SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SPO

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1 SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS SPO PROCESO DE CONTRATACIÓN DE SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS, SIN FORMULA DE AJUSTE Y CON UN PLAZO FIJO A LA OBRA DE ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA E.S.E MUNICIPIO DE PUERTO ASÍS PUTUMAYO PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO Objeto: ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESE MUNICIPIO DE PUERTO ASIS DEPARTAMENTO PUTUMAYO. ABRIL DE

2 PLIEGOS DE CONDICIONES CAPÍTULO I 1 - CONDICIONES GENERALES 1.1. OBJETO DEL PROCESO OBJETO: El contratista se obliga a realizar la Adecuación y Mantenimiento de la E.S.E Hospital Local Municipio de Puerto Asís Departamento Putumayo. 1.2 ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO En desarrollo del objeto contractual, el contratista deberá realizar las siguientes actividades: preliminares, instalaciones preliminares, estructura, mampostería y divisiones, movimientos de tierra, adecuación y remodelación de las instalaciones hidrosanitarias, instalaciones eléctricas, pulimento y brillo de pisos en granito, cambio de pisos, guardaescobas, mediacaña en granito pulido o pvc, cielorraso y divisiones en pvc y vidrio esmerilado, enchapes, cubierta, reforzamiento estructural, carpintería en madera, guardacamillas, carpintería en acero inoxidable, carpintería en aluminio, cambio de puertas y ventanas, cerraduras, pintura Epoxica y vinilo interior y exterior, aparatos sanitarios, lavamanos, estuco acrílico de las áreas de urgencias, consulta externa, hospitalización, farmacia, laboratorio clínico y pasillos, remodelación de sala de espera de urgencia y enchape de fachadas y varios y todas las demás que hagan parte del Anexo de requerimientos, denominado Especificaciones Técnicas y del Presupuesto de obra, los cuales hacen parte integral de los presentes Pliegos de Condiciones RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE El régimen jurídico aplicable a la presente contratación será el contenido en el presente Pliego de Condiciones y en el manual de contratación de la entidad, y demás normas que la modifiquen, adicionen o complementen y se desarrollará con arreglo a los principios consagrados en la Ley 80 de 1993, los de la Función Pública contenidos en el artículo 209 de la Constitución Política, en el Código Contencioso Administrativo, Resolución 2003 de 2014 y las disposiciones del Código Civil y de Comercio que le sean aplicables. La E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís adicionalmente adopta como principios particulares del presente proceso de selección la calidad, planeación y responsabilidad integral

3 1.4. PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial total estimado (incluido AIU) para el cumplimiento del objeto del contrato derivado del presente proceso de selección, y para todos los efectos legales y fiscales, es de NOVECIENTOS SEIS MILLONES DE PESOS MONEDA LEGAL COLOMBIANA ($ ), según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 625 del 17 de abril de 2015, expedido por el Jefe de Presupuesto de la Entidad para la vigencia 2015, de conformidad con el Presupuesto de Obra y los Precios Unitarios, anexos a los presentes estudios previos, y que hacen parte integral de los presentes estudios. En el presupuesto oficial se encuentran, incluidos los costos directos, e indirectos, así como los tributarios del caso CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO ÍTEM ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR Del 30 de abril de 2015 al 6 de Cartelera y Página WEB 1 Invitación publica mayo de Publicación pre pliegos Observaciones a los pre pliegos Respuesta a observaciones Publicación pliegos definitivos Recepción de propuestas: Documentos habilitantes y propuesta económica Del 30 de abril de 2015 al 6 de mayo de 2015 Del 30 de abril de 2015 al 6 de mayo de de mayo de 2015 Del 8 al 13 de mayo de de mayo de 2015 desde las 8:00 am a 12:00 m y de 2:00 pm a 5:00 pm Cartelera y Página WEB Secretaria de Gerencia y/o oficina jurídica de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís Cartelera y Página WEB Cartelera y Página WEB Secretaria de Gerencia y/o oficina jurídica de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís 7 Audiencia de apertura de propuestas 15 de mayo de :00 AM Oficina Jurídica de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís 8 Evaluación por parte del comité de compras o evaluador 16 de mayo de 2015 Oficina Jurídica de la ESE Hospital Local de Puerto Asís 9 Publicación informe de evaluación Desde el día 19 de mayo de 2015 al 21 de mayo de 2015 Cartelera y Página WEB

4 Impugnaciones al informe de evaluación Respuesta impugnaciones al informe de evaluación Publicación informe definitivo de evaluación Desde el día 19 de mayo de 2015 al 21 de mayo de de mayo de de mayo de Adjudicación del contrato 23 de mayo de 2015 Secretaria de Gerencia y/o oficina jurídica de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís Cartelera y Página WEB Cartelera y Página WEB Cartelera y Página WEB 14 Firma del contrato 25 de mayo de 2015 Despacho Gerente (*) El Pliego de condiciones no tendrá costo alguno y no tendrá que ser necesario retirarlos físicamente de la entidad. Por lo tanto, los interesados en participar pueden obtener copia simple de los mismos, accediendo a la página WEB de la entidad mediante la página Nota 1: Toda la correspondencia que los proponentes envíen a la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís, en virtud del presente proceso, deberán remitirla a la Oficina Jurídica, ubicada en la Carrera 29 No Barrio Camilo Torres, Puerto Asís Putumayo, al Telefax: , o al areajuridica@esehospitallocal.gov.co y subgerenciaadministrativa@esehospitallocal.gov.co Las comunicaciones o solicitudes que sean emitidas por todos y cada uno de los participantes en el proceso de contratación, deberán ser presentadas por escrito y radicarse en la dirección arriba mencionada, fax y/o correo electrónico anotado en el párrafo anterior. Para el efecto el interesado deberá confirmar el recibo de dicha comunicación por la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el numeral 1.8. De no cumplirse con los requerimientos dispuestos en el párrafo anterior, la respectiva comunicación o solicitud será considerada como inexistente, y como consecuencia de ello, el correspondiente documento no será objeto de revisión y evaluación por parte de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís VALIDEZ DE LA OFERTA El proponente deberá indicar el término dentro del cual la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís puede considerar como válida su oferta, de no hacerse dicho término empezará a contarse desde el día hábil siguiente al de la Recepción de propuestas, documentos habilitantes y propuesta económica, y no podrá ser inferior a treinta (30) días calendario

