QUIEN PRESENTA Y QUIEN NO PRESENTA PLAN DE USO y MANEJO RESPONSABLE DEL SUELO (PLAN DE USO) (año 2015)

Transcripción

1 QUIEN PRESENTA Y QUIEN NO PRESENTA PLAN DE USO y MANEJO RESPONSABLE DEL SUELO (PLAN DE USO) (año 2015) El Propietario y/o el tenedor a cualquier título podrán contratar su elaboración, y el cumplimiento del Plan de Uso y Manejo de Suelos presentado por el ingeniero agrónomo será de responsabilidad solidaria entre ambas partes. Dicho Plan mantendrá su vigencia independientemente de que cambie el propietario o el tenedor a cualquier título del padrón/es. El propietario en virtud de las obligaciones impuestas por la ley, controlará el cumplimiento del Plan de Uso presentado. El MGAP tendrá vínculo con ambos a través del ingeniero agrónomo que presentó el Plan de Uso o la información de contacto respectiva brindada por el mismo. Cuadro 1: Quien presenta y quien no presenta plan de uso Propietario que realiza agricultura en 100 has o más Propietario que realiza agricultura en menos de 100 has Tenedor a cualquier título que realiza, en total, 100 has o más de agricultura Tenedor que realiza, en total, menos de 100 has de agricultura PRESENTA PLAN NO PRESENTA PLAN PRESENTA PLAN CUANDO EL PROPIETARIO DA EN EXPLOTACION 50 HAS O MÁS A UN MISMO TENEDOR NO PRESENTA PLAN CUANDO EL PROPIETARIO DA EN EXPLOTACION MENOS DE 50 HAS A UN MISMO TENEDOR NO PRESENTA PLAN

2 Guía para ingresar un Plan de Uso y Manejo Responsable del Suelo (Plan de Uso) Este tutorial sirve tanto para la carga de nuevos planes así como también para la modificación de los planes presentados. Paso 1 Utilizar Internet Explorer como buscador. Ingrese en: Se desplegará la pantalla Ingreso de usuarios, en la que el ingeniero agrónomo registrado, ingresa su cédula de identidad como usuario y su contraseña (ver Figura 1). Figura 1 Una vez completados los datos, deberá hacer clic en la tecla Ingreso usuario registrado para poder continuar con el ingreso del Plan de Uso. NOTA: si usted es ingeniero agrónomo acreditado pero nunca se registró en la página de RENARE ingrese aquí: Figura 2 Versión 12/06/2015 2

3 Complete todos sus datos personales luego presione Guardar. Una vez completado este paso, deberá enviar un mail a planesdeuso@mgap.gub.uy solicitando a RENARE que proceda con su habilitación. A la brevedad recibirá un mail de RENARE confirmando su habilitación.a partir de ese momento estará en condiciones de continuar con el Paso 1.- (Figura 2) ahora si está en condiciones de entrar a la página de carga de planes de uso, previa habilitación desde la RENARE, mediante comunicación via correo electronico (Ver Figura 2). Paso 2 Luego, se desplegará la Pantalla Principal, (ver Figura 3) donde aparece el usuario (cedula de identidad del agrónomo) que está ingresando el Plan de Uso. El primer paso es ingresar el propietario de la tierra; haga clic en el icono. Figura 3 Haciendo clic en Alta Propietario se desplegará la siguiente ventana (ver Figura 4 y 5). Figura 4 Versión 12/06/2015 3

4 Figura 5 Se debe ingresar de forma obligatoria: RUT o cédula del propietario Razón social (nombre de la empresa) Primer apellido y nombre del propietario o representante legal de la empresa Tipo social (S.A, S.R.L, etc) Correo electrónico, teléfono fijo y/o celular. Departamento Paraje Domicilio Para que la información ingresada se guarde se deberá hacer clic en la tecla Guardar. Ingresando en Consultas (ver figura 4), se puede realizar búsquedas de los propietarios ingresados por Ud. Previamente (por RUT/CI y/o Razón Social). Sin necesidad de poner filtro, solo haciendo clic en la tecla Buscar (Figura 6). Figura 6 Versión 12/06/2015 4

