Gestión de Servicios de Salud Mental en el Sistema de Atención Pública en Salud Diploma de Post Título
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- María Jesús Benítez Moreno
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1 Gestión de Servicios de Salud Mental en el Sistema de Atención Pública en Salud Diploma de Post Título
2 Información General Versión: 7ª (2016) Modalidad: Semipresencial. Duración Total: 284 horas Horas presenciales: 120 Horas no presenciales: 164 Fecha de Inicio: 02 de junio de 2016 Fecha de Término: 02 diciembre de 2016 Vacantes: Mínimo 25, máximo 30 alumnos Se requiere el mínimo de alumnos para dictar el Diploma.. Valor: Dirigido a: Profesionales encargados de salud mental es Servicios de Salud, directores de COSAM, encargados de Programas de Salud Mental en APS, Coordinadores en centros APS, Hospitales de Día, Servicios de Corta Estadía, Hogares Protegidos y otros dispositivos de atención de salud mental, profesionales a cargo de la toma de decisiones en el desarrollo y gestión de servicios de atención de salud mental. Requisitos de Inscripción Paso 1: Completar formulario de Preinscripción en Paso 2: Enviar la siguiente documentación al correo ceciliaguerra@med.uchile.cl Documentos para postular: Carta de declaración (doc). Currículum vitae. Certificado de título o licenciatura.
3 Descripción y Fundamentos Los problemas de salud mental son responsables, a lo menos, del 12% de los años de vida saludables perdidos ajustados por discapacidad en el mundo (OMS, 2001), y se estima que la carga de estos problemas irá en aumento. En Chile, las condiciones neuropsiquiátricas constituyen la primera causa de pérdida de años de vida saludables ajustados por discapacidad (AVISA), con una carga del 23,2%, siendo la depresión la principal causa específica de AVISA, y el consumo de alcohol el primer factor de riesgo atribuible a los AVISA de la población (MINSAL, 2008). La respuesta a los problemas de salud mental por parte del sector salud, han evolucionado desde servicios psiquiátricos únicos y centralizados, hacia servicios de salud mental organizados en redes asistenciales complejas; desde la atención centrada en el médico psiquiatra hacia la atención integral por un equipo multidisciplinario; desde la atención centrada en los síntomas del paciente hacia la intervención en la persona, la familia y su comunidad. Este proceso de transformación se sitúa dentro del desarrollo del modelo de salud mental comunitaria, que se funda en un mayor conocimiento epidemiológico en éste ámbito, en el respeto de los derechos humanos de las personas afectadas por una enfermedad mental, y en la evidencia de mayor costo-efectividad de las intervenciones ambulatorias e integrales. En Chile, el Plan Nacional de Salud Mental y Psiquiatría, impulsó un modelo de red asistencial, que comprende el nivel primario de atención, el nivel especializado ambulatorio hospitalario y comunitario, la hospitalización diurna y completa en hospitales generales, servicios de rehabilitación psicosocial ambulatorios y residenciales, entre otros. Se concibe a esta red en un territorio, complementaria y articulada en los servicios que ofrece, no sólo entre sí, sino que además articulada con los servicios de salud generales y con el intersector. Al mismo tiempo los Objetivos Sanitarios para Chile, en el decenio , incorporan metas de salud mental como disminuir la prevalencia de discapacidad en personas con enfermedad mental, disminuir los femicidios, reducir el consumo de drogas ilícitas, disminuir la mortalidad por suicidio en adolescentes, además de aumentar la proporción de personas con factores protectores para la salud. Simultáneamente, el proceso de reforma del sector salud, con la separación de las funciones de regulación, aseguramiento y provisión, otorgó a ésta última una mayor responsabilidad en la gestión eficiente y equitativa de los recursos locales dispuestos para la promoción, prevención, tratamiento y rehabilitación. Los profesionales de la salud mental requieren hoy, no sólo de conocer y adscribir al modelo de salud mental comunitario para implementarlo, sino que deben gestionarlo, en una red asistencial cada vez más compleja y con mayores intercambios. La gestión, entendida como la búsqueda de la mayor eficiencia posible en la organización de todos los recursos disponibles para el logro de un objetivo propuesto, requiere de profesionales que posean competencias, es decir, los conocimientos, las capacidades y las habilidades, necesarias para gestionar, en este caso, la provisión de servicios de salud mental. Este curso apunta al desarrollo de competencias para el liderazgo y la gestión de los servicios de salud mental, en concordancia con la reforma del sector y el modelo de salud mental comunitaria.
