Banda Ka TELECOMUNICACIONES DE MÉXICO MEMORIA DOCUMENTAL. Informe de Rendición de Cuentas (Noviembre de 2012)

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1 TELECOMUNICACIONES DE MÉXICO MEMORIA DOCUMENTAL Banda Ka (Noviembre de 2012) Banda Ka Página 0

2 BANDA KA PRESENTACIÓN La comunicación satelital actual tiene restricciones para incrementar la velocidad de transferencia de información en los sitios con acceso a recursos tecnológicos y de comunicación e internet. La importancia del proyecto Banda Ka radica en la capacidad para incrementar la cobertura y la calidad del servicio con mayor velocidad de transferencia de información, servicios de voz, datos, video e internet en todo el territorio nacional, en cualquier tiempo y cualquier lugar. En 2012, la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento (CSIC) de la SCT, ha identificado un universo de 85,162 localidades rurales con necesidades de comunicación. De éstas, aproximadamente el 50% podría atenderse vía terrestre y el resto a través de comunicación satelital, con servicios mediante el uso de la frecuencia satelital de la Banda Ka. En este contexto, se presenta la denominada Banda Ka, que describe la importancia para desarrollar e impulsar la implementación del proyecto para avanzar con el propósito de contribuir a vincular a la nación, ofreciendo servicios de comunicación con especial atención al medio rural y popular urbano para el mediano y largo plazos. Lo anterior conforme a lo establecido en el Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal , en los Lineamientos para la Formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal , así como para la Elaboración e Integración de los Libros Blancos y Memorias Documentales. Noviembre de 2012 Banda Ka Página 1

3 Antecedentes Banda Ka El inventario de sitios que requieren la conectividad digital satelital realizado y revisado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)-Coordinación de la Sociedad de Información y el Conocimiento (CSIC), durante el año 2012 concluyó que existen 85,162 localidades en el país. De este universo, el 50% aproximadamente podría cubrirse en un mediano plazo con conectividad terrestre, y que el resto de los sitios tenga conectividad, esta tendría que ser vía satélite. Si bien un universo de 42,500 sitios adicionales que tendrían que ser atendidos vía satélite, ya descontando los sitios atendidos por la red 23 y los que se atenderán a través de la red 11 K, se requiere contar con el segmento satelital para poder implementar redes vía satélite. Más del 80% de los sitios son escuelas de la Secretaría de Educación Pública (SEP), el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA s) de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL). El otro 20% está relacionado a servicios de salud principalmente. Las aulas digitales ya atendidas vía satélite, están equipadas con computadores y conexión a internet vía satélite, están destinadas al desarrollo de capacidades y habilidades, mediante el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Se atiende principalmente a la población que habita en zonas marginadas del territorio nacional, a fin de proporcionar curso de tecnología de información, apoyo a asignaturas de escuela, educación forma para la vida y el trabajo, que de otra forma sería más difícil su acceso. Para la población que habita en estos territorios representa la primera oportunidad de acercamiento a la conectividad de internet, lo que significa abrir una ventana al resto del mundo y acceso a la información, abriendo espacios de conocimiento y desarrollo para los individuos y sus comunidades. Para dimensionar la cantidad de segmento satelital que se requiere, las siguientes comparaciones sencillas, basadas en las redes 23 y 11 K ayudarán a definir un aproximado para atender a los 42,500 sitios. Banda Ka Página 2

4 Redes 23 y 11 K La red 23 opera Telecomm atiende a 5,960 sitios. Los enlaces son de una velocidad de 640 x256 kbps y cada uno es compartido por 25 sitios en promedio, cada sitio puede llegar a tener 20 PC o dispositivos conectados a internet. La tasa de transferencia de bajada percibida por un usuario cuando la res 23 está funcionando a hora pico es: (640 kbps / 25 sitios /20 dispositivos simultáneos =1.28 kbps), es decir 160 caracteres por segundo. Ciertamente la conectividad que esta ofreciendo no es de alta velocidad. Se atiende 59 sitios por cada Mhz. (5,960 sitios / 101 Mhz.) Ancho de banda satelital requerido: Para atender 42,500 sitios a una tasa promedio de 55 sitios por MHz. de ancho de banda satelital, se requerirán: (42,500 sitios / 55 x MHz.) 772 MHz. de banda satelital. Este ancho de banda requerido es para ofrecer enlaces con una tasa de transferencia de 640 x 256 Kbps y cada enlace es compartido entre 25 sitios y posteriormente por 20 dispositivos en cada sitio. Ciertamente una velocidad muy baja. Si sumamos el ancho de banda utilizado por la red 23, por la red 11K y los 42,500 sitios adicionales, el total de ancho de banda entre las tres redes es de: ( ) 1,005 MHz. Para poner este requerimiento en perspectiva: un satélite que tenga Banda Ku con toda la carga útil habilitada (48 Transponders de 36 MHz. c/u=24 polarización vertical y 24 polarización horizontal) el ancho de banda total es de 1,728 MHz. Los 1,005 MHz. requeridos ocuparían el 58% de satélite. Hay que tomar en cuenta que estamos brindándole a la población una tasa de transferencia (640 x 256 kbps) compartida con una sobresuscripción de 25:1 y que hay 20 dispositivos en cada sitio. La experiencia de los usuarios en una hora pico no es la más adecuada porque perciben que el servicio es lento. Banda Ka Página 3

