Supervisión externa de ejecución de obra de los siguientes proyectos:

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1 MEJORA DEL ACCESO A AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES INDÍGENAS KAQCHIKEL DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA SUBCUENCA NORESTE DEL LAGO DE ATITLÁN MANKATITLAN- MEDIANTE SISTEMAS GESTIONADOS DE FORMA SOSTENIBLE GTM-010-B TERMINOS DE REFERENCIA Supervisión externa de ejecución de obra de los siguientes proyectos: LOTE 6 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS A) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XIQUINABAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. LOTE 7 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS B) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XEJUYU II, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. C) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO PATZAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA D) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO CHUIQUISTEL, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. Guatemala, Sololá, noviembrede2014

2 CONVOCATORIA SERVICIOS PROFESIONALES PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO MANCOMUNIDAD MANKATITLAN LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS KAQCHIKEL, CHICHOY ATITLÁN MANKATITLÁN Con el apoyo del Proyecto Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kaqchikel de la mancomunidad de municipios de la Subcuenca noreste del Lago de Atitlán MANKATITLAN- mediante sistemas gestionados de forma sostenible GTM-010-B cofinanciado por el Instituto de Crédito Oficial / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID y Mankatitlán, invita a participar en el concurso de cotización para: Supervisión externa de ejecución de obra de los siguientes proyectos: LOTE 6 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS: A) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XIQUINABAJ, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. LOTE 7 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS: B) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XEJUYU II, SAN ANDRÉS SEMETABAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. C) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO PATZAJ, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. D) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO CHUIQUISTEL, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. Los y las interesadas pueden obtener los Términos de Referencia a partir del lunes 24 de noviembre 2014 en la página de MANKATITLAN, ó a través la página Web de la AECID, Ultimo día de presentación de oferta el día lunes 08 de diciembre de 2014.

3 ÍNDICE 0. DATOS GENERALES DEL CONCURSO: ANTECEDENTES OBJETO DE LA CONSULTORÍA: OBJETO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN: AMBITO LEGAL INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES CONVOCATORIA CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE FRAUDE Y CORRUPCIÓN IDIOMA DE LA PROPUESTA CONFIDENCIALIDAD INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES Requisitos fundamentales LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS FORMA DE PAGO... Error! Marcador no definido GARANTÍAS CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS VISIBILIDAD REQUISITOS TÉCNICOS PERFIL DEL SUPERVISOR/A: ACTIVIDADES GENERALES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR O EMPRESA SUPERVISORA: EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN EXTERNA MEDIOS MATERIALES QUE PROPONE EL CONSULTOR CONTROLES Y SEGUIMIENTO AL TRABAJO PROPUESTA ECONÓMICA DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL PROPUESTO TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA VALORACIÓN DE LAS OFERTAS DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL: FORMAS DE PAGO...13

4 0. DATOS GENERALES DEL CONCURSO: 0.1. Procedimiento: Público 0.2. Título del Proyecto: Mejora del acceso a agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Kaqchikel de la mancomunidad de municipios de la Sub-cuenca noreste del Lago de Atitlán MANKATITLANmediante sistemas gestionados de forma sostenible Financiamiento: Convenio de Financiación firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y Mankatitlán Órgano de Contratación: Mancomunidad Mankatitlán, beneficiaria del Fondo del Instituto de Crédito Oficial de España / Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) El oferente: Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en los términos de referencia de la Cotización. La oferta de los consultores que se encuentren inhabilitados, será rechazada, sin responsabilidad alguna. 1