4 Objetivos Objetivo general: Que los alumnos desarrollen competencias para un liderazgo y gestión efectiva de los servicios y redes de salud mental, en concordancia con un modelo comunitario. Objetivos Específicos: 1. Conocer las principales características y elementos de la Política de Salud Mental en Chile. 2. Conocer y aplicar los conceptos fundamentales de la epidemiología para el diagnóstico comunitario de los problemas de salud mental. 3. Conocer las principales características y elementos de la gestión del Sistema de Salud en Chile, su desarrollo, reformas y perspectivas futuras. 4. Desarrollar competencias para el diseño, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectos en salud mental. 5. Desarrollar competencias para el manejo efectivo y eficiente de los diferentes tipos de recursos humanos en salud mental, dentro del contexto del Sistema Público de Salud de Chile. 6. Desarrollo de competencias para ejercer un liderazgo efectivo y participativo dentro de equipos de salud mental. 7. Conocer los fundamentos de la administración y economía en salud aplicados a servicios de salud mental y psiquiatría. 8. Valorar la participación social y los derechos humanos como principios rectores de las políticas, planes y programas en Salud Mental. 9. Solucionar un problema de gestión de la realidad local, aplicando conceptos y métodos aprendidos. Certificación La aprobación del Programa será certificada por la Escuela de Postgrados y la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Chile.
5 Metodología Este programa de Diploma tendrá una duración aproximada de 6 meses y se realizará en forma semi-presencial. Está constituida de siete unidades pedagógicas. Cada Unidad pedagógica tendrá 4 semanas de duración (excepto la primera, que será de 2 semanas) y contendrá actividades presenciales y no-presenciales, tanto individuales como de trabajo en grupo. Las actividades presenciales se realizarán los jueves y viernes, una vez al mes, a jornada completa. En estas actividades se entregarán los contenidos teóricos más relevantes para el cumplimiento de los objetivos de esa unidad, podrán ser analizados en profundidad a través de la discusión directa y ejercicios grupales. El encuentro del grupo una vez por mes, permitirá un mejor intercambio y el desarrollo de actividades sociales. Además, para el desarrollo de un proyecto transversal a lo largo del diploma, se deberá asistir en dos ocasiones de día sábado, para presentación de avances y retroalimentación, y una jornada completa de presentación del proyecto final con comisión evaluadora. Las actividades no-presenciales consistirán en lecturas dirigidas, trabajos individuales (con énfasis en aplicaciones prácticas, a casos o a experiencias del propio alumno), trabajos grupales, discusiones por foro o por chat. Se estima que el alumno deberá dedicar aproximadamente 1 hora de trabajo no presencial diaria entre cada periodo presencial. Para el desarrollo del Diploma se construirá una plataforma educativa de apoyo que será exclusiva para este programa. Su administración estará a cargo de la UTIE en la Escuela de Salud Pública. Evaluación y aprobación El Diploma tiene dos tipos de evaluación. La primera evaluación corresponde a cada Unidad y cada una tiene dos modalidades: 1.- Trabajo individual y/o grupal: se trata de un trabajo de aplicación que se desarrolla en la modalidad nopresencial del diploma, referido a problemas que habitualmente se enfrentan en el lugar de trabajo y que corresponden a los contenidos de la Unidad. 2.- Prueba individual on-line. Al finalizar cada Unidad se realizará una prueba individual que abarque los principales conceptos desarrollados durante ella. La evaluación final de cada Unidad corresponde al 10% de la nota final del Diploma. Sumadas estas evaluaciones constituyen el 70% de la evaluación del diploma. La segunda evaluación corresponderá a un trabajo aplicado (Proyecto de Síntesis), que el alumno desarrollará a lo largo de todo el Diploma, cuyas instrucciones serán entregadas al inicio de este. Se realizarán dos presentaciones del avance de estos trabajos, los días sábado en la mañana, y la presentación final se efectuará en el mes de diciembre. Este trabajo equivale al 30% de la nota final del Diploma.
