ARTÍCULO 1 : ANTECEDENTES GENERALES

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1 BASES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE ASESORIA TÉCNICA: DIRECCION TÉCNICA PARA FORMULACION DEL PLAN ESTRATÉGICO Y ASESORÍA PARA LA IMPLANTACIÓN. PARA EL PROYECTO MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO - CULTURALES, Código 13BPC OBJETIVO El objetivo de la presente licitación es adjudicar la prestación de servicios para la realización de la actividad DIRECCIÓN TÉCNICA PARA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO Y ASESORÍA PARA LA IMPLANTACION, contenido en el proyecto denominado MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO - CULTURALES, Código 13BPC , gestionado por Codesser en su calidad de organismo ejecutor ante CORFO. ARTÍCULO 1 : ANTECEDENTES GENERALES INNOVACHILE es el Comité de CORFO que promueve las acciones que debe desarrollar la CORPORACIÓN DE FOMENTO en materia de innovación, emprendimiento innovador y transferencia tecnológica. Entre sus objetivos está el apoyar el desarrollo de negocios que generen un alto impacto económico y social, promover los valores de la innovación y facilitar el acceso a herramientas para que en Chile se conozcan y adopten buenas prácticas en estas materias entre emprendedores, empresas y organizaciones. En este contexto INNOVA CHILE, en el 2do semestre 2012, abrió Concurso para el Instrumento de Bienes Públicos para la Competitividad, a través del cual se apoyan iniciativas orientadas a generar y administrar eficientemente la información que apoye la toma de decisiones, mejore la coordinación público privada, disminuya las incertidumbres, los riesgos de búsqueda y experimentación en uno o más sectores. Bajo esta circunstancia, CODESSER postuló en calidad de beneficiaria el proyecto denominado MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO - CULTURALES, Código 13BPC El Sub Comité de Entorno para la Innovación del Comité INNOVA CHILE, en el Acuerdo N 7 de su Sesión N 242, de fecha 30 de mayo de 2013, mediante Acuerdo N 29, puesto en Ejecución por Resolución (E) N 595, de 2013, de la Dirección Ejecutiva de InnovaChile de Corfo, resolvió adjudicar para su ejecución el Proyecto, denominado MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO - CULTURALES, Código 13BPC , postulado al Concurso Bienes Públicos para la Competitividad.

2 ARTICULO 2 : ANTECEDENTES DEL PROGRAMA A nivel mundial el turismo se encuentra como actividad en la búsqueda permanente de nuevas propuestas, ofertas y destinos. En lo particular, el sector ha tenido una consolidación trascendental como industria exportadora y de generación de empleos directos e indirectos. Desde la puesta en marcha de la Ley de Turismo, el año 2010, se han ido generando las condiciones para un fortalecimiento del sector, en particular en la búsqueda de su nueva institucionalidad, modelos de asociatividad público-privada y la implementación de políticas y estrategias vinculantes al sector. La Estrategia Nacional de Turismo plantea en su visión que al 2020, Chile será reconocido como un destino turístico de clase mundial, siendo admirado y conocido por poseer una oferta atractiva, variada, sustentable y de alta calidad. El planteamiento de un turismo sustentable para el país incorpora en la Estrategia Nacional de Turismo, una señal clara para la integración de las culturas, comunidades y pueblos originarios para que en el turismo se vea una vía de desarrollo que respeta y valora la conservación de la identidad, cultura y tradiciones. Por esto se establece a nivel país distintos objetivos entre los cuales se hace indispensable integrar a los pueblos originarios y hacerlos partícipes del diseño, gestión, implementación y fiscalización de las políticas y planes que regulan y afectan la actividad turística. Para poder lograrlo, la integración público-privada, con especial preocupación de inclusión de la comunidad y el empresariado, es de máxima importancia. En especial, las comunidades originarias, como comunidades anfitrionas del turismo, son de altísima fragilidad y la preocupación sobre cómo garantizar la sustentabilidad del destino desde la perspectiva cultural, ambiental y económica, se hace aún más preponderante. A la fecha, los destinos étnico-culturales en Chile no cuentan con un modelo de planificación integrador que permita su desarrollo con el potencial necesario para preservar la cultura, tradiciones y valores locales, transformarlo en productos, experiencias, emprendimientos empresariales, aunque sí existen actividades orientadas al resguardo y promoción de la cultura en ámbito de la industria turística. Dado esto, se considera esencial poder contar con el modelo de planificación replicable en lo particular para los destinos de alta afluencia e importancia turística. A la par, es necesaria la puesta en marcha del modelo en un territorio piloto, como aprendizaje replicable, para el cual se identifica a Isla de Pascua por ser el único destino ícono de la promoción internacional permanente de Chile con características culturales, su inigualable valor en las tradiciones, costumbre, en lo turístico, desarrollo empresarial y flujos constantes de visitantes. El destino está en una posición de gran fragilidad, pues al no prever, ni resguardar su

