l turismo es factor sustancial para el futuro económico del estado y lograr una integración más

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1 INFORME DE ACTIVIDADES DE LA SECTUR 2007 Desarrollo, capacitación y promoción turística E l turismo es factor sustancial para el futuro económico del estado y lograr una integración más dinámica al desarrollo de la Región Sureste. En esta perspectiva y de acuerdo con el PLED , se ha propuesto ubicar a Tabasco como un fuerte destino de turismo de naturaleza y de negocios a nivel nacional. Por su importancia y potencial, este gobierno elevó a rango de Secretaría la anterior Subsecretaría de Turismo, con la misión de instrumentar políticas públicas sectoriales que den una nueva orientación al perfil productivo del estado, con base en sus recursos naturales, arqueología, folklore, cultura, gastronomía e infraestructura turística. El propósito fundamental es aprovechar las ventajas comparativas del turismo de naturaleza, cultural y de negocios, segmentos estratégicos para el fortalecimiento de la economía. En muy corto plazo, debido a los esfuerzos compartidos con la Federación, los municipios y los sectores privado y social, se observan avances positivos en algunos de los principales indicadores del sector: El porcentaje promedio de ocupación hotelera se incrementó de 56.5 a 57.2 por ciento en el periodo comprendido de enero a septiembre de 2006 con respecto al de este año. Por lo anterior, la entidad se ubica 10 puntos porcentuales por arriba de la media nacional. A su vez, la participación de los turistas extranjeros en el total de visitantes creció de 4 a 7 por ciento. En los primeros nueve meses fue registrada la visita de mas de 451 mil turistas, que mantuvieron un promedio de estadía de 1.74 noches, superior al 1.66 correspondiente al mismo periodo del año anterior. En promedio se reciben 388 vuelos de pasajeros a la semana en el Aeropuerto Internacional CPA. Carlos Rovirosa, lo que representa 21 por ciento más respecto al inicio de la presente gestión; estos vuelos conectan a la capital del estado con 14 destinos nacionales y uno internacional, cinco más de los registrados inicialmente. Tabasco fortaleció su interconexión con la apertura de tres aerolíneas de bajo costo: Volaris, Viva Aerobús y Grupo Alma de México, que incluyen los destinos de Guadalajara, Mérida, Monterrey, Puebla, Tampico, Toluca y Veracruz. Ahora los turistas disponen de más opciones para trasladarse a la

2 entidad a precios accesibles, lo que ha motivado que el número de visitantes que llegan por este medio se haya incrementado en un 16.3 por ciento con respecto al año pasado. Expo-Tabasco 2007, Nuestra Feria La Expo-Tabasco 2007 permitió promocionar ante visitantes nacionales y extranjeros la riqueza cultural, el folklore, los atractivos turísticos y los productos del estado. Se llevó a cabo del 27 de abril al 13 de mayo con la participación de los 17 ayuntamientos, instituciones de gobierno, empresarios y grupos sociales. Como parte de las actividades de este tradicional evento, se presentaron productos agrícolas, ganaderos, industriales, artesanales y tecnológico-científicos para impulsar la producción, el comercio y la cultura. Se consolidó el carácter internacional de la feria con la participación de países como Guatemala, Cuba, Belice, Perú, Bolivia y Venezuela, entre otros. Para fortalecer las estrategias de promoción, se logró que la Lotería Nacional para la Asistencia Pública emitiera para su sorteo Zodiaco un billete alusivo a la Expo-Tabasco En los 17 días de la festividad se registró una asistencia superior a los 2 millones 300 mil personas, 140 mil visitantes en promedio por día, quienes tuvieron la oportunidad de presenciar gratuitamente diversos espectáculos de talla internacional, como el festival On Ice, al que asistieron alrededor de 160 mil espectadores, además del Museo de las Momias de Guanajuato visitado por más