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2 Universidad de Buenos Aires Mg. GERMÁN BAKKER Lic. CECILIA CAMBA 10 de Noviembre de 2011 Unidad de Coordinación del PFETS MINISTERIO DE TURISMO

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4 Principios: Ley Nacional de Turismo Nº Facilitación -Desarrollo Social, Económico y Cultural -Desarrollo Sustentable -Calidad -Competitividad -Accesibilidad

5 Visión del Sector Turismo Convertir a la República Argentina en el país mejor posicionado de Sudamérica por la calidad y diversidad de su oferta, basada en desarrollos territoriales equilibrados y respetuosos del hábitat e identidad de sus habitantes. La Misión Promover las condiciones óptimas de competitividad que conduzcan al desarrollo equilibrado y sustentable del sector turístico argentino y a la mejora en la calidad de vida de residentes y visitantes.

6 Objetivo del Plan Constituirse en el proceso orientador y articulador de actuaciones que, en forma sinérgica, reafirme voluntades, optimice recursos y encamine estos esfuerzos hacia un modelo concertado de desarrollo turístico sustentable para la República Argentina.

7 Objetivos específicos del PFETS Ambientales: La implementación de un modelo de desarrollo turístico respetuoso del entorno natural. Socioculturales: El logro de una mayor calidad de vida a todos los agentes involucrados en la actividad. De calidad: Desarrollar una cultura de la mejora continua hacia la excelencia, basada en el compromiso de todos los actores y en la renovación de los métodos de gestión y producción. Socioeconómicos: La generación de riqueza y su distribución equitativa.

8 Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable Premisas y Estrategias formuladas en 2005 PREMISAS La Consolidación Institucional del Turismo ESTRATEGIAS 1. Creación y fortalecimiento de articulaciones regionales 2. Asegurar la continuidad de políticas, la seguridad y homogeneización jurídica y legal 3. Marca País - Turismo 4. Innovación tecnológica cimentada en la coherencia y la correspondencia organizativa 5. Creación del Instituto Nacional de promoción Turística La Sustentabilidad 1. Sistema intersectorial de conservación del patrimonio natural y cultural 2. Asegurar y mejorar la calidad en todos los destinos 3. Generar valor e innovación a través del conocimiento continuo El Desarrollo Equilibrado del Espacio Turístico Nacional Un Sistema de Incentivos y Estímulos para el Desarrollo Turístico Regional 1. Red jerarquizada, diversificada y descentralizada de atractores, destinos y productos 2. Red jerarquizada, articulada y descentralizada de servicios de soporte 3. Marketing integrado y coordinado en base a la diversificación de productos y mercados 1. Planificación concertada de la inversión pública orientada al desarrollo turístico local y regional 2. Fortalecimiento del empresariado nacional y promoción de las inversiones privadas 3. Captación, gestión y contralor del financiamiento para el desarrollo de destinos y productos turísticos

9 Desarrollo Sustentable en contextos complejos. Evolución de las ideas en torno al concepto de desarrollo turístico sustentable: -Años 70: planificación física de los espacios. -Años 80: acciones de promoción sostenida de los destinos y publicidad de sus ofertas. -Años 90: análisis del impacto ambiental que la actividad turística genera (tendencia consolidada en los años siguientes) -Últimas 2 décadas del siglo pasado: nace el concepto de Desarrollo Sustentable (Informe Brundtland 87 y Declaración de Río 92), el cual se define a partir de tres dimensiones básicas: ecológica, económica y social. -Desde inicios del S XXI: profundización del concepto: mirada antropológica del turismo; inclusión social en el proceso; responsabilidad social (valores éticos de los actores que desarrollan el turismo)

10 FASES DEL PROCESO PFETS FASE I 2004 / 2005 Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable FASE II 2007/ 2008 Plan Operativo Secretaría de Turismo de la Nación FASE III Articulación Regional del PFETS FASE IV Actualización del Plan y Articulación Federal

11 RED DE ARTICULACIÓN FEDERAL DEL PFETS 6 Regiones 23 provincias + CABA Más de 60 técnicos Coordinado por la UCPFETS con el apoyo de la Coordinación del CFT