5 1. ANTECEDENTES El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de España tiene como objetivo "contribuir a hacer efectivo el derecho humano al agua con el fin de contribuir al cumplimiento de los ODM para reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas sin acceso a agua potable y a servicios básicos". El proyecto de agua potable y saneamiento de Mankatitlán, está priorizando el abastecimiento de agua en las comunidades que carecen del vital líquido en calidad, que poseen poca continuidad y cantidad necesaria, por lo que se plantea una serie de actividades enfocadas a desarrollar estudios de pre factibilidad, factibilidad y la ejecución de las obras de infraestructura mismas que tienen un enfoque integral, ya que además de la obra de infraestructura se acompañarán actividades para la gestión de los servicios con enfoque de género, para la protección y conservación del medio ambiente y sensibilización para la gestión integral del recurso hídrico entre otras. En el año 2011, se elaboraron los Planes Directores de las comunidades que integran cada uno de los Municipios socios de Mankatitlán, los que permitieron identificar alternativas de solución para los servicios a agua potable y saneamiento, mismas que fueron analizadas y priorizadas de acuerdo a una serie de criterios de viabilidad. En el año 2012 y a inicios del presente año, se elaboraron los estudios de pre-factibilidad y de Factibilidad de los proyectos de agua y saneamiento, para determinar la viabilidad de realizar las intervenciones y elegir la mejor alternativa técnica, ambiental, social, legal, institucional y económicamente factible. La Implementación de la infraestructura necesaria para dotar del servicio de agua potable (en calidad, continuidad y cantidad necesaria) a comunidades rurales priorizadas de Mankatitlán, con sistemas de abastecimiento de agua potable que deben ser mejorados, se constituye en el Lote 2 de obras, en la que se ejecutarán los siguientes proyectos: 1) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XIQUINABAJ, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA, 2) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XEJUYU II, SAN ANDRÉS SEMETABAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA, 3) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO PATZAJ, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA, 4) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO CHUIQUISTEL, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. Con la finalidad de contar con una supervisión adecuada, pertinente y eficaz que asegure la calidad y el tiempo de ejecución de las obras de infraestructura a desarrollar por el proyecto FCAS de MANKATITLAN, se ha planificado una supervisión externa de las obras a ejecutar por el programa. 2

6 2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA: 2.1. OBJETO GENERAL 1. Contar con personal de supervisión externo y a pie de obra para la toma de decisiones que permitan la ejecución de proyectos de agua y saneamiento que cumplan en calidad y tiempo con las especificaciones contempladas en los términos de referencia de obra y el contrato firmado OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Vigilar el tiempo que de acuerdo al programa de ejecución determine al avance de obra, promoviendo que se realice como lo que establece el contrato de obra y en caso contrario proceder a informar a la unidad ejecutora y supervisión de segundo nivel, obligando al contratista a adoptar las medidas adecuadas con el fin de cumplir con lo estipulado en el contrato. 2. Vigilar la calidad con que se realizan las obras, mediante la regulación de las especificaciones de obra, así como por las normas técnicas reglamentarias, tradicionales y expedidas por los fabricantes de materiales o equipos. 3. Vigilar el costo, determinando el parámetro comparativo para efectuar el control de los costos de obras y control de cambios, mediante el catálogo de precios unitarios autorizados por la unidad ejecutora, considerando la revisión del presupuesto cuyo importe total corresponde con el monto total del contrato de obra. 4. Ser el Garante de que se cumplan todos los procedimientos incluidos en el manual de Supervisión de Obra de primer nivel elaborado por el FCAS para Guatemala y específicamente, colaborar con la supervisión de 2 nivel según los protocolos establecidos ÁMBITO Y NATURALEZA DE LA APLICACIÓN: Los lotes de supervisión externa a realizar se dividen en los siguientes: Lote Nombre del proyecto Comunidad 6 7 MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XIQUINABAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XEJUYU II, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO PATZAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO CHUIQUISTEL, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA Xiquinabaj Costo del Proyecto (Estudio de factibilidad, no contempla mano de obra comunitaria) Q. 4,255, Xejuyú II Q. 1,488, Patzaj Q. 848, Chuiquistel Q. 1,170,010. 3