5 Crecimiento por incremento en la tasa de transferencia: Cuando las aplicaciones y los usuarios de una tasa de rendimiento superior, por ejemplo el doble (1280 x 512 kbps), la banda completa de Ku de un solo satélite no será suficiente. La transferencia por dispositivo será de tan sólo2.56 kbps, es decir 320 caracteres por segundo. No hay que perder de vista que la gran aceptación de la internet es la variedad del contenido multimedia como diseño gráfico, fotos grabaciones, videos animaciones que requieren la experiencia del usuario al navegar, por lo que en la medida que se requiera incrementar la tasa de transferencia, por ejemplo a 2 Mbits se requerirán más de 4 satélites de Banda Ku. Para resolver la problemática la industria satelital ha venido implementando lo que se conoce como reutilización de frecuencias en haces más pequeños (diámetro de 600 kmts) y mediante una separación geográfica para evitar transferencias. Las frecuencias de la Banda Ka se prestan hacer utilizadas en haces muy pequeños capaces de repetirse varias veces. En vez de utilizar un haz que cubra a todo el país con 48 transponders (1,728 MHZ.) se puede diseñar un satélite con más de 30 haces que cubran el país reutilizando frecuencias (cada haz podría ser de 500 MHz. en cada polarización) lo que permitiría cubrir el país con 30,000 MHz. Este ancho de Banda Ka adicional permitiría incrementar, mínimo 15 veces, la transferencia de los enlaces, permitiendo incrementar mínimo 15 veces para poder en un futuro 9.6 Mbits de bajada a un universo de 55,190 sitios (42, ) con una sobresuscripción de 25:1 para que cada dispositivo pueda tener 38.4 kbps (4,800 caracteres por segundo). Crecimiento por evolución de la Telefonía rural a Telefonía rural local digital Telecomm durante el 2012 ha realizado una prueba piloto en una población lejana en el estado de Oaxaca llamada Santiago Nuyoó donde hemos estado probando la evolución del modelo tradicional de la Telefonía Rural a un nuevo modelo Telefonía rural local digital, que consiste en instalar en la comunidad una radio base celular junto con una VSAT satelital y la comunidad con celular accesarían los siguientes servicios de un ecosistema: Banda Ka Página 4

6 Llamadas locales de teléfono a teléfono. Llamadas a la red telefónica conmutada (PSTN). Servicio de mensajes cortos locales y con otros operadores celulares cuenta bancaría con transacciones bancarias de pagos móviles. Conectividad digital a internet 3G. Se tiene el proyecto de poder desplegar una red con la funcionalidad de Santiago Nuyoó ya sea para dar cobertura a un solo estado, que podría ser el estado de Oaxaca, o bien cubriendo varios estados de la República Mexicana. Esta primera red, que daría cobertura a 860 sitios, podría aprovechar la capacidad (300 MHz. de segmento satelital) destinada por la SCT para programas de cobertura social en el satélite Bicentenario. Posteriormente este concepto se podría replicar para alcanzar una cobertura de 7,000 sitios en poblaciones que no serán atendidas por los operadores tradicionales por tratarse de comunidades muy aisladas y de pocos habitantes. Como se puede apreciar, si para 860 sitios se requieren 300 MHz para dar servicio a 7,000 sitios, casi 9 veces más se requerirán 2,700 MHz, que serían casi dos satélites de Banda Ku tan sólo para la evolución red de telefonía rural. Conclusión De lo anterior se desprende para que evolucionen las redes de conectividad digital y de telefonía rural, se requiere un satélite con Banda Ka para poder hacerle llegar a la población más aislada del país de la comunicación que requieren. Objetivo Brindar conectividad a las poblaciones más aisladas en el país para garantizar el acceso a internet, de telefonía y a servicios que eleven la inclusión financiera. Ubicación geográfica En todo el territorio nacional Banda Ka Página 5

