2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Transcripción

1 ESTUDIO PREVIO MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LAS MOTOBOMBAS DEL SISTEMA HIDRÁULICO DE LA SEDE CAN DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (Artículo 3º Decreto 2474 de 2008) 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD De conformidad con lo establecido en el artículo 1 del Decreto 2153 de 1992, el artículo 71 de la Ley 1151 de 2007 y el Decreto 3523 de 2009, la Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carácter técnico con personería jurídica, que goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la Ley 80 de La sede del CAN de la Superintendencia de Industria y Comercio posee un sistema hidráulico compuesto por un equipo de presión para el suministro de agua potable, un equipo para suministro de agua al laboratorio de volumen, un juego de bombas de eyección de aguas lluvias y un juego de bombas de eyección de aguas negras, a los cuales se les debe se les debe realizar mantenimiento preventivo con el fin de que funcionen adecuadamente. Por lo anterior se deben adoptar estrategias para mantener estas motobombas en perfecto estado, con el fin de evitar su deterioro, garantizando su óptimo funcionamiento y la conservación de las partes y equipos que lo constituyen, por lo cual, se hace necesario contratar el mantenimiento preventivo y correctivo de la misma. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 2.1. OBJETO: Mantenimiento preventivo y correctivo de las motobombas y equipos de control que conforman el sistema hidráulico del edificio de la sede CAN ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO: El contratista se obliga para con la Superintendencia de Industria y Comercio a realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los siguientes elementos: Equipo de presión para suministro de agua potable: Está compuesto por dos (2) motobombas marca Barnes de 9 HP, un tanque hidroacumulador para mantener la presión del sistema y su sistema de control Equipo para suministro agua laboratorio de volumen. Está compuesto por dos (2) motobombas marca Barnes de 9 HP y su sistema de control Equipos eyectores para aguas lluvias: Esta compuesto por dos (2) bombas sumergibles marca Barnes de 1 1/2 y su sistema de control Equipos eyectores para aguas negras: Esta compuesto por dos (2) bombas sumergibles marca Barnes de 1 1/2 y su sistema de control Características del mantenimiento de la parte Hidráulica 1

2 - Revisión de la instalación hidráulica - Ajuste de las válvulas en succión y descarga de los equipos de presión e incendio. - Ajuste de la valvulaleria tanto en succión como en descarga - Revisión de los rodamientos - Revisión del sello mecánico. - Revisión buje y empaquetadura - Revisión impeler - Verificación del funcionamiento de las bombas y medición de presión de trabajo. - Limpieza de las bombas - Revisión del flotador mecánico Características de mantenimiento la parte de control - Limpieza y verificación de los contactares - Limpieza y verificación de las bornas y borneras - Limpieza y verificación de Breakers y mini Breakers - Limpieza y verificación del relé térmico - Medición de voltaje y amperaje por cada línea - Revisión de amperaje - Revisión de los controladores de presión - Revisión del manómetro - Revisión del flotador eléctrico Repuestos eléctricos - Suministro e instalación de dos (2) arrancadores. Uno para la motobomba del sistema de presión y otro para un de las bombas de aguas lluvias. - Suministro e instalación de dos (2) breaker para motobombas de 9HP Trabajos complementarios - Reparación o suministro de la sirena de alerta del sistema de eyección de aguas lluvias. - Suministro e instalación de 2 metros de tubería galvanizada de 2 con sus conectores para cambio de tubería existente que presenta fugas. Igualmente, el contratista se obliga para con la Superintendencia de Industria y Comercio a: a. Disponer del personal técnico idóneo encargado de realizar el mantenimiento preventivo de las motobombas, que garantice la calidad del servicio. b. Efectuar el transporte de materiales y personal técnico. c. Reemplazar a sus expensas y a entera satisfacción, sin costo alguno todos los bienes que resulten de mala calidad o con defectos de fabricación, por elementos nuevos dentro del término que le señale el supervisor del contrato. d. Efectuar las pruebas y ajustes necesarios, de manera que los bienes sean entregados en condiciones de correcto funcionamiento. 2

3 e. Entregar productos originales, nuevos, no re manufacturados, ni re potenciados, de primera calidad de acuerdo con el artículo 4º numeral 5º de la ley 80 de f. Informar con la debida anticipación el cambio de repuestos o trabajos que sean requeridos adicionalmente y no estén contemplados en la cotización recibida en el momento del estudio de mercado. g. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con la propuesta. h. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta la Superintendencia de Industria y Comercio, a través de la persona que llevará a cabo la supervisión del contrato. i. Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo DOCUMENTOS TECNICOS: Mínimo dos (2) certificaciones de experiencia de contratos ejecutados o en ejecución dentro de los últimos dos (2) años anteriores a la fecha de presentación de la oferta en el presente proceso de selección, cuyo objeto sea igual o similar al del presente proceso. Cada certificación debe contener como mínimo: - Entidad contratante - Persona a la que certifican y el número de identificación - Objeto del contrato - Valor del contrato - Fecha de iniciación del contrato y fecha de terminación - Porcentaje de participación en caso de unión temporal o consorcio - Suscripción por parte de la persona que expide la certificación, que deberá representar a la contratante para el efecto. Las certificaciones deberán contener adicionalmente el nombre y cargo de quien la firma, dirección, teléfono y fecha de expedición. - El porcentaje de ejecución del contrato, el cual debe haberse ejecutado como en más de un 50% a la fecha de presentación de la propuesta. NOTA: - Cuando se trate de consorcios o uniones temporales se deberá especificar el porcentaje de participación en cada certificación allegada y para efectos de la certificación se tendrá en cuenta únicamente el porcentaje de participación del proponente. - De haberse iniciado antes del término anterior, se tomará para efectos de la verificación el porcentaje ejecutado dentro de la vigencia establecida en este pliego. (tres años anteriores a la fecha de cierre del proceso). 3