7 Toda persona individual podrá aplicar a solo un lote de supervisión de obras, las empresas de supervisión podrán aplicar a uno o a los dos AMBITO LEGAL Los términos de referencia de esta cotización se rigen por el Reglamento de Operaciones del Programa de Agua y Saneamiento (ROP). 3. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES 3.1. CONVOCATORIA Se convoca a la presente consultoría a consultores individuales, nacionales e internacionales, que manifiesten interés de presentar sus ofertas. Las bases del concurso serán publicadas a través de la página de MANKATITLÁN y de la AECID CONFLICTO DE INTERÉS POR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS Asesoramiento profesional: los Consultores deben dar asesoramiento profesional, objetivo e imparcial y en todo momento deben otorgar máxima importancia a los intereses del Contratante y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura CONFLICTO POR RELACIONES CON EL PERSONAL CONTRATANTE Relaciones familiares con el personal contratante: no se le podrá adjudicar el Contrato a un Consultor (incluyendo sus empleados y sub-consultores) que tenga un negocio o relación familiar (hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del Personal del Contratante (Mancomunidad, Municipalidades) y/o con la empresa seleccionada para la ejecución de la obra, así mismo de la asistencia técnica dirigida a MANKATITLÁN por parte del cooperante financista, personal con contrato que trabaje actualmente en la supervisión de otros programas del cooperante financista, que esté directa o indirectamente relacionados con el proyecto e involucrado en: (1) la preparación, revisión y aprobación de los Términos de Referencia de obra; (2) el proceso de selección para dicha obra; o (3) la supervisión y asistencia técnica por seguimiento, monitoreo y evaluación de los servicios contratados. No se podrá adjudicar el Contrato a menos que el conflicto originado por esta relación haya sido resuelto a través de la No Objeción del FCAS. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar a su capacidad: todos los Consultores de la supervisión externa tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Consultor o a la terminación de su Contrato de forma unilateral por parte del Contratante. No contratación de empleados gubernamentales con contrato: ningún colaborador actual del Contratante (Mancomunidad o Municipalidades) y/o la empresa constructora seleccionada, podrá trabajar como Consultor en los lotes definidos en la supervisión. Cuando el Consultor sugiere a 4

8 cualquier empleado del gobierno central y/o local como Personal en su Propuesta Técnica, dicho Personal deberá tener una certificación por escrito de su empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El Consultor deberá presentar dicha certificación como parte de su Propuesta Técnica al Contratante FRAUDE Y CORRUPCIÓN Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria, deben observar los más altos niveles éticos y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado durante el proceso de selección; y de las negociaciones o la ejecución del contrato IDIOMA DE LA PROPUESTA Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en otro idioma que no sea el español, estos deberán contar con su respectiva traducción jurada al español CONFIDENCIALIDAD La información relativa a la evaluación de las Propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no se dará a conocer a los Consultores que presentaron las Propuestas, ni a otras personas que no tengan participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación y su Contrato. El uso indebido por parte de algún Consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en el rechazo de su Propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (apartado 3.4.) INFORMACIÓN REFERENCIAL TÉCNICA PROCEDENTE DE LAS MANCOMUNIDADES Las entidades o personas individuales interesadas en participar, se les proporcionará copia de los documentos generados en el territorio de la mancomunidad para facilitar las labores de preparación de la oferta de supervisión externa. Los documentos disponibles son los siguientes: Mapa con ubicación de las comunidades donde se desarrollará la supervisión externa. Ver Anexo 2. A continuación se presenta la distancia aproximadas de las comunidades a las cabeceras municipales: Lote 6: El caserío San José Xiquinabaj, pertenece al municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá y se localiza al este de la Cabecera Municipal de San Antonio Palopó, a 30 kilómetros de distancia, utilizando para el efecto carretera asfaltada. Colinda al Norte con el Caserío Porvenir Chipop, al Este con el Cantón Ojo de Agua, al Sur con la Aldea Agua Escondida y al Oeste con la Cabecera Municipal de San Antonio Palopó. Por su ubicación y características es una Comunidad rural. 5