5 1.7 VEEDURÍAS CIUDADANAS Las veedurías ciudadanas podrán desarrollar su actividad durante la etapa precontractual, contractual y post-contractual en el presente proceso de selección, conforme lo previsto en la Ley 850 de 2003, y demás disposiciones que la adicionen, modifiquen o complementen. Cualquier inquietud presentada por parte de las Veedurías Ciudadanas les será contestada por escrito por parte de la Entidad a la dirección y/o fax que aparezca en la comunicación respectiva, copia de la cual será enviada a los proponentes y será publicada en la página Web citada FORMA DE PRESENTACIÓN Y REQUISITOS FORMALES DE LA PROPUESTA. La propuesta se presentará en forma personal en la Oficina Jurídica, ubicada en la Carrera 29 No , Barrio Camilo Torres, Puerto Asís Putumayo, debidamente identificada, en original y una (1) copia en medio escrito y magnético, indicando claramente en cada caso si es original o copia. La propuesta deberá presentarse en idioma castellano, foliada, sin tachaduras ni borrones, en sobres separados, como se indica en el numeral 2º con la documentación que se establece en el presente Pliego de Condiciones. Cualquier enmendadura que contenga la propuesta deberá ser aclarada y validada con su firma por el representante legal del oferente en la misma propuesta. No se aceptan propuestas enviadas por fax. No se aceptan propuestas parciales o alternativas. En cada una de las propuestas se hará constar el nombre del proponente y su dirección comercial, y se presentará de la siguiente forma: Los sobres que contienen las propuestas se marcarán así: EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO DE PUERTO ASÍS E.S.E. DE PUERTO ASÍS INVITACIÓN PUBLICA DE OFERTAS PARA CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS, SIN FORMULA DE AJUSTE Y CON UN PLAZO FIJO A LA OBRA DE ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESE MUNICIPIO DE PUERTO ASIS PUTUMAYO Nombre del Proponente: - 5 -

6 Dirección: Teléfono: Fax: Original / copia 1: La dirección, teléfono, fax y correo electrónico que aparezcan en cada propuesta, serán los que la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís utilice para todos los efectos relacionados con las comunicaciones y notificaciones a las que se refiere este Pliego de Condiciones. Es responsabilidad exclusiva de cada oferente informar con la debida anticipación y por escrito el cambio en cualquiera de dichos datos. Cada una de las partes que componen la oferta se diligenciará teniendo en cuenta las instrucciones y formatos contenidos en el presente pliego de condiciones, sin efectuar cambios en su redacción original y conservando el orden establecido. Si el oferente quisiera adicionar alguna explicación o aclaración, deberá hacerla en carta separada y consignarla dentro de anexo debidamente numerado y foliado. Adicionalmente los documentos deberán presentarse en sobres separados para cada componente. 1.9 RETIRO DE LAS PROPUESTAS Los proponentes podrán solicitar por escrito al hospital, el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora previstas para el cierre de la invitación y apertura de las propuestas, las cuales serán devueltas, sin abrir, al proponente o a su autorizado al momento del acto de apertura de propuestas. No habrá retiro parcial de documentos de las propuestas CAUSALES DE RECHAZO Será motivo para rechazar una propuesta la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: a) Cuando existan varias propuestas hechas por el mismo proponente bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. Cada oferente deberá presentar solamente una propuesta por grupo, ya sea por sí solo o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. El oferente no debe ser socio de una firma que simultáneamente presente propuesta separada para el mismo grupo. En estos eventos, se rechazarán ambas propuestas

7 b) Cuando la propuesta y/o la oferta sea condicionada o parcial. c) Cuando la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís haya solicitado subsanar algún documento o exigido alguna aclaración y el proponente no lo corrija o no lo entregue dentro del plazo anterior a la fecha de adjudicación, o si lo entregado, no cumple con lo solicitado. d) El no haber sido habilitado jurídicamente, o técnicamente, o financieramente. e) Cuando el proponente esté incurso en alguna inhabilidad o incompatibilidad. f) Cuando el valor de la propuesta económica supere el presupuesto oficial. g) Cuando haya entregado extemporáneamente la propuesta. h) Cuando el menor precio ofertado al finalizar el término de presentación de propuestas sea considerado por el comité evaluador como artificialmente bajo (Articulo 28 del Decreto 1510 de 2013) DOCUMENTOS A PRESENTAR CON LA PROPUESTA La propuesta deberá contener además de los requisitos y documentos necesarios para soportar la información suministrada, como mínimo los siguientes documentos: a. Carta de presentación de la propuesta, de acuerdo al modelo suministrado por el Hospital (Anexo 1 - Formato J-01), firmada por el proponente e indicando su nombre y número de identidad. Esta carta debe ser firmada por el oferente como persona natural o como representante legal o por quien tenga facultades para contratar en cuantía igual o superior a la del valor de la propuesta del presente proceso de contratación. En caso que la oferta sea presentada por un consorcio o unión temporal, la carta de presentación deberá ser suscrita por la persona que represente el consorcio o la unión temporal, y en ella el proponente deberá manifestar que no está incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la ley para la presentación de la propuesta ni para la celebración del contrato y, que en caso de sobrevenir alguna inhabilidad o incompatibilidad, se hará responsable frente al Hospital, y frente a terceros por los perjuicios que se ocasionen. En la carta de presentación el oferente deberá indicar de la información suministrada en su oferta, cuál es de carácter reservado, siempre y cuando no sea objeto de evaluación, señalando la norma que le otorga tal carácter. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente - 7 -

