Normalización de Productos Agrícolas en el Perú

Transcripción

1 Normalización de Productos Agrícolas en el Perú Rosario Uría Toro Secretaria Técnica Comisión de Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales no Arancelarias INDECOPI San Borja, 8 de noviembre de 2011

2 Sistema Peruano de Normalización

3 CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA PERUANO DE NORMALIZACIÓN Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son elaboradas por los Comités Técnicos de Normalización: 117CTN Las NTP son aprobadas por el INDECOPI, a través de la CNB: 4142 NTP Los CTN siempre cuentan con la participación del sector consumo Las Normas Técnicas Peruanas (NTP) son voluntarias

4 Qué es una Norma Técnica? Norma: documento, establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que proporciona, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para actividades o sus resultados, con el fin de conseguir un grado óptimo de orden en un contexto dado. Guía ISO/IEC 2 Las normas son establecidas para: Productos Servicios Ensayos Mediciones Sistemas de gestión Auditorías Certificación Acreditación Organismos de evaluación de la conformidad, etc.

5 Sistema Peruano de Normalización Fuentes: Sector Privado y Público Diagnósticos Sectoriales Voluntaria Distintivo de Calidad Organismo de Normalización CNB Comercializadores y usuarios finales Referencia Normativa Directivas del Código de Buenas Prácticas para la Normalización de la ISO/IEC Anexo 3 del Acuerdo OTC Decisión 419 y Resolución de la SGCA 313 A P R U E B A Normas Técnicas Peruanas Conforma, Supervisa Capacita Comités Técnicos de Normalización Elabora Proyecto de NTP Relación Contractual Acuerdo de partes Institución Sectorial: Secretaría CTN Miembros: Productores Consumidores Técnicos NTP: 4142 (mayo 2011) NTP aprobadas por INDECOPI idénticas a Normas Internacionales (NI): 577 NTP en Reglamentos Técnicos: 116 CTN conformados: 117

6 Jerarquía de la Normalización Norma internacional ISO,IEC, codex Norma regional Nivel de consenso CEN, COPANT,PASC Norma nacional INDECOPI, ABNT, JIS, BS, ANSI, DIN, IRAM,ICONTEC Norma de especificación de empresa

7 Normalización Internacional / Regional ISO /IEC/CODEX CAN APEC- PASC

8 Principales Organismos de Normalización

9 Normas Técnicas Peruanas Necesidades: El productor Fundamento: cumplimiento de requisitos Los consumidores Estado Satisfacción, seguridad en la elección Conformidad con requerimientos

10 Despliegue

11 Normas Técnicas Peruanas Aprobadas * Al 28 de octubre 2011

12 Normas Técnicas Peruanas Aprobadas 2011 (distribución por sectores) TECNOLOGIA QUIMICA 22% TEXTIL Y CUERO 2% AGRICULTURA Y ALIMENTOS 19% CARROZADO Y AFINES 3% EMPAQUES 2% GESTION 3% JOYERIA Y ARTESANIA 1% PETROLEO Y TECNOLOGIAS RELACIONADAS 12% METALURGIA, GALVANIZADO Y FUNDICION 24% MEDIO AMBIENTE, PROTECCION DE LA SALUD Y SEGURIDAD 4% MATERIAL DE CONSTRUCCION 5% * Al 28 de octubre 2011

13 CAJAMARCA -Frutas Andinas PIURA -CTN de Algarroba y sus Derivados -SCTN Mango -SCTN Limón LAMBAYEQUE -CTN de Alfajor Gigante LA LIBERTAD -SCTN Páprika -SCTN Espárrago en Conserva -CTN de Azúcar y Productos Derivados AYACUCHO -CTN de Tara y sus Subproductos CTN y SCTN Descentralizados AREQUIPA -CTN de Fibra de Alpaca LORETO -SCTN Camu Camu JUNÍN -CTN Maca y sus Subprouctos UCAYALI -CTN de Yuca -SCTN de Castañas Amazónicas CUZCO -SCTN de Granos Andinos PUNO -CTN de Tunta TACNA -CTN de Especias, Condimentos y Hierbas Aromáticas -CTN de Aceituna y Productos Derivados -SCTN Aceite de Oliva