4 - De terminar el contrato con posterioridad a la fecha de cierre, de igual manera se tomará para efectos de la verificación el porcentaje ejecutado dentro de la vigencia establecida en estos términos. (hasta la fecha de cierre del proceso) - Si no se cuenta con la certificación, puede presentarse fotocopia del contrato junto con el acta de recibo final o el acta de liquidación, donde se pueda obtener toda la información requerida. - Si la información incluye varios contratos adicionales a un contrato principal se contará como una sola certificación. - Si la certificación incluye varios contratos principales suscritos con la misma entidad se contará cada contrato por separado, es decir que cada contrato constituirá una certificación PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Será de quince (15) días a partir de la aprobación de la garantía única de cumplimiento previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, sin que supere el 31 de diciembre de FORMA DE PAGO: La superintendencia cancelará al contratista un solo pago dentro de los ocho días hábiles siguientes a la presentación de la factura correspondiente y certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato 2.6. TIPO DE CONTRATO: Prestación de servicios 2.7. LUGAR DE EJECUCIÓN: Bogotá D.C PRESUPUESTO ESTIMADO: El valor del presupuesto oficial establecido para la presente contratación es la suma TRES MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($ oo m/cte) incluido IVA SUPERVISIÓN: La supervisión y control de la correcta ejecución del contrato, estará a cargo del Coordinador del Grupo de trabajo de Metrología o por la persona que la ordenadora del gasto designe para tal fin, quien vigilará y coordinará su adecuado cumplimiento VISITA DE LAS INSTALACIONES Con el fin que los interesados en el presente proceso obtengan una apreciación directa y puedan considerar en su OFERTA el lugar en donde se prestarán los servicios, la SIC establecerá en el cronograma del proceso de selección, el día y la hora en la que los proponentes deberán acudir a las instalaciones de la misma La visita tiene como fin que los interesados obtengan una apreciación directa y puedan considerar en su propuesta el lugar en donde se realizarán las actividades y los diferentes factores que les permitan prever la mejor manera de realizar las labores, así como los riesgos que se deriven de la ejecución contractual. A esta visita deberá asistir un delegado de cada proponente, quien deberá presentar una carta en donde se indique en qué calidad asiste y/o a quién representa y que se encuentra autorizado. La no asistencia del proponente interesado a la visita técnica no generará el rechazo de la oferta; no obstante, el proponente que resulte adjudicatario en caso de que no haya asistido a la visita, no podrá alegar el 4

5 desconocimiento de una circunstancia o hecho palpable o apreciable en ésta, para el incumplimiento de alguna especificación técnica o de una obligación contractual. 3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN: La ley 1474 de 2011 contiene disposiciones en materia de contratación pública dentro de las cuales se encuentra la modificación al artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 en el cual se incorpora como nueva modalidad de selección la contratación correspondiente a la "Mínima Cuantía", reglamentada por el decreto 2516 de Decreto 2516 de 2011 Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. El presente decreto reglamenta las adquisiciones de bienes, servicios y obra cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía de la entidad contratante, independientemente de su objeto, cuyas reglas se determinan exclusivamente en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011y en el presente Decreto, el cual constituye el procedimiento aplicable a las adquisiciones que no superen el valor enunciado. 4. ESTUDIO DE MERCADO O ANÁLISIS ECONÓMICO DEL VALOR DEL CONTRATO De acuerdo con lo establecido en el numeral 4 del artículo 3 del Decreto Reglamentario 2474 de 2008, atendiendo las características y especificaciones técnicas del mantenimiento que se pretende realizar, la Superintendencia solicitó cotizaciones a las siguientes empresas: CAMPO MOTOR INGENIEROS, ACFERBO, ALFA, solicitudes que hacen parte del presente estudio. En virtud de lo anteriormente se estimó la suma de TRES MILLONES DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($ oo m/cte) incluido IVA, para la presente contratación. 5. CRITERIO Y PROCEDIMIENTO DE EVALUACION Teniendo en cuenta que se trata de un contrato para la adquisición de bienes y/o servicios cuyo valor no excede el diez por ciento (10%) de la menor cuantía, se tomará como factor de selección la propuesta que ofrezca el menor valor y que reúna los requisitos solicitados por la entidad, para ser seleccionada por la oferta más ventajosa desde el punto de vista económico. 6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES De conformidad con el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el numeral 6 del Artículo 3º del Decreto 2474 de 2008 y el Artículo 88 del Decreto 2474 de 2008, en el pliego de condiciones se deberá incluir la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles que se deriven de la contratación, con el fin de establecer su distribución definitiva. Los riesgos de la contratación tienen que ver esencialmente con el cumplimiento del objeto contractual, es decir, que el contratista cumpla adecuadamente con el servicio contratado y atienda los requerimientos que se le formulen de forma oportuna. El contratista ya sea persona natural o jurídica deberá constituir amparos necesarios a efectos de garantizar el cumplimiento del contrato. 5