9 Lote 7: El centro del Caserío San José Xiquinabaj, se ubica en las coordenadas geográficas 14º Latitud Norte y 91º Longitud Oeste, con una altura media sobre el nivel del mar de 2115 metros. Se ubica a una distancia de 139 kilómetros desde la ciudad de Guatemala, vía CA-01 occidente Las Trampas y Godínez. El Caserío de Xejuyú II se encuentra en el área este del municipio Colinda al norte con la Finca Tzarayá, al Oeste con la Cabecera Municipal, al Sur con el caserío Xejuyú I y al este Con el caserío Tucaché a una distancia de 1.5 kilómetros de la cabecera municipal y a 18.5 Kilómetros de la Cabecera departamental de Sololá así mismo se encuentra a una distancia de de la Ciudad Capital, vía Patzún y a vía a las Trampas. Situada a 1900 metros sobre el nivel del mar en las coordenadas Longitudinales Norte y latitudinales Oeste. El Caserío Patzaj, pertenece al Municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá y se localiza al norte de la cabecera Municipal de San Antonio Palopó. Dista de la cabecera municipal 24 kilómetros por medio de la carretera asfaltada que conduce de San Antonio Palopó hacia Panajachel y hacia Godínez. La Comunidad colinda al Norte con el Caserío Las Canoas, al Sur con la Cabecera Municipal de San Antonio Palopó, al Este con la Aldea Xequistel y al Oeste con el Caserío Pacamán. Por su ubicación se puede considerar como una comunidad rural. El centro del caserío Patzaj, se ubica en las coordenadas geográficas 14º Latitud Norte y 91º Longitud Oeste, con una altura media sobre el nivel del mar de 2,153 metros. Se ubica a una distancia de kilómetros desde la ciudad de Guatemala, vía CA-01 Occidente Las Trampas y Godínez. El Caserío Chuiquistel, pertenece al Municipio de San Antonio Palopó, departamento de Sololá y se localiza al Este de la Cabecera Municipal de San Antonio Palopó, a 28 kilómetros de distancia, utilizando para el efecto una carretera de Chuiquistel hacia la carretera RN-11 terracería y adoquinada y de la RN-11 hacia la cabera Municipal Carretera Asfaltada. Colinda al Norte con Godínez, al Sur con el Caserío Ojo de Agua, al Este con Caserío Chichoy y al Oeste con la Cabecera Municipal. Por su ubicación se puede considerar como una comunidad rural. El centro del Caserío Chuiquistel, se ubica en las coordenadas 14º Latitud Norte y 91º Longitud Oeste, con una altura media sobre el nivel del mar de 2289 metros. Se ubica a una distancia de kilómetros desde la ciudad de Guatemala, vía CA-01 Occidente Las Trampas y Godínez. 4. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS 4.1. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOSOFERENTES 6

10 Requisitos fundamentales a. Acta Notarial de declaración jurada en la que se haga constar lo siguiente: Que el oferente no es deudor moroso del Estado, ni del sector privado, o alguno de sus socios o colaboradores, que han suscrito con anterioridad contratos de obra con MANKATITLÁN o las mancomunidades que tienen financiamiento del FCAS, que en estos no existieron o existen controversias o incumplimiento contractual. MANKATITLÁN se reserva el derecho de aplicar su propio criterio en la aplicación de este inciso, sin ninguna responsabilidad posterior. b. Capacidad Técnica y Profesional (ver apartado 5. Requisitos Técnicos). Dicha capacidad podrá probarse, mediante uno o varios de los documentos siguientes: La presentación de copia autenticada de los títulos académicos y/o profesionales. c. Curriculum Vitae: De acuerdo al formato presentado anexo OT3. d. Constancia original de colegiado activo. e. Carta de interés especificando El valor total de la oferta, en números y letras, por mes de supervisión de obras de cada lote de supervisión. f. Fotocopia de la Patente de Comercio, cuando aplique. g. Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado del año en curso. h. Fotocopia del DPI. En el caso que la persona interesada sea extranjero, deberá presentar fotocopia del pasaporte respectivo LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS La información requerida deberá ser enviadas a los siguientes correos electrónicos: gerencia@mankatitlan.org.gt, director.fa@mankatitlan.org.gt, administración.fa@mankatitlan.org.gt o entregar la papelería en las instalaciones del proyecto de Agua y Saneamiento de la mancomunidad Mankatitlán, 2ª Avenida y 2da. Calle, Bifurcación, 2do.nivel, zona 1, <frente al mercado municipal>, Panajachel, Departamento de Sololá. La fecha máxima de presentación de propuestas se fija para el día lunes 08 de diciembre GARANTÍAS Al oferente que le sea adjudicada la consultoría, deberá constituir la garantía de cumplimiento de contrato que requiera MANKATITLÁN para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento. La fianza de cumplimento de contrato debe ser por el 10% del valor total del contrato. 7

