CURSO de FORMACIÓN ON-LINE

Transcripción

1 CURSO de FORMACIÓN ON-LINE Especialista en Cooperación Descentralizada Europa América Latina 6ª Edición: 8 de septiembre 23 de diciembre de 2009 Presentación del curso: El Observatorio de Cooperación Descentralizada Local UE-AL incluye en su programa de capacitación un curso de formación on-line de Especialista en Cooperación Descentralizada Europa-América Latina. Se trata de una especialización a caballo entre las relaciones internacionales y la cooperación, que se entiende asimismo estrechamente vinculada al desarrollo y a la gobernabilidad local, tanto en América Latina como en Europa. Público objetivo: Este curso de formación se dirige de forma preferente a responsables técnicos y políticos de relaciones internacionales y cooperación al desarrollo de administraciones públicas locales y regionales, con un cierto grado de experiencia. Igualmente, se incentiva la participación de perfiles que, desde otros niveles, orientan y gestionan programas de cooperación. En total, se ofrecen 60 plazas, cuyo proceso de adjudicación se hará teniendo en cuenta el ajuste al perfil de público objetivo e intentando garantizar una composición equilibrada del grupo, con la participación de asistentes procedentes de distintos países latinoamericanos y europeos. Esta VI edición cuenta con una actualización de los contenidos de los seis módulos que configuraban las ediciones anteriores más uno nuevo sobre articulación entre los actores de la cooperación descentralizada. Eso explica que la duración del curso amplia en dos semanas su duración. Concepción del curso: La formación se ha concebido como un espacio de encuentro que permita potenciar las habilidades necesarias para mejorar la cooperación descentralizada que actualmente realizan las instituciones participantes, privilegiando una reflexión sobre modelos y promoviendo un cambio de enfoque. Objetivos de la formación: Diseñar una estrategia de cooperación internacional acorde con el proyecto local Construir una definición de cooperación descentralizada Identificar los desafíos de la cooperación descentralizada UE-AL Caracterizar los distintos tipos de relaciones posibles Adquirir nociones de gestión de iniciativas de cooperación descentralizada 1

2 CURSO de FORMACIÓN ON-LINE Interiorizar la cultura del partenariado y la concertación Acceder a fuentes de información y financiación Conocer las reglas de la cooperación: apropiación, sostenibilidad, etc. Compartir experiencias de cooperación UE-AL Revisar y valorar estas experiencias a la luz de un análisis conceptual 2

3 Ficha del curso: Nombre del curso Especialista en Cooperación Descentralizada Europa América Latina Destinatarios Objetivo general Responsables técnicos y políticos en administraciones locales y regionales europeas y latinoamericanas, a cargo de iniciativas de cooperación descentralizada Proporcionar unos fundamentos teóricos y una experiencia aplicada para mejorar las prácticas de cooperación descentralizada Áreas de conocimiento Acción internacional Cooperación descentralizada Desarrollo local Políticas públicas locales Gestión de proyectos Duración Detalle de los módulos 15 semanas y media (72 horas) 1. Contexto general: la acción internacional de las autoridades locales (Javier Sánchez) 2. Introducción a la cooperación descentralizada (María del Huerto Romero) 3. Relaciones de cooperación entre autoridades locales europeas y latinoamericanas (Sinoel Batista y actualización de Beatriz Sanz) 4. De la estrategia de cooperación internacional a los proyectos: un marco para la acción (Beatriz Sanz) 5. Financiación de la cooperación descentralizada (Eugene Zapata) 6. Articulación entre los actores de la cooperación descentralizada (Georges Bonan) 7. Resultados, impacto y pertinencia de la cooperación descentralizada (Víctor Godínez y actualización de Jean Pierre Malé) 3