14 CTN y SCTN del Sector Agrícola y sus Respectivas Secretarías Nro. Nombre del CTN o SCTN Secretaría 1 Leche y Productos Lácteos Asociación de Industriales Lácteos - ADIL 2 Cacao y Chocolate Comité de Golosinas de la Sociedad Nacional de Industrias 3 Productos Agroindustriales de Exportación Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 4 Mango Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ - Piura 5 Uva Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 6 Limón Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ - Piura 7 Palta Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 8 Cítricos Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 9 Páprika Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ - Trujillo 10 Castañas amazónicas Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ - Selva 11 Lúcuma Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 12 Pimientos Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ - 13 Granos Andinos Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ - Cuzco 14 Espárragos Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 15 Espárrago en Conserva Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo 16 Espárrago Fresco - PROMPERÚ Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ 17 Espárrago Congelado 18 Algarroba y sus Derivados CITEagroindustrial Piura Colegio de Ingenieros del Perú Consejo Departamental de la 19 Azúcar y Derivados Libertad 20 Aceituna y Productos Derivados Módulo de Servicios - CITEagroindustrial de Tacna

15 CTN y SCTN del Sector Agrícola y sus Respectivas Secretarías Nro. Nombre del CTN o SCTN Secretaría 21 Aceite de oliva Módulo de Servicios - CITEagroindustrial de Tacna 22 Productos Naturales Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN 23 Yacón Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN 24 Camu camu Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN - Iquitos 25 Uña de Gato Instituto Peruano de Productos Naturales - IPPN 26 Especias, Condimentos y Hierbas aromáticas Módulo de Servicios - CITEagroindustrial detacna Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo - 27 Café PROMPERÚ 28 Frutas Andinas (tipo berries) Cámara de Comercio de Cajamarca Dirección Regional de la Producción Dirección de Industria 29 Tunta (DIREPRO PUNO) 30 Tara y sus Subproductos Instituto de Desarrollo del Sector Informal IDESI Ayacucho 31 Sacha Inchi PROMPERU 32 Cereales, Leguminosas y Productos derivados Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG 33 Maíz Amarillo Duro y productos derivados Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG 34 Maíz amiláceo y productos derivados Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG 35 Leguminosas y productos derivados Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG 36 Trigo y productos derivados Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG 37 Papa y sus derivados Dirección General de Competitividad Agraria - MINAG 38 Frutas Amazónicas y derivados Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - Ucayali 39 Yuca y derivados Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana - Ucayali

16 Posicionamiento

17 El Perú es un país con una gran biodiversidad. Contamos con una serie de productos que deben normalizarce y que no cuentan con antecedentes normativos. La alianza público privada es una necesidad para desarrollar su normalización. Lo que buscamos como organismo de normalización es posicionar los productos peruanos: Normalizar el producto, elevar las normas nacionales de nuestros productos peruanos a norma andina, normas regionales, normas internacionales. Mostrar casos de éxito de productos normalizados Medir el beneficio económico de la normalización y su aporte al posicionamiento del producto

18 Exportaciones de Espárrago vs Normas Técnicas En 1998, INDECOPI promovió la creación del Comité Técnico de Normalización (CTN) de Espárragos como una manera de desarrollar estandares para fortalecer el sector. Fresco Conserva Congelado US$ Inicio del trabajo de Normalización 450,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,000,000 50,000, Fuente: SUNAT / ADEX Preparado por: Inform@ccion

19 Estudio sobre el Beneficio Económico de la Normalización : Metodología ISO Objetivo: contar con una metodología validada que pueda medir el impacto de la normalización desde un enfoque económico, en términos de ganancia para las organizaciones. El estudio se realizó sobre la base de un análisis microeconómico. Se aplicó a 14 organizaciones de distintas partes del mundo; hasta el momento se han publicado 11 estudios. Perú participó con una empresa agroindustrial del sector esparraguero.