11 4.4. TIEMPO DE CONTRATACIÓN La supervisión externa será contratada por 7 meses, es decir, el tiempo previsto para la ejecución de los lotes de obras, para este lote el tiempo previsto es de 6 meses, y se ha considerado que la supervisión externa esté contratada por lo menos 15 días antes del inicio de obras y hasta 15 días después de terminado el tiempo contractual de la ejecución de obras CONTROLES Y AUDITORIAS ADMINISTRATIVAS El FCAS o la persona que dicha oficina designe se reservan el derecho de efectuar auditorías, incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la utilización de los fondos por parte del Beneficiario, así como todos los ejecutores, consultores, contratistas y subcontratistas que hayan recibido fondos españoles VISIBILIDAD El consultor contratado deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la financiación a cargo del FCAS/AECID y la presencia de la Mancomunidad gestora y de sus Municipios asociados al programa. 5. REQUISITOS TÉCNICOS 5.1. PERFIL DEL SUPERVISOR/A: Para la supervisión de obras del programa de Agua y Saneamiento se tendrá un perfil que deberá cumplir las siguientes características: Título académico en ingeniaría civil, arquitecto o equivalente. (Presentar constancia a de colegiado activo). Experiencia mínima de 3 años, en actividades relacionadas a proyectos de agua potable y saneamiento básico Haber supervisado como mínimo 3 proyectos. Capacidad de coordinación y trabajo en equipo Con capacidad para resolver problemas Conocer el área de trabajo (no indispensable) Conocimiento y aplicación de procedimientos administrativos y técnicos en la gestión y ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento, principalmente los requeridos por la Unidad ejecutora del programa de Acueductos rurales del Instituto de Fomento Municipal, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el Concejo Nacional de Áreas Protegidas. Conocimiento y aplicación comprobada de programas de computación, principalmente relacionados con el diseño de planos o cálculos y costos, relacionados a proyectos de agua potable y saneamiento. Elevado sentido de responsabilidad, moralidad y ética profesional, a fin de que las obras se ejecuten de conformidad con la buena práctica de ingeniería, sin disminuir la cantidad, calidad de las mismas, por atender a intereses personales o de otras personas. 8

12 5.2. ACTIVIDADES GENERALES A DESARROLLAR POR EL SUPERVISOR O EMPRESA SUPERVISORA: Analizar la información que le proporcionara el programa FCAS/Mancomunidad relativo a la contratación del CONTRATISTA a cargo de la obra. Esta información esencialmente está compuesta por los documentos de licitación, oferta e integración de precios unitarios. Revisión del estudio de diseño, con el propósito de determinar posibles dificultades y sus respectivas soluciones. Revisar el programa de ejecución del Contratista de la obra y proponer estrategias a la coordinación de Infraestructura para garantizar su eficiente desarrollo. Conocer en detalle el Manual de Supervisión de Obras de primer nivel del FCAS-AECID elaborado para Guatemala. Conocer en detalle el manual de proceso de seguimiento administrativo de obra, ver el link siguiente: Llevar el control y ejercer vigilancia permanente, en pro del debido cumplimiento de los programas de trabajo, y de inversión del anticipo, además del contrato de obras con sus respectivas garantías. Realizar sesiones de trabajo periódicas con el componente técnico del programa para analizar el avance del proyecto y recomendar las acciones necesarias para evitar atrasos y perjuicios a la obra, siendo responsabilidad del supervisor exigir al Contratista de la obra que se acaten las disposiciones e instrucciones procedentes. Llevar el control financiero de la obra, y velar que las fianzas de Anticipo de cumplimiento de Contrato y seguros se mantengan vigentes. Velar por el cumplimiento del plazo contractual de las obras. Llevar un registro del avance de obra mediante libro de Bitácora, debidamente autorizado y foliado, en el que se consignaran todas las instrucciones de campo giradas al Contratista de la obra, así como seguimiento, recepción y aprobación. Este libro debe permanecer en obra y estará disponible para cualquier visita que llegue al proyecto. Supervisar, inspeccionar y controlar todos los trabajos realizados por el Constructor y verificar constantemente que los trabajos se ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en los planos, especificaciones y demás documentos contractuales. Verificar que el Contratista de la obra elabore los planos de obra de la parte completa que vaya terminando, tal como se construyó, emitiendo para ello el documento de respaldo. Verificar que el plazo de ejecución este vigente en todo momento, que se emitan oportunamente las ordenes de campo y prorrogas, y que estén al día los pagos de fianzas, seguros y pagos a los trabajadores. Verificar, comprobar, inspeccionar y supervisar detalladamente, los puntos topográficos de referencia y construcción que el Contratista de la obra haya replanteado en el terreno, de acuerdo a los datos que fueran proporcionados por él, con el fin de que la ejecución de la obra se ajuste a lo indicado en planos. Revisar y aprobar, en sus distintas fases, las estimaciones mensuales del trabajo ejecutado por el Contratista de la obra, verificando en campo las cantidades que se han ejecutado por renglón de trabajo al periodo correspondiente, debiendo acreditar con su firma, los informes, cuadros 9

