Agenda Local 21 (AL21) X CONGRESO NACIONAL DE ICLEI MEXICO

Transcripción

1 Agenda Local 21 (AL21) X CONGRESO NACIONAL DE ICLEI MEXICO Trabajando por un Desarrollo Local Alternativo Sustentable del Cantón de San Rafael de Heredia Costa Rica, Centro América Jorge Isaac Herrera Paniagua Alcalde, Municipalidad de San Rafael de Heredia Miembro Equipo Agenda Local 21 de San Rafael de Heredia

2 SAN RAFAEL CANTÓN 5to Provincia de Heredia

3 El Cantón de San Rafael de Heredia EXTENCIÓN TERRITORIAL, POBLACIÓN Y DENSIDAD DE POBLACIÓN POR DISTRITO TOTAL 48, San Rafael 1,35 2, San Josecito 1,23 2, Santiago 1,51 3, Ángeles 22, Concepción 22, Fuente: Municipalidad de San Rafael. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DEL CANTON DE SAN RAFAEL DE HEREDIA.

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5 ECONOMÍA LOCAL -Principales actividades: cultivos de café, hortalizas, ganadería lechera, pequeña industria, servicios y turismo.» El 12% desarrollo agropecuario.»el 30.5% a turismo e industrias»el 46.3 % a servicios. San Rafael es una Ciudad Dormitorio, más del 80% trabaja en la Gran Área Metropolitana

6 La Base de la Agenda Local 21(AL21) ICLEI es un PROCESO en la construcción de un sistema democrático es un METODO para alcanzar el consenso entre los diferentes actores PARTICIPACIÓN es un INSTRUMENTO para implementar las estrategias y alcanzar los objetivos Es una META que persigue del Desarrollo Sustentable

7 Talleres diagnóstico de la Agenda Local 21 de San Rafael de Heredia

8 Participación Ciudadana Estratégica para una descentralización horizontal Convocatoria y diálogo con personas, grupos organizados, empresa privada, instituciones, ONG Participación en la toma de decisiones: Atención del Alcalde al público quien le plantea problemas, ideas y proyectos Reuniones, talleres de diagnóstico, planificación y distribución de recursos, comisiones y departamentos. Informes y coordinación estrecha con el Concejo Municipal y Concejos de Distrito del Cantón Responsabilidad Compartida y Solidaria: 60% Muni. - 40% Comunidad Presupuesto Participativo

9 Implementación de la AL 21 Municipio Comunidad Manifestación de Voluntad política ASOCIACION DE ACTORES CLAVES Establecer una estructura de gestión con los usuarios y proveedores de servicios; y crear una visión común. ANALIZAR LOS PROBLEMAS CON LA COMUNIDAD Identificar los temas prioritarios de la comunidad para el logro de la visión comunitaria FORMULAR EL PLAN (Cantonal y Distrital) Fijar objetivos, metas y acciones detonantes, así como estrategias, compromisos y recursos para alcanzarlas. Acuerdo Declaración Preparación Equipos Conformación Foro Recursos Implementación Convenio EVALUACION Y RETRO- ALIMENTACION Evaluación participativa del alcance de metas con indicadores. Difundir los resultados, hacer correcciones y celebrar logros 6 EJECUTAR Y DAR SEGUIMIENTO AL PLAN Ejecutar mediante estructuras asociativas y sistemas de gestión municipal. Dar seguimiento a los avances y problemas. 5 PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Financiamiento de Proyectos y acciones priorizadas por las comunidades organizadas 4

10 LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS OBJETIVO: Fomentar la participación de la comunidad en la toma de decisiones de la Municipalidad para la aplicación de los fondos públicos estableciendo aquellos proyectos que satisfagan las necesidades prioritarias del cantón, con enfoque ambiental, de género y criterios de equidad social

11 PLANES OPERATIVOS Y PRESUPUESTOS MUNICIPALES PARTICIPATIVOS Diagnósticos y planes de desarrollo distrital Determinación de los recursos de inversión de los distritos Concertación de los recursos y proyectos en los distritos Aprobación participativa de los presupuestos distritales Ejecución de los proyectos Monitoreo y evaluación

12 En ruta hacia una nueva visión del Cantón de San Rafael de Heredia Taller para determinar Prioridades Distritales con Regidores, Síndicos, dirigentes comunales, instituciones y organizaciones ambientales

13 Visión Ser el cantón de reconocido prestigio por la participación ciudadana activa en la protección del ambiente: las áreas de recarga acuífera, por el fortalecimiento de la seguridad ciudadana, el rescate de valores y por su desarrollo productivo e integral que asegure un crecimiento económico colectivo.