8 proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. En estos casos deberán acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término no mayor a dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta. b. Las personas jurídicas y los integrantes de Consorcios y/o Uniones Temporales que lo sean, deberán anexar cada uno certificado de existencia y representación legal renovado en original, expedido por el órgano competente, y si de dicho documento se desprende que las facultades del representante legal están restringidas, deberá anexar la autorización encaminada a la presentación de la oferta y la intervención dentro de la presente invitación y la suscripción del contrato en el evento que resulte favorecido, expedida por el correspondiente órgano de dirección. Los certificados deben ser expedidos con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anterior a la fecha del cierre de la presente invitación. (NO SE ACEPTA FOTOCOPIA). Tratándose de una persona jurídica que actúa por medio de apoderado, éste deberá acreditar dicha calidad mediante la presentación del poder original debidamente otorgado, que se le haya conferido para todos los efectos de esta invitación. En caso de ser persona natural, Registro Mercantil original expedido con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anterior a la fecha del cierre de la presente invitación. (NO SE ACEPTA FOTOCOPIA) En caso de prórroga del término de la invitación este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre. c. Los Consorcios y/o Uniones Temporales, deben aportar también: c.1. Documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión temporal, si es del caso. c.2. Objeto del Consorcio y/o Unión temporal, que será el mismo del contrato. c.3. Tiempo de duración del Consorcio y/o Unión temporal, el cual no podrá ser inferior al - 8 -

9 término del contrato y un (1) año mas. c.4. Nombre del representante legal del Consorcio o Unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones. c.5. Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada de los miembros del consorcio, y limitadas para las uniones temporales, de acuerdo con la participación de sus miembros durante la ejecución del contrato. c.6. Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión temporal. c.7. Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar el Consorcio o Unión temporal durante el tiempo de ejecución del contrato, como también que ninguna de ellas podrá ceder su participación en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes. c.8. Manifestación bajo la gravedad del juramento de no haber sido sancionada con caducidad administrativa dentro de los cinco (05) años anteriores a la apertura de la presente invitación y debe aportar los documentos y cumplir con todos los requisitos exigidos en el presente pliego. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del consorcio o unión temporal en el documento de constitución, para efectos del pago y en relación con la facturación deben manifestar: 1) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien factura. 2) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato. 3) Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se compromete a indicar el número al momento de la suscripción del contrato. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. 4) El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el consorcio o unión temporal, deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con la participación en las actividades gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado. 5) En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en las disposiciones legales

10 d. Registro Unico de Proponentes en firme. Estos certificados deben ser expedidos con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anterior a la fecha del cierre de la presente invitación y deben estar renovados. En caso de prórroga del término de la invitación este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre. (NO SE ACEPTA FOTOCOPIA). El proponente debe estar debidamente inscrito, clasificado, calificado y este el total de activos, antes de la fecha del cierre de la licitación pública, en el Registro único de proponentes de la Cámara de Comercio, con jurisdicción en el municipio en el cual el proponente tenga su actividad principal, de acuerdo con los decretos Nº 1510 de El proponente debe estar inscrito en el Clasificador de Bienes, Obras y Servicios UNSPSC con los siguientes codigos: CÓDIGO UNSPSC CLASE Servicios de construcción de edificios públicos especializados Servicios de construcción de plomería Servicios de construcción de recubrimientos de muros Servicios de sistemas eléctricos Servicios de albañilería y mampostería Servicios de pañetado y drywall Servicios de baldosas Terrazo y mármol y mosaicos Servicios de carpintería Servicios de montaje e instalación de ventanas y puertas Servicios de instalación de pisos Servicios de techado y paredes externas y láminas de metal Servicios de vidrios y Ventaneria Y además en esta debe demostrar un capital de trabajo mínimo del 70 % del valor total del presupuesto oficial de la presente licitación. e. Descripción del valor de la propuesta técnica, en pesos colombianos: Se diligenciará el formato que suministre el Hospital discriminando los valores del A.I.U. en Administración, Imprevistos, Utilidades e IVA sobre Utilidad. f. PRECIOS UNITARIOS: Para cada uno de los ítems se diligenciará el formato suministrado por el hospital y cada uno será firmado. En caso de omitir algún(os) insumo(s) en un precio unitario que sea imprescindible(s) para llevar a cabo plenamente la actividad a la cual se refiere el unitario, el proponente favorecido asumirá totalmente este insumo(s) con