6 Estructura y Principales Contenidos del Programa NOMBRE MÓDULO MODULO 1: Contexto, fundamentos y desarrollo de la política de Salud Mental OBJETIVOS CONTENIDOS DOCENTE(S) Conocer las principales característ icas y elementos de la Política de Salud Mental en Chile. Bases epistemológicas para el estudio de la Salud Comunitaria. Modelo de los Determinantes en Salud, con énfasis en los determinantes sociales. Los determinantes macrosociales (modelo político, rol del estado, modelo de desarrollo económico, inequidades sociales, etc.). Modelo de estrés vulnerabilidad y ciclo de vida. Modelo de Capital Social. Enfoque de género en Salud Comunitaria. Enfoque intercultural en Salud Comunitaria. Un modelo general para el análisis de los Sistemas de Salud. Estudio de las funciones y diferentes alternativas de organización. El Sistema de Salud de Chile. Breve historia. Características actuales, AUGE-GES y desafíos futuros. Historia y análisis de los procesos de Reforma a la Atención Psiquiátrica en el mundo. El desarrollo de Políticas de Salud Mental en el mundo. Énfasis actuales y desafíos futuros. La estrategia de Atención Primaria en Salud. Incorporación del componente de Salud Mental. Desarrollo de la Política de Salud Mental en Chile. Breve historia de los Programas Comunitarios. Desarrollo de la política desde 1990 en adelante. Redes Asistenciales de Salud Mental en Chile: estructura, componentes, funciones y relaciones. Aplicación de modelo comunitario. Dr. Rafael Sepúlveda Docentes invitadas: Ana María Oyarce Pamela Eguiguren Horas Presencial Horas no presencial Total Horas
7 NOMBRE MÓDULO OBJETIVOS CONTENIDOS DOCENTE(S) Horas Presencial Horas no presencial Total Horas MODULO 2: Uso de la Epidemiologí a para la Gestión en Salud Mental Conocer y aplicar los conceptos fundament ales de la epidemiolo gía para el diagnóstico comunitario de los problemas de salud mental. Conceptos básicos de epidemiología: objetos de estudio, usos y conceptos fundamentales (razones, proporciones y tasas). Mortalidad y Morbilidad. Estudio de los principales indicadores simples (tasas brutas y ajustadas, incidencia y prevalencia) y agregados (DALY, QALY, etc.). Epidemiología descriptiva. Variaciones de persona, tiempo y lugar. Usos específicos de la epidemiología para la gestión en salud (estimación de la demanda, capacidad resolutiva, eventos centinela, sistemas de vigilancia, etc.). Desarrollo de la epidemiología para el estudio de los trastornos mentales y de la salud mental. Análisis de la información epidemiológica en Chile en este campo. Modelo de Goldberg y Huxley para comprender la demanda en salud mental. Dr. Ruben Alvarado
8 NOMBRE MÓDULO MODULO 3: Bases conceptuale s y fundamento s para la Gestión en Salud OBJETIVOS CONTENIDOS DOCENTE(S) Conocer las principales característ icas y elementos de la gestión del Sistema de Salud en Chile, su desarrollo, reformas y perspectiv as futuras. Bases conceptuales de la administración: La organización como sistema. Las etapas y funciones clásicas de la administración aplicadas a la organización de salud (Planeación, Organización, Dirección y Control). La gestión pública. Valor social agregado, Legitimidad social, Eficiencia. Las reformas en la gestión pública: consecuencias para la eficiencia y la efectividad. El rol del gestor o gerente público. Rol crítico del liderazgo en los procesos de gestión. La Gestión Estratégica: Gestión de procesos y orientada a resultados, Análisis estratégico, Naturaleza y propósito de la planeación, Planificación estratégica. Implantación efectiva de la estrategia y control de la estrategia. Coherencia y complementariedad entre los niveles de la gestión de salud: Redes, instituciones, programas, establecimientos, equipos. Gestión Clínica: concepto, instrumentos, métodos, Medicina Basada en la Evidencia (MBE). Gestión de una organización de organizaciones: el caso de las redes asistenciales de salud. La gestión de las inversiones Psic. Olga Toro Horas Presencial Horas no presencial Total Horas