4 Metodología: El curso tiene una clara vocación práctica, por ello en su carga horaria se han primado las actividades, sobre todo las actividades de debate de fondo o de trabajo en grupo sobre casos prácticos. Esta combinación permite profundizar en los contenidos a través de un análisis crítico, a la vez que incita a la aplicación de conceptos y herramientas. Con la colaboración de: Antes de iniciar la formación propiamente dicha, el curso incluye un Módulo 0 que introduce al estudiante en las dinámicas y estrategias de la formación on-line y le permite familiarizarse con el entorno de trabajo virtual y sus principales herramientas de comunicación e interacción con el grupo. Este módulo lo imparte una profesora experta en docencia virtual que, a su vez, será la tutora del grupo a lo largo del curso. Para los módulos de la formación especializada que da título al curso, habrá una docente de referencia que acompañará al grupo a través de los materiales y de las actividades asociadas a cada módulo. Docente: Beatriz es licenciada y master en Administración y Dirección de Empresas por ESADE, ha estudiado la licenciatura de Antropología Social y es master en Gestión del Desarrollo por la London School of Economics. Es colaboradora académica de ESADE, investigadora del Instituto de Innovación Social, y colabora también regularmente con otros centros el Instituto de estudios internacionales (ISPI) de Milán o el Instituto de Estudios Europeos de la UAB. Ha trabajado en ECHO asesorando al Comité de los Grandes Lagos, en el departamento de servicios comunitarios de ACNUR en Rwanda y en la delegación de la Comisión Europea en Camerún como experta economista. Ha colaborado también como consultora con diversas organizaciones como HelpAge International, Agro Action Allemande, la Fundación La Caixa, la Red Iberoamericana de ONG que luchan contra la Drogodependencia (RIIOD), ActionAid o Intermón OXFAM, entre otras, y con organismos como la AECI, AIDCO, el PNUD, la Diputación de Barcelona, el Ministerio de Asuntos Exteriores francés, el BID o las delegaciones de la CE de diversos países latinoamericanos, africanos, de la región mediterránea y de los Balcanes. Beatriz es coautora de los libros Nonprofit organisations. Challenges and Collaboration (Palgrave 2005), Los retos de gestión en las organizaciones no lucrativas. Claves para el fortalecimiento institucional del Tercer Sector (Norma, 2005 y Granica 2004), La gestión de las organizaciones no lucrativas (Deusto, 1998) y autora del artículo "Las ONGs en los conflictos internacionales", publicado por UN- Habitat. También es autora del Volumen 2 de la Guía para la acción exterior de los gobiernos locales y la cooperación descentralizada UE AL. Elementos para la construcción de una política pública local de CD. 4

5 MÓDULO 1 Contexto general: La acción internacional de las autoridades locales (9h) Este primer módulo se centra en la acción internacional de las autoridades locales, yendo a sus causas, sus condicionantes y sus oportunidades a partir del análisis de los marcos jurídicos y del principio de autonomía local. Se parte de una visión de las relaciones internacionales integradas en una política estratégica municipal más amplia, lo que implicaría una apropiación por parte de los distintos servicios internos, además de la participación de los actores locales y de la sociedad civil. 2. El contexto de la acción internacional de las autoridades locales 3. La creación de una estrategia internacional de ciudad 4. El desarrollo de la acción internacional: modalidades y escenarios 5. El progreso del municipalismo internacional 6. A retener (ideas clave) Javier SÁNCHEZ CANO (España), director del Centro Europeo de las Regiones, Instituto Europeo de Administración Pública. Secretario General de Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU) entre 2001 y 2004, ha desempeñado diversas funciones relacionadas con los asuntos europeos e internacionales en la Generalitat de Catalunya y el Ayuntamiento de Barcelona, y ha sido también profesor de Relaciones Internacionales en la facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Autónoma de Barcelona. MÓDULO 2 Introducción a la cooperación descentralizada (7h) Este segundo módulo dibuja el panorama del sistema de cooperación internacional, ahondando en los principales actores de las relaciones entre la Unión Europea y América Latina. Inicia también una reflexión sobre el papel de las autoridades locales en el contexto internacional para entrar de lleno en el concepto de cooperación descentralizada. A partir de las distintas perspectivas existentes sobre la cooperación descentralizada se destila una definición del término, descubriendo los actores que intervienen y las acciones que desarrollan. 2. El sistema de cooperación internacional y sus actores 3. El papel de las autoridades locales en la cooperación al desarrollo 4. Las prácticas de cooperación descentralizada local 5. Los actores de la cooperación descentralizada UE-AL 6. Definición y enfoques de la cooperación descentralizada 7. A retener (ideas clave) Autora: María del Huerto ROMERO (Argentina), vinculada a la Municipalidad de Rosario, actualmente combina su actividad en la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, con su rol de consultora para el Centro de Documentación del Programa Urb-AL y el Observatorio. 5

6 MÓDULO 3 Relaciones de cooperación entre autoridades locales europeas y latinoamericanas (10h) Este tercer módulo propone un recorrido a través de las distintas formas que toman las relaciones y acciones de cooperación descentralizada entre las autoridades locales y regionales a ambos lados del Atlántico: desde los clásicos acuerdos de cooperación y hermanamiento hasta las nuevas modalidades de trabajo en red, que apuntan a una evolución del modelo de cooperación subyacente. 2. Marcos para la cooperación: acuerdos y hermanamientos 3. Movilización de la sociedad civil y los cuadros locales: voluntariado e intercambio técnico 4. Cooperación directa frente a cooperación indirecta 5. El trabajo en red en la cooperación descentralizada UE-AL 6. Nuevas relaciones de cooperación: del asistencialismo a la reciprocidad 7. A retener (ideas clave) Sinoel BATISTA (Brasil), ex-jefe de gabinete de la Secretaría de Relaciones Internacionales de Sao Paulo, desde donde coordinó la red Urb-AL nº 10, de lucha contra la pobreza. Tanto su experiencia de gestión como su actividad académica, está vinculada a la praxis local en el ámbito de la cooperación. MÓDULO 4 De la estrategia de cooperación internacional a los proyectos: un marco para la acción (19h) Este cuarto módulo permite pasar de lo posible a lo concreto, aportando los elementos para la definición de una estrategia de acción internacional donde enmarcar las iniciativas de cooperación de forma coherente, no sólo con las necesidades locales sino también con la lógica de trabajo transnacional. 2. Los principios: hacia la construcción de una política pública local de cooperación internacional 3. Elementos de un marco estratégico de cooperación internacional 4. La construcción de la demanda : cómo identificar y priorizar las necesidades 5. La identificación de la oferta : canales para la cooperación 6. Instrumentos disponibles para la formulación y la gestión de proyectos 7. A retener (ideas clave) Autora: Beatriz SANZ (España), consultora internacional en proyectos de cooperación al desarrollo sobre el terreno para la Comisión Europea y otros organismos 6

