblea Nacional E. S. D. Honorable Señor Diputado: Vuestra Comisión de Comunicación y Transporte tiene a bien presentar el Anteproyecto de Ley No. 100, debidamente, analizado y prohijado en la sesión ordinaria que tuvo lugar, en el salón Manuel A. Leneé R., de la Asamblea Nacional, el día miércoles 15 de Febrero del ano Por el cual se adoptan disposiciones que regulan tasas y derechos en laattt. Por tal motivo, adjunto dos originales del texto del anteproyecto mencionados, para que sean considerados por el Pleno de esta Augusta Cámara, como Proyecto de Comisión. En virtud de lo dispuesto en el artículo 109 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, le solicito se sirva impartir el trámite necesario, con el objetivo de que el citado Proyecto de Ley sea sometido, próximamente, a primer debate. Atentamente, H.D. HEC~~QUILLA Presidente HVC/ Adjunto lo indicado

7 PROYECTO DE LEY N 467 COMISiÓN DE COMUNICACiÓN Y TRANSPORTE EXPOSICiÓN DE MOTIVOS Recientemente los ciudadanos, hemos sido fuertemente impresionados con la decisión adoptada por la Autoridad de Transito y Transporte Terrestre, con la aprobación de la Resolución JD'03 del 3 de enero de 2017, aprobada por Junta Directiva el 12 de enero, mediante la cual se incrementan multas de transito, tasas y contribuciones, (registro único vehicular, tasa de importación vehicular nuevos y usados.) y otros, en porcentajes de 500 al 1000% de incremento, todo ello sin informarle al ciudadano la razón de la medida, sin informar como se mejorara la red vehicular, o las mejoras a las carreteras, o como se realizara una campaña de educación vial a los conductores y peatones. Si bien es cierto el parque vehicular se ha incrementado y ello ha traído consigo la necesidad de ser más estrictos en la vigilancia y control del conductor y vehículos a motor, somos unos convencidos de que aumentar los costos de la infracción o cualquier otro gravamen, de por si no resuelven el problema, prueba de ello es como los accidentes y las muertes por accidentes de tránsito, que enlutes en a la familia panameña, se siguen incrementando día a día. No cabe la menor duda que mientras el país no cuente con un sistema de transporte público que brinde un servicio eficiente, los panameños seguiremos empeñados a poseer un vehículo, que nos permita llegar a nuestro empleo a tiempo o regresar a casa lo más pronto posible, luego de cumplir nuestra jornada de trabajo. La situación económica en la mayoría de los hogares se estrecha cada día más, por lo que aumentos de tributos, directos o indirectos como es el caso de las medidas adoptadas por la ATTT, impactan de manera negativa en el bolsillo del ciudadano. Por las consideraciones previamente expresadas, presento a la consideración de la Asamblea Nacional la presente propuesta de ley con el fin de evitar que se siga replicando lo que hasta ahora ha venido sucediendo en todos los directores de la A TTT; aumentar los costos de las infracciones y demás gravámenes, sin aportar ni una solución al problema vehicular y de transporte público del país.

8 PROYECTO DE LEY N 467 COMISiÓN DE COMUNICACiÓN Y TRANSPORTE PROYECTO DE LEY No_ POR EL CUAL SE ADOPTAN DISPOSICIONES QUE REGULAN TASAS Y DERECHOS EN LA ATTT. LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA Artículo 1. Que se modifique el numeral 9 el artículo 9 de la ley 34 de 1999 así: Artículo 9. La Junta Directiva tiene las siguientes atribuciones: 9. Estructurar, reglamentar y determinar las tasas o los derechos que perciba La Autoridad por los servicios que preste o suministre, y someterlos a la aprobación o improbación de la Comisión de Economía y Finanzas de la Asamblea Nacional con previo informe avalado por el Órgano Ejecutivo sobre los cambios recomendados por la Junta Directiva de la Autoridad de Tránsito y Transporte Terrestre. Artículo 2. La Asamblea Nacional, hará consulta previa con las autoridades respectivas y las partes afectadas para modificar los ajustes realizados, aprobar o rechazar los mismos por inconvenientes. Artículo 3. Esta ley modifica el artículo 9 de la ley 34 de Artículo 4. Esta ley comenzará a regir al día siguiente al de su promulgación. COMUNIQUESE Y CUMPLASE, Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional por la Comisión de Comunicación y Transporte, en su sesión ordinaria del miércoles 15 de febrero de HD. HÉCTOR~~LA PRESIDENTE \\ í /'.) M.-I. (! d n,~ HD. DIOGENES VERGARA VICEPRESIDENTE J SECRETARIO --' 1fÓ.-JPSÉ 1. DOMíNGUE+~

9 HD. DANA CASTAÑEDA ~ ~CARL MOTTA HD. J:!f:lfo L' HD. GABRIEL SOTO HD. EDWIN ZUÑIGA MENCOMO