COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO

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1 AGENCIA ESTATAL DE SEGURIDAD AÉREA DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE LA SEGURIDAD Y AUDITORÍA TÉCNICA INTERNA COMISIÓN DE ESTUDIO Y ANÁLISIS DE NOTIFICACIONES DE INCIDENTES DE TRÁNSITO AÉREO Expediente. 054/13 Fecha del Incidente Iniciado Terminado AVISO LEGAL: La información incluida en este informe se remite únicamente a fin de esclarecer las causas de una incidencia de seguridad y con el objetivo de aprender de los errores cometidos. Esta información no debe utilizarse para cualquier otro fin, y al recibirla se compromete a guardar el debido sigilo respecto a los sucesos que conozca por razón de su cargo, así como de los hechos, datos o informes que conozca en el ejercicio de sus funciones. (Todo ello en virtud del Artículo 18 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea y del Artículo 8 del Real Decreto 1334/2005) AESA AVDA. GENERAL PERON, MADRID TEL: FAX:

2 AIRPROX EN ATZ LEBL 1. UBICACIÓN DEL INCIDENTE Fecha : 15/07/2013 Hora (UTC) : 13:56 Notificado por : TWR LEBL Condiciones Meteorológicas : VMC IMC Espacio Aéreo : ATZ Barcelona Clase : D Posición : Aproximación RWY 25R de LEBL 2. DESCRIPCIÓN DE LOS TRÁFICOS TRÁFICO 1 Aeronave Vehículo Persona Otro Indicativo : Procedencia : ZZZZ Destino : LECN Tipo de Avión : DR40 Reglas de Vuelo : VFR Tipo de Operación : GAT Tipo de Vuelo : Otro Fase de Vuelo : En-Ruta / Ascenso Altitud : 900 ft Nivel de Vuelo : FL -- ACAS : TA RA TIPO : TRÁFICO 2 Aeronave Vehículo Persona Otro Indicativo : Aeronave 2 Procedencia : EKCH Destino : LEBL Tipo de Avión : A320 Reglas de Vuelo : IFR Tipo de Operación : GAT Tipo de Vuelo : CA Fase de Vuelo : Llegada / Aproximación Altitud : 1400 ft Nivel de Vuelo : FL -- ACAS : TA RA TIPO : 054_13 Pág. 2

3 3. CAUSAS 3.1. Causas de nivel 1 Causas relativas a Piloto Aeronave; La Aeronave no cumple con las Autorizaciones / Instrucciones de ATC. Otras: La no cumplió instrucción de ACC Barcelona Sector T1 de mantener 500 ft. Causas relativas a ATM; Procedimientos ATC. Detección y Resolución de conflictos: Resolución de Conflictos No Hubo Causas de nivel 2 Causas relativas a ATM; Procedimientos ATC. Transferencia de Tráfico: Iniciación de la Transferencia Errónea 4. CALIFICACIÓN DE LA INCIDENCIA INCIDENTE : Procedimiento, AIRPROX, Seguridad no garantizada Contribución de ATM : Indirecta Severidad : B OTRAS CARACTERÍSTICAS :.- Separación inadecuada 054_13 Pág. 3

