OFICINA DE INFORMATICA

Transcripción

1 p HOSPITAL BARRANCA-CAJATAMBO PROYECTO DE LICENCIAMIENTO DE SOFTWARE OFICINA DE INFORMATICA AGOSTO

2 ÍNDICE PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA OBJETIVOS DEL PROYECTO JUSTIFICACIÓN ALCANCE Y LIMITACIONES RIESGOS DEL PROYECTO ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO PLAN DE TRABAJO PERSONAL ORGANIGRAMA COSTOS BENEFICIOS RECURSOS PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO CRONOGRAMA DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN PROPUESTA DE SOLUCIÓN CRITERIOS PARA DEFINIR LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS DEFINICIONES DE TIPOS DE SOFTWARE PRECIOS DE LICENCIAS DE SOFTWARE ESTUDIO COMPARATIVO DE SOFTWARE PROPIETARIO PROFORMA DE PRECIOS DE SOFTWARE BAJO CONVENIO 2

3 PRESENTACIÓN En esta era de la información, en el cual la mayoría de empresas cuentan con el uso de software que le permite la captura de datos, elaboración de sistemas de información y de aplicativos, los beneficios alcanzados con el uso de estos software son innumerables tanto cuantificables como no cuantificables, EL AREA DE SISTEMAS no es ajeno y cabe destacar también que el uso de software son la base para cualquier tipo de sistema a instalar posteriormente ya que el software es la columna vertebral para el buen desarrollo de las actividades que se dan en la actualidad en el Hospital de Barranca - Cajatambo, razón por el cual se esta implementando el presente trabajo. Por las razones antes mencionadas la organización no puede dejar de lado la adquisición de las licencias de software, ya que hablar actualmente de información digital es hablar de productividad, para esto debe contar con los dispositivos propios de software, así mismo los equipos y software que conforman la red cuenten con su respectiva licencia para evitar futuros problemas de integración con otros proveedores. En la actualidad la tendencia que se esta dando posibilita la adquisición de dichas licencias, en las cuales los usuarios mismos puedan gestionar sus actividades mediante la integración de datos e imágenes; logrando intercambiar información de manera confiable entre los usuarios. En la actualidad existen diversos tipos de licencias entre los cuales podemos mencionar las licencias individuales (OEM) y las Corporativas que permiten la adquisición de licencias para de software para todos nuestros equipos informáticos de una manera corporativa. Este proyecto ofrece un conjunto de soluciones que se adaptan a las necesidades, que optimizan la infraestructura tecnológica y que preparan a la institución para afrontar los actuales retos y futuros crecimientos en la integración de las comunicaciones, ya que el éxito o fracaso de las organizaciones esta dado por cuan hábiles son con respecto a la adquisición y uso de las tecnologías de información y en este caso en particular a la captura y el procesamiento de la información. 3

4 INTRODUCCION Que, mediante el articulo 4 del Decreto Supremo Nº PCM se estableció que las entidades y dependencias comprendidas en la precitada norma deberán inventariar los programas de software con que cuenten, procediendo a la eliminación de aquellos que no cuenten con la respectiva licencia, en tanto se requiera dicha licencia, o a la correspondiente regularización con los titulares de derechos respectivos, en el plazo previsto a la mencionada norma; Que, el uso de programas de software es esencial para el proceso de modernización de la gestión del estado, por lo que es pertinente modificar el articulo 4º de la norma antes citada para garantizar la regularización de su adquisición en forma ordenada, en armonía con la legislación que protege los derechos de autor, a fin de salvaguardar la información que el estado posee en formato digital; De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24 del articulo 118º de la Constitución Política del Perú y el Decreto Legislativo Nº Ley del Poder Ejecutivo; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; DECRETA: Artículo 1º.- Modifíquese el texto del artículo 4º del Decreto Supremo Nº PCM en los términos siguientes: En un plazo que no excederá del 31 de diciembre del 2006, las entidades y dependencias comprendidas en la presente norma deberán inventariar los software con que cuenten, procediendo a la eliminación de aquellos que no cuenten con la respectiva licencia, en tanto se requiera dicha licencia, o a la correspondiente regularización con los titulares derechos sobre los mismos. Copia de dicho inventario será remitida a la Presidencia del Consejo de Ministros para coordinar el proceso de regularización al que hace referencia este articulo. El presente proyecto tiene como finalidad el estudio técnico y económico de la Legalización del Software instalado en las computadoras del Hospital de Barranca y sus periferies. 4

