COMPRAS INNOVADORAS para la ciudad de Medellín

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1 COMPRAS INNOVADORAS para la ciudad de Medellín

2 QUÉ SON LAS COMPRAS INNOVADORAS? Es una herramienta para promover innovación desde la demanda, a través de la compra de productos o servicios que no existen en el mercado y que requiere un proceso de codiseño entre comprador y proveedor. Qué NO son las Compras innovadoras? No es un nuevo tipo de contrato No es una forma de adjudicación No es usar herramientas tecnológicas No es innovar en el proceso de contratación

3 COMPRA DE INNOVACIÓN Existen tres actuaciones en las Compras Innovadoras, identificadas según el grado de innovación que implican: Compras comerciales 3 Compras precomerciales 1 2 Compras regulares innovadoras Compras tecnológicas innovadoras Valorar en procesos de adjudicación de compras regulares las ofertas más innovadoras Compra de un bien o servicio que no existe en el momento de la compra, pero que puede desarrollarse en un periodo de tiempo razonable, implicando el desarrollo de tecnología nueva o mejorada para satisfacer la necesidad del comprador Contratación de servicios de I+D en la que el comprador no se reserva los resultados para su propio uso, sino que comparte con las empresas los riesgos y los beneficios de la I+D necesaria solucionar su necesidad

4 SISTEMA DE COMPRAS GENERAL Las políticas de innovación no se vinculan a las políticas de compras Prácticamente no existe relación entre las entidades compradoras y las empresas o centros de investigación e innovación Se lanzan procesos de compra en función de prácticas de compra habituales Las empresas responden a las demandas de las entidades compradoras (diseñan para el sistema) Cambio cultural y de relación con el entorno SISTEMA DE COMPRAS INNOVADORAS Las políticas de compra se integran dentro de las políticas de innovación Relación estrecha entre las entidades compradoras y las empresas o centros de investigación e innovación Se busca de manera sistemática identificar necesidades nuevas o detectar oportunidades de mejora (retos tecnológicos) Las empresas colaboran en la definición de las soluciones (diseñan con el sistema)

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6 COLOMBIA Y SUS PRIMEROS EN LAS COMPRAS INNOVADORAS Colombia a través de Colombia Compra Eficiente ha diseñado la Política de Compras Públicas Innovadoras, con el apoyo de IDOM Consulting. para incentivar la inversión privada en ACTI, es necesario contar con un marco normativo que permita generar mecanismos efectivos de orientación del gasto público para productos innovadores fomentando la inversión privada en las actividades de CTI. Para ello, el Gobierno nacional creará un programa de compra pública innovadora,, y se complementará con un servicio de acompañamiento para empresas pequeñas y medianas a fin de que logren establecer los procesos e inversiones necesarias para llegar a los estándares altos de estos Plan Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo País. Departamento Nacional de Planeación.

7 RUTA N LE APUESTA AL CAMBIO Ruta N, en su objetivo de desarrollar capacidades de innovación en la ciudad de Medellín, solicita también la colaboración de IDOM, como aliado estratégico, para desplegar capacidades en el ámbito de las compras innovadoras, jalonadas tanto desde el ámbito público como privado. Desarrollo de Compras innovadoras. Claves de éxito Invitar como aliados a todos los agentes del sistema de innovación, tanto públicos como privados, como actores comprometidos de este proceso de transformación.

8 El PROGRAMA DE COMPRAS INNOVADORAS DE RUTA N (CP2I) Compras Innovadoras Compras Públicas Innovadoras Políticas Públicas Orientada a potenciar el desarrollo de mercados innovadores a través de la contratación pública Herramienta para el fortalecimiento de las empresas innovadoras. Promueve la demanda de productos y servicios para dar solución a proyectos estratégicos. Elemento articulador y habilitante Compras Privadas Innovadoras Pacto por la Innovación Orientada a potenciar un modelo de innovación abierta a través de la contratación privada Herramienta en las que la búsqueda de soluciones y mejoras a procesos internos se da a través de actores externos. Promueve la producción industrial y de conocimiento dentro de las pymes. Oferta Tecnológica

9 El Programa de Compras Innovadoras Ruta N, comprende 3 etapas de intervención: Sensibilización, Proyectos Pilotos y Formación de Formadores + Intervención de los consultores ALCANCE INCREMENTAL 2. PILOTOS ALCANCE INCREMENTAL 3. FORMACIÓN DE FORMADORES 5. Evaluación 1. Catalización 1. SENSIBILIZACIÓN 5. Diagnósti co 6. Evalua ción 1. Inducción 2. Sensibiliza -ción 5. Evaluación 4. Seguimiento de los proyectos 3. Ejecución de los proyectos 1. Inmersión 2. Formación 4. Capacidades instaladas 3. Tutorización 2. Formación 4. Gestión del conocimiento 3. Capacita ción + Intervención de Ruta n y agentes colaboradores