12 INFORMES ESTRATÉGICOS REGIONALES Revisión del plan en cada una de las 6 regiones turísticas: Visión compartida de la Región Revisión de la línea base propuesta por el PFETS Formulación de los Encuadres Estratégicos Regionales Revisión de los componentes turísticos e incorporación de nuevos elementos Reformulación del Mapa de Oportunidades Componentes del espacio turístico priorizados Necesidades de inversión pública y privado Desarrollo de Productos Regionales Integradores

13 ENCUADRES PROGRAMÁTICOS REGIONALES Temáticas recurrentes 1. Información estratégica 2. Marcos legislativos provinciales 3. Recursos para la planificación 4. Criterios comunes en la planificación 5. Indicadores de desarrollo sustentable 6. Fortalecimiento de los entes turísticos regionales 7. Fortalecimiento de los equipos técnicos 8. Profundización de los sistemas de calidad 9. Integración entre el sector público y privado 10. Orientación de las inversiones públicas y privadas 11. Conectividad aérea y terrestre 12. Integración con el sector académico

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15 PROGRAMAS FEDERALES CAMPO DE ACTUACIÓN: ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN GENERAL 13. Programa de formación, educación y empleo para la sostenibilidad 14. Programa de protección al turista 1. Programa de coordinación estratégica de la gestión turística CAMPO DE ACTUACIÓN: INVERSIONES Y FORMAS DE FINANCIAMIENTO 2. Programa de articulación federal 3. Programa de acciones multilaterales 15. Programa de inversiones para el desarrollo equitativo 4. Programa de acciones bilaterales 16. Programa de mejora de la competitividad 5. Programa federal de turismo inclusivo 17. Programa de gestión integral de residuos sólidos urbanos en municipios turísticos 6. Programa federal de turismo social 7. Programa nacional de facilitación turística 18. Programa de promoción internacional de inversiones en el sector Turismo 8. Programa de articulación turística con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas CAMPO DE ACTUACIÓN: DESARROLLO DE LA OFERTA 9. Programa de destinos y productos turísticos para el desarrollo inclusivo 10. Programa de investigación y estadística para el desarrollo sustentable 11. Programa de gestión del Conocimiento para el desarrollo competitivo CAMPO DE ACTUACIÓN: GESTIÓN DE LA CALIDAD 12. Programa de calidad para la Competitividad CAMPO DE ACTUACIÓN: PROMOCIÓN Y MARKETING 19. Programa de acciones promocionales para el mercado interno 20. Programa de generación de mensajes comunicacionales 21. Programa de diseño de estrategias de promoción turística internacional 22. Programa de gestión del plan de marketing para la promoción del turismo receptivo 23. Programa de posicionamiento Marca País

16 QUE SIGUE AHORA? Plan Operativo 2012 MINTUR (4º trim 2011) Planificaciones de escala regional (2012) Fortalecimiento de los Entes Regionales Diseño de indicadores turísticos (2012) Criterios comunes de actuación (Encuentro RAF marzo 2012) Gestión del conocimiento (SIET) Investigación y desarrollo (Red Nacional de Educación MINTUR) ICTA

17 DESAFIOS DE MEDIANO PLAZO Sustentabilidad y conservación del patrimonio Articulación de la gestión del turismo con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas Atención a los ordenamientos territoriales, procurando evitar la concentración y el desborde de los centros receptores de los flujos turísticos Definición de umbrales razonables de crecimiento, atendiendo criterios de sostenibilidad económica, social y ambiental Perfeccionar un sistema de indicadores de sustentabilidad y competitividad turística

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19 ACCIONES Y PROPUESTAS De Desarrollo, Calidad e Inversiones: -PROFODE -Indicadores de Desarrollo Turístico Sustentable -Trabajos conjuntos con la SAyDS -Normas, Recomendaciones y Directrices -Red Nacional de Educación del MINTUR (RNE) -Convenio entre el MINTUR y Fundación Vida Silvestre -Cursos de Turismo y Medio Ambiente, desde el campus de la RNE -Sistema Básico de Indicadores de Sustentabilidad Turística SECTUR CONICET -GIRSU

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