3 condición de destino turístico de manera integradora, resultará perjudicial para la protección local y por ende, con un efecto en las oportunidades de desarrollo sustentable, fortalecimiento empresarial y con una próxima imposibilidad de recuperación de las características intrínsecas que hacen que Rapa Nui continúe con el posicionamiento, reconocimiento, destaque turístico que tiene y las capacidades para sostener y garantizar el fortalecimiento y emprendimiento en torno a las PYMES. Para el desarrollo del proyecto se considera el uso de metodologías experimentadas y de alta connotación nacional e internacional que garanticen el uso de los recursos para la definición del modelo, la implementación piloto y la correspondiente transferencia y difusión para poder ampliar sus beneficios. En particular entre otros componentes la replicabilidad posible de obtener desde la iniciativa está en el modelo de la estrategia de la metodología que garantizará el establecimiento de planes operacionales de implementación transversal que impacta en lo público y privado y propone la dinamización armónica de las economías locales de manera de salvaguardar los aspectos fundamentales de la diferenciación de cada destino, su autenticidad y favorecer las perspectivas empresariales y el bienestar de la comunidad. Objetivo General Formular un modelo de plan estratégico de desarrollo y marketing turístico para destinos étnico-culturales e implementar acciones en un piloto a nivel nacional para fortalecer la industria turística. Objetivos Específicos 1. Definir y analizar los destinos turísticos posicionados y con características étnicoculturales 2. Aplicar la metodología de planificación estratégica para formular e implementar acciones de desarrollo y marketing turístico en el piloto seleccionado 3. Formular el modelo de plan estratégico de turismo para destinos étnico-culturales. 4. Transferir el modelo de plan estratégico de turismo a los asociados oferentes del proyecto 5. Difundir los resultados a los beneficiarios atendidos

4 ARTÍCULO 3 : OBJETO DEL LLAMADO Adjudicar la prestación de servicios para la asesoría técnica especializada para la "Dirección técnica para formulación del plan estratégico y asesoría para la implantación" para el Proyecto Bien Público MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO CULTURALES, Código 13BPC Etapas de trabajo a desarrollar en doce meses (12 meses) para la ejecución del proyecto: A) DIRECCIÓN TÉCNICA: Fase I: Análisis Y Diagnostico. 1. Identificación y análisis de Destinos con condiciones de turismo étnico cultural Diagnóstico para Destinos turísticos étnicos culturales: Estudio que debe entregar el mapeo de destinos turísticos con carácter étnico-culturales y que ya tienen un grado de posicionamiento en Chile y en el mundo. El estudio debe revelar información para saber dónde actuará el modelo de planificación estratégica. 2. Diagnóstico de la situación actual del turismo en Isla de Pascua Recopilación de los estudios existentes sobre el turismo en el Destino: Levantamiento de información y consolidación de estudios ya realizados sobre el destino, tanto de organismos gubernamentales como privados, que aporten información relevante a la elaboración del diagnostico actual del destino Inventario y jerarquización de recursos y productos turísticos definidos: Realizar inventario de los recursos y productos disponibles, de los equipamientos e instalaciones de uso turístico y la valoración in situ bajo los siguientes criterios: Unicidad: Valor que adquiere un recurso por el hecho de ser único en la Isla, en la Región, en Chile, en América del Sur o en el mundo. Valor Intrínseco: Valor del recurso dentro de su categoría. Carácter Local: Valor que se otorga a un recurso por ser típico o característico del lugar. Mediante lo anterior se deberá contar con la clasificación y jerarquización de los productos en A, B, C, de acuerdo a la importancia relativa de cada uno para así favorecer la composición de la oferta turística a trabajar en el destino.