20 Estudio de Casos El estudio se desarrollo entre octubre de 2010 y junio de 2011: 1. Indonesia: cementos 2. Singapur: autoservicios 3. Tailandia: productos químicos 4. Vietnam: dispositivos eléctricos 5. Brasil: metal mecánica 6. Colombia: plásticos 7. Perú: agroindustria 8. Botswana: unidades de albaliñería 9. Sudafrica: concreto-cementos 10. Alemania: conductores eléctricos 11. Alemania: nanotecnología

21 Cadena del Valor del Espárrago Fresco CULTIVO Producción y empaque Almacen logística embarque cliente Agricultor Frío Aéreo Agro-exportadores En alcance

22 Normas Técnicas, Certificaciones y Regulaciones Producto Proceso Vinculante (HSE) NTP (2008): ASPARAGUS: Asparagus fresh. Requirements. NTP (1991) ASPARAGUS. Refrigerated Transportation Guide NTP (2001) ASPARAGUS. Hygienic practices for processing of fresh asparagus The Control of Pesticides Regulation 1986 CAC / Vol. III Second Edition Maximum Limits for Pesticide Residues 21 CFR 110: UK Statutory MRLs NTP (2003) ASPARAGUS. Good Regulation EU Nº 765/2010 Agricultural Practices Certification ISO 9001 version 2008 Certification ISO version 2004 Certification OHSAS version 2007 SA8000 (Social Accountability International) Source: DanPer Trujillo European Biocides Scheme Biocidal Product Directive 98/8/EC Directive 79/117/EEC: Active substances prohibited The Japan Food Chemical Research Foundation. Certification Globalgap version 03 Certification USGAP Version Certification HACCP according to Codex Alimentarius annex to CAP/ RCP (Rev ) Certification BASC version Canadian Environmental Protection Act 1999 Protocol Albert Heijn ETI (Ethical Trading Initiative) The Food & Environment Protection Act 1985 The Food Safety Act 1990

23 Beneficio Económico de la Aplicación de Estandares en la Organización Promedio Anual de Ganancias de Unidad funcional Indicador operacional Impacto económico del indicador Operaciones en campo I. Indice de productividad :( TM, TM, 40% por estandares) I. USD 321,9 thousand (*) Operación en producción I. Costos de producción real/ Presupuesto de la producción planeada (ahorro 174,300/año, 40%por uso de estandares) II. Eficiencia de la producción de esparragos (ingresos por 41,465, 40 % por aporte de estandares) I. USD 71,4 thousand II. USD 16,6 thousand(*) Marketing & Ventas I. Crecimiento promedio de las ganancias, (incremento de 1 073,700, 50% por aporte de estandares 9001,HACCP,OHSAS, GLOBALGAP) I. USD 536,8 thousand Investigación &Desarrollo Source: DanPer Trujillo I. Numero de nuevos productos aceptados por clientes/número de productos ofrecidos (Ganancias de 79,900 el 50% aporte de estandares) I. USD 39,9 thousand

24 Resumen del Impacto Económico de la Normalización (organización agroindustrial) Expresado en el Promedio Anual de Ganancias entre el Unidades de negocio funcionales seleccionadas (BF) Operaciones de campo Operaciones de producción Marketing & Ventas Investigación & Desarrollo Total impactos de los estandares Impacto economico de los estandares en la unidades funcionales Total sum = USD 321,9 thousand Total sum = USD 71,4 thousand Total sum = USD 536,8thousand Total sum = USD 39,9thousand Suma Total= USD 648,2thousand Source: DanPer Trujillo

25 Perú: Exportaciones de café (Miles TM ) 4 NTP Miles TM NTP 4 NTP 3 NTP 2 NTP NTP 3 NTP NTP NTP Años

26 Resultados del Programa de Educación Estratégica para la Facilitación del Comercio APEC fase III/Capítulo 11 Perú

27 Competitividad de Productos Peruanos

28 De la Normalización Nacional hacia la Normalización Regional CODEX

29 Conclusiones El Sistema Peruano de Normalización se desarrolla alineado a acuerdos y normas internacionales. La normalización de productos agrícolas en el país se desarrolla en directa coordinación con diversas instituciones que asumen la conducción de los CTN. Se ha cubierto el 80 % de lo identificado en el PENX. Los Comités Técnicos de Normalización operan en las respectivas zonas de producción. En los casos de éxito, la alianza estratégica publico-privado y la asociatividad han sido clave.

30 Gracias!