ÍNDICE GASTO SOCIAL EN EUROPA REFORMA DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES EN EUROPA LAS PENSIONES EN ESPAÑA
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- Silvia Araya Quiroga
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1 Prosper Lamothe
2 ÍNDICE GASTO SOCIAL EN EUROPA REFORMA DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES EN EUROPA LAS PENSIONES EN ESPAÑA
3 GASTO SOCIAL EN EUROPA (I) Gasto en protección social en la Unión Europea
4 GASTO SOCIAL EN EUROPA (II) Financiadores de protección social por tipos (% del total de financiadores)
5 REFORMAS DEL SISTEMA PÚBLICO DE PENSIONES EN EUROPA
6 LA SITUACIÓN ACTUAL (I) Los tres pilares de las pensiones y su respectivo impacto difieren ampliamente en los países de la U.E. La reforma es necesaria en los tres pilares, pero en particular es más necesaria en el primero (PAYG) Reservas demográficas : Constitución Debate sobre su gestión
7 LA SITUACIÓN ACTUAL (II) Informe ECOFIN ( EC-PAPER 162, Enero 2002) Primera etapa: estabilización del sistema de PAYG + cambio parcial en la financiación Segunda etapa: Sistema capitalizado al 100% El sistema de Pensiones en la U.E. debería estar capitalizado al 100% por dos razones básicas 1.- El envejecimiento de la población está arrasando los costes de los sistemas de Pensiones PAYG. Estabilizar este coste requerirá reformas políticas difíciles 2.- La capitalización es económicamente superior al PAYG como sistema de la disposición de renta de jubilación en términos de ahorro presupuestario y ganancias del capital El sistema capitalizado al 100% debería tener pilares públicos y privados Pilares Públicos - Reemplazamiento de los antiguos sistemas PAYG - Obligatorio, prestación definida Pilares Privados - Voluntario, aportación o prestación definida
8 LA SITUACIÓN ACTUAL (III) CUMBRE DE LAEKEN (Diciembre 2001) Los Estados miembros presentarán un informe de la situación de cada país y de cómo abordarán los problemas (septiembre de 2002) Método abierto de coordinación
9 LA SITUACIÓN ACTUAL (IV) REFORMAS EN EUROPA Italia y Alemania: disminución gradual de la importancia del primer pilar Ambos movimientos son considerados escasos. Suecia: PAYG + cuentas individuales de aportación definida Los países que tendrán menos problemas son: Reino Unido: Bajas coberturas públicas Irlanda: Bajas coberturas públicas y mejor perspectiva demográfica Holanda: Coberturas públicas y segundo pilar bien capitalizado Suecia, Dinamarca y Finlandia
10 LA SITUACIÓN ACTUAL (V) REFORMAS EN EUROPA Los países que tendrán mayores problemas son: Alemania: La reforma Riester es sólo un primer paso Italia: Insuficiencia de la reforma Francia: PAYG primer y segundo pilar España, Portugal, Bélgica y Austria: La reforma apenas ha comenzado Grecia: Quizá el peor caso, proporcionalmente hablando.
11 LAS PENSIONES EN ESPAÑA
12 POBLACIÓN ESPAÑOLA (I) Varones Mujeres Varones Mujeres
13 POBLACIÓN ESPAÑOLA (II) EDAD 85 y más EDAD 85 y más VARONES MUJERES VARONES MUJERES
14 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Baja natalidad (menos de 1,3 hijos por mujer) Baja mortalidad (vida promedio crece un año por cada diez) ENVEJECIMIENTO POBLACIONAL (TIME BOMB)
15 ASPECTOS LABORALES Baja ocupación Prejubilaciones ACORTAMIENTO VIDA LABORAL
16 SITUACIÓN COYUNTURAL Superávit seguridad social Fondo de Reserva Inmigración
17 SISTEMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL RELACIÓN AFILIADOS / PENSIONISTAS 2,40 2,35 2,38 2,30 2,34 2,25 2,29 2,20 2,22 2,15 2,10 2,11 2,15 2,05 2,07 2,06 2,08 2,
18 FONDO DE RESERVA PREVISTO EN EL ART DE LA LEY GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL FONDO ACTUAL millones de euros DOTACIÓN: Millones euros PREVISTO EN ACUERDO FONDO 2004 Entre y Millones euros Millones euros Millones euros Millones euros Rendimiento: 189 Millones euros TOTAL Millones euros Millones euros y Millones euros
19 SITUACIÓN ESTRUCTURAL Crecimiento de costes Estancamiento de ingresos Fondo de Reserva insuficiente
20 PROYECCIÓN DEL GASTO TOTAL PENSIONES EN RELACIÓN CON EL PIB AÑOS IMPORTE (millones ptas.) % sobre PIB , , , , , , , ,04
21 EVOLUCIÓN DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN EUROPA Tendencia hacia modelos mixtos Movilidad trabajadores: portabilidad derechos Aprovechamiento mercado único: directiva fondos de pensiones
22 EVOLUCIÓN DE LA PREVISIÓN SOCIAL EN ESPAÑA Requerimientos de Europa Reforma permanente Seguridad Social Marco actual: Potenciación planes en las empresas Incorporación a los paquetes retributivos Necesario desarrollo en las Pymes
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