11 su respectivo precio al momento de ejecutar la obra y este insumo(s) cumplirá las especificaciones técnicas que imponga el Hospital. En ningún caso se variará el valor unitario consignado en la propuesta. El presupuesto general de obra y los análisis de precios unitarios deben ir firmados por ingeniero civil debidamente matriculado. Se recomienda al Proponente realizar un buen análisis de precios unitarios, de tal forma que no se presente un desfase significativo respecto a los unitarios oficiales. Se deben tener en cuenta los precios que se manejan a nivel nacional. El proponente llenará el formato de presupuesto de obra suministrado por el Hospital, en el orden y numeración establecidos. El hospital rechazará la propuesta que presente dicha información en otros formatos. g. Copia de los estados financieros de la firma proponente, acompañado de sus notas, correspondiente al año 2014 con fecha de corte a 31 de Diciembre de 2014 (Balance General, Estado de resultados y flujo efectivo), debidamente certificado por Contador Público y dictaminado por Revisor Fiscal cuando se requiera, y firmado por el representante legal, anexando para el efecto la tarjeta profesional técnica. Los estados financieros en la parte del Balance General deben estar discriminados en activos y pasivos, corrientes y no corrientes. h. Las personas naturales y los representantes legales de las personas jurídicas deben aportar copia del documento de identificación y de la libreta militar, si es varón menor de 50 años. i. Copia del pasado judicial vigente. j. Antecedentes disciplinarios y fiscales. k. Fotocopia del RUT. Actualizado. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito l. Original de la Póliza de Garantía de Seriedad de la Propuesta para CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS, SIN FORMULA DE AJUSTE Y CON UN PLAZO FIJO A LA OBRA DE ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESE HOSPITAL LOCAL MUNICIPIO DE PUERTO ASIS PUTUMAYO la cual debe ser equivalente al 10% del valor de la propuesta y una vigencia de 90 días contados a partir del cierre de la licitación. m. Cronograma de ejecución de obra con flujo de recursos mensual debe ajustarse para no entorpecer el normal desarrollo de la funcionalidad del Hospital y tendrá calificación

12 n. Organigrama técnico administrativo de la obra y personal mínimo exigido: Se mencionará el personal a utilizar en desarrollo de la misma, incluyendo la hoja de vida con sus soportes: se relacionará nombre, matrícula técnica o profesional si es el caso y cédula de ciudadanía. Las personas que trabajarán en alturas, deberán anexar el certificado de competencias en trabajo en alturas (nivel avanzado) tal y como lo establece la resolución de 2008 del Ministerio de la Protección Social Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas Artículo 3. Obligaciones de los empleadores y Artículo 6. Capacitación. Para el buen desarrollo de los trabajos en obra, el oferente deberá contar con disponibilidad del equipo mínimo requerido ya sea propio o en calidad de alquiler. o. Certificación de cumplimiento artículo 23 ley 1150 de 2007 (Anexo N 1 - Formato J-02) p. Compromiso de Transparencia suscrito por el oferente como persona natural o Representante Legal (Anexo N 1 - Formato J-03). q. Hoja de Vida Persona Jurídica DAFP y/o Formato Hoja de Vida Persona Natural (Anexo N 1 - Formato J-04). r. Compromiso Anticorrupción y Proceso de Integridad (Anexo No. 1 - Formato J-05). s. Visita al sitio de las obras Antes de presentar las propuestas, los proponentes deberán informarse completamente del estudio de conveniencia, estudios técnicos, proyecto sobre los cuales se va a realizar la obra. Los Proponentes podrán visitar e inspeccionar las zonas objeto de la presente Convocatoria, para investigar y cerciorarse por sí mismos de las condiciones constructivas y demás características topográficas, climatológicas, geológicas, sociales, de acceso, de orden público, de suministro y transporte de materiales y sobre todas las demás condiciones que puedan influir o afectar la obra, su costo o duración., con el fin de presentar un plan de trabajo que corresponda con la realidad de las circunstancias. La visita técnica oficial de obra no es obligatoria, sin embargo se expedirá un certificado de asistencia que debe ser presentado con la propuesta. Para realizar la visita los oferentes deberan informar con la debida antelacion a la Oficina de la Subgerencia Administrativa, el día en que van a realizar la visita teniendo en cuenta que el horario establecido sera a partir de las 9:00 am hasta 12:00 m. Durante el tiempo de la visita, los oferentes podrán hacer las preguntas que sean necesarias y las dudas que no se puedan aclarar en el instante, serán resueltas mediante adenda. Cada oferente firmará el formato que certificará su asistencia a la visita, el cual anexará a su

13 propuesta. Si el oferente es Persona Natural deberá ser Ingeniero Civil y a la visita deberá presentar su matrícula profesional y certificación actualizada de la vigencia de la matricula o puede dar poder escrito y autenticado a un representante que sea ingeniero civil y este debe presentar su matrícula profesional con la respectiva vigencia de la matrícula. Si el oferente es Persona Jurídica deberá autorizar a Ingeniero Civil para que lo represente. Si el oferente es Consorcio o Unión Temporal, deberá presentarse a la visita el Representante Legal con su matrícula profesional de Ingeniero Civil y este debe presentar su matrícula profesional con la respectiva vigencia de la matrícula o puede dar poder escrito y autenticado a un representante que sea ingeniero civil y este debe presentar su matrícula profesional con la respectiva vigencia de la matrícula. No se aceptarán personas que vayan en calidad de representación del mismo y de otro proponente. Para todos los casos anteriores será obligatoria la presentación de la cedula de ciudadanía original. t. Para el presente proceso el proponente deberá acreditar contratos, celebrados, ya sea individualmente en consorcio o unión temporal; el objeto y/o alcance de los contratos deberá acreditarse mediante certificaciones expedidas por el respectivo contratante, o cualquier otro documento contractual hábil suscrito por funcionario competente de la Entidad contratante, que contenga como mínimo, la siguiente información: 1. Nombre del Contratista. 2. Número y objeto del contrato. 3. Alcance y/o actividades ejecutadas. 4. valor ejecutado. 5. Informar si el contrato fue ejecutado en Consorcio o Unión Temporal. Para la presente convocatoria se exigirá mínimo un (01) contrato cuyo objeto corresponda a construcción y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o adecuación de edificaciones en general, así mismo deberá acreditar un valor mínimo contratado igual a CIEN POR CIENTO (100%) del valor del presupuesto oficial. Que mínimo el contrato o uno de los contratos con que se pretende acreditar la experiencia, se encuentre terminado y liquidado en los últimos tres años, y ambos deben contener dentro de sus actividades la de edificaciones, de acuerdo con la naturaleza de la presente invitación y por ser parte de las actividades propias a ejecutar en el presupuesto de obra. Si las certificaciones o contratos son expedidos por una entidad privada, se deberán anexar certificado de existencia y representación de esta entidad

