Diplomado en liderazgo y gestión pública responsable

Transcripción

1 Diplomado en liderazgo y gestión pública responsable

2 Goberna América Latina Dirección General de Servicio Civil GOBERNA América Latina es una Escuela de Política y Alto Gobierno, un espacio plural e independiente para compartir experiencias, aumentar conocimientos y desarrollar las capacidades de gobiernos y administraciones públicas. GOBERNA tiene como misión generar y transferir conocimiento aplicado a la política y el alto gobierno. Aspira a convertirse en un centro de excelencia y referencia en América Latina, contribuyendo al desarrollo de un nuevo liderazgo político en la región: un liderazgo ciudadano, más democrático, más transparente, más activo, más sensible a las demandas sociales, que dé respuesta a una ciudadanía cada vez más exigente y que promueva una nueva agenda pública en la región que luche contra la desigualdad y fortalezca la democracia. Está dirigida a políticos en ejercicio, tanto aquellos que comienzan su carrera política a través de la actividad partidaria y cívica, como aquellos con trayectorias reconocidas que han desempeñado, están desempeñando o aspiran a desempeñar tareas del alto gobierno. En este marco se ha creado GOBERNA, un proyecto flexible e integral encaminado a brindar formación académica, capacitación e intercambio de experiencias, consultoría y asesoría especializada e investigación y análisis aplicado sobre los problemas relacionados con el ejercicio de la política y el buen gobierno. La Dirección General de Servicio Civil (DGSC) es la institución rectora del Régimen de Servicio Civil (RSC), encargada de orientar la aplicación de la doctrina, los principios, las normas estatutarias y las políticas de Servicio Civil, en los diferentes organismos del Poder Ejecutivo, así como, de asesorar, controlar y mantener una posición de liderazgo técnico en la administración de personal de cada uno de ellos. En sentido más general, se puede afirmar que la DGSC es la institución administradora del RSC, en la medida que es la responsable de que sus principios filosóficos, técnicos y jurídicos se desarrollen efectivamente en la práctica administrativa. Siempre en el sendero del cambio y la transformación institucional, la creación del Centro de Capacitación y Desarrollo (CECADES), constituye un esfuerzo de la DGSC por fortalecer la rectoría de la capacitación, desde una perspectiva transformadora y dinámica, que facilite un direccionamiento de las estrategias de capacitación acorde con los cambios institucionales, sociales y tecnológicos que inciden inexorablemente en la educación de las personas adultas y, particularmente de aquellas comprometidas con el servicio público.

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4 Presentación Destinatarios Las instituciones públicas deben enfrentar importantes retos que se derivan de la complejidad y el dinamismo de las sociedades actuales. Las preferencias ciudadanas son cada vez más diversas y especializadas. Los ciudadanos ya no sólo reivindican un mayor volumen de bienes y servicios; exigen además el cumplimiento de estándares de calidad, la adopción de criterios de sostenibilidad ambiental, la inversión eficiente del dinero público y en muchos casos, participar activamente en los procesos decisionales. Las instituciones públicas no pueden por sí solas atender este cúmulo de demandas. La identificación de las mejores alternativas de política en contextos de alta incertidumbre, pasa necesariamente por compartir conocimientos y experiencias con otros actores públicos, privados y sociales mediante la implantación de modelos que optimicen la toma de decisiones y faciliten la construcción de agendas públicas en consonancia con las preferencias ciudadanas. Sus destinatarios son profesionales (empleados/ servidores públicos) de alto nivel con capacidad para dirigir organizaciones y liderar procesos de transformación y cambio en las instituciones y empresas públicas, con vocación política/técnica y compromiso ciudadano. Son retos que ponen a prueba la capacidad de las instituciones públicas para emprender procesos de cambio que les permitan adaptarse a las transformaciones del entorno; así como su capacidad para orientar los recursos existentes hacia la consecución de objetivos colectivos. La principal palanca para fortalecer estas capacidades es contar con un capital humano altamente cualificado y motivado, tanto en las organizaciones públicas, como en las organizaciones de la sociedad civil o del sector privado. Capital humano que ejerza un liderazgo responsable, con una visión innovadora para enfrentar los retos del entorno, con habilidades para emprender procesos de cambio y transformación de la sociedad, en el proceso de definición o ejecución de la agenda pública y en la construcción de organizaciones sostenibles e inclusivas.