7 Unidades Administrativas participantes Dirección Comercial de Servicios Financieros Básicos Dirección Comercial de Telecomunicaciones Dirección Técnica de Telecomunicaciones y Mexsat Dirección de Finanzas y Administración Dirección de Planeación, Evaluación e Información Institucional Dirección de Asuntos Jurídicos Importancia de Impacto del Proyecto Telecomm ha sido el operador de dos redes que ayudan a las comunidades más aisladas del país: La red de Telefonía rural desde el año 1998 con 13,000 teléfonos satelitales rurales, y La red 23 de e-méxico desde el año 2009 para brindar internet vía satelital a 5760 sitios. Afines del 2012 y hasta mediados de 2013, Telecomm desplegará la red 11 K, donde se suministran servicios a: 6, 730 sitios para internet vía satélite 4,270 sitios para telefonía rural satelital + internet Los avances tecnológicos en las plataformas satelitales permiten brindar servicios de voz IP e Internet desde la misma plataforma tecnológica, tal como es el caso de la red 11 K. Síntesis Ejecutiva Hoy se prestan servicios a una tasa de transferencia de 640x256 kbps con una sobre suscripción de 1:25 y en cada sitio y hasta 20 dispositivos por sitio, por lo que un enlace es utilizado por 500 computadoras. La limitante se tendrá al momento que se quiera incrementar la tasa de transferencia a los usuarios, y el momento satelital en Banda Ku existente (comercial y de reserva del estado), no es suficiente. Si la tasa de transferencia la tuviéramos que incrementar a 2 Mbits o atender a tender a un inventario de 40,000 sitios adicionales, se requerirán varios satélites de Banda Ku. De la necesidad de incrementar tasa de transferencia y de conectar unos 40,000 sitios adicionales nace la necesidad de poder contar con las haces de Banda Ka que cubran el territorio nacional para poder desplegar la redes que se requieren para la comunidades más aisladas del país. Banda Ka Página 6

8 Oportunidades Las característica físicas de la Banda Ka permite que se diseñen haces de cobertura con diámetro de 600 Kms con 500 MHz. de ancho de banda y pudiendo neutralizarse las frecuencias, por lo que un solo satélite se pudiera tener el equivalente de 15 satélites de Banda Ku, bajando el costo por Mbit a niveles que estuviera estar compitiendo con la tecnología terrestre de línea de abonado digital asimétrica (ADSL). Dado que México como país no cuenta hoy con una asignación de Banda Ka, en Telecomm estamos explorando tres opciones: A. Carga útil de Banda Ka modalidad en condominio ó Hosted Payload _ en un satélite extranjero, con el operador SES B. Banda Ka regional modalidad renta comercial en un satélite extranjero, con operador Hispasat C. Banda Ka regional modalidad renta comercial en una constelación de satélites de órbita baja nuevo operador O3B Otros proyectos _ evolución de la telefonía rural En Telecomm estamos actualmente haciendo pruebas pilotos en el Estado de Oaxaca en las poblaciones de Santiago Nuyoó y Juan Ñumi donde estamos probando la evolución del modelo tradicional de telefonía rural para que se convierta en un modelo de Telefonía rural local digital combinando tecnología satelital y celular, para brindar un ecosistema donde se cumplan tres objetivos primordiales 1. Comunicación a través de dispositivos celulares 2. Inclusión financiera a través de una cuenta asociada al teléfono para implementar transacciones financieras móviles 3. Conectividad digital a través de tecnología 3G para darle Internet. Recientemente el 14 de abril del 2011, el derecho de creación de Telecomm fue modificado para que a través de las nuevas tecnologías puedan diseñar y operar proyectos de conectividad que beneficien a las comunidades más aisladas del país, además de poder brindarles los servicios de comunicación, le podemos acercar las Oficinas Telegráficas a través de las transacciones financieras móviles, evitándoles traslados innecesarios, riesgo innecesarios y ahorro en tiempo. Banda Ka Página 7

9 Además Telecomm quedó facultado para llevar acabo las alianzas estratégicas con los operadores de Telecomunicaciones para poder conectar los servicios con resto de la infraestructura desplegada en el país y en el mundo. Monto estimado de inversión del proyecto. No aplica debido a que el proyecto se encuentra en etapa de estudio. Acciones a seguir durante los primeros 90 días de la próxima administración. Depende de las definiciones de escenarios futuros. Banda Ka Página 8

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