14 Si la propuesta se presenta en consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar su experiencia específica conjuntamente en un mismo anexo o por separado según lo convenga el proponente, siempre y cuando se de claridad de la información que corresponda a cada uno de ellos, y en el evento de que alguno de los integrantes no posea la experiencia requerida, deberá manifestarlo expresamente. En los eventos en que el proponente sea una persona jurídica; Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad, la experiencia del proponente será tenida en cuenta de forma proporcional a la participación de cada uno de sus integrantes. Sí el interesado no cumple con los requisitos anteriormente enunciados en este numeral para la acreditación de experiencia específica y requerida en esta invitación, será considerado NO HÁBIL CONDICIONES ESPECIFICAS REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROPONENTES: Para participar en la presente invitación, el proponente deberá cumplir previamente los siguientes requisitos y anexar los documentos respectivos que acrediten lo solicitado Inhabilidades: Ser legalmente capaz y no encontrarse incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones legales vigentes sobre la materia. ( para lo cual deberan anexar a la propuesta una carta declarando bajo juramento que no se encuentran incursos en ninguna causal de inhabilidad e incompatibilidad para contratar) Personas Jurídicas: Tratándose de personas jurídicas que oferten directamente, estas deberán estar constituidas con anterioridad a la fecha de apertura de las ofertas que se presenten a esta invitación, y su término de duración debe ser por lo menos igual al plazo del contrato y un (1) año más y deberán anexar el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, en el cual conste el nombre y facultades de su representante legal, el objeto social de la persona jurídica, el cual debe ser concordante con el objeto del contrato y su razón social. Dicho certificado debe ser entregado en ORIGINAL estando este renovado, expedido con una antelación no superior a treinta (30) días calendario, a la fecha de apertura de esta invitación. Cuando el representante legal de la persona jurídica se halle limitado en sus facultades para contratar y comprometer a la persona jurídica, deberá presentar autorización por el correspondiente órgano de dirección, para presentar la propuesta a que hace referencia esta invitación Consorcios y/o Uniones Temporales: Tratándose de uniones temporales o consorcios, estas deberán estar constituidas con anterioridad a la fecha de apertura de las

15 ofertas que se presenten a esta invitación, y su término de duración debe ser por lo menos igual al plazo del contrato y un (1) año mas. Las propuestas que bajo esta modalidad se presenten deberán suscribirse por todos los integrantes del Consorcio o por alguno de ellos cuando quienes conforman el consorcio hayan acordado que sea ese el que lleve la representación para todos los efectos de la presente invitación. En los términos y efectos previstos en el artículo 7 de la ley 80 de 1993, podrá formularse una propuesta por dos o más personas en forma conjunta, caso en el cual se deberá expresar si la participación es a Titulo de Consorcio o Unión Temporal. Los Consorcios o Uniones Temporales se sujetarán a las siguientes reglas: Celebrado el contrato con un Consorcio o Unión Temporal, este no podrá cederse entre quienes lo integren, ni a terceros, sin la aprobación previa del HOSPITAL. El Consorcio o Unión Temporal no podrá revocarse durante el tiempo que se encuentre vigente el contrato de Obra Pública con sus prorrogas. La oferta y el contrato, deberán ser firmados en forma que comprometa legalmente a todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal en forma solidaria. No se permitirá que un integrante de un Consorcio o Unión Temporal forme parte de otro u otros Consorcio(s) o Unión(es) Temporal(es) que participe(n) en la licitación, ni que formule propuesta independiente. Si se presentase este caso, todas las propuestas involucradas en tal situación serán consideradas NO VALIDAS. Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberán presentar los documentos e informaciones que se establecen en este pliego, adecuándolos a la información requerida Las personas jurídicas y naturales que conforman el Consorcio o la Unión Temporal deben aportar los siguientes documentos: a. Existencia y representación legal de cada una las personas jurídicas que forman el consorcio (cada firma debe acreditar que ha sido constituida por lo menos seis (6) meses antes de la apertura de la licitación y que su término de duración no es menor al del plazo del Contrato y un año más). b. Autorización dada a los representantes legales para asociarse en consorcio (cuando conste en los estatutos bastará la presentación del certificado respectivo de la Cámara de Comercio donde expresamente aparezca esa facultad. Cuando la autorización no conste en los estatutos de Ia sociedad y se demuestre mediante acta. c. La capacidad de contratación del consorcio será igual a la sumatoria de los factores grupo