5 Objetivos Competencias El diplomado en liderazgo y gestión pública responsable se diseña con el objetivo contribuir en la formación de profesionales de alto nivel, en torno a los temas de gobierno y definición de políticas públicas, al fortalecer su capacidad para generar transformaciones sociales para que participen en la definición de la agenda pública y desarrollen una gestión responsable y sostenible, en organizaciones e instituciones del sector público y de la sociedad civil; es también un espacio de diálogo y debate entre lo público y lo privado. Para ello, se han planteado los siguientes objetivos específicos: Proporcionar un marco de referencia sobre el liderazgo público, que aporte herramientas teóricas y metodológicas para enfrentar los desafíos de la Administración en las próximas décadas. Desarrollar habilidades analíticas, personales e instrumentales para liderar procesos estratégicos de modernización y planificación en contextos organizativos altamente complejos y dinámicos. Aportar herramientas de análisis para definir los problemas públicos y valorar las interacciones que se producen entre los múltiples actores del espectro social. Promover el estudio de experiencias exitosas y fallidas que contribuyan a la implementación de iniciativas innovadoras en las organizaciones públicas. Aportar elementos básicos teóricos y prácticos sobre ética y responsabilidad social, como fundamento de sostenibilidad en la gestión pública y en la gestión de organizaciones de la sociedad civil. Proporcionar a los participantes instrumentos conceptuales y metodológicos para obtener la habilidad asertiva en la Gestión de Proyectos de Inversión Pública. Con el diplomado en liderazgo y gestión pública se espera que los alumnos desarrollen las siguientes competencias generales: Analizar estratégicamente los problemas públicos y definir alternativas que respondan a razonamientos y criterios de efectividad. Gestionar programas y proyectos públicos, apoyados en un marco teórico referencial y en la aplicación de herramientas metodológicas efectivas. Desarrollar habilidades interpersonales para orientar el esfuerzo de los miembros de las organizaciones a la consecución de objetivos comunes. Comunicar las ideas y razonamientos de forma efectiva. Promover la construcción de una Administración sostenible de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales vigentes. Mantener un compromiso ético basado en los principios de integridad, profesionalidad y respeto a la diversidad. Aprender de manera autónoma y personalizada, explotando las ventajas formativas que ofrece el formato e-learning. Adquirir habilidades para el desarrollo de diálogo efectivo entre el sector público, sociedad civil y sector privado, entendiendo motivaciones propias de cada sector. El diplomado se sustenta en un modelo de aprendizaje basado en competencias. El alumno tiene un papel central en las actividades de aprendizaje y se pone a su disposición una gama de herramientas pedagógicas que le garantizan la consecución de los objetivos planteados.

6 Titulación Matrícula Los participantes que superen el curso recibirán el título de Diplomado emitido por el Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (Madrid-España). En el contexto del Subsistema de Capacitación del Régimen de Servicio Civil costarricense entiéndase Diplomado por Programa de Actualización. Modalidad semipresencial: 970 euros por participante. GOBERNA América Latina pondrá a disposición de la Dirección General de Servicio Civil de Costa Rica, en el marco del Convenio de Colaboración suscrito entre ambas instituciones, un programa de becas que exonerará a los participantes el 50% del coste total de la matrícula. Para acceder al diplomado, los candidatos tendrán que cumplir con los siguientes requisitos: Pertenecer a instituciones públicas de carácter nacional o subnacional. Contar con una destacada/dilatada experiencia profesional. Los candidatos tendrán que elaborar y entregar la siguiente documentación: Completar el formulario de esta convocatoria. Presentar una memoria explicativa (500 palabras) de la motivación para realizar el diplomado. Presentar una carta de postulación por parte de la institución donde trabaja. Anexar el currículum vitae. Adjuntar una fotografía. El proceso de matriculación se desarrollará a través del siguiente enlace: El periodo de admisión se abrirá el 18 de julio y cerrará el 25 de agosto de El 26 de agosto se publicará la lista definitiva de admitidos. Las actividades académicas comienzan el 12 de septiembre y finalizarán el 2 de diciembre de Las sesiones presenciales se desarrollarán entre el 26 y 30 de septiembre de Para mayor información pueden escribir a: info@escuelagoberna.org.