5 PLAN GENERAL DEL PROYECTO 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Actualmente el hospital de Apoyo de Barranca Cajatambo se encuentra dentro del plazo establecido con respecto al uso de software debidamente licenciado, debido a que el mismo Estado ha tomado medidas al respecto, emitiendo resoluciones que norman el uso de Software Propietario debidamente licenciado o de lo contrario erradicar el uso de todo software que no cuente con su respectivo licenciamiento. Situación Actual: Nuestra institución para poder procesar y almacenar la información de manera digital; así como para la Elaboración de Sistemas de Información (Aplicaciones de Software), necesita hacer uso de Software Propietario de diversas índoles (Sistemas Operativos, Software de Digitación, Software de Desarrollo y Otras Aplicaciones, que se detallaran en el Anexo 01.) El estado peruano, como ente rector del sector público, ha intervenido en este asunto regulando y emitiendo Resoluciones al respecto, sobre el Uso de Software Legal en las instituciones públicas. El área de informática es el área encargada de la trata de información y de los aspectos técnicos normativos sobre adquisición de Hardware y Software; tiene como responsabilidad la elaboración de un proyecto de adquisición de Software que prevea los problemas que podamos enfrentar por el uso de Software sin la licenciamiento respectiva. 2. OBJETIVOS DEL PROYECTO El presente proyecto tiene como objetivo el estudio de la adquisición de Licencias de Software, para nuestra planta informática, realizando para esto un estudio de los Software Propietario indispensables para el 5

6 normal funcionamiento del tratamiento de la información en nuestra institución, dicho estudio contará con un análisis Costo-Beneficio del software a licenciar propuestos. Establecer los criterios para la estandarización de datos y procedimientos en el Licenciamiento de Software, autorizados, coordinados, ejecutados y supervisados por la Oficina General de Estadística e Informática del Ministerio de Salud. La Oficina General de Estadística e Informática a través de la Oficina de Informática es la responsable de la elaboración del proyecto de Licenciamiento de Software. 3. JUSTIFICACIÓN Se hace necesario que el Hospital de Barranca, cuente con la instalación de Software Propietario debidamente legalizado en todas sus áreas y así trabajar en forma más integrada, optimizando el trabajo del personal debido al rápido acceso a la información, y mejorar la integridad y coherencia de los datos aplicando mecanismos y políticas de seguridad y descentralizando la información. 4. ALCANCE Y LIMITACIONES Para la adquisición de software de marca registrada se tienen las mismas condiciones que en el software libre con la variante de que cada proveedor además de proporcionar la distribución en formato CD o DVD, también nos provee siempre de una licencia de uso y en su caso también nos puede proporcionar soporte técnico. Dado que el software de marca registrada está sujeto a licencias, cada gerente o propietario tiene la obligación de asegurarse de que su empresa ejecuta software legal y auténtico. El problema es que puede resultar muy difícil reconocer el software falsificado. A diferencia del software fabricado o copiado de forma ilegal, las aplicaciones 6

7 procedentes de distribuidores reputados contienen siempre los componentes necesarios como, por ejemplo, los códigos clave. 5. RIESGOS DEL PROYECTO Características del equipo donde se va a instalar el software Necesidades que se requieren cubrir con el software. Requerimientos del software adquirido. Funcionalidad del software adquirido. Posibilidades de expansión del software. Impacto que produce la adquisición del software. Costos y beneficios derivados de la adquisición del software. Marco legal 6. COSTOS 7. BENEFICIOS (ANEXO: COTIZACION COSAPIDATA) El uso de Software Propietario debidamente licenciado proporciona diversas ventajas a los usuarios como: 1. Control de calidad: Las compañías productoras de software de marca registrada por lo general tienen departamentos de control de calidad que llevan a cabo muchas pruebas en el software que producen. 2. Personal altamente capacitado: Las empresas cuentan con programadores capaces y con experiencia. 3. Uso común entre los usuarios (facilidades en el uso compartido de archivos - estandarización.) 4. Software para aplicaciones específicas: Existe software de marca registrada diseñado para aplicaciones específicas que no existe en ningún otro lado más que en la compañía que lo produce. 5. Difusión de publicaciones acerca del uso y aplicación del software: Existe gran cantidad de publicaciones, ampliamente difundidas, que documentan y facilitan el uso de las tecnologías fabricadas por compañías de software de marca registrada. 7

8 6. Facilidades de Aprendizaje: Al ser de uso común es fácil contar con personal capacitado y especializado en su utilización. 8. RECURSOS PARA EL DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO El presente proyecto de Adquisición de Software Propietario, tendrán como recurso el Financiamiento Propio del Hospital de Barranca (debe ser considerado en el presupuesto. 9. CRONOGRAMA DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN El cronograma para el Desarrollo e Implementación del presente proyecto de Adquisición de Software Propietario se detalla en el siguiente orden: PASO 1: Inventario de Hardware del Hospital y Periferias. PASO 2: Inventario de Software del Hospital y Periferias. PASO 3: Estudio de Software requerido (Costo-Beneficio) PASO 4: Estudio de Propuestas de Proveedores de Software. PASO 5: Sustentación del Proyecto de Adquisición de Software. 10. PROPUESTA DE SOLUCIÓN Visión de la Solución: Realizado el estudio de nuestras necesidades y aplicado las normas sobre evaluación técnica para la Administración Pública aprobada por el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática) y la PCM (Presidencia del Consejo de Ministros) mediante el Decreto Supremo Nº PCM. Se ha realizado el inventario de software con el cual se ha detectado que el 100% del Software utilizado no cuenta con su respectiva licencia; es por ello el presente proyecto permitirá la evaluación del software utilizado para seleccionar los que deberíamos licenciar; previo estudio Costo-Beneficio de cada uno de ellos. Instituciones vinculadas al proyecto de Legalidad de Software: PCM : Presidencia del Consejo de Ministros. INEI : Instituto Nacional de Estadística e Informática. 8