16 de cada uno de ellos integrantes del consorcio y deben ser igual o mayor a la exigida para participar en la Licitación. d. Registro de Proponentes renovado en firme de cada una de las personas que constituyen el consorcio o la unión temporal. Estos certificados deben ser expedidos con fecha no mayor a treinta (30) días calendario anterior a la fecha del cierre de la presente invitación. En caso de prórroga del término de la invitación este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre. (NO SE ACEPTA FOTOCOPIA). Cada uno de los proponentes debe estar debidamente inscrito, clasificado y calificado, antes de la fecha del cierre de la licitación pública, en el Registro único de proponentes de la Cámara de Comercio con jurisdicción en el municipio en el cual el proponente tenga su actividad principal, y este clasificado de la siguiente forma: CÓDIGO UNSPSC CLASE Servicios de construcción de edificios públicos especializados Servicios de construcción de plomería Servicios de construcción de recubrimientos de muros Servicios de sistemas eléctricos Servicios de albañilería y mampostería Servicios de pañetado y drywall Servicios de baldosas Terrazo y mármol y mosaicos Servicios de carpintería Servicios de montaje e instalación de ventanas y puertas Servicios de instalación de pisos Servicios de techado y paredes externas y láminas de metal Servicios de vidrios y Ventaneria Personas Naturales: Tratándose de personas naturales que oferten directamente, estas deberán presentar el certificado de registro único de proponentes RUP de persona natural en firme expedido por la Cámara de Comercio, en donde conste su actividad la cual debe estar relacionada con el objeto a contratar. Dicho certificado debe ser expedido con una antelación no superior a treinta (30) días calendario, a la fecha de apertura de las propuestas que se presenten a esta invitación. La persona natural debe estar debidamente inscrita, clasificada y calificada, antes de la fecha del cierre de la licitación pública, en el Registro único de proponentes de la Cámara de Comercio con jurisdicción en el municipio en el cual el proponente tenga su actividad principal, y este clasificado de la siguiente forma :

17 CÓDIGO UNSPSC CLASE Servicios de construcción de edificios públicos especializados Servicios de construcción de plomería Servicios de construcción de recubrimientos de muros Servicios de sistemas eléctricos Servicios de albañilería y mampostería Servicios de pañetado y drywall Servicios de baldosas Terrazo y mármol y mosaicos Servicios de carpintería Servicios de montaje e instalación de ventanas y puertas Servicios de instalación de pisos Servicios de techado y paredes externas y láminas de metal Servicios de vidrios y Ventaneria 2. PROCESO DE CONTRATACIÓN En el presente proceso de contratación los documentos se deberán entregar en un (1) original y una (1) copia, en idioma español, sin tachaduras ni borrones, en dos (2) sobres separados debidamente cerrados, foliados (el original y cada copia) y firmadas, con el correspondiente índice, contestando en forma clara y precisa cada uno de los datos que se solicitan y anexando todos los documentos y formatos que son requisito indispensable para el estudio de la propuesta. Componente Jurídico, financiero y técnico: Sobre 1 Oferta Económica: Sobre 2 Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecerá el texto del original. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. EL HOSPITAL, dividirá el proceso de selección en dos fases así: Una primera fase clasificatoria en la que se revisaran los componentes jurídicos y financieros de las propuestas, con el fin de determinar el cumplimiento de los requisitos mínimos estipulados en estas reglas de participación. Los proponentes habilitados en la primera fase, se les evaluará de acuerdo a una distribución de puntaje indicado en la siguiente tabla y sobre una asignación máxima total de 100 puntos. Este puntaje se distribuirá entre los siguientes factores:

18 Evaluación Jurídica Evaluación Financiera Evaluación Experiencia Empresa Factor de Calidad Evaluación Factor Precio TOTAL CUMPLE / NO CUMPLE No otorga puntos CUMPLE / NO CUMPLE No otorga puntos 10 Puntos 40 Puntos 50 Puntos 100 PUNTOS EL HOSPITAL, efectuará una verificación jurídica y financiera, como clasificatoria y una evaluación de los factores de experiencia, del precio ofertado y técnica de los bienes a suministrar de las propuestas dentro del plazo señalado en el cronograma establecido en el numeral VERIFICACIÓN Y/O HABILITACIÓN: COMPONENTE JURÍDICO, FINANCIERO Y TÉCNICO Y FACTOR DE CALIDAD. Comprende la verificación de todos los componentes por parte de la E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís, determinando así cuales proponentes son considerados habilitados jurídicas, financiera y técnicamente. La subsanación o aclaración de documentos a solicitud de la Oficina Jurídica o del respectivo grupo evaluador deberá surtirse por el proponente hasta el último día señalado para la recepción de propuestas, documentos habilitantes y propuesta económica, conforme al cronograma establecido anteriormente. La E.S.E. Hospital Local de Puerto Asís podrá requerir a los proponentes en condiciones de igualdad los documentos que estime necesarios hasta el día de la celebración de la evaluación de las propuestas. En todo caso la entidad no permitirá que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso (Sobre 1) En este componente la ESE Hospital Local de Puerto Asis verificará, conforme a los documentos que aporte el proponente los siguientes aspectos: 1) Que su actividad u objeto social les permita realizar las actividades objeto del presente proceso de contratación. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir el requisito para la actividad que va a asumir dentro de la propuesta