4 5. DESCRIPCIÓN 5.1. Generalidades Se ha producido una situación a consecuencia de la cual TWR LEBL ha notificado un acercamiento entre la y la Aeronave 2 cuando esta última se encontraba en la aproximación a la RWY 25R de LEBL, en el ATZ de Barcelona, espacio aéreo clase D. Las condiciones meteorológicas eran VMC Situación Inicial La se encontraba al N del CTR de LEBL en contacto con ACC Barcelona Sector T1. La Aeronave 2 se encontraba en aproximación a la RWY 25R de LEBL autorizada a descender a 4000 ft en contacto con ACC Barcelona Sector F Comunicaciones y trazas radar 13:35:47.- ACC Barcelona Sector T1 pregunta a la sus intenciones. La responde que es un vuelo VFR que acaba de pasar el CTR de LEGE y realiza un trabajo fotográfico en la zona del Besós y la zona del Puerto de Barcelona según ha coordinado mediante la autorización con nº referencia Añade que mantendrá un par de minutos a 1200 ft, y después en la zona del puerto mantendrá 500 ft AGL. 11:36:22.- Sector T1 instruye a la a mantener condiciones visuales. Seguidamente la solicita volar por la línea de costa a una altitud entre 500 y 1000 ft y es autorizada por Sector T1. 11:47:12.- La notifica a Sector T1 que se encuentra a un minuto de alcanzar el primer objetivo del trabajo y solicita volar a la zona del puerto manteniendo 500 ft AGL o bien volar ligeramente hacia el interior por detrás de Montjuic. Sector T1 pide confirmación a la de que va a mantener 500 ft AGL. La responde que puede seguir por la línea de costa a 500 ft AGL pero que para fotografiar al pantalán tendrá que acercarse bastante al QMS. Sector T1 informa que avisará a TWR LEBL. 13:48:01.- LÍNEA CALIENTE.- ACC Barcelona Sector T1 informa a TWR LEBL que la que mantiene 1000 ft sobre el Besós se va acercar a la zona del puerto de Barcelona para fotografiar un pantalán, manteniendo 500 ft, aproximándose mucho al QMS. TWR LEBL responde que está informado 13:48:29.- ACC Barcelona Sector F25 autoriza a la Aeronave 2 a descender a 2300 ft en curso al IAF TEBLA y a completar la aproximación ILS a la RWY 25R de LEBL. 054_13 Pág. 4

5 13:50:51.- La imagen muestra a la al NE de LEBL manteniendo 1400 ft y a la Aeronave 2 en aproximación a la RWY 25R de LEBL en descenso a 2300 ft a través de 7300 ft. Aeronave 2 Fig. 1 Posición de las aeronaves a las 13:50:51 13:51:01.- Sector T1 autoriza a la a volar a la zona del puerto de Barcelona y la informa que habrá tráficos entre 1500 y 2000 ft. La responde que mantendrá escucha en todo momento debido a que el pantalán se encuentra hacia el interior del mar. 13:51:38.- LÍNEA CALIENTE.- Sector T1 informa a Sector F25 que la Aeronave 1 se va a acercar al pantalán del puerto de Barcelona y que TWR LEBL está informada. 13:53:31.- La imagen muestra a la al NE de LEBL manteniendo 900 ft y a la Aeronave 2 en aproximación a la RWY 25R de LEBL en descenso a 2300 ft a través de 3700 ft. La distancia horizontal entre las aeronaves es de 7,7 NM. Aeronave 2 Fig. 2 Posición de las aeronaves a las 13:53:31 054_13 Pág. 5

6 13:53:51.- Sector F25 instruye a la Aeronave 2 a reducir y mantener su velocidad a 160 kt hasta la milla 4. A continuación la transfiere a la frecuencia de TWR LEBL. 13:54:00.- La Aeronave 2 notifica a TWR LEBL que se encuentra a 8 NM en final. A continuación TWR LEBL la instruye a continuar su aproximación, la informa que tiene turno dos para aterrizar y la pregunta si recibió información de un tráfico haciendo un trabajo fotográfico en la zona del puerto de Barcelona. La Aeronave 2 responde que tiene el tráfico a la vista a su derecha. A continuación, TWR LEBL informa a la Aeronave 2 que el tráfico debe mantener 500 ft y no debe afectarle aunque ahora se encuentra un poco más alto. 13:55:35.- La imagen muestra a la al NE de LEBL manteniendo 800 ft [próxima al QMS de la RWY25R] y a la Aeronave 2 en aproximación a la RWY 25R de LEBL en descenso a través de 1800 ft. Las distancias entre las aeronaves son de 1,9 NM y 1000 ft. Aeronave 2 Aeronav Fig. 3 Posición de las aeronaves a las 13:55:35 13:55:37.- TWR LEBL pregunta a TWR LEBL LCL las intenciones de la, el cuál responde que está haciendo fotos en el puerto de Barcelona a 500 ft pero se encuentra a 800 ft. 13:55:56.- LÍNEA CALIENTE.- TWR LEBL pregunta a Sector F25 si está en contacto con la. Sector F25 responde que cree que está con Sector T1 y que ya tenía información de que el tráfico se iba a acercar a un pantalán del puerto de Barcelona. TWR LEBL confirma a Sector F25 que Sector T1 le había informado pero pensaba que el tráfico ya estaba con Sector F _13 Pág. 6