13 analíticos, constancias y pruebas de acuerdo a los requerimientos establecidos en las Especificaciones Técnicas y por la coordinación del programa, y emitir los certificados de pago. Efectuar las mediciones y los cómputos necesarios a la finalización de los trabajos, para determinar las cantidades finales de obra ejecutada en los distintos renglones de trabajo, debiendo presentar los cuadros analíticos, de acuerdo a los modelos acordados con la coordinación del Equipo de Gestión. Cumplir con los procedimientos descritos en las Condiciones Generales y Especificaciones del contrato de ejecución de obra, tales como inicio de obra, finalización de obra y liquidación de obra. Recepcionar, analizar y verificar las órdenes de cambio solicitadas por el constructor y proponer aquellas que considere para cumplir los objetivos de la obra a la supervisión de 2 nivel y/o por el EG del departamento de infraestructura del FCAS de la OTC de Guatemala. Atender y cumplimentar todas aquellas peticiones y requerimientos de información que sean solicitados por la supervisión de 2 nivel y/o por el EG del departamento de infraestructura del FCAS OTC de Guatemala. Otras que indique el manual de supervisión externa para el efecto EXPERIENCIA GENERAL DEL CONSULTOR Se deberá de resumir por parte del consultor el conocimiento y experiencia en la supervisión de obras, priorizando los proyectos de agua potable y saneamiento. También se resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención EXPERIENCIA DEL CONSULTOR EN TRABAJOS SIMILARES Detallar mediante un cuadro los proyectos que el consultor ha supervisado y que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los TDR, especialmente destacar la realización y participación en proyectos de agua potable, saneamiento, alcantarillado sanitario y estaciones depuradoras de aguas residuales, especificando al menos los servicios efectuados los 3 últimos años. También en este caso se deberá resaltar los proyectos que en alcantarillado sanitario haya realizado en el área donde se localiza el programa del FCAS, si así fuera el caso CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DE SUPERVISIÓN EXTERNA De forma resumida se señalaran las actividades que más resalten los Curriculum Vitae (CV) la persona asignada a la supervisión externa del lote a ofertar. Se anexaran a la oferta, los C.V. Según el formulario OT MEDIOS MATERIALES QUE PROPONE EL CONSULTOR Las personas responsables de la supervisión externa contratadas, deberán trasladarse por sus propios medios al sitio de las obras y realizarla con las herramientas adecuadas para este fin, por lo que deberá detallar mediante la realización de un cuadro el equipo con que cuenta y trabajará el oferente para desarrollar las diferentes actividades de supervisión, tanto de gabinete como de campo, vehículos, equipo para mediciones topográficas, tipo y calidad CONTROLES Y SEGUIMIENTO AL TRABAJO. 10

14 El programa FCAS en coordinación con los equipos de gestión de las mancomunidades ha desarrollado un manual de supervisión de obra, el cual contiene las herramientas para el control y seguimiento de las obras. Para lo cual la bitácora de obra del proyecto será la herramienta principal, pero no la única. Las observaciones y recomendaciones en bitácora, serán lo más relevante e importante de anotar como resultado de la supervisión de la obra. Estas anotaciones servirán para el control de avance y las observaciones y órdenes que se hagan para el buen desempeño de los trabajos. o o Evaluación de avance físico de la obra por etapa cronológica, dependiente de los pagos de acuerdo a un formato establecido. Control ejercido para determinar atrasos a avances en la ejecución del proyecto. Por medio de una orden de campo se puede indicar la corrección de defectos e incidencias de un proceso constructivo ejecutado o en ejecución por parte de la empresa constructora Al/la supervisor/a seleccionado/a se le hará entrega del manual y las herramientas necesarias para la supervisión externa de obras y deberán apegarse a los procedimientos que el manual determina. 6. PROPUESTA ECONÓMICA 6.1. DOCUMENTO CON EL PRECIO FINAL PROPUESTO La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta de precio OE1 que se adjunta en la sección de formularios TABLA DE DESGLOSE POR ACTIVIDADES El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere. Se adjunta un ejemplo simplificado orientativo (ver anexo 1), Cuadro de actividades estimadas por paquete de trabajo JUSTIFICACIÓN DE PRECIOS Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado nacional. Para estos casos los servicios profesionales, transporte, gastos de viaje e impuestos. 11