5 Como resultado de la misma se abre una ventana que muestra los distintos datos de propietarios que cumplen con las condiciones del filtro, como la que se muestra en la figura 7: Figura 7 Permite guardar el resultado de la consulta como una planilla Excel. Permite ver la información de un propietario. Permite editar la información de un propietario. Permite eliminar un propietario, siempre y cuando éste no tenga otros planes asociados. Paso 3 El tercer paso consiste en ingresar los datos del tenedor de la tierra a cualquier título; haga clic en el icono, (Figura 8) ATENCION: Solo se completará la pestaña TENEDORES en aquellos casos en que éste exista. Figura 8 Haciendo clic en Alta Tenedor se desplegará la siguiente ventana (Figura 9): Versión 12/06/2015 5

6 Figura 9 Se debe ingresar de forma obligatoria: RUT o cédula del propietario Razón social (nombre de la empresa) Primer apellido y nombre del propietario o representante legal de la empresa Tipo social (S.A, S.R.L, etc) Correo electrónico, teléfono fijo y/o celular. Departamento Paraje Domicilio Para que la información ingresada se guarde se deberá hacer clic en la tecla Guardar. Ingresando en Consultas, se puede realizar búsquedas de los tenedores ingresados por Ud. Previamente (por RUT/CI y/o Razón Social). Sin necesidad de poner filtro, solo haciendo clic en la tecla Buscar (Figura 10). Figura 10 Versión 12/06/2015 6

7 Como resultado de la misma se abre una ventana que muestra los datos de los tenedores que cumplen con las condiciones del filtro, como la que se muestra la figura 11: Figura 11 Permite guardar el resultado de la consulta como una planilla Excel. Permite ver la información de un tenedor. Permite editar la información de un tenedor. Permite eliminar un tenedor, siempre y cuando éste no tenga otros planes asociados. Aunque, tanto los propietarios como los tenedores, ya hayan sido ingresados por otro ingeniero agrónomo, deberán ser ingresados nuevamente por el ingeniero agrónomo que está presentando el Plan. Paso 4 Para ingresar un Plan de Uso, haga clic en el icono (Figura 12). Figura 12 Haciendo clic en Alta Plan se desplegará la siguiente ventana (ver Figura 13): Versión 12/06/2015 7

8 Figura 13 El Alta del Plan consiste de distintas etapas que se describen a continuación: a) Ingreso de Datos: En esta pestaña se indican datos generales del plan como ser: Departamento principal del plan Nombre del establecimiento CI o RUT del Propietario (debe ser un propietario previamente ingresado por parte del agrónomo en su sección de propietarios) CI o RUT del Tenedor (debe ser un tenedor previamente ingresado por parte del agrónomo en su sección de tenedores, en caso de que exista tenedor) Tipo de tenencia (en caso de que exista tenedor) Vencimiento contractual (en caso de que exista tenedor) Para que la información ingresada se guarde se deberá hacer clic en la tecla Confirmar. Luego de ingresada y confirmada la información, cuando se trata de un Plan nuevo, se autogenera el Nº del Plan. Si la información ingresada es modificación de la ya existente, se mantiene el Nº del Plan. Este número no es modificable por el usuario. Versión 12/06/2015 8

9 b) Ingreso de Padrones Figura 14 Para el ingreso de los padrones, se debe seleccionar el departamento del padrón, digitar el número de padrón y presionar la tecla agregar. De esta forma se irán ingresando uno a uno los distintos padrones que componen el plan. Es importante destacar que estos padrones tienen que ser consistentes con la geometría de los polígonos que luego se ingresan (Figura 14). El icono permite eliminar un padrón de la lista. Y el icono realiza un zoom sobre el padrón cuando éste esté presente en el catastro rural. En el campo Observaciones se puede ingresar datos relativos a problemas con los padrones (p.ej. el padrón antes correspondía al número 4543 ). La tecla Confirmar permite culminar la etapa. Los iconos y permiten navegar entre las distintas pestañas. Una vez confirmada esta etapa, ingresamos a la siguiente c) Ingreso de Cultivos En esta etapa se cargan los cultivos del plan, con sus rotaciones. Versión 12/06/2015 9

10 Figura 15 Primero se indica la cantidad de años de rotación y el año en que se comienza la rotación, y se oprime la tecla aceptar, con esto se van a ir cargando los campos bajo Rotación de cultivos, para lo cual se elige un cultivo y se le agrega mediante la tecla agregar y así sucesivamente para los demás periodos (Figura 15). Para finalizar la etapa es necesario oprimir la tecla Confirmar d) Ingreso de Geografía Esta funcionalidad permite ingresar y validar los polígonos que componen el plan. La ventana luce como se muestra a continuación (ver Figura 16). Figura 16 Las siguientes herramientas de navegación facilitan la interacción con el mapa Versión 12/06/

