Circuito de gestión de los órganos de gobierno del Ayuntamiento de Sabadell
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- Benito Márquez Acosta
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1 Sabadell Universitat LA FIRMA ELECTRÓNICA en la trasformación de la Administración Local Circuito de gestión de los órganos de gobierno del Ayuntamiento de Sabadell Experiencia y perspectivas
2 INDICE UN CAMINO DE IDA Y VUELTA LA EXPERIENCIA EL CAMINO DEL CAMBIO AUTOMATIZAR, AUMENTAR?
3 UN CAMINO DE IDA Y Límites del proceso sin firma electrónica Objetivos: internos: 0 papel externos: 0 riesgo De no hacemos porque no tenemos a hacemos porque tendremos VUELTA
4 LA EXPERIENCIA EN QUÉ CONSISTE QUÉ UTILIZAMOS PARA HACERLO POR QUÉ SE PONE EN MARCHA CÓMO FUNCIONA CUANDO SE HACE
5 LA EXPERIENCIA EN QUÉ CONSISTE INFORMATIZAR los circuitos de gestión de los órganos de gobierno municipales (6) Dotar de FIRMA ELECTRÓNICA a los actos administrativos involucrados de forma que puedan realizarse de forma íntegramente digital
6 LA EXPERIENCIA QUÉ UTILIZAMOS Sie - Sistema Integrado de Expedientes: herramienta corporativa de desarrollo propio Exchange - Outlook: gestor de correo electrónico corporativo Productos de firma electrónica de TABU Solutions: que ofrece servicios de firma-e de ANF CA (convenio de colaboración para la prueba piloto)
7 LA EXPERIENCIA PORQUÉ DE HACE AHORRAR: en papel, en errores, en coordinación (!), en archivo CONECTAR: a todos los miembros de las comisiones ACCEDER: en tiempo real a la documentación desde cualquier sitio, acceso de otros usuarios
8 ALCALDE (o president de comissió) LA EXPERIENCIA CÓMO FUNCIONA Secretaria General CIRCUT DE EXPEDIENTS DE CADA ÒRGAN DE GOVERN Secretaries de les comissions Convocatòria + Ordre del dia + Acta convocatòria anterior Membres de l'òrgan de govern Acús de rebuda TABU: - producto de firma - producto de envio Utilitzant gestor d'expedients (SIE) Per correu electrònic
9 CONVOCATS Signatura Digital CÓMO FUNCIONA ALCALDIA Validació/ Ordenar Convocatòria ALCALDIA Validació/ Ordenar Notificació Ordre dia ÀREES Proposta Ordre del dia SECRETARIA Esborrany Ordre dia Validació Rectificació Convocatòria SECRETARIA Acta Validació Rectificació Notificació GENERALITAT SUBDELEGACIÓ GOVERN SESSIÓ
10 CÓMO FUNCIONA FASE DE CONVOCATÒRIA ALCALDIA Validació esborrany Esborrany Ordre Dia Ordenar Convocatòria Convocatòria Ordre Dia ÀREES Proposta Ordre del dia SECRETARIA Esborrany Ordre dia Validació Correcció Rectificar Correcte SECRETARIA Convocar SIGNATURA DIGITAL Rectificar Convocatòria Ordre Dia Acta Sessió anterior
11 FASE DE DOCUMENTACIÓ ALCALDIA CÓMO FUNCIONA Acta Signatura / Validació Acta SECRETARIA Generar Acta Validar Acta SECRETARIA Signatura Notificació Acta GENERALITAT SUBDELEGACIÓ GOVERN Oficis Notificació Acta SECRETARIA Notificació acta amb l Ordre del dia de la Sessió següent
12 CÓMO FUNCIONA Buzón de actividades pendientes
13 CÓMO FUNCIONA Validación del alcalde
14 CÓMO FUNCIONA Firmar un documento
15 CÓMO FUNCIONA Firmar un documento
16 CÓMO FUNCIONA Verificar firma
17 CÓMO FUNCIONA Verificar firma
18 CÓMO FUNCIONA Recibir convocatoria
19 CÓMO FUNCIONA Recibir convocatoria
20 CÓMO FUNCIONA Recibir convocatoria
21 CÓMO FUNCIONA Recibir convocatoria
22 ... INDICE UN CAMINO DE IDA Y VUELTA LA EXPERIENCIA EL CAMINO DEL CAMBIO AUTOMATIZAR, AUMENTAR?
23 El camino del cambio Tensión en la organización Cambios inducidos Perspectivas inmediatas
24 El camino del cambio Tensión en la organización rigidización de procedimientos (contra los hábitos) desconcentración de la gestión (entran todos los involucrados y se eliminan duplicidades) corresponsabilización (de todos los niveles, incluyendo el de electos) Cambios inducidos Perspectivas inmediatas
25 El camino del cambio Tensión en la organización Cambios inducidos Flujos de información (electos con el ayuntamiento / personal administrativo entre sí / responsables técnicos con electos / ciudadanos con ayuntamiento) Juegos de responsabilidades (suplentes de firma, calidad de la firma, atributos que responden a las capacidades legales) Sistemas de archivo electrónico, registro y conservación Perspectivas inmediatas
26 El camino del cambio Tensión en la organización Cambios inducidos Perspectivas inmediatas integración con los otros expedientes productos telemáticos ciudadanos conexión con otras administraciones (Generalitat, AGE)
27 AUTOMATIZAR, AUMENTAR? De automatizar procesos a mecanizar relaciones Hay que traspasar íntegra la lógica del procedimiento? Dónde está el valor añadido? Es el valor añadido superior al coste del proyecto o superior al ahorro?
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