6 La política para el manejo del riesgo contractual del Estado para los diferentes procesos, consagra como principio rector, que estos corresponden a las entidades estatales, las cuales deben asumir sus propios riesgos por su carácter público y el objeto social para el que fueron creadas o autorizadas, y a los contratistas, aquellos riesgos determinados por el objeto que persiguen en el cumplimiento de su actividad, siendo entonces la asignación adecuada una herramienta que minimiza el costo de la mitigación del riesgo, asignando cada riesgo a la parte que dada su actividad está en mejor capacidad de asumirlo. # TIPIFICACION DESCRIPCIÓN PROBAB. DE IMPACT ASIGNACIÓN OCURRENCIA O 1 Jurídico Cambio de régimen de Ocasional Medio Contratista contratación que afecte el contrato 2 Financiero Efectos derivados de las Baja Alto Contratista variaciones en los precios de mercado de los elementos requeridos 3 Tributario Efectos favorables o Baja Media Contratista desfavorables de las variaciones en la legislación tributaria, creación de nuevos impuestos, supresión o modificación de los existentes 6.1. ANALISIS DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA DE LOS RIESGOS PREVISIBLES. Conforme a los riesgos enunciados, y a la experiencia de la Entidad en la ejecución de este tipo de contratos, se determinan como mecanismos de cobertura de los riesgos previsibles tipificados, la expedición de pólizas de seguro otorgadas por compañías aseguradoras debidamente autorizadas por la Superintendencia Financiera para el ejercicio de dicha actividad. El proponente seleccionado, deberá constituir una garantía a favor de Entidades Estatales, a su elección, en cualquiera de las modalidades que describe el artículo 3 del Decreto 4828 de 2008 (esto es póliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de título valores, depósito de dinero en garantía) en la forma indicada a continuación, con el cubrimiento que indica el artículo 7 del Decreto 4828 de 2008: La garantía deberá estar expresada en la misma moneda del contrato y deberán amparar los siguientes riesgos: Cumplimiento del contrato, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de expedición de la respectiva póliza. Calidad del servicio, en cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de expedición de la respectiva póliza. 6

7 Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor de este contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y seis (6) meses más, contados a partir de la expedición de la respectiva póliza. Amparo autónomo de Responsabilidad Civil Extracontractual, contra reclamaciones de terceros, por daños causados a bienes o personas con ocasión de la ejecución del servicio objeto del presente contrato, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor de este contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de la expedición de la respectiva póliza. (Original firmado) CARLOS EDUARDO PORRAS PORRAS Coordinador Grupo de Trabajo Metrología Proyectó: Revisó: Aprobó: Luis Enrique Franco Moncada - Operario Calificado Grupo de Trabajo Administrativo Antonio García Tarquino Carlos Eduardo Porras Coordinador del Grupo de trabajo de Metrología 7

8 ANEXO 1 Formato propuesta económica SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO EDIFICIO LABORATORIOS DE METROLOGÍA MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO MOTOBOMBAS - SISTEMA HIDRÁULICOO ITEM DESCRIPCION UND. CANT. V/R. UNIT. V/R. TOTAL 1.0 Mantenimiento 1.1 Equipo de presión para suminsitro de agua potable Motobombas Barnes 9HP UND 2 Tanque hidroacumulador de presión UND 1 Sistema de control UND Equipo para suministro de agua para laboraotrio de volumen Motobombas Barnes 9HP UND 2 Sistema de control UND Equipos eyectores para aguas lluvias Bomba sumergible Barnes 11/2" UND 2 Sistema de control UND Equipos eyectores para aguas negras Bomba sumergible Barnes 11/2" UND 2 Sistema de control UND Repuestos y trabajos complementarios 2.1 Repuestos eléctricos Arrancadores para motobomba de 9 HP UND 2 Breaker para motobomba de 9 HP UND Trabajos complementairos Reparación o suministro de sirena de alerta equipo eyector aguas lluvias UND 1 Suministro e instalación de 2 metros de tubería galvanizada de 2" Glb 1 Subtotal IVA % 16 VALOR TOTAL FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN 8