15 6.4. COSTO ESTIMADO DE LA CONSULTORÍA LOTE PROYECTO MONTO 6 7 MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERIO SAN JOSE XIQUINABAJ, MUNICIPIO SAN ANTONIO PALOPO, DEPARTAMENTO DE SOLOLA, GUATEMALA. MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO, CASERIO XEJUYU II, MUNICIPIO SAN ANDRES SEMETABAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLA, GUATEMALA MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERIO PATZAJ, MUNICIPIO SAN ANTONIO PALOPO, DEPARTAMENTO DE SOLOLA, GUATEMALA. MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERIO CHUIQUISTEL, MUNICIPIO SAN ANTONIO PALOPO, DEPARTAMENTO DE SOLOLA, GUATEMALA. Q. 4,255, Q. 1,488, Q. 848, Q. 1,170,010. TIEMPO DE SUPERVISIÓN EXTERNA POR PROYECTO MONTO DE SUPERVISIÓN POR MES MONTO TOTAL DE SUPERVISIÓN 6 Q 16, Q 96, Q 16, Q 96, El costo del lote 6 asciende a la cantidad de Q. 96, (noventa y seis mil quetzales), a razón de Q. 16, mensuales (Diez y seis mil quetzales mensuales). El costo del lote 7 a ser supervisado, asciende a la cantidad de Q. 96, (noventa y seis mil quetzales exactos), a razón de Q. 16, mensuales (Diez y seis mil quetzales mensuales). 7. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Regula el proceso de evaluación de las ofertas en función de la capacidad del oferente y la propuesta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las valoraciones numéricas para cada variable evaluada DESGLOSE PORCENTUAL GENERAL: La evaluación se llevará a cabo bajo los siguientes parámetros: Parámetro Indicador Puntaje máximo Subtotal Formación Profesional puntos, si cuenta con título universitario en Licenciatura en ingeniería civil, arquitectura, afines universitarios con formación o experiencia acreditada en la supervisión de obras. ingeniería civil y estudios complementarios afines al objeto de la contratación, con su respectiva constancia de colegiado activo. 10 Especialización: Cursos de especialización en temas de administración de obras civiles, administración y formulación de proyectos y temas de gestión ambiental. 1 punto por curso de especialización (de 3 o más días de duración) hasta un máximo de 5 puntos 5 12

16 Curso supervisión de obras de construcción de sistemas para suministro de agua potable, drenajes y tratamiento de aguas servidas 10 puntos Si cuenta con título de aprobación equivalente a 8 créditos universitarios del curso impartido en el centro de formación de la AECID en Antigua Guatemala del 29 de julio al 2 de agosto de Subtotal Experiencia General 20 Experiencia en diseño, supervisión o construcción de proyectos u obras de 4 puntos por obra o proyecto construidos o 20 infraestructura civil. supervisados, hasta un máximo de 20 puntos Subtotal Experiencia Específica 30 Experiencia en supervisión o construcción de obras de proyectos de agua y saneamiento 5 puntos por obra o proyecto construidos o supervisados de agua potable y saneamiento, hasta un máximo de 20 puntos. Experiencia en obras de infraestructura en áreas rurales 2 punto por proyecto hasta un máximo de 10 puntos 10 Entrevista y evaluación 25 Entrevista con el comité de evaluación del responsable de supervisión externa en campo Evaluación escrita al responsable de la supervisión externa en campo Medios materiales que oferta el consultor hasta 10 puntos promediados de la calificación de las/os miembros del comité de evaluación hasta 10 puntos promediados de la calificación del comité de evaluación Vehículo 4X4 para traslado al sitio de las obras, equipo pertinente para supervisión (GPS, Cintas, equipo topográfico y otros) Total de la evaluación FORMAS DE PAGO El pago de los servicios de supervisión se realizara de forma mensual durante los primeros 5 días del mes vencido mediante la presentación de informe mensual de actividades, (Se deberá tomar en cuenta que todas los instrumentos de supervisión deberán estar al día, para hacer efectivo el pago) y deberán presentar factura contable. 13