11 Cambio de Mapa Base: Permite seleccionar el mapa que se quiere tener de fondo (actualmente las opciones disponibles son vectorial, imágenes que utiliza el Servicio de Imágenes de ESRI y relieve. Es importante hacer notar que sobre los mapas de Base se realiza una superposición con otras capas como p.ej. el parcelario rural. Zoom In: permite acercarse en el mapa, realizando 1 clic en el ícono y dibujando un rectángulo sobre el mapa. Zoom Out: es la operación inversa a la anterior y permite alejarnos. Pan: permite mover el mapa en distintas direcciones. Vista previa y vista siguiente: permite ver vistas anteriores del mapa o vistas siguientes. Vista completa: permite ver el mapa en su extensión máxima. Lupa: permite hacer un zoom localizado sobre la zona por la que se pase. Leyenda: muestra las capas activas, su simbología, y el nivel de transparencia de la capa Herramienta de medición de distancias Herramienta de medición de superficies Permite expandir o colapsar la barra de navegación. En la pestaña Geografía, haciendo clic, se redirige al Sistema Web Service de la RENARE (MGAP). Automáticamente va al/los padrón/es declarado/s en el paso anterior. El primer paso en la gestión de la geografía es hacer clic en pinchar en mapa, esto permite hacer un clic en el mapa para marcar el punto de acceso al predio. Estas coordenadas aparecerán escritas en el cuadro de geografía (Ver figura 16). El comienzo de la aplicación dependerá si es un plan nuevo o la modificación de un plan en proceso. En el caso de un nuevo plan, al iniciar la aplicación el mapa hará zoom a los padrones declarados, si los mismos están en el catastro rural. Tenga en cuenta que el programa chequea si los padrones donde está dibujando o los polígonos de los archivos *KML o SHP coinciden con los declarados en la pestaña padrones, de no existir coincidencia dará error al intentar validar. También chequea que no exista un plan de uso cargado con anterioridad. En el caso de un plan en proceso, la aplicación hará zoom al polígono dibujado, siempre y cuando la geografía indicada en la declaración anterior haya pasado los controles de calidad, si el o los polígonos no aparecen deben ser cargados nuevamente. Ingreso de polígonos IMPORTANTE: Dibujar los polígonos, respetando las vías de drenaje naturales. El segundo paso en la gestión de la geografía de un plan es cargar los polígonos correspondientes al mismo. Para ello se cuenta con tres opciones: SHP KML o KMZ Dibujar sobre mapa A continuación se explicara la opción dibujar sobre mapa. Versión 12/06/

12 son: Las herramientas de este menú permiten la creación y edición de gráficos, las herramientas disponibles Permite seleccionar un polígono Permite seleccionar varios polígonos Permite dibujar un nuevo polígono Permite cancelar la selección Permite eliminar los polígonos seleccionados Permite editar la geometría del polígono seleccionado Permite unir dos polígonos seleccionados Permite cortar un polígono Permite cancelar los cambios realizados Por lo tanto este menú nos permite tanto la creación de nuevos polígonos como la modificación de polígonos ya existentes en caso de que el plan ya existiera en la Base de Datos. Para poder dibujar sobre el mapa se debe estar a una escala mínima de edición de gráficos (1:16000), en caso de no encontrarse en dicha escala se despliega el mensaje de error que se muestra en la Figura 17. Para solucionar este problema simplemente debemos acercarnos más (haciendo Zoom-In) al mapa. Figura 17 Versión 12/06/

13 Luego comenzamos a dibujar sobre el padrón que agregamos en la pestaña padrón, haciendo clic en el icono (declarados) que permite dibujar nuevos polígonos (declarados) el o los polígonos que corresponden al plan de uso que estoy trabajando. Utilizando las herramientas del menú, se puede editar los polígonos, achicarlos, agrandarlos, cortarlos, unir dos polígonos, medir área, medir perímetro de los mismos, etc. (ver figura 18). Figura 18 Una vez que se han cargado los polígonos correspondientes al plan es necesario realizar la validación de los mismos (primero chequear la intersección con otros planes de uso ya cargados, y segundo, que se dibuje sobre el/los padrón/es declarados) antes de guardar el plan de forma exitosa. En esta etapa se valida que los dibujos cargados no tengan superposición con planes declarados en etapas anteriores. Para ello se debe presionar la tecla Validar Plan (ver figura 19). Una vez terminado el proceso de validación se pueden obtener dos resultados: Figura 19 Versión 12/06/