9 ONGEI : Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática. DISA LIMA NORTE Antecedentes: Decreto Supremo Nº PCM, solicitud del Inventario de Software, estableciendo el déficit de licencias por cada dependencia. Oficio Circular Nº DG-OGEI, solicitud de Inventario de Software. Informe Nº /HBC-CC, entrega de Inventario de Software. Decreto Supremo Nº PCM Oficio Circular Nº /OejIyT-OGEI Oficio Circular Nº /OejIyT-OGEI Oficio Circular Nº OGEI Oficio Circular Nº OGEI 11. CRITERIOS PARA DEFINIR LA ADQUISICIÓN DE SOFTWARE Los criterios para la adquisición de software se basan en los beneficios que podemos obtener de los Software Propietario a licenciar, entre los cuales tenemos: Facilidad en el Modo de Pago en Cuotas (Convenio 03 Años) Derecho a Nuevas Versiones (Posibilidad de Mantener Actualizadas nuestras versiones de Software.) Acceso a una Fuente Constante de Información en el uso de dicho software (Soporte a usuarios mediante Chat por Office.) Oportunidades de Capacitación Presencial y Virtual (E-Learning) Soporte Técnico Permanente On-Line (fallas de instalación o de incompatibilidades.) Cobertura via Web sin costo de todos los incidentes de soporte relacionados con problemas de producto para Windows Server, SQL Server. 12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Luego del estudio de Costo-Beneficio se ha llegado ha la conclusión de Licenciar nuestros Software Utilizados que en casi su totalidad son propiedad de la empresa Microsoft. 9

10 Realizamos un análisis de la oferta solicitada a la Empresa COSAPIDATA, proveedor de dichas licencias, quienes nos presentaron la siguiente propuesta. Recomendaciones Se recomienda Adquirir las licencias de un centro autorizado por Microsoft (Large Account Reseller) para asegurar la Autenticidad de los Productos, en nuestro caso la empresa COSAPIDATA. Otro punto importante es que dicha empresa ya ha realizado un convenio con la DISA LIMA, debido a esto recomendamos acogernos al Convenio de Licenciamiento de Software utilizando el Contrato denominado Select Agreement, el cual presenta las ventajas antes mencionadas (Actulización constante y financiamiento de pagos.) 10

11 REQUERIMIENTO DE SOFTWARE BASICO PARA EL HOSPITAL BARRANCA (Precios sujetos a variación Dependiendo del Tipo de Compra) SISTEMAS OPERATIVOS Cantidad (Nº de Pc s) DÓLARES AMERICANOS Costo Costo Windows 2003 Server 1 1, , Conexiones al Servidor , Windows Xp Sp , Software Ofimatico Office Profesional , Software Base de Datos Ms SQL Server , , Conexiones de usuarios , Software Desarrollo Ms Visual Studio 1 1, , SUBTOTAL 62, I.G.V 11, TOTAL 74, NOTA: El Pago por las Licencias de Windows Xp es AL CONTADO (no existe convenios de ningún tipo.) En el caso de los demás Software existe la posibilidad de realizar un Convenio pero dependiendo de la cantidad de Computadoras a Licenciar. SOLO ESTAMOS PROYECTANDONOS A LICENCIAR: o 100 SISTEMAS OPERATIVOS (Windows Xp) o 50 MS-OFFICCE (Word-Excel-PowerPoint-Access) o SOFTWARE NECESARIO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE NUESTROS SISTEMAS: 01 Windows 2003 Server (Con 50 Usuarios) 01 Microsoft SQL Server 2003 (Con 30 Usuarios) 01 Visual Studio 11