19 2) En el caso de personas jurídicas, que el representante legal esté facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, en el evento en que el mismo le sea adjudicado. En caso de ofertas conjuntas cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito. El proponente extranjero deberá tener legalmente constituida una sucursal en el territorio nacional o deberá constituir un apoderado domiciliado en Colombia, con facultad para presentar ofertas y para suscribir el contrato en el evento que resulte favorecido con la adjudicación, así como para representarlo judicial y extrajudicialmente. Las personas jurídicas de origen extranjero, tengan o no domicilio en Colombia a través de sucursales, se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Acreditar su existencia y representación legal, a efectos de lo cual deberán presentar un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, con un término no mayor a dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta. b) Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. 3) Que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un (1) año más. En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá cumplir con este requisito. 4) Que el proponente no tenga antecedentes judiciales. 5) Que el proponente no tenga antecedentes disciplinarios o fiscales. 6) Que la actividad económica descrita en el RUT corresponda a la del objeto del presente proceso contractual

20 7) Que la Póliza de garantía de seriedad de la propuesta contenga las exigencias requeridas en cuanto a vigencia, amparos y sumas asegurables. 8) Presentar Certificación de cumplimiento artículo 23 ley 1150 de ) Presentar Compromiso de Transparencia suscrito por el oferente como persona natural o Representante Legal. 10) Presentar Hoja de Vida Persona Jurídica DAFP y/o Formato Hoja de Vida Persona Natural. 11) Presentar Compromiso Anticorrupción y Proceso de Integridad. La falta de cumplimiento de alguna de estas condiciones dará lugar a que sea calificado como NO HÁBIL Experiencia del Proponente Para el presente proceso el proponente deberá acreditar contratos, celebrados, ya sea individualmente en consorcio o unión temporal; el objeto y/o alcance de los contratos deberá acreditarse mediante certificaciones expedidas por el respectivo contratante, o cualquier otro documento contractual hábil suscrito por funcionario competente de la Entidad contratante, que contenga como mínimo, la siguiente información: 1. Nombre del Contratista. 2. Número y objeto del contrato. 3. Alcance y/o actividades ejecutadas. 4. valor ejecutado. 5. Informar si el contrato fue ejecutado en Consorcio o Unión Temporal. Para la presente convocatoria se exigirá mínimo un (01) contrato cuyo objeto corresponda a construcción y/o mejoramiento y/o mantenimiento y/o adecuación de edificaciones en general, así mismo deberá acreditar un valor mínimo contratado igual a CIEN POR CIENTO (100%) del valor del presupuesto oficial. Que mínimo el contrato o uno de los contratos con que se pretende acreditar la experiencia, se encuentre terminado y liquidado en los últimos tres años, y ambos deben contener dentro de sus actividades la de edificaciones, de acuerdo con la naturaleza de la presente invitación y por ser parte de las actividades propias a ejecutar en el presupuesto de obra. Si las certificaciones o contratos son expedidos por una entidad privada, se deberán anexar certificado de existencia y representación de esta entidad

21 Si la propuesta se presenta en consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá aportar su experiencia específica conjuntamente en un mismo anexo o por separado según lo convenga el proponente, siempre y cuando se de claridad de la información que corresponda a cada uno de ellos, y en el evento de que alguno de los integrantes no posea la experiencia requerida, deberá manifestarlo expresamente. En los eventos en que el proponente sea una persona jurídica; Consorcio o Unión Temporal o promesa de sociedad, la experiencia del proponente será tenida en cuenta de forma proporcional a la participación de cada uno de sus integrantes. Sí el interesado no cumple con los requisitos anteriormente enunciados en este numeral para la acreditación de experiencia específica y requerida en esta invitación, será considerado NO HÁBIL Componente Financiero (Sobre 1). Los indicadores financieros se calcularán ponderando el indicador de cada uno de los integrantes de acuerdo con su participación en el consorcio o unión temporal proponente, los cuales serán tomados del RUP. El proponente deberá cumplir los valores mínimos para todos y cada uno de los indicadores financieros que se establecen a continuación. Capital de trabajo 70% del PO (pres. oficial) Liquidez 2 Endeudamiento 40% Razón de cobertura de intereses 4,5 Rentabilidad de patrimonio 0,05 Rentabilidad del activo 0,05 Para el caso de los consorcios, la evaluación se realizará para cada uno de los miembros del mismo. Sus puntajes individuales se sumarán y este total se dividirá por el número de miembros que lo conforman. Cuando se trate de uniones temporales se especificará claramente el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes, de tal forma que la sumatoria sea el cien por ciento (100%). La evaluación financiera se efectuará para cada uno de los miembros de la unión y sus puntajes globales se multiplicarán por el porcentaje de participación en la unión temporal, finalmente los puntajes resultantes se sumarán. Si el proponente no cumple con el indicador establecido para el capital de trabajo, podrá presentar una carta de aprobación de cupo de crédito o crédito (no se acepta carta de