17 Formulario OT 1 Formulario de Experiencia del Oferente en General de Servicios de Supervisión de proyectos No IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO TIPO DE SERVICIO LOCALIZACIÓN REGIÓN Y PAÍS NOMBRE DEL CLIENTE/ ORGANISMO DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC. COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q. El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario

18 Formulario OT 2 Formulario de Experiencia del Oferente en trabajos similares de Servicios de Supervisión de proyectos No IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO TIPO DE SERVICIO LOCALIZACIÓN REGIÓN Y PAÍS NOMBRE DEL CLIENTE ORGANISMO DATOS DEL CLIENTE, TEL Y CORREO ELEC. COSTO DEL SERVICIO EXPRESADO EN Q. El interesado deberá incluir los proyectos que mejor definan su experiencia, podrá utilizar hojas/fotografías/anexos adicionales si fuese necesario

19 Formulario OT 3 FORMULARIO CURRICULUM VITAE (CV) DEL PERSONAL PROFESIONAL Nombre del/la persona: Cargo Propuesto: Nombre de la Firma: Profesion: Fecha de Nacimiento: Nacionalidad: Departamento/Provincia: Asociaciones profesionales a las que pertenece: Detalle de las tareas asignadas: Calificaciones Principales: Indicar en aproximadamente media página la experiencia y la capacidad del funcionario que sea pertinente para las tareas del trabajo. Describir el nivel de responsabilidad del funcionario en contratos anteriores similares e indicar fechas y lugares. Educación: Resumir en aproximadamente un cuarto de página, la formación y otros estudios especializados del funcionario, indicando los nombres de las instituciones de enseñanza, las fechas de asistencia y los títulos obtenidos. Experiencia Laboral: Empezando con el puesto actual, en aproximadamente tres cuartos de página enumerados en orden inverso los cargos desempeñados. Señalar todos los puestos ocupados por el funcionario para los últimos cinco años, con indicación de fechas, nombre de las organizaciones empleadoras, títulos de los cargos ocupados y lugar en que se realizaron los trabajos, indicar también los tipos de actividades realizadas y dar referencias de contratantes. Idiomas: Para cada idioma, indique el nivel de dominio (excelente, bueno, regular o deficiente) en conversación, lectura y redacción.) Certificación: El abajo firmante, certifica que, según su entender, estos datos describen correctamente su persona, sus calificaciones y su experiencia. Lugar y fecha Nombre completo del/a Profesional: Firma: Firma (Firma del/a profesional y del/a representante autorizado/a de la firma consultora)

20 Formulario OE 1 PROPUESTA ECONÓMICA Lugar y Fecha: Señores: MANKATITLÁN Luego de haber examinado los términos de referencia de esta cotización: SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN EXTERNA DE LOS PROYECTOS: LOTE 6 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS A) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XIQUINABAJ, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. LOTE 7 DE SUPERVISIÓN DE OBRAS B) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO XEJUYU II, SAN ANDRÉS SEMETABAJ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. C) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO CHUIQUISTEL, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA. D) MEJORAMIENTO SISTEMA AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO, CASERÍO PATZAJ, SAN ANTONIO PALOPÓ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, GUATEMALA NOG: la integración de costos de nuestra oferta se presenta en formulario adjunto, y se resume de la siguiente manera: 1. Costos Directos (en Q.) 2. Costos Indirectos (en Q.) 3. Precio Total de la Oferta, incluyendo el IVA (en Q.) Si la oferta es aceptada, me comprometo a mantener los precios de la misma hasta la firma del contrato. Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar esta o ninguna otra de las ofertas que reciban. (Nombre de representante legal): El día: del mes de. del año. (Firma)

21 ANEXO 1 CUADRO DE ACTIVIDADES ESTIMADAS POR LOTE DE SUPERVISIÓN (ejemplo orientativo) LOTE No COMUNIDAD. MUNICIPIO: DEPARTAMENTO ENTIDAD CONSULTORA PRESUPUESTO POR ACTIVIDAD SUPERVISIÓN EXTERNA DE OBRAS # ACTIVIDAD Unidad Costo Unitario Cantidad Costo actividad 1 profesional supervisión externa mes Honorarios por servicios profesionales mes Combustible mes Depreciación de vehículo mes Impuestos % Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de la consultoría para esta comunidad, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que el FCAS/MANKATITLÁN no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente Firma y Sello

22 ANEXO 2 MAPA DE UBICACIÓN DE COMUNIDADES A SUPERVISAR