9 MODULO 4: Desarrollo de Servicios de Salud Mental en Sistema Público de Salud en Chile Desarrollar competenci as para el diseño, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectos en salud mental. Principios y evidencias para la organización de servicios de salud mental: accesibilidad, calidad, equidad, derechos humanos, continuidad de atención, coordinación, mezcla óptima de servicios, integración de salud mental en la red de salud, enfoque comunitario, flujos de atención, etc. Reforma de Salud y separación de funciones: los proveedores de servicios asistenciales de salud. Un modelo para el análisis de redes de salud mental: Matriz de Salud Mental de Thornicroft y Tansella: dimensiones geográficas (niveles país, SS, comuna y usuario) y dimensiones temporales (fases de input, proceso y resultado). Planificación del desarrollo de servicios de salud mental: análisis de situación, evaluación de necesidades, definición de prioridades y metas, e implementación. Actuales herramientas aplicadas en Chile para la gestión estratégica de redes asistenciales: planificación estratégica, programación en red, compromisos de gestión, organización por procesos asistenciales, centros de responsabilidad, cartera de servicios. Los sistemas de información en salud mental. Principales registros en Chile. Uso de estos datos para la toma de decisiones. Principales Programas de Salud Mental en desarrollo en Chile actualmente (Del Régimen GES y del Régimen General de Garantías). Análisis crítico de su implementación en las redes públicas de salud mental. Dr. Alberto Minoletti
10 MODULO 5: Gestión de Recursos Humanos aplicada a las redes de Salud Mental Desarrollar competenci as para el manejo efectivo y eficiente de los diferentes tipos de recursos humanos en salud mental, dentro del contexto del Sistema Público de Salud de Chile. Desarrollo de competenci as para ejercer un liderazgo efectivo y participativ o dentro de equipos de salud mental. Elementos generales sobre administración de recursos humanos. Marcos legales y administrativos para la gestión de recursos humanos en Chile. Recursos humanos en el sistema público de salud: elementos de contexto en Chile y la Región. Ciclo de Recursos Humanos y su aplicación a la realidad local. Gestión estratégica de Recursos Humanos. Toma de decisión estratégica de recursos humanos y su aplicación en la realidad local. Caracterización cuantitativa y cualitativa local, del recurso humano de salud mental. Liderazgo en los equipos de salud mental. Capacidad de influir en la gestión local. Trabajo en equipo. Gestión de recursos humanos a nivel local: elementos para una mejor toma de decisiones en concordancia con el nuevo modelo de atención. Prof. Rosendo Zanga
11 MODULO 6: Economía y Finanzas para la Gestión de Redes de Salud Mental Conocer los fundament os de la administrac ión y economía en salud aplicados a servicios de salud mental y psiquiatría. Principios básicos de la economía de la salud aplicados a la Salud Mental. Financiamiento y Priorizaciones en Salud Mental. Modelo de separación de funciones. Función de financiamiento. Priorizaciones en Salud. Principales mecanismos de pago a prestadores en Salud Mental. Gestión Financiera y Clínica. Relaciones entre la gestión clínica y las variables financieras de ingresos y gastos. Costos en Salud. Conceptos de costos. Costos Medios y Marginales. Relaciones entre costos y productividad. Comportamiento de la productividad. Sistemas de Costeo. Costo por absorción. Costeo Directo e indirecto. Presupuesto y programación financiera. Concepto de presupuesto. Presupuesto vertical y horizontal. Construyendo principales razones financieras presupuestarias. Diferencias entre presupuesto devengado y flujo de caja. Presupuesto como mecanismo de monitoreo y control. Econ. Rony Lenz