de 120 mil personas. Durante ese lapso se implementó un mecanismo automático de acceso a los estacionamientos, con la finalidad de eficientar este servicio a los ciudadanos y llevar un mejor control y transparencia de los ingresos. Además, se puso en marcha un innovador esquema de entrada y salida del transporte público al recinto ferial, consistente en el confinamiento de un carril exclusivo para el transporte público y en el acondicionamiento de bahías de carga y descarga de pasaje. Esto permitió que los usuarios del servicio colectivo y de taxis, tuvieran un tiempo de recorrido en las cercanías del parque Tabasco, similar y a veces inferior al utilizado por aquellos que se trasladaron en vehículos privados. Nuestra máxima fiesta fortalece la identidad y preserva la tradición de los tabasqueños. También impulsa el desarrollo económico, cultural y social. De hecho, con su realización se generaron este año 6 mil 500 empleos directos. Las empresas y comerciantes tabasqueños tuvieron preferencia para ofrecer sus productos y obtener mayores beneficios. Con el fin de incentivar la participación de los comerciantes, las cámaras empresariales, las instituciones de asistencia pública, así como los artesanos y gobiernos municipales, se otorgaron

3 diversas facilidades como acceso a estacionamientos y espacios gratuitos. Estos apoyos representaron una exención de pago superior a los 3 millones 500 mil pesos. A través del Voluntariado de la Secretaría de Turismo, y como parte de la responsabilidad social del Gobierno del Estado, se gestionó la visita de adultos mayores y alumnos de familias de bajos ingresos a la Expo-Tabasco La cantidad de visitantes rebasó ampliamente las expectativas y generó una importante derrama económica para el estado. En cuanto al balance financiero de la feria, es importante destacar que éste fue positivo al concretarse un saldo a favor por más de un millón 40 mil pesos. Cabe señalar que, previo a las actividades de la Expo-Tabasco, más de 250 mil personas disfrutaron de las actividades de pre-feria, alrededor de 80 mil personas asistieron a la presentación de las embajadoras en los 17 municipios y cerca de 30 mil se dieron cita en el Estadio Olímpico de la Ciudad Deportiva para presenciar el evento de Imposición de bandas. Además, el Canal 7 de la Comisión de Radio y Televisión de Tabasco, denominado Canal de la Expo, transmitió más de 150 horas durante los periodos de pre-feria y feria, llevando a los habitantes del estado la crónica puntual de los acontecimientos más destacados. De hecho, trascendió fronteras, ya que estos eventos fueron transmitidos a nivel nacional, en los estados de Campeche, Nuevo León, Yucatán, Oaxaca y Veracruz; a nivel internacional en los Estados Unidos a través de la señal de Canal sur de Sur Corporation. Plan de acción de los cruceros Para apoyar la diversificación de servicios turísticos, se ha gestionado la incorporación del estado en el Programa Náutico del Golfo, que lo posiciona como un importante destino para el arribo de cruceros de la Asociación de Cruceros de Florida y el Caribe (Florida Caribbean Cruise Association, FCCA) y un sitio turístico competitivo, conjuntamente con Campeche, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán. El análisis y definición de las rutas, así como el plan de acción para la puesta en marcha de los cruceros, constituyó la etapa de planeación de este proyecto con visión de largo plazo, que prevé el arribo del primer crucero de Holland al Puerto Dos Bocas en abril de Con el fin de promover mayores inversiones, se ha atendido a empresarios de la FCCA y de las empresas Carnival Coorporation, Royal Caribbean International y Princess Cruises. Actualmente se trabaja en la presentación y profesionalización de las empresas que conformen los recorridos para cruceristas que visiten la entidad, en coordinación con las cámaras empresariales, la Federación y diversos municipios.