5 2.3. Análisis de Benchmarking sobre destinos referentes: Realizar evaluación comparativa y competitiva con destinos de similares características con la finalidad de conocer las prácticas exitosas de los destinos referentes que podrían ser replicables en el turismo local Opinión interna y externa sobre el destino turístico relevada. Elaboración de un mecanismo que permita conocer la opinión del sector turístico y de otros sectores directamente relacionados. En cuanto la opinión interna se deberá relevar información de actores público-privados y el análisis de opinión externa mediante la realización dos estudios: 1. De la industria turística (trade): Mediante una encuesta a una muestra significativa de operadores y agencias de viaje que ya trabajan con el turismo local, para conocer la opinión sobre el destino, las zonas, lo mejor y peor de las mismas, así como sus competidores directos y las recomendaciones de mejora. 2. El turista actual: Estudio de mercado, principalmente cualitativo, a 200 turistas actuales pretendiendo conocer en detalle al menos : Lo que hizo el turista en su visita. La imagen turística después de la visita. La satisfacción con los productos, equipamientos y servicios. El posicionamiento de la Isla de Pascua respecto de otros referentes nacionales e internacionales. Las expectativas y la calidad percibida global y por actividad (hostelería, gastronomía, comercio, cultura, ocio, entre otros). Gasto promedio diario, considerando alojamiento, alimentación, compras, actividades de ocio, entre otros. Otros antecedentes cualitativos y cuantitativos que el consultor considere relevante conocer Análisis de la política turística: Análisis de la política turística actual del País, la Región y el Destino con la finalidad de conocer el conjunto de normas y directrices vigentes en cuanto al desarrollo y promoción del turismo, con la objetivo de determinar el impacto de estas en Isla de Pascua y en las acciones que se desean realizar Diagnóstico: GAP s, Análisis DAFO y el posicionamiento actual. Definir de los factores de posicionamiento entorno al doble eje de naturaleza-cultura y sensaciones-estímulos, con la incorporación de un tercer eje relacionado con la autenticidad.

6 Realizar mapa del posicionamiento actual tanto del destino como de los destinos referentes/competidores. Formulación del DAFO desde el punto de vista del entorno y de la competencia. Formulación de los GAP s o desajustes turísticos entre los recursos, los productos, las ofertas y las realidades del uso turístico del destino. Fase II: Planteamiento Estratégico: 1. Formulación Estratégica de Turismo para la Isla de Pascua Estrategia y objetivos de corto, medio y largo plazo (visión, posicionamiento) definidos: La estrategia se debe explicitar en: Visión 2020: Definir cómo el destino quiere ser visto por el mercado a largo plazo. Posicionamiento: Definir cómo el destino tiene que ser visto en relación con la competencia. Este posicionamiento se concretará para los mercados emisores más importantes, nacional e internacional Decálogo, mensaje permanente e imagen de la marca del destino turístico Isla de Pascua definida: Seguimiento al proceso de creación de la imagen corporativa turística y su estrategia de posicionamiento así como su mensaje global turístico (decálogo o argumentario que acompaña a la marca y mensaje permanente o eslogan que la adjetiva y complementa) que sustenta las líneas de desarrollo y promoción de los productos locales Productos turísticos definidos. Elaboración de programas para conseguir la mejora del desarrollo y la promoción turística actual del destino, definiendo lo siguiente: Portafolio de productos, su estructuración y el establecimiento de prioridades por mercados emisores. Programa marketing de la industria turística, prensa y hacia los turistas. Programa específico Destino Isla de Pascua, Patrimonio de la Humanidad: Orientado a la protección y valoración de la cultura viva desde el punto de vista del marketing y de su singularidad como Patrimonio Mundial (UNESCO).

7 1.4. Modelos de desarrollo y marketing turístico definidos: El modelo de desarrollo turístico debe definir la estrategia de planificación de la transformación de los recursos del destino en productos turísticos. El modelo de planificación del marketing turístico debe definir la estrategia para la mejora de la promoción de los productos turísticos tanto a nivel general como de segmentos Modelo de sustentabilidad del Plan Estratégico adoptado: Modelo de sustentabilidad para el desarrollo turístico adoptado en términos de: Zonas de Desarrollo Turístico, espacios turísticos y su posible tematización con el establecimiento del calendario temporal de desarrollo global y por zonas. Proyectos turísticos clave para el logro del futuro turístico deseado. Programa de mejora de las infraestructuras y servicios generales para la planificación integrada del desarrollo turístico con el desarrollo general de la Isla, revisando aquellos aspectos que estén en fase de proyecto y que puedan evolucionar de forma paralela a la estrategia turística deseada. Programa de desarrollo de infraestructuras y servicios turísticos para la mejora de la oferta turística; infraestructura de alojamiento, servicios de restauración, servicios culturales, entre otros. Formación y capacitación dirigidas a la mejora de la calidad de la gestión y la prestación de los servicios y equipamientos turísticos. Sensibilización del empresariado, de las redes y de la comunidad sobre el turismo y su importancia actual y futura para el desarrollo económico y social. Fase III: Plan Operacional Planes Operacionales definidos: Definir y especificar el conjunto de programas, proyectos y acciones a realizar para conseguir el desarrollo, marketing y sustentabilidad del proyecto sintetizados en: Plan Operacional de Desarrollo Turístico: Plan Operacional de Marketing Turístico Plan Operacional de Recursos Humanos del Sector Turístico. Plan Operacional de Organización y SIC (Sistema de Información y Control) del Plan Estratégico. Sistematización de Matriz de proyectos y fuentes de financiamiento.