12 MODULO 7: Participación Comunitaria y Equipos de Salud Mental Desarrollo de competenci as para la gestión de dispositivos y redes de salud mental, con un enfoque comunitario, participativ o e intersectori al. Valorar la participació n social y los derechos humanos como principios rectores de las políticas, planes y programas en Salud Mental. Salud mental y comunidad. Participación comunitaria. Política pública e intervención comunitaria. Red social y apoyo social. Dispositivos grupales comunitarios para el trabajo en salud mental: ayuda mutua y salud mental, grupos de autoayuda, grupos de apoyo. Enfoque comunitario y ayuda mutua. Diagnóstico, Planificación y Evaluación Participativas. Concejos Técnicos de Salud Mental en Chile: propósito, función e impacto, vínculo con el CIRA (Consejo de Integración de la Red Asistencial). Rol de las Organizaciones No Gubernamentales en el desarrollo y gestión de servicios de salud mental. Concepto y medición de la satisfacción de los usuarios. Bases para el desarrollo de estrategias comunicacionales en Salud. TO. Alejandr o Guajard o PROYECTO DE SÍNTESIS Solucionar un problema de gestión de la realidad local, aplicando conceptos y métodos aprendidos. Marco lógico para la presentación de proyectos o programas. Formulación de un problema, su diagnóstico bajo un modelo comprensivo. Desarrollo de plan de intervención aplicando conceptos y métodos de las unidades del diploma. Psic. Olga Toro Dr. Rafael Sepúlve da AS. Ximena Rayo
13 Profesores del Programa Olga Toro Devia: Psicóloga y Magister de Salud Pública de la Universidad de Chile, es académica de la Escuela de Salud Pública en la Unidad de Salud Mental. Directora académica del Diploma de Gestión de Servicios de Salud Mental y profesional de la Dirección de Planificación y desarrollo de la Facultad de Medicina. Es jefa del Depto. de Estudios, Estadística y Control de Gestión del Hospital Santiago Oriente. Ha sido investigadora en proyectos de Fondos Concursables (fonis) y directora de proyectos de asistencia técnica en establecimientos de salud. Experiencia en gestión de establecimientos de salud en el nivel primario de atención y en el nivel hospitalario, así como a nivel de Servicios de Salud. Rubén Alvarado Muñoz: Médico Cirujano, especialista en psiquiatría, Magister de Salud Pública, Doctorado en Psiquiatría y Cuidados Comunitarios por la Universidad de Granada, España. Con una amplia y reconocida trayectoria en salud pública, entre sus cargos y funciones destacan la Jefatura del Programa de Salud Mental del Servicio de Salud Metropolitano Sur, la Subdirección Médica del Servicio de Salud de Magallanes (XII Región) y la Dirección del Hospital Barros Luco Trudeau. Académico de la Escuela de Salud Pública de la Facultad de Medicina, unidad en la que actualmente también es Coordinador de la Unidad de Salud Mental. Rafael Sepúlveda Jara: Médico Cirujano, especialista en psiquiatría, Magister de Salud Pública de la Universidad de Chile, Terapeuta Familiar, Diplomado en Gestión de Instituciones de Salud. Es Académico de la Escuela de Salud Pública en la Unidad de Salud Mental. Se desempeña como Jefe del Servicio de Psiquiatría del Complejo Asistencial Barros Luco. Por más de 15 años ha trabajado en formación de especialistas en psiquiatría, es Director del Diploma de Pos título En Salud Mental y Psiquiatría de la Universidad de Chile. Actualmente es el Jefe de la Unidad de Salud Mental de la Subsecretaría de Redes Asistenciales del Ministerio de Salud. Alberto Minoletti Scaramelli: Médico Cirujano, Especialista en Psiquiatría, Fellowship in Psychiatry University of Ottawa y el Royal College of Physician and Surgeon of Canada. Asesor temporal en políticas y planes de salud mental de la Organización Mundial de Salud y Organización Panamericana de Salud desde 1998 hasta la fecha. Jefe del Departamento de Salud Mental del Ministerio de Salud de Chile Profesor y coordinador del Diploma de postitulo en Salud Mental y Psiquiatría de la Universidad de Chile. Profesor del magíster internacional sobre Mental Health Policy and Services, Organización Mundial de salud y Universidad Nova de Lisboa, Portugal 2009 hasta la fecha. Profesor de la asignatura Planificación Estratégica de Sistemas Comunitarios de Salud Mental del Doctorado en Salud Mental, Departamento de Psiquiatría y Salud Mental, Facultad de Medicina, Universidad de Concepción. Es académico de la Escuela de Salud Pública en la Unidad de Salud Mental.