14 Plan válido: La validación del plan ha sido correcta y por lo tanto el plan está listo para ser ingresado en la Base de Datos. (Figura 20) Figura 20 Plan inválido: El plan es inválido por lo tanto no se puede guardar el plan en la Base de Datos. Las razones más comunes de un plan inválido, tienen que ver con haber dibujado por fuera de los padrones declarados en la pestaña padrón, o se está cargando un plan de uso sobre otro plan que ya fue cargado con anterioridad (Figura 21). Figura 21 La tecla Cancelar sigue visible siempre sin importar el resultado de la validación y permite volver al estado inicial. La tecla Validar Plan sigue visible siempre en el caso de que se haya seleccionado la opción Dibujar sobre mapa y sigue teniendo la misma funcionalidad. Gracias a esto tendremos la oportunidad de continuar editando los polígonos que se han ingresado hasta el momento y de validarlos nuevamente. Cuando el plan esté validado debe presionar la tecla confirmar, para que este quede efectivamente guardado y nos habilita automáticamente el ingreso de los cultivos. Versión 12/06/

15 IMPORTANTE: NO VA A PERMITIR DIBUJAR SOBRE PLANES YA CREADOS. e) Ingreso de ER6 En esta etapa se carga el archivo ER6. Figura 22 Para generar el archivo *ER6 del programa Erosión 6.0 (Rel 1.0.8), se sugiere revisar el siguiente link: En la pestaña ER6 se debe adjuntar el archivo *ER6 del programa Erosión 6.0 (Rel 1.0.8) ( que contenga la rotación definida. Haciendo clic en el icono se puede adjuntar el archivo *ER6. Para guardar la información se debe hacer clic en la tecla Confirmar. (Figura 22) El nombre del archivo puede ser cualquiera y el sistema lo pasa a llamar con el número de plan. La extensión del archivo debe ser *ER6, sino se va a desplegar el siguiente mensaje: Debe ingresar un documento con extensión ER6. Para finalizar la etapa es necesario oprimir la tecla Confirmar f) Carta En esta etapa, luego de confirmadas todas las etapas anteriores, queda habilitada la tecla Imprimir Carta de Notificación. Al oprimir dicha tecla el plan se considera que pasa al estado presentado, sin necesidad de ser firmada la carta por las partes involucradas (dueño y/o tenedor en caso de que corresponda). Versión 12/06/

16 Haciendo clic en Imprimir Carta de Notificación : Figura 23 a) Su Plan será enviado y le aparecerá el siguiente mensaje. Figura 24 b) La carta se enviará automáticamente, y también se descargará en su ordenador (Figura 25) Versión 12/06/

17 Figura 25 Versión 12/06/

18 Modificacion de propietarios: CONSULTAS Y MODIFICACIONES DE PLANES DE USO EN PROCESO. Al hacer clic en consultas de propietarios, se desplegara la venta de consulta de propietario, según figura 26. Figura 26 Figura 27 Buscando por RUT/CI o por Razón Social, (figura 27) o sin ningun filtro, se genera una ventana de resultado de búsqueda, como muestra la figura 28: Figura 28 Usted podrá modificar la siguiente información (1) del Propietario presentado: Correo electrónico, Teléfono fijo, Celular, Domicilio, Paraje y Departamento. Para ello deberá buscar el Titular a ser modificado y luego haciendo clic en el icono la tecla Guardar (ver figura 29)., los datos son editados y podrá modificarlos. Luego deberá hacer clic en (1) Tenga en cuenta que para hacer modificaciones tendrá que estar el plan en el estado en proceso. SI el plan está en el estado presentado, el técnico actuante deberá enviar un correo electrónico a planesdeuso@mgap.gub.uy, con copia al titular del establecimiento y tenedor a cualquier título, identificando las modificaciones que va a realizar, ya que los planes en estado presentado no se pueden modificar. Versión 12/06/