4 Promoción y difusión Con el claro objetivo de posicionar a Tabasco como uno de los principales destinos del país, se promueven las inversiones con alta generación de empleos y se estimula, por medio de la difusión, la afluencia de visitantes locales, nacionales y extranjeros. Ferias nacionales e internacionales La asistencia a las ferias nacionales e internacionales es una estrategia de gran importancia para promover al estado, atraer turistas e incrementar la ocupación hotelera. En lo que va de este gobierno se ha participado en tres eventos en el extranjero: la Feria Internacional de Turismo (FITUR) en Madrid, España; la Bolsa Internacional del Turismo (BIT Milán), en Italia; y la Bolsa Internacional de Turismo (ITB Berlín), en Alemania. En estos eventos se concretaron 45 citas de negocios y se logró la incorporación gratuita de Tabasco como destino turístico en tres catálogos de ventas de operadoras turísticas internacionales y en revistas. Por otra parte, el sector empresarial y los operadores turísticos tabasqueños asistieron al Tianguis Turístico de Acapulco, en cuyo marco realizaron acuerdos con operadores mayoristas y líneas aéreas. También participaron en la Expo Café, evento realizado en el World Trade Center de la Ciudad de México, y en el que se difundió el importante logro de la fusión del chocolate y el café, productos que juntos se venden en bebidas y postres en casi 80 por ciento de las cafeterías del mundo. Por este motivo Tabasco, considerado la patria del cacao, tiene un potencial nicho de mercado, inicialmente en el ámbito nacional. Viajes de familiarización Los viajes de familiarización se programaron para periodistas u operadores turísticos nacionales y extranjeros, con el propósito de que los primeros publicaran reportajes sobre el estado, y los segundos vivieran la experiencia de sus atractivos turísticos e incluyan a Tabasco en sus recorridos y catálogos de venta. A la fecha se han realizado 24 viajes de familiarización. El Programa de Fams Trips concertó acuerdos con operadoras turísticas de España, Italia y México, para consolidar la propuesta de aumentar las noches de estancia en la entidad. Los frutos de este trabajo se evidenciaron en publicaciones gratuitas nacionales e internacionales, entre las que destacan artículos en las revistas México Desconocido y Escala de Aeroméxico. Asimismo, se publicaron promocionales en catálogos de agencias de viajes españolas e italianas.

5 Gracias a estos esfuerzos se han concretado, hasta finales de septiembre, 61 congresos y convenciones con una asistencia superior a los 22 mil 600 visitantes. Se prevé que al concluir el año las cifras se incrementen a 77 congresos y convenciones. Difusión y publicidad turística Para fortalecer a Tabasco como destino, se ha difundido su imagen a través de todos los medios disponibles. De julio a septiembre del presente año una televisora nacional y diversas empresas del país hicieron pública una convocatoria para seleccionar, mediante votación electrónica, las 13 maravillas naturales de México. Al finalizar el concurso se recibió con satisfacción la noticia de que entre éstas fue seleccionada la Reserva de la Biosfera Pantanos de Centla. En tan significativo logro resultó determinante la participación conjunta del Gobierno del Estado, el Ayuntamiento de Centla, empresarios y la sociedad tabasqueña en general, que sumaron su valioso apoyo a favor del humedal más importante de Mesoamérica. En el marco de la Campaña de Promoción y Publicidad Mundo Maya, Tabasco estuvo presente en el evento Academia, organizado por la empresa Virtuoso, que se realizó en la Riviera Maya del Estado de Quintana Roo. Dicha campaña de promoción tiene alcances internacionales y está dirigida específicamente a Estados Unidos. Entre los resultados alcanzados se encuentran inserciones promocionales en publicaciones y sitios de Internet especializados en información y consulta turística. En el primer semestre del año se llevó a cabo una campaña de promoción nacional denominada Tabasco con los Brazos Abiertos, con el fin de posicionar a la entidad como destino turístico en las ciudades de Guadalajara, Distrito Federal y Monterrey. Otro acuerdo importante en el periodo que se informa, fue el que se concretó con una reconocida cadena de 180 restaurantes para instituir durante el mes de agosto el Sabor de Tabasco en Sanborn s, estrategia a través de la cual esta empresa ofreció en su menú una amplia variedad de platillos de la gastronomía tabasqueña. Cabe destacar que 15 por ciento de las ventas totales registradas por Sanborn s en el mes de agosto correspondieron a platillos tabasqueños. Con el fin de promocionar cuatro importantes rutas turísticas del estado: Cacao, Pantanos, Aventura en la Sierra y Villahermosa, se desarrollaron diversas estrategias de mercadotecnia, a través de patrocinios de varias organizaciones y la participación de los sectores social y privado. Esta administración asumió entre sus retos el de impulsar recorridos que difundieran los atractivos turísticos del estado, por lo que se ha dado continuidad al programa Turismo Para Todos, dirigido específicamente a familias, jóvenes, adultos en plenitud y personas con capacidades diferentes.