8 B) ASESORÍA TÉCNICA: Considera la permanente asesoría a través de la presencia in situ y online de las acciones de implementación del Plan siguiendo los lineamientos arrojados en por la Dirección Técnica. B.1. Asesoría en implementación de Acciones de Desarrollo y Marketing Turístico, tales como: Implementación marcha blanca de propuesta de sustentabilidad del Plan. Definición del Plan de Difusión del proyecto y del destino turístico piloto. Orientar el diseño y publicación de boletines y actividades de difusión sobre la implementación del proyecto y el destino en medios de comunicación. Apoyar el seguimiento a la producción y edición de material audiovisual, producción banco de imágenes, textos del destino turístico, proceso de creación y desarrollo de lineamientos para usos y aplicaciones estratégicas de la marca turística. Asesorar el proceso de diseño y elaboración de materiales y productos de merchandising y posicionamiento del destino. Realizar seguimiento en conjunto con el equipo coordinador del plan al proceso de definición y aplicación del portal web del destino. Asesorar la estructuración de la oferta turística: Nuevos y mejores productos turísticos y el fortalecimiento del programa Calidad y Sustentabilidad orientado hacia el sector turístico. Apoyar el desarrollo de un programa de sensibilización para actores relevantes del piloto y otros destinos. Soporte a la coordinación de acciones de posicionamiento del destino en el nicho de mercado objetivo priorizado. Otras actividades pertinentes a la implementación de acciones de desarrollo y marketing turístico.

9 B.2. Realización del Modelo de Planificación Estratégica: Se debe realizar un manual Digital para el Modelo de Planificación Estratégica de destinos Nacionales con características étnico culturales, dicho documento debe estar enfocado para gestores de turismo en formato Manual del Modelo de Planificación Estratégica para Destinos Turísticos con carácter étnico culturales en Chile, incluyendo la experiencia del caso de la Isla de Pascua en su formulación e implementación de acciones. ARTÍCULO 4 : TAREAS Y ALCANCES Para dar cumplimiento a los objetivos de la asesoría, explicitados en los presentes términos de referencia, la empresa consultora o el consultor deberá: Evaluar, analizar, desarrollar y gestionar todos aquellos aspectos que resulten necesarios, tanto nacionales como internacionales, para un adecuado cumplimiento de su desarrollo, teniendo a su disposición toda la información pertinente al proyecto signado en el título de las presentes bases. Tener permanente disponibilidad para asesorar al equipo ejecutor, tanto de manera remota (mail, telefónica y video conferencia) como presencial, esto de acuerdo a la naturaleza de la actividad que se esté desarrollando. Sostener reuniones semanales de manera remota (mail, telefónica y video conferencia) ó presencial, esto de acuerdo a la naturaleza de la actividad que se esté desarrollando, para realizar seguimiento de manera conjunta a las actividades e implementación de de las acciones de desarrollo y marketing turístico con la finalidad de resguardar la correcta ejecución de estas. Entregar informes mensuales de los avances y actividades realizadas, tanto en terreno como de manera remota. Contar con experiencia del equipo de profesionales para el desarrollo de la Dirección Técnica para la formulación del plan estratégico y asesoría técnica para la implantación del Proyecto Bien Público MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO CULTURALES. ARTÍCULO 5 : NORMATIVA Y PRODUCTOS DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Diseño de un Plan estratégico para destinos étnicos-culturales, con piloto en Isla de Pascua en donde se desarrollará la metodología de la planificación propuesta, resultando la formulación e implementación de acciones. Tomando en cuenta lo anterior, la consultoría debe arrojar los siguientes productos:

10 Identificación y análisis de Destinos con condiciones de turismo étnico cultural Formulación del Plan Modelo para Destinos Turísticos étnicos - culturales con Piloto en Isla de Pascua. Diagnóstico de la situación actual del turismo en la Isla de Pascua Formulación Estratégica de Turismo para Isla de Pascua. Planes Operacionales de Desarrollo y Marketing Turístico. Asesoría en la Implementación de acciones de Desarrollo y Marketing Turístico. Manual digital de Planificación Estratégica para Destinos turísticos étnicos - culturales. El soporte deberá estar contenido en: - Documentos en formato word y pdf. - Presentación en formato power point o prezi. - Respaldo digital de todos los documentos, videos, imágenes, entre otros, que se generen en el desarrollo de los estudios y asesoría. - 7 copias impresas de cada estudio entregado. - Presentación ante Comité Directivo del producto final de cada uno de los estudios entregados. ARTÍCULO 6 : REQUISITOS La empresa Consultora o persona natural, la cual puede ser Nacional o Extranjera, que postule a lo solicitado por la presente licitación deberá contar con los siguientes requisitos: - Los integrantes del equipo deben contar con título profesional en las ramas de la ingeniería, administración, economía, marketing o profesiones afines al servicio que se solicita, con especialización en el sector turismo. - El equipo postulado debe acreditar capacidad y experiencia profesional y técnica en el desarrollo de Planes Estratégicos de destinos de por lo menos 3 años, en destinos de características similares y de jerarquía internacional. - Cumplir con las condiciones indicadas en el Artículo N 3 del presente documento.

11 - Cumplir con plazos y condiciones de entrega a CODESSER. - Demostrar capacidad para el trabajo en equipo. ARTÍCULO 7 : CONTENIDO DE LAS OFERTAS Las postulaciones deberán presentarse en soporte papel y deben contener los siguientes antecedentes: Propuesta Técnica y Económica. Plan de Trabajo (Carta Gantt) detallado. Esquema de trabajo. CURRICULUM VITAE de acuerdo a Anexo Nº1 y Dossier de Trabajos del consultor y/o la Empresa y de cada integrante del equipo. Fotocopia Cédula/Documento de Identidad del consultor, equipo y documento vigencia consultora. Fotocopia de los antecedentes indicados en CV que acrediten Estudios Profesionales, realización de trabajos, publicaciones, entre otros. Descripción del equipo de trabajo y sus funciones en el proyecto. Carta de compromiso de los profesionales incluidos en la postulación, de acuerdo a Anexo N 3. Cualquier cambio en el equipo realizado post adjudicación debe ser debidamente informado y aprobado previo a la firma de contrato. Declaración Jurada Simple debidamente firmada, que dé cuenta que el postulante no incurre en incompatibilidades, según formulario contenido en Anexo Nº 2, parte integrante de las presentes Bases. Sin perjuicio de lo señalado, el Beneficiario del proyecto CODESSER podrá, antes de la celebración del contrato, requerir toda la información legal adicional a que haya lugar en protección de sus intereses.

12 ARTÍCULO 8 : EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Los criterios objetivos de evaluación y sus ponderaciones se indican en el cuadro siguiente: CRITERIO DE EVALUACIÓN % Experiencia y trayectoria de la empresa, equipo y/o consultor. 35% Metodología y propuesta técnica del equipo de trabajo 35% Plan de trabajo detallado 20% Valor agregado de la propuesta 10% Cada factor será calificado en una escala de notas de 1 a 5, conforme la ponderación recién señalada, informando las razones o fundamentos tenidos en consideración para el otorgamiento del puntaje asignado. De la evaluación resultante, se elaborará un Acta que será suscrita por todos los integrantes del Comité de Evaluación. Dicha Acta dará cuenta de la evaluación de las postulaciones e indicará a qué postulante se sugiere adjudicar el llamado, o en su caso se propondrá declarar desierto el proceso. En caso que corresponda, también se deberá dejar constancia en el Acta de las ofertas que no fueron evaluadas por encontrarse fuera de Bases, especificando los artículos que habrían sido vulnerados. Dicha acta de evaluación deberá publicarse en la página web del Agente Operador Intermediario, para conocimiento de todos los postulantes del concurso. ARTÍCULO 9 : Plazo y Monto del Contrato El contrato establecerá una duración máxima para la ejecución de la consultoría de doce meses (12 meses), contra entrega de productos asociados por un monto máximo de $ impuestos incluidos, para la Dirección Técnica y $ impuestos incluidos para la Asesoría Técnica. ARTÍCULO 10 : CONFIDENCIALIDAD Toda información relativa a CORFO, INNOVA CHILE o a su Proyecto MODELO E IMPLEMENTACIÓN PILOTO DE UN PLAN ESTRATÉGICO PARA DESTINOS TURÍSTICOS ÉTNICO - CULTURALES, Código 13BPC Región de Valparaíso, que involucre a terceros o a la que el profesional tenga acceso con motivo del contrato, tendrá el carácter

13 de confidencial. En consecuencia, dicha información deberá mantenerse en carácter de reservada, respondiendo de todos los perjuicios que se deriven de la infracción de esta obligación.