7 Metodología Los estudiantes desarrollan sus actividades académicas a través del Campus Virtual bajo la dirección y acompañamiento académico del equipo de profesores y tutores del programa. Ante los diversos husos horarios de los profesores y alumnos no es necesario conectarse al campus virtual en unas horas determinadas sino que es el alumno el que dentro de los tiempos definidos por cronograma de cada asignatura el que organiza su tiempo de estudio y de participación en los fotos y otras actividades a través de la plataforma Este campus virtual permite a los estudiantes realizar sus actividades académicas (presentación de trabajos, evaluaciones, etc.), recibir el material académico, artículos y documentos de referencia, información sobre la gestión y organización de curso y realizar las distintas pruebas de evaluación de sus conocimientos y del profesorado, con los debidos controles en el acceso y verificación de la personalidad al campus virtual. La metodología común de todos los módulos impartidos a distancia, a través del aula virtual, se corresponde con las siguientes etapas: Profundización teórica a través de la lectura de una serie de textos específicos, plenamente actualizados y rigurosos que son un apoyo inexcusable para la adquisición de conocimientos teóricos, que permitan aproximarse a la práctica de forma analítica como son las unidades didácticas y las lecturas obligatorias y/o recomendadas. Trabajo sobre casos prácticos en los que los estudiantes podrán aplicar los conocimientos teóricos adquiridos y avanzar en el análisis de supuestos de hecho y actuales. Acompañamiento al alumno mediante un sistema de tutorías permanentes y personalizadas de la adquisición de los conocimientos que se persiguen con este programa por parte de los profesores y el equipo académico Debate mediante trabajo colaborativo organizado en el campus virtual y dirigido o tutelado por un docente. Ejercicios de evaluación.

8 Módulo de Introducción El entorno del líder David Sancho Royo Director del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Pompeu Fabra

9 Este módulo introductorio ubicará a los participantes en el análisis de los principales retos que a día de hoy tienen nuestras Instituciones Públicas. Para ello se estudiarán los distintos enfoques teóricos que pueden ser utilizados a la hora de abordar este tema, así como se analizarán cuáles son las principales propuestas de transformación y reforma institucional que se apuntan como paradigmas en los próximos años. En concreto se hará referencia a: Los retos de la Administración Pública de hoy Enfoques analíticos para entender las Instituciones Públicas Análisis de las principales características de las Instituciones Administrativas Instrumentos en manos del líder para fundamentar procesos de cambio

10 Módulo 1 Construcción de la Agenda Pública Mauricio Olavarría Gambi Profesor Titular Universidad de Santiago de Chile

11 El módulo se centrará en comprender los principales factores que inciden en la formulación de una política pública concreta. En términos específicos el curso busca que los estudiantes puedan dominar la conceptualización básica en el análisis de política pública; identificar actores claves, intereses relevantes y procesos políticos que se desarrollan en la formulación de la política pública; y aplicar el enfoque del proceso al análisis de la formulación de la política pública. Qué es una agenda pública y cómo construirla. Técnicas para el análisis de actores. Las políticas públicas inclusivas y la agenda pública. La agenda pública internacional y su relación con la agenda pública de los gobiernos subnacionales.

12 Módulo 2 Liderazgo Público Isabel Bazaga Fernández Profesora Titular Escuela Universitaria de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid Investigadora del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset

13 El módulo pretende familiarizar a los participantes con el concepto y alcance de la dirección estratégica, entendida ésta como la capacidad institucional de generación de valor público a través de las estrategias de dirección. La complejidad de la dirección pública viene determinada por la relación e interacciones entre el sistema político y el sistema administrativo, y de ambos con la comunidad política. A los efectos del liderazgo público esto representa que la dirección en las organizaciones públicas debe aplicar un conjunto de técnicas y herramientas de gestión innovadoras que mejoren el rendimiento en materia de prestación de servicios y de gestión de políticas y programas públicos, al tiempo que trabaja sobre la legitimidad institucional. Cómo ejercer un liderazgo público. Herramientas para la toma de decisiones en el ámbito público. Planificación estratégica. Evaluación de programas y proyectos públicos.