6 Derivado de este programa, el Grupo ADO Transporte, conjuntamente con la Secretaría de Turismo, el Ayuntamiento de Centro y el Instituto Estatal de Cultura, beneficiaron a 200 mil tabasqueños y fortalecieron a 25 empresas operadoras. A fin de fomentar el turismo social y despertar el interés por conocer las diferentes culturas que se asentaron en nuestro estado, como la Olmeca y Maya, se estrecharon vínculos de colaboración con otras entidades del país y se prestó atención a la comunidad educativa de escuelas locales y de estados vecinos. Dentro del Programa de Atención al Turista, que permitió atender en Semana Santa a más de 35 mil 400 turistas nacionales y alrededor de 3 mil 400 extranjeros, se proporcionaron trípticos de información, playeras, bolsas para depositar basura, entre otros enseres para difundir la imagen del estado. Con la misma finalidad, se colocaron lonas alusivas a las campañas de Semana Santa y de Tabasco Limpio y Verde; también fueron instalados módulos en paradores, balnearios del estado y los cuatro principales accesos a la entidad: carreteras Villahermosa-Cárdenas, Villahermosa-Teapa, Villahermosa-Frontera y Villahermosa-Macuspana. A través del Programa Estatal de Promoción Tripartita, la Oficina de Convenciones y Visitantes, la Secretaría de Turismo y los prestadores de servicios aportan igual cantidad de recursos para el diseño e impresión de material promocional que permite difundir servicios y productos en espectaculares, trípticos y campañas de radio. Con este programa se ha beneficiado a 12 empresas entre hoteles, agencias de viaje, restaurantes y proyectos de desarrollo ecoturístico. Como parte de la estrategia de promoción efectiva de la oferta turística, ha sido distribuida folletería en eventos locales, nacionales e internacionales, así como en los Torneos de Pesca Deportiva en los que fueron atendidas aproximademente 2 mil 100 personas en los municipios de Balancán, Centla, Centro, Emiliano Zapata, Macuspana y Tenosique. Asimismo, se distribuyeron más de 163 mil artículos promocionales sobre turismo. Además del módulo de información turística que se ubica de manera permanente en el Aeropuerto Internacional de Villahermosa, se han instalado otros en diversos foros, asambleas y encuentros nacionales de salud, educación, deporte, telecomunicaciones y religión. Desarrollo de espacios turísticos El sector turismo, por ser una actividad económica generadora de riqueza, empleo y oportunidades de desarrollo, merece una estrecha vinculación de los tres órdenes de gobierno y el sector empresarial para el fortalecimiento de destinos y la conservación y consolidación de espacios. En esa perspectiva, en el mes de junio, como parte de una gira de trabajo del Secretario de Turismo del Gobierno Federal, se firmó el Convenio de Coordinación y Reasignación de Recursos en Materia

7 de Desarrollo Turístico 2007, para dar inicio a la primera etapa de la construcción del nuevo Acceso y Centro de Atención a Visitantes a la Zona Arqueológica de Comalcalco. Como fruto de esta visita, la Federación asignó al Estado los recursos para la búsqueda de la denominación de origen del cacao, apoyo que abre una posibilidad más para el posicionamiento de Tabasco como atractivo turístico en el mundo. Cabe mencionar que esta acción beneficiará también a los sectores agropecuario e industrial. Con apoyo de la iniciativa privada, se concretaron importantes acciones para brindar más alternativas a los visitantes, incrementar el porcentaje de ocupación hotelera y generar más y mejores empleos con enfoque de sustentabilidad y de género. Una acción de singular importancia es la consolidación de la imagen urbana de Villa Tapijulapa, mediante la sustitución del cableado aéreo de las redes eléctricas por el cableado subterráneo, a fin de que la comunidad cumpla con los criterios necesarios para su incorporación al Programa Federal Pueblos Mágicos de México, que tiene el