19 Figura 29 Si la modificación se refiere al número de RUT o cédula (error de tipeo), se debe generar primero un propietario nuevo, con el dato correcto del número de RUT y/o cédula y completar todos los campos con los datos restantes. Luego usted deberá eliminar el propietario con el número incorrecto. Modificacion de tenedores: Idem a la modificacion de propietarios Modificacion de los planes: Usted podrá modificar el/los plan/es presentados anteriormente. Cuando se selecciona la Consulta de planes se muestra una ventana como muestra la figura 30: Figura 30 Deberá buscar el plan a ser modificado y luego haciendo clic en el icono editado (solamente en el caso de planes en proceso). (Figura 31)., el plan puede ser Versión 12/06/

20 Figura 31 En la misma se ingresan algunos de los filtros para la búsqueda de un plan. El resultado de la búsqueda se presenta en la figura 32: La misma contiene los siguientes iconos: Figura 32 Permite borrar un plan, en el caso de los planes pasados al estado en proceso, este icono queda sin efecto, no permite el borrado del plan. Permite editar un plan Permite ver un plan, muestra el detalle del plan y hace un zoom al mismo Al hacer clic en, procedemos a modificar un plan en proceso, y enseguida aparecerá la siguiente ventana, que se muestra en la figura 33. Luego se oprime la tecla aceptar, para dar comienzo a las modificaciones. Figura 33 Versión 12/06/

21 Figura 34 Al oprimir Modificar, podrá hacer las modificaciones pertinentes de cada pestaña, para ir guardando los cambios, deberá ir confirmando en cada etapa (ver figura 34). En caso de querer modificar la pestaña cultivos (Figura 35), se debe seguir el siguiente mecanismo. Al entrar a dicha pestaña, se oprime la tecla Modificar, y habilita a cambiar la duración y secuencia de cultivos de la rotación. Figura 35 Versión 12/06/

22 Si se oprime la tecla Cancelar, borra los años de la rotación, sin eliminar el año de inicio de la misma (éste permanece fijo). Si se oprime la tecla Borrar, elimina los cultivos cargados previamente. Luego realiza las modificaciones necesarias y oprime la tecla confirmar. Los cambios en la rotación futura, deben realizarse en el ER 6.0 (el cual debe ser cargado nuevamente) y en la pestaña de cultivos agregando componentes y manteniendo la historia de cultivos declarada. La sucesión de cultivos debe ser la misma en ambos lugares. (Figura 36) Figura 36 Si modifica la geografía, es necesario cargarla y validarla nuevamente. El proceso termina con el envío de la carta de notificación. IMPORTANTE. Los planes en el estado presentado que desean ser modificados así como también el cambio de técnico deberán ser notificados por correo electrónico. Para esto Ud. deberá solicitar vía correo electrónico su intención a planesdeuso@mgap.gub.uy. Luego se le avisara por dicho medio que su solicitud fue procesada. No se podrán borrar los planes, que están en el estado en proceso, solo podrán ser modificados. Al intentar modificar un plan presentado, aparecerá el mensaje que aparece en la figura 37. Figura 37 Versión 12/06/

23 CUANTOS PLANES DE USO SE DEBERAN PRESENTAR POR PREDIO? En el cuadro siguiente se explica cuál es la cantidad de planes de uso a presentar por parte del propietario o tenedor a cualquier título, según el número de rotaciones por predio. a) En primer lugar, el suelo se separa en Cultivable y No cultivable, siendo este último dejado de lado en lo que respecta a la presentación de los planes de uso. Las clases de uso cultivables serían desde la clase I a IV (USDA). b) En segundo lugar, según el número de rotaciones (consideradas estas en tiempo y espacio) que tenga el predio, va a ser el número de planes a presentar dentro de ese predio. Ejemplo: si en el predio hay una única rotación, el dueño va a presentar un único plan pero pueden haber uno o más polígonos. En el caso de haber más de un polígono, se hace la sumatoria de los mismos y se usa el total de hectáreas para cargar en la página de planes. c) En el caso de que el dueño posea dos o más predios, cada predio se debe presentar en forma independiente, siguiendo siempre la lógica del número de rotaciones por predio. Cuadro 2: Cantidad de planes de uso a presentar, según el número de rotaciones por predio. Propietario Capacidad de Uso Rotación por predio Planes por predio Polígonos por plan 1 Cultivable o + 2 o + 2 o + 1 o + No cultivable - No declara - Versión 12/06/