7 13:56:00.- La imagen muestra a la al NE de LEBL en ascenso a través de 900 ft [próxima al QMS de la RWY25R] y a la Aeronave 2 en aproximación a la RWY 25R de LEBL en descenso a través de 1400 ft. En este momento se producen las distancias mínimas entre las aeronaves: 1,4 NM y 500 ft. Aeronave 2 Fig. 4 Posición de las aeronaves a las 13:56:00 13:56:31.- La notifica a Sector T1 que abandona la zona del puerto de Barcelona. A continuación Sector T1 pregunta a la si va a mantener 1200 ft en esa zona. La responde que está haciendo una maniobra de 360º y que después se alejará hacia el interior. 13:56:45.- LÍNEA CALIENTE.- TWR LEBL pregunta a Sector T1 si la iba a mantener 500 ft. Sector T1 responde a TWR LEBL que la está haciendo una maniobra de 360º y después se va a alejar Extracto de informes recibidos. En el Extracto Desidentificado de Notificación y posterior informe de la Aeronave 2 se indica que, cuando se encontraba establecido en final de la RWY 25R, ACC Barcelona le dio información de un tráfico ligero próximo al puerto. No tuvo contacto visual con el mismo ni lo tuvo en su pantalla TCAS. Después de ser transferido a TWR LEBL, continuó su vuelo y aterrizó sin novedad. En el Extracto Desidentificado de Notificación de TWR LEBL y posterior informe del controlador ejecutivo de TWR LEBL se señala que ACC Barcelona Sector T1 coordinó con TWR LEBL LCL que la iba a estar al borde del ATZ de Barcelona a 500 ft en la zona del puerto. El tráfico estaba fuera del ATZ de Barcelona y 054_13 Pág. 7

8 TWR LEBL LCL no quería el tráfico. La estaba en contacto con ACC Barcelona Sector T1 y la Aeronave 2 había sido transferida a TWR LEBL LCL por ACC Barcelona Sector F25. La se encontraba a 900 ft y ascendió a 1400 ft sin informar a Sector T1 o Sector T1 no informó a TWR LEBL LCL.. La distancia entre las aeronaves fue de 1 NM y 300 ft. En el informe del comandante de la se indica que se encontraba realizando unos trabajos fotográficos en las proximidades de LEBL. De conformidad con la autorización [1139] facilitada por Coordinación de Espacio Aéreo, coordinó con el supervisor de TWR LEBL y de ACC Barcelona antes de despegar. Una vez en vuelo y antes de entrar en la zona de Barcelona, contactó con ACC Barcelona para notificar sus intenciones. Una vez acabado el primer trabajo fotográfico, solicitó autorización para proceder a la zona del segundo trabajo: un pantalán en la zona del puerto de Barcelona. Después de que fuera autorizado, voló por la línea de costa manteniendo 500 ft. Cuando terminó el trabajo notificó a ACC Barcelona que abandonaba la zona hacia el interior, alejándose del QMS y ascendió para evitar la orografía y las edificaciones. No escucho a ninguna aeronave ni a ATC quejarse del posible suceso. En el informe del controlador ejecutivo de ACC Barcelona Sector F25 se indica que ACC Barcelona Sector T1 le dio información de tráfico de la, dando por supuesto que el mismo no afectaría a los tráficos establecidos en corta final al indicarle que Sector T1 estaba en contacto con TWR LEBL. Tampoco solicitó la transferencia del tráfico a su frecuencia debido a que los tráficos VFR, tienden a monopolizar la frecuencia. En estos casos, Sector T1 suele asumir las comunicaciones para no saturar las comunicaciones de Sector F25. Cuando observó que la no siguió las instrucciones dadas, la Aeronave 2 ya había sido transferida a TWR LEBL, y supuso que la misma habría proporcionado al tráfico la información pertinente. En la autorización con nº ref de la Dirección General de Aviación Civil se indica las características del vuelo para realizar un trabajo fotográfico en el CTR de Barcelona, por la. Al menos 30 minutos antes del vuelo, tenía que coordinar con el Jefe de Sala de ACC Barcelona y con el Supervisor/Controlador de TWR LEBL. El tráfico debía mantener contacto radio en las frecuencias de ACC Barcelona o de TWR LEBL. La altitud que tenía que mantener era de 500 ft MSL para la zona 3.1, ft MSL para la zona 3.2 y de ft MSL para la zona 3.3. Para cualquier otra altitud se coordinará con ACC Barcelona o TWR LEBL. También se indica que la aeronave tiene que cumplir con los mínimos establecidos en el punto del RCA y la Circular Operativa 2/1997 relativa al sobrevuelo de núcleos urbanos por aeronaves monomotores. Asimismo se señala deberá cumplir las instrucciones que reciba por parte de ATC, incluyendo la de abandonar la zona si fuera necesario. Se adjunta gráfico explicativo anexo a la autorización. 054_13 Pág. 8