14 MISIÓN: Recuperar la confianza en el gobierno local por parte de las (os) ciudadanas (os) rafaeleñas (os), para llegar hacer un cantón con mejor calidad de vida fortalecido por su limpieza, accesibilidad, solidaridad, seguridad y comprometido con la sustentabilidad ambiental.

15 Taller para Unificar Políticas y Acciones Ambientales de la Agenda Local 21

16 Programa de Trabajo del Alcalde se fundamenta en 5 áreas: educación, gestión, acción comunal-cantonalambiental - AL21 Modernización de la gestión municipal Desarrollo Social integral y no exlcuyente Desarrollo Económico, comercial y estructural Seguridad Ciudadana (Policía Municipal y Seguridad comunitaria) Desarrollo Ambiental Sustentable

17 Comisiones y Organizaciones: Comisión Equipo Agenda Local 21 ICLEI -GTZ Comisión Grupo Asesor del Plan de Desarrollo Local Cantonal Comisión Plan Regulador Comisión reparaciones y mejoras al parque central Asociación de Gestión Ambiental y Centro de Acopio Comisión Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE) Comisión Municipal del Ambiente Comisión Municipal de Obras Oficina Municipal de la Mujer Comisión Municipal de Asuntos Sociales, Culturales, Persona Jóven GPPP

18 Actores estratégicos y sus roles: La Municipalidad: facilitadora, financiadora y promotora de proyectos. Recurso Humano y maquinaria Asociaciones de Desarrollo Comunal: organización, proyectos y recurso humano Concejos de Distrito: organización, proyectos, mano de obra, financiamiento Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo Comunal: organización, proyectos, mano de obra, financiamiento ONG: ICLEI Embajadas: financiamiento y cooperación técnica ESPH: financiamiento proyectos para el recurso hídrico y de educación ambiental. Grupos Organizados del cantón: Club de Leones, Cómites Ambientales Sectoriales, Asociación de Gestión Ambiental de San Rafael, Scouts, Jóvenes en Rehabilitación de Drogas de Asociación Nueva Tierra. Iglesias: Católica y de otras denominaciones Empresas privadas: Hoteles, Restaurantes, Sodas, Comercio, Servicios: financiamiento, apoyo logístico y empleo Diputados y Diputadas: financiamiento Ministerio de Economía: apoyo técnico Ministerio de Trabajo: empleos Ministerio de Industria y Comercio: apoyo técnico y financiamiento de proyectos Instituto Costarricense de Turismo: apoyo técnico a proyectos y financiamiento Universidades públicas: UNA, TEC, UCR e INA: capacitación, asesoramiento técnico, investigación Concejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional

19 Desarrollo Económico Local RETOS DEL MUNICIPIO ACTUALES Y FUTUROS Fortalecimiento del Ecoturismo Comunitario: Prioridad; Herramienta de desarrollo, Recuperación, Protección y Conservación Ambiental. Ampliación del circuíto Turístico del Monte de La Cruz: Incentivar visitas ecoturísticas: educación, investigación, aventura, científico, otros. Creación de la Sala de Capacitación Ambiental Paradero Monte de La Cruz Paquetes ecoturísticos tomando como eje a San Rafael pero extendiéndose a los atractivos turísticos de la Zona Norte de Heredia, la GAM y del Atlántico: Parque Nacional Braulio Carrillo, Cerro Dantas, Consciencia de la Tierra, Visitas a Sarpiquí, Limón, otros Construcción de un Canopy para visualizar paisaje natural del Paradero Monte de la Cruz

20 Desarrollo Económico Local RETOS DEL MUNICIPIO ACTUALES Y FUTUROS Cultura, Educación no formal y Capacitación para el fortalecimiento del Turismo y la Creación de Microempresas: - Creación Casa de la Cultura de San Rafael de Heredia - Talleres de artesanía para grupos de mujeres organizadas - Talleres de Pintura, Escultura y Teatro: Ministerio de Cultura, Juventud y Deporte (MCJD) - Cursos Mascaradas: MCJD - Fomento del Inglés: capacitación jóvenes en inglés Jóvenes sin terminar la secundaria - opción laboral Guías turísticos, personal de hoteles, bares y restaurante - Cursos de Computación: Jóvenes y madres solteras jefas de hogar - Cursos de Preparación de Alimentos y Bebidas Nacionales e Internacionales (INA)