objetivo de reforzar los atributos histórico-culturales de la localidad y rescatar usos y costumbres para el desarrollo de la actividad turística, con amplia participación social. Asimismo, se entregó al Ayuntamiento de Teapa el parador turístico que se ubica a un costado del acceso al Monumento Natural Grutas del Cerro Coconá, declarado área protegida en 1988, y se construye un puente cajón en el camino de acceso a la zona arqueológica de Pomoná, en Tenosique Con el Programa Tabasco Limpio y Verde se logró que cada municipio aborde activa y propositivamente el tema de la basura, a través de campañas a favor de la limpieza y mejora de la imagen urbana. En forma paralela, se realizaron también 26 jornadas entre las que destacan acciones de fomento a la cultura turística y preservación del medio ambiente. El programa ha beneficiado a las comunidades del Corredor Biji Yokotán en Nacajuca, Sánchez Magallanes de Cárdenas y la Ciudad de Emiliano Zapata. También a Villa Tapijulapa, Villa Luz y Arroyo Chispa en Tacotalpa, y Ejido Las Palomas en Macuspana. Finalmente, con el propósito de contar con instalaciones aptas para el desarrollo de las actividades de la Expo Tabasco 2007, se efectuaron trabajos de mantenimiento al Parque Tabasco y a la Plaza de Toros de Villahermosa. Fomento y capacitación El Gobierno del Estado ha impulsado la vinculación empresarial y la profesionalización del sector mediante acciones que permitan consolidar los avances alcanzados e innovar la oferta turística en los mercados.

8 En la actualidad, Tabasco cuenta con 159 empresas certificadas, logro en el que ha sido decisivo el Programa de Capacitación para la Certificación y Modernización Turística (Distintivo M), cuyo objetivo es mejorar la operación de los negocios mediante procesos de calidad que permitan elevar la productividad y rentabilidad. Gracias al cumplimiento de las medidas de calidad e higiene en el manejo de alimentos y bebidas, hoy 29 hoteles y restaurantes tienen el Distintivo H. Cuatro de ellos lo obtuvieron este año y además están en proceso de certificación 15 empresas más. Mediante el Programa de Verificación, Normatividad, Facilitación y Normalización, se han realizado 589 supervisiones a hoteles, restaurantes y agencias de viajes, con el fin de apoyarlos en su regularización y en el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas. El Programa de Capacitación y Adiestramiento a Prestadores de Servicios Turísticos, dirigido al personal que atiende directamente a los visitantes, procura perfeccionar sus funciones a fin de que ofrezcan servicios de calidad. Al respecto, se impartieron 334 acciones de capacitación en los 17 municipios, en beneficio de 8 mil 860 prestadores de servicios turísticos. Sobresalen los temas de: Calidad en el Servicio, Preparación y Manejo Higiénico de los Alimentos, Turismo Sustentable, Servicio a Cuartos y Áreas Públicas, Postura de Atención, Conoce a Tabasco a través de sus Tesoros, Rappel y Espeleología, entre otros. En el marco del Programa de Fomento a la Cultura Turística, que opera con la participación de las Brigadas Juveniles, se impartieron 363 pláticas a 14 mil 850 niños de primaria en los municipios de Centla, Centro, Cárdenas, Cunduacán, Jalpa de Méndez, Nacajuca y Teapa. A través del Teatro Guiñol de Cultura Turística Infantil se realizaron 46 presentaciones a más de 7 mil 900 niños en los municipios de Centro, Emiliano Zapata y Nacajuca. Como una clara muestra de la estrecha relación que prevalece con las cámaras, asociaciones de prestadores de servicios turísticos y sociedad civil, cabe resaltar su participación y propuestas en el Foro Regional de Consulta Ciudadana para la integración del Plan Nacional de Desarrollo , celebrado en la entidad a convocatoria de la Secretaría de Turismo del Gobierno Federal, y al que asistieron titulares y representantes de las Secretarías de Turismo de Campeche, Chiapas, Oaxaca, Tabasco y Veracruz.