9 Fig. 5 Zona de trabajo de la El resto de informes de los que se dispone no contienen ningún dato relevante adicional para el análisis del expediente. 6. CONCLUSIONES Por todo lo anteriormente expuesto se concluye que los hechos descritos constituyen un Incidente de Tránsito Aéreo de Procedimiento y AIRPROX, con Seguridad No Garantizada y Severidad B. La no cumplió las instrucciones de ACC Barcelona Sector T1 de mantener 500 ft interfiriendo la aproximación de la RWY 25R de LEBL. Como consecuencia se produjo el acercamiento con la Aeronave 2 que se encontraba en frecuencia de TWR LEBL y realizaba la aproximación a dicha pista. Además, Sector T1 no proporcionó información de tránsito a la sobre la Aeronave 2 que se encontraba en aproximación final a la RWY 25R. Asimismo Sector T1 no informó a la que debía mantener 500ft como estaba autorizada. Por otro lado, Sector F25 no mantiene una correcta vigilancia con la y la transfiere a TWR LEBL. La distancia mínima a la que se encontraron las aeronaves fue de 1,4 NM y 500 ft. 7. NORMATIVA APLICABLE NORMATIVA RCA : NORMATIVA RCAO : -- OTROS DOCUMENTOS: Autorización nº Ref de la Autoridad ATS Competente Civil. 054_13 Pág. 9

10 8. ORGANISMOS INTERESADOS Comunicado a : La División de Sistemas de Gestión y Seguridad de Aena. Las oficinas de seguridad en vuelo de las compañías implicadas. La Dirección de Seguridad de Aeropuertos y Navegación Aérea de AESA. La Dirección de Seguridad de Aeronaves de AESA. 9. RECOMENDACIONES Con carácter general y con independencia de otras recomendaciones formuladas por esta Comisión, se aconseja la difusión del resultado de este análisis, previamente desidentificado, mediante acciones formativas dirigidas al personal operativo perteneciente a los operadores o dependencias ATS implicadas, o cualquier otro medio que se considere oportuno, con el único fin de contribuir a la mejora de la seguridad a través de las enseñanzas que del mismo pudieran derivarse. Rec054/13_01: Se recomienda a AENA que envíe el resultado del presente expediente [054/13] a las dependencias de control implicadas [ACC Barcelona y TWR LEBL], para que recuerde a su personal ATC que cuando se prevea que dos tráficos puedan ser conflicto dentro de una misma área, se transfiera a ambas aeronaves a la misma frecuencia o se coordine adecuadamente para proporcionar información de tráfico. Rec054/13_02: Se recomienda a la compañía de la que recuerde a sus tripulaciones que deben cumplir con las instrucciones ATC, especialmente en áreas que puedan afectar a la aproximación de otras aeronaves. 10. INFORMACIÓN DISPONIBLE PARA EL ANÁLISIS Extracto Desidentificado de Notificación (TWR LEBL) Informe de la. Informe de la Aeronave 2. Informe del controlador ejecutivo de TWR LEBL. Informe del supervisor de TWR LEBL. Informe del Jefe de Sala de TWR LEBL. Informe del controlador ejecutivo de ACC Barcelona Sector F25. Informe del supervisor de ACC Barcelona. Informe del Jefe de Sala de ACC Barcelona. Transcripción de comunicaciones orales. Diario de Novedades Técnico y Operativo de ACC Barcelona. Informe de volumen de tráfico de ACC Barcelona Sectores T1 y F25. Datos Radar. Autorización nº Ref de la Autoridad ATS Competente Civil. Información del AIP: ENR ENR AD 2 LEBL-7 AD 2 LEBL IAC/13 Informe RAT. 054_13 Pág. 10

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