21 Desarrollo Económico Local RETOS DEL MUNICIPIO ACTUALES Y FUTUROS Fortalecimiento de la imágen Ecoturística: Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE) Formulación del Plan Regulador del Cantón Ampliación Parque Nacional del Braulio Carrillo Creación de la Unidad Gestión Ambiental de la Municipalidad Creación del Centro Educación y Gestión Ambiental para el Desarrollo Sustentable: Todos y Todas por la Vida. Crear la Cámara de Turismo del Cantón Fomento del Deporte: Juegos Deportivos Comunales Fomento de Actividades Culturales: tradiciones y académica Página Web para la promoción del ecoturismo Embellecimiento del cantón Centro de Acopio: Programa de manejo de residuos sólidos reciclables.

22 Desarrollo Económico Local RETOS DEL MUNICIPIO ACTUALES Y FUTUROS Promoción de la pequeña y mediana empresa: Microempresas:» Mujeres solas jefas de hogar» Artesanos; trabajo en madera, mascaras, picapiedreros, artesanías con materiales reciclables» Talleres de arte integrados: pintura y escultura» Servicios ecoturísticos: sodas comidas típicas, turismo mochilero, creación de una Oficina de Información Turística

23 Desarrollo Económico Local RETOS DEL MUNICIPIO ACTUALES Y FUTUROS Estrategía Local del Cambio Climático (UNA-Municipio): a. Reforestación Áreas de carga y recarga Acuífera b. Restauración y reforestación del antiguo vertedero desechos ordinarios c. Compostera comunal: para el tratamiento de los desechos orgánicos (medición de gases) d. Inventario de agentes que generan gases de dióxido de carbono Acción ambiental conjunta ESPH Municipio Pago de servicios Ambientales: se le da un incentivo económico a las (os) propietarios de bosque para que lo reforesten, lo conserven y no lo talen Proyecto de Saneamiento Ambiental : acciones técnicas en materia de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales.

24 PROGRAMA BANDERA AZUL ECOLÓGICA COMUNIDADES TURÍSTICAS NO COSTERAS UNA HERRAMEINTA PARA EVALUAR LA SUSTENTABILIDAD Y LAS ACCIONES DE LA AL21 Parámetros de Evaluación: Agua para el Consumo Humano Disposición de Residuos Sólidos Evacuación de los Residuos Líquidos Señalización de Carreteras y Lugares Turísticos Educación Ambiental Atención a la Salud Humana Disposición de Vertidos Industriales Protección del Recurso Hídrico Seguridad Policial y Ambiental

25 Equipo Agenda Local 21 Organización Participante Reuniones del Comité del PBAE Asociación de Gestión Ambiental Asociaciones de Desarrollo Comunal Alcaldía Municipalidad de San Rafael Vicealcaldes Municipalidad de San Rafael Comisión del Ambiente Municipalidad Comandante Delegado de Seguridad Pública Presidente Comité de Deportes Club Leones Empresa Servicios Públicos de Heredia Reuniones con Líderes Comunales Cámara de Turismo Zona Norte de San Rafael Consejo Económico Parroquia MINAE Ministerio de Salud Universidad Nacional Centros Educativos Concejos de Distrito Comités Programa Bandera Azul Ecologica

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28 Materiales reciclables, reutilizables y coprocesables

29 50% desechos reciclables llegan debidamente separados Centro de Acopio Promovido por la Municipalidad y Asociación de Gestión Ambiental

30 La Nación, periódico de mayor circulación en Costa Rica resalta la labor Ambiental del Centro de Acopio de San Rafael en el día Mundial del Ambiente

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32 Actividad Pro-Bandera Azul Ecológica 2003

33 Entrega del Galardón Bandera Azul Ecológica a la Comunidad, el logro es de ella.

34 Iza Bandera Azul Ecológica 03 de junio 2011

35 Muchas Gracias Reciclar la esperanza y el espíritu de lucha por un ambiente limpio no parece un sueño, ni una ilusoria meta, sino una realidad que desafía el tiempo y la sobrevivencia. de la humanidad misma José Castillo V.