12 ANEXO 12

13 ANEXO 01 Estudio Comparativo de Modalidad de Compra (Independiente y bajo Convenio.) ANALISIS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN OPCIÓN 1: CONTRATO DE LICENCIAMIENTO OPEN GOBIERNO La firma Microsoft ofrece varias modalidades de licenciamiento, entre las cuales incluyen este tipo orientado a empresas del sector público, en función al tamaño de la empresa basado en el número de productos y licencias adquiridas. Este tipo de contrato permitirá contar con actualizaciones de los productos adquiridos por un periodo de 2 años. OPCIÓN 2: CONTRATO DE LICENCIAMIENTO SELECT AGREEMENT Este licenciamiento incluye el derecho de instalar y utilizar en cada PC calificada, las ultimas versiones de cada producto contratado por el cliente en la medida de que se vayan lanzando durante el periodo de vigencia del contrato (03 años. ) La forma de pago es en cuotas Anuales en dólares (por 3 años), esto es, la primera al momento de firmado el contrato y las subsiguientes en las fechas previstas llamadas aniversario. A continuación presentamos un cuadro de los requerimientos y los costos de cada opción de licenciamiento: 13

14 OPCIÓN 1: Contrato Open Gobierno a través de un canal de distribución. Item Name Cantidad Precio Unitario Total Anual (US$) Windows Vista Business Spanish Upg/SA Pack OLP NL w/visenterprise 47 $ $ 13, Office Professional Plus Spanish Lic/SA Pack OLP NL 75 $ $ 55, Visio Pro Spanish Lic/SA Pack OLP NL 5 $ $ 3, Windows Svr Std Spanish Lic/SA Pack OLP NL 8 $ 1, $ 8, Windows Server CAL Spanish Lic/SA Pack OLP NL Device CAL 115 $ $ 5, Project Pro Spanish Lic/SA Pack OLP NL w/1 ProjectSvr CAL 5 $ 1, $ 6, VStudio Pro w/msdn Pro All Lng Lic/SA Pack OLP NL Qualified 1 $ 1, $ 1, ISA Server Std Ed Spanish Lic/SA Pack OLP NL 1 Proc 5 $ 1, $ 9, Total $102, IGV $ 19, Total con IGV $122, El mantenimiento de los productos a través de este esquema de licenciamiento es de 2 años OPCIÓN 2: Contrato Select Agreement Nivel D Item Name Windows Vista Business LatAm Upg/SA Pack MVL w/visenterprise Cantidad Precio Unitario Total Anual (US$) 47 $ $ 13, Office Professional Plus LatAm Lic/SA Pack MVL 75 $ $ 54, Windows Svr Std LatAm Lic/SA Pack MVL 8 $ 1, $ 8, Windows Server CAL LatAm Lic/SA Pack MVL Device CAL 115 $ $ 4, VStudio Pro w/msdn Pro All Lng Lic/SA Pack MVL 1 $ 1, $ 1, ISA Server Std Ed LatAm Lic/SA Pack MVL 1 Proc 5 $ 1, $ 9, Pago por los 3 años con Mantenimiento de Software Total Sin IGV $ 100, IGV $ 19, Total Con IGV $ 119, Pago Anual a realizar Monto Pago Anual $ 39, En el esquema de Select Agreement el mantenimiento de los productos es por 3 años 14

15 ANEXO 02 BENEFICIOS DEL LICENCIAMIENTO CONTRATO SELECT AGREEMENT (Escenario HOSPITAL BARRANCA-CAJATAMBO) Escritorio Servidor Categoría Beneficio Cantidad Unidad del Producto Derecho a nuevas versiones Todas las licencias Select Acceso a todas las versiones que aparezcan durante la vigencia del contrato Productividad Capacitación Soporte Herramientas Descuentos para compras de Empleados Programa de Uso en el Hogar Dias de Entrenamiento Presencial (CTECs) Todos los empleados 85 Entrenamiento en Línea 132 Technet Online Concierge Userids Win PE Herramienta para pre-instalación rápida Herramienta de Reporte Corporativo de Errores Capacitación Entrenamiento en Línea 13 Productividad Technet Online Concierge Chat Userids Technet Plus Managed Groups Userids Soporte Technet Plus (Suscripción) 1 Herramientas Incidentes de Soporte Win PE Herramienta para pre-instalación rápida Herramienta de Reporte Corporativo de Errores 2 EPP - Compras de retail via Web con descuentos Licencias Work at Home-WAH de Office Pro Suite para uso en casa Dias de entrenamiento en Centro de Entrenamiento Certificado Asientos e-learning para entrenamiento en línea Office Pro y Windows 15 Usuarios Online del Chat por Office 1 CD Kit 1 Uso de CER Implantación para toda la empresa Asientos de entrenamiento en línea para servidores 13 Usuarios Online del Chat por servidores 1 Usuarios Online por servidores Ilimitados 1 CD Kit 1 CD Kit (medios físicos) de Suscripción a Technet Cobertura vía Web sin costo de todos los incidentes de soporte relacionados con problemas de producto para Windows Server, Exchange Server, SQL Server. Cobertura telefónica para Servidores Enterprise Implantación de CER para toda la empresa 15

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17 ANEXO 03 Proforma de Precios con CONVENIO 17