7 internacionales. Colabora también con ESADE (Escuela Superior de Administración y Dirección de Empresas). MÓDULO 5 Financiación de la cooperación descentralizada (8h) En este módulo se presentan las distintas posibilidades a tener en cuenta para lograr financiación una vez definido el proyecto. El planteamiento propuesto no pasa por adaptar el proyecto a los requisitos de la financiación disponible, sino por elegir la vía más adecuada y la mejor estrategia para lograr apoyos financieros que permitan tirar adelante una iniciativa concreta. 2. Reflexiones preliminares sobre la financiación 3. Fuentes de información: financiación y asistencia técnica 4. Programas de organismos internacionales y de la UE 5. Ayuda oficial al desarrollo: acceder a sus fondos 6. Movilización de otros recursos: participar e invertir en desarrollo 7. A retener (ideas clave) Eugene ZAPATA (México-Francia), ex-director del Programa Franco-Mexicano de Cooperación Municipal, actualmente es consultor independiente en temas de cooperación internacional y desarrollo para la Comisión Europea, la UNESCO y el Banco Mundial, entre otros. MÓDULO 6 Articulación entre los actores de la cooperación descentralizada (10 h) Este módulo presenta una visión práctica y operacional de la articulación entre los actores desde la perspectiva de un gobierno local. Se propone una identificación de las categorías de actores y de sus estrategias frente a la cooperación descentralizada, y de los modos de articulación existentes en Europa y en América Latina. El módulo permite además de adquirir una metodología y herramientas para construir esta articulación. 8. Presentación del módulo: objetivos, contenidos. 9. Tipología de los actores. 10. Estrategias de los actores frente a la cooperación descentralizada. 11. Modos de articulación y condiciones de éxito del proceso de articulación. 12. Herramientas para la articulación de los actores. 13. A retener (ideas clave) Georges BONAN (Francia-Chile), ex director de las Relaciones Internacionales del département de l Hérault (Francia). Experto en desarrollo territorial y relaciones internacionales. Actualmente, responsable America Latina de la coherencia del programa URB-AL III de la UE 7

8 MÓDULO 7 Resultados, impacto y pertinencia de la cooperación descentralizada (9h) En el módulo de cierre del curso, se examinan los principales campos en los cuales la cooperación descentralizada tiene presencia activa, se analiza en cada caso la pertinencia de este tipo de cooperación y se plantea cómo incrementar y difundir su posible impacto. También se reflexiona sobre los instrumentos o mecanismos que podrían contribuir a hacer visibles los resultados y medir la incidencia de la cooperación descentralizada. 2. Principales campos en los cuales la cooperación descentralizada tiene incidencia 3. Impacto de la cooperación descentralizada: en qué consiste y cómo se puede intentar medirlo? 4. Mecanismos de difusión y ampliación del impacto 5. A retener (ideas clave) Víctor GODÍNEZ (México) combina en su trayectoria una faceta académica con el trabajo sobre el terreno como consultor internacional, acumulando experiencia en temas de economía internacional, procesos de integración regional y desarrollo. Actualmente es socio director de SIREM (Sistema de Información Regional de México). Actualización: Jean-Pierre Malé (Francia-España), economista, consultor internacional especializado en desarrollo, cooperación internacional, planificación regional y evaluación de políticas públicas. Ex director ejecutivo del Observatorio de Cooperación Descentralizada UE-AL. Actualmente, director del gabinete de consultoría ESTUDIS. 8

9 Fechas clave: 18 de julio de 2009: Cierre del periodo de inscripción 8 de septiembre de 2009: Inicio del curso, con el Módulo 0 21 de septiembre de 2009: Inicio de la Especialización, Módulo 1 23 de diciembre de 2009: Finalización del curso Requerimientos técnicos: A nivel de equipamiento se requiere: Procesador Pentium IV 256 memoria RAM Lector CD 24 Resolución monitor 1024 x 768 Módem 56 kps Tarjeta de sonido 16 BITS Impresora de inyección A nivel de software se requiere: Navegador Internet Explorer 6.0 Descarga: Macromedia Flash Placer 6.0 Descarga: También se recomienda tener instalado: Adobe Acrobat Reader Descarga: Esta edición cuenta con la colaboración de la Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament de la Generalitat de Catalunya. 9