14 Módulo 3 La administración sostenible Enrique Silvestre Catalán Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado

15 Este módulo va a tratar de abordar el concepto de Administración sostenible como una modesta aproximación inicial a un nuevo paradigma, acercándonos al concepto de sostenibilidad en su complejidad, desde la perspectiva de que la Administración pública puede y debe asumir dicha realidad, con la finalidad última de que los poderes públicos satisfagan realmente las necesidades reales, las expectativas, los referentes de actuación de los ciudadanos a los que sirven. Lo haremos desde una doble perspectiva: Cómo la Administración debe promover la sostenibilidad en sus distintas vertientes a través de sus políticas públicas y cómo las propias estructuras político-administrativas de los Estados pueden y deben ser sostenibles. Introducción al concepto de sostenibilidad (dimensiones económica, social y ambiental) y su aplicación a la Administración pública. Indicadores de sostenibilidad y su inclusión en un cuadro de mando. Instrumentos y herramientas de sostenibilidad: sistemas de gestión, memorias de sostenibilidad, etc. Administración sostenible y competitiva y responsabilidad social.

16 Mauricio Olavarría Isabel Bazaga Profesor Titular de la Universidad de Santiago de Chile, es Doctor en Políticas Públicas por la Universidad de Maryland at Collage Park, Estados Unidos, Magíster en Estudios Internacionales de la Universidad de Chile, Licenciado en Ciencias del Desarrollo por ILADES y Administrador Público por la Universidad de Chile. Ha ejercido diversos cargos directivos en Universidades y ha sido consultor del Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, EUROsociAL y Organización Panamericana de la Salud. Sus investigaciones, publicaciones y docencia se concentran en Políticas Públicas, Pobreza, Desigualdad y Criminalidad. Es también autor de nueve libros y más de 30 artículos publicados en revistas académicas internacionales indexadas. Doctora en Ciencia Política por la UCM. Licenciada en Ciencias Políticas y Sociología (UCM). Profesora Titular de Ciencia Política y de la Administración (URJC). Coordinadora del Grado en Ciencia Política y Gestión Pública de la URJC (2008 hasta la fecha). Directora del Máster en Dirección Estratégica de la Seguridad Pública de la Universidad Rey Juan Carlos y la Dirección General de la Policía (Instituto de Estudios de Policía) 2012-hasta la fecha. Investigadora permanente del Departamento de Gobierno, Administración y Políticas Públicas del Instituto Universitario de Investigación Ortega y Gasset (1990 hasta la fecha). Ha participado en numerosos proyectos de cooperación internacional vinculados al desarrollo institucional para la AECID (MAE), la Unión Europea y otros organismos financiadores.

17 Enrique Silvestre David Sancho Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración por la Universidad Complutense de Madrid. Funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado desde Ha desempeñado diversos puestos en la función pública superior; entre ellos, ha sido Secretario General Técnico de la Consejería de Desarrollo Autonómico, Administraciones Públicas y Medio Ambiente del Gobierno de La Rioja; Subdirector Adjunto del Secretariado del Gobierno; Vicesecretario General del Consejo de Coordinación Universitaria y Director de la Agencia Nacional Erasmus; Vocal Asesor de la Secretaría de Estado de Cooperación Territorial- Gestor del Fondo Estatal de Inversión Local; Subdirector General de Coordinación Universitaria; Subdirector General del Profesorado e Innovación Docente y Subdirector General de Coordinación Académica y Régimen Jurídico. Desde 2012, es Gerente del Instituto Nacional de Administración Pública, primera institución pública en recibir el sello de excelencia BEQUAL PLUS como organización socialmente responsable en discapacidad. Licenciado en Derecho por la Universidad de Barcelona (1986), Master en Gestión Pública por la Universidad Autónoma de Barcelona (1992) y Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona (1999). Actualmente es director del Departamento de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona. Ha sido Secretario Académico del Decanato de Ciencias Políticas y Gestión Pública ( ) y en la actualidad también es Vicedecano de los Estudios de Gestión y Administración Pública de la Universidad Pompeu Fabra. Ha desarrollado estrategias de desarrollo de la Gestión Pública en el Gobierno Autónomo de la Generalitat de Cataluña ( ), ente del que es Técnico de Administración General, actualmente en excedencia. A escala internacional, ha desarrollado una intensa labor de análisis de la realidad político administrativa latinoamericana, a través de distintos programas de colaboración y formación. Ha colaborado con la Comisión Europea como evaluador de proyectos de investigación y desarrollo.

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