14 Rony Lenz Alcayaga: Ingeniero Comercial, Economista de la Pontificia Universidad Católica de Chile, Master in Economics de la Geogetown University. Académico de la Escuela de Salud Pública en el Programa de Políticas, Sistemas y Gestión de Salud. Ex Jefe de Finanzas, Minsal, Ex Jefe de la División de Planificación y Presupuestos del Minsal Ex Jefe del Departamento de Finanzas, Fonasa Ex Jefe del Departamento de Comercialización Ex Director del Fondo Nacional de Salud (Fonasa) Ex Gerente de Administración y Finanzas se Integramedica S.A Consultor Principal Lenz Consultores Consultor Banco Mundial Para Lac, Health Sector, Financing and Reform Presidente del Capítulo Chileno de la International Society For Pharmaeconomics And Outcome Research (Ispor) Presidente de la Fundación Rehabilitemos Rosendo Zanga Pizarro: Profesor de Estado en Castellano, Licenciado en Letras y en Educación, Magister en Salud Pública Universidad de Chile. Posee amplia experiencia en gestión en municipalidades, poder legislativo, servicios de salud y ministerio de salud, ha desarrollado planes de intervención hospitalaria en materia de desarrollo organizacional con enfoque de fortalecimiento del trabajo en equipo, resolución de conflictos y estrategias de desarrollo de clima laboral. Ha asesorado a colegios profesionales en regulación profesional, proyectos de organización interna y actividades legislativas. Docente del magister en Administración de Hospitales y Clínicas Universidad San Sebastián, académico del Magister de Salud Publica de la Universidad de Chile, Académico del Programa de Política y Gestión de la Escuela de Salud Pública Facultad de Medicina de la Universidad de Chile. Alejandro Guajardo: Terapeuta Ocupacional, Terapeuta Familiar, Diplomado de Especialización en Derechos Humanos Discapacidad y Politicas Públicas, Diplomado een Geriatría y Gerontología, estudios de posgrado en psicología social y comunitaria. Miembro del Observatorio de Derechos Humanos de Personas con Discapacidad Mental. Profesional asesor de salud mental del ministerio de salud , Encargado Nacional del Programa Alcohol Drogas del Ministerio de Salud, , Jefe del Programa y Área de Salud Mental de la Provincia de Iquique Actualmente es Director de la Carrera de Terapia Ocupacional de la Universidad de Santiago de Chile.
15 Calendario Actividades Una vez al mes, días jueves y viernes de 9:00-18:00 horas. Fechas presenciales: Mes Fecha JUNIO 2 y 3 JULIO 14 y 15 AGOSTO 11 y 12 SEPTIEMBRE 8-9 y 10 OCTUBRE 13 y 14 NOVIEMBRE y 12 DICIEMBRE 01 y 02 Contacto Información e inscripciones Fono: Ignacia Hurel consultas@usaludpublica.cl
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