10 1. SENSIBILIZACIÓN Desarrollo de sesiones de sensibilización sobre Compras Innovadoras (CI) según 4 públicos objetivo identificados 1.Demanda Pública 2.Demanda Salud y educación 3.Demanda Privada CI 4. Oferta Tecnológica DESARROLLO DE LAS JORNADAS DE SENSIBILIZACIÓN Se realizarán 5 jornadas con 2 sesiones de 4 horas 1º sesión Qué es la CPI? Cuáles son los beneficios para mi entidad? Cuáles son los casos de éxito a nivel mundial? 2º sesión Cómo puedo comenzar a implementar procesos de Compras Innovadoras en mi entidad? Al finalizar las jornadas: Encuesta para determinar las barreras y oportunidades para desarrollar CI en las entidades KIT Básico de CI para cada asistente Resultados Acercamiento a las compras innovadoras y generación de un clima de motivación hacia el uso del instrumento personas sensibilizadas

11 Perfiles PERFIL DE CADA PÚBLICO OBJETIVO Demanda Pública Demanda Salud y Educación Demanda Privada Oferta Tecnológica Compradores públicos interesados en desarrollar compras innovadoras. Empresas tractoras de carácter públicoprivado. Alcaldía de Medellín y sus secretarías Metro de Medellín, EPM, UNE, entre otras. Clínicas, Hospitales y Universidades públicos y privados que son compradores y están interesados en desarrollar compras innovadoras. Existen casos exitosos en CI relevantes para estos sectores. Clínicas, Hospitales y Universidades de Medellín Empresas privadas de gran impacto en el tejido productivo local, interesadas en la compra de innovación. Nutresa, Argos, Bancolombia, Grupo Orbis, Grupo Éxito, ISA, Isagen, Postobón, Conconcreto, entre otras. Empresas que pueden responder a retos tecnológicos desde la demanda pública y privada, basados en I+D. Grupos de investigación de universidades y centros de desarrollo tecnológico. Clústeres, asociaciones y cámaras sectoriales. Importante la participación de un equipo interdisciplinario Estratégico Jurídico De innovación De compras Técnico Comercial

12 BENEFICIOS DE PARTICIPAR DEMANDA PÚBLICA - Crear mercados estratégicos innovadores a través de las compras - Satisfacer sus necesidades tecnológicas a largo plazo, vía innovación ofreciendo una mejor asistencia al ciudadano - Contar con un procedimiento sistemático para identificar necesidades nuevas o detectar oportunidades de mejora que incidan en la optimización de sus procesos de compras DEMANDA PRIVADA - Las compras como elemento estratégico de innovación y generación de valor en las Empresas Ancla - Mayor conexión entre los solucionadores de retos tecnológicos o proveedores y la demanda privada - Procesos de innovación y desarrollo de soluciones para los desafíos reales de grandes empresas - Desarrollo de ejercicios de Responsabilidad Social Empresarial para generar valor al ecosistema de innovación OFERTA TECNOLÓGICA - Es más beneficioso tener un contrato que una ayuda (Las empresas gritan, No me subsidie, Cómpreme) - Tener un primer cliente de referencia que permite vender a nivel internacional - Poder compartir riesgos y beneficios con la entidad compradora - Establecer mayor vinculación con la Academia y Centros Tecnológicos para resolver retos lanzados

13 CRONOGRAMA DE LAS SESIONES DE SENSIBILIZACIÓN Fechas de cada sesión según público Demanda Pública PÚBLICO OBJETIVO Demanda Salud y Educación Demanda Privada Oferta tecnológica Sesión 1 25 de agosto 8:00 a.m. 12:00 m 26 de agosto 8:00 a.m. 12:00 m 25 ó 26 de agosto 2:00 p.m 6:00 p.m 27 de agosto 8:00 a.m 12:00 m Sesión 2 8 de septiembre 8:00 a.m. 12:00 m 9 de septiembre 8:00 a.m. 12:00 m 8 ó 9 de septiembre 2:00 p.m 6:00 p.m 10 de septiembre 8:00 a.m 12:00 m Lugar Ruta N Los interesados deberán identificar el público objetivo al cual pertenecen y asistir a ambas sesiones en la fechas indicadas. No hay límite de asistentes por empresa.