22 intención, ni de pre-aprobación), expedida por una entidad bancaria o financiera vigilada, por la superintendencia Financiera de Colombia, dirigida a la entidad contratante, que establezca como destinación específica del crédito el proyecto a ejecutar. Si el valor del cupo del crédito o crédito aprobado es superior al déficit del capital del trabajo requerido, sólo se adicionará al activo corriente un monto equivalente al déficit del capital de trabajo; el mismo monto se adicionará al activo corriente para estimar el indicador de liquidez y al pasivo total del balance general a 31 de Diciembre del año inmediatamente anterior, para efectos de obtener el nivel de endeudamiento. El índice de liquidez de un consorcio, unión temporal o sociedad futura, se establecerá como se acaba de indicar, pero en todo caso, como condición necesaria, el índice de cada uno de sus miembros deberá ser mayor o igual a uno (1). Para acreditar el cumplimiento de los valores mínimos establecidos, el proponente deberá adjuntar los siguientes documentos: a) Estados financieros básicos, certificados y dictaminados en los casos que así se requieran, correspondientes al año inmediatamente anterior a la fecha de la resolución de apertura del proceso de contratación respectivo. b) Los anteriores Estados Finacieros básicos deberán estar acompañados de las respectivas notas a los Estados financieros, cuando la normatividad así lo exija. Para el caso de Uniones Temporales o Consorcios, deben presentar los estados financieros de las personas naturales o jurídicas que las conforman. La capacidad financiera del proponente se determinará de acuerdo al analisis que entregue el Registro Único de Proponentes que entregue en la propuesta. Una vez que se haya verificado la presentación y acreditación del componente financiero por parte del proponente, se considerará habilitado financieramente. Este componente no otorga ningún puntaje, solamente determina si la propuesta se encuentra habilitada desde el punto de vista financiero para continuar participando en el presente proceso de selección Componente Técnico Y Factor de Calidad (Sobre 1) Aceptación Condiciones Mínimas Las personas naturales, jurídicas nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones temporales que deseen participar, deberán manifestar por escrito, de acuerdo al ANEXO 3, que está en capacidad de CONTRATAR POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS, SIN FORMULA DE AJUSTE Y CON UN PLAZO FIJO A LA OBRA DE ADECUACIÓN Y

23 MANTENIMIENTO DE LA ESE MUNICIPIO DE PUERTO ASIS PUTUMAYO, en las condiciones técnicas requeridas y establecidas en el ANEXO 2 de este pliego de condiciones o en algunos aspectos mejorarla. No se aceptaran manifestaciones que contravengan o modifiquen las condiciones técnicas requeridas y establecidas en el ANEXO 2 de este Pliego de condiciones, si se llegaren a encontrar manifestaciones en ese sentido darán lugar a la no habilitación técnica, salvo que se pretenda mejorar el objeto de la compraventa Factor de Calidad El proponente deberá estudiar de manera detallada la forma de ejecutar la obra que es objeto de esta convocatoria y presentará el programa de construcción en Diagrama de Gantt (barras). Para su elaboración deberá utilizar software para programación de proyectos, tal como Microsoft Project, Primavera Project Planner u otro similar. Los requisitos mínimos que debe cumplir la programación de la obra, son los siguientes: El proponente debe definir el proceso de construcción acorde con las necesidades del proyecto, los planos y diseños, las especificaciones de construcción, los recursos a utilizar (equipos y personal), los rendimientos de los recursos, las cantidades de obra y el plazo establecido. Se debe presentar el Diagrama de Gantt, Cuadro de Rendimientos y Cálculo de Duración de Actividades. El plazo del programa de obra presentado, debe ser igual al ofertado en la Carta de Presentación de la Oferta Económica (Formato No. 1A) e igual o menor al plazo único establecido en el Pliego de Condiciones. El programa deber ser estructurado por actividades o tareas. No se aceptan programas por capítulos. Todos los ítems del Formulario de Cantidades de Obra y Precios, deberán hacer parte del programa. Por razones de revisión del plazo único, el diagrama de Gantt deberá señalar claramente una Ruta Crítica conformada por actividades que posean holgura total cero y deben tener un único inicio y un único fin. Los requisitos mínimos que debe cumplir el factor de Calidad, son los siguientes: Análisis de Precios Unitarios: El proponente deberá presentarlo impreso, en medio magnético (Excel) y en el sobre No. 1, razón por la cual no será aceptada en PDF o cualquier formato similar

24 Teniendo en cuenta que los análisis de precios unitarios son indispensables para realizar la evaluación de los literales que conforman el Factor Ponderación Programa de Obra ; es obligatorio aportarlo en el Sobre No. 1, de no presentarlo en ese sobre, la unidad procederá a evaluar el Cuadro de Rendimientos y cálculo de duración de actividades y Diagrama de Barras o Gantt con Cero (0) puntos; aun cuando hayan sido aportado en el Sobre No. 2. de la siguiente manera: El proponente debe presentar los análisis de precios unitarios de todos y cada uno de los ítems del formulario de precios y cantidades y anexar los listados de materiales, relación de equipo a utilizar en la obra y listado de jornales básicos. Cada proponente podrá presentar su propio formulario. El proponente debe suministrar los datos adicionales que considere necesarios para el completo análisis del precio unitario propuesto. Debe tener en cuenta que los costos unitarios ofrecidos por el proponente incluyan todos los costos directos necesarios para cumplir el contrato a cabalidad. El contratista será el único responsable de ejecutar los ítems del contrato al tenor de las especificaciones técnicas propias del mismo, al respectivo precio unitario consignado en el mismo. La Entidad realizará una revisión de los análisis de los precios unitarios con el fin de verificar que se presenten todos los ítems del anexo 2 en la propuesta económica y estén ajustados a los insumos de materiales, equipos, herramientas y mano de obra indicados en el formato de análisis de precios unitarios presentado por el proponente, pero que incluya todos los componentes antes descritos cuando se requiera. En caso de presentarse cualquier inconsistencia en el valor total de un Análisis de precio unitario y el precio consignado en el formato No. 5 (propuesta económica), prevalecerá el consignado en el análisis de precio unitario. La falta total de los análisis de precios unitarios en la propuesta o la omisión de alguno de los análisis de precios unitarios causara la eliminación de la propuesta. En el caso de presentarse inconsistencia entre la unidad de medida, la descripción y cantidad proporcionada por la Unidad en el Formato No. 2 y la presentada por los oferentes con su propuesta oficial, la propuesta será rechazada