14 2. PROYECTOS PILOTOS CI Se acompañará a dos entidades en el desarrollo de dos proyectos piloto en CI: Una pública y una privada. El siguiente es el proceso: 1. Establecer un equipo de trabajo dentro de las entidades participantes Definir sus funciones y responsabilidades del equipo Presentación y análisis de las alternativas al Plan de Contratación Reuniones de seguimiento para cada piloto, grupales y para cada empresa líder Elaboración plan de trabajo detallado para el procedimiento elegido: flujograma del proceso Diálogo técnico con la oferta para conocer sus capacidades de respuesta a la compra 2. Elección del proceso de contratación y acompañamiento en la adjudicación i Establecer un asesor experto en las temáticas concretas de los pilotos Establecer un coordinador para los pilotos + Qué se va a contratar Criterios de valoración Términos de referencia Sistema de evaluación Cláusulas de Propiedad industrial Mapas de oferta y de demanda + + Tramitación de la convocatoria Asesoramiento hasta la adjudicación de la compra 3. Seguimiento durante todo el proceso de convocatoria, contratación y adjudicación Resultados 2 Proyectos de CP2I piloto desarrollados con éxito. Uno liderado por IDOM Consulting y otro por un agente del ecosistema con acompañamiento de consultores de IDOM. 1 Agente del ecosistema de innovación local con formación práctica completa

15 3. FORMACIÓN DE FORMADORES Se realizará la transferencia de conocimiento y capacidades a empresas consultoras, para que puedan replicar las metodologías de CI; con tal de ser multiplicadores de conocimiento en Medellín 1. Formación para empresas Consultoras y/o Universidades 2. Coaching de Innovación en CI 3. Tutorización personalizada para el segundo piloto 30 Empresas Consultoras y/o Universidades Formación Premium para 4 Empresas seleccionadas 2 Talleres de 16 horas Aprender de lo concreto 1 empresa seleccionada liderar el piloto Planeación y ejecución del piloto Conceptos y Políticas de la CPI Coyuntura Nacional e Internacional Planificación, Gestión y Evaluación CPI Buenas Prácticas y casos de éxito Formación sobre los pilotos Profundización en Metodologías Resultados de los pilotos Elementos Facilitadores e inhibidores Definición modelo CP2I aplicable Definición de Términos de Referencia Apoyo en el proceso de contratación Seguimiento en la ejecución del piloto. Resultados Formar 30 empresas consultoras para que puedan implementar el proceso de CPI Contar con 4 empresas consultoras y/o Universidades con Coaching en CI, capaces de desarrollar pilotos. Desarrollo y ejecución de un piloto de CPI en la ciudad, por parte de una consultora/universidad local.

16 En el marco de las Compras Innovadoras, tanto proveedores como compradores deberán colaborar en un clima de confianza para identificar necesidades y oportunidades de manera sistemática y buscar soluciones innovadoras que mejoren los servicios y bienes para los ciudadanos o los clientes.

17 IDOM CONSULTING, ALIADO ESTRATÉGICO DE RUTA N En mayo de 2015, se formalizó la alianza de trabajo para el Servicio de desarrollo de capacidades en Compra Pública y Privada Innovadora en la ciudad de Medellín (CP2I) El objetivo del proyecto es el desarrollo y despliegue de capacidades en el ámbito de las compras innovadoras en la ciudad de Medellín, invitando como aliados a todos los agentes del sistema de innovación. Las etapas del proyecto son las siguientes: Sensibilización, Desarrollo de Proyectos Pilotos y Formación de Formadores.

18 TRAYECTORIA DE IDOM EN LAS COMPRAS INNOVADORAS IDOM está posicionada como la principal empresa en el ámbito de la Compras Innovadoras en España, México y Colombia. Algunas de sus experiencias son: Diseño de la política de innovación dentro del Sistema de Compras Públicas de Colombia para Colombia Compra Eficiente. Implantación de la Política de Compra Pública Innovadora en Colombia y acompañamiento para promover los primeros casos piloto de CPI. Desarrollo de 4 proyectos piloto. Servicio de desarrollo de capacidades en Compra Pública y Privada Innovadora en la ciudad de Medellín en alianza con la Corporación Ruta N. Apoyo al Servicio Gallego de Salud (SERGAS) en la principal iniciativa de CPI en España (Premio Nacional de CPI 2013), financiada con fondo Tecnológico (90 M de inversión 25%) orientada a innovar en el modelo sanitario actual desde una óptica integral

19 TRAYECTORIA DE IDOM EN LAS COMPRAS INNOVADORAS IDOM está posicionada como la principal empresa en el ámbito de la Compras Innovadoras en España, México y Colombia. Algunas de sus experiencias son: Diseño del sistema de CPI dentro del sistema de compras del Gobierno federal mexicano Desarrollo de la industria local de energía undimotriz en el País Vasco a través de la CPI Diseño de un modelo y procedimientos de CPI para la puesta en marcha de una Oficina de CPI del Servicio Vasco de Salud (Osakidetza) Definición de programas de promoción a la CPI en el marco de las estrategias de especialización inteligente (Ris 3) en España y en las Agendas Estatales de Innovación en México Realización de programas de capacitación y organización de jornadas en materia de CPI en España y México

20 Otra forma de crear valor es posible!

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