Plan de Reforzamiento de la Inversión

Transcripción

1 Plan de Reforzamiento de la Inversión 10 de septiembre de 2014

2 Desde fines de 2012 Chile enfrenta un período de desaceleración Los factores tras el crecimiento de años anteriores entregan menos impulso. El Banco Central comenzó un proceso de expansión monetaria. La TPM pasó de 4,75% en octubre de 2013 a 3,50% en agosto de Lo mismo ocurre en otras economías emergentes, que han visto disminuida su actividad. Evolución de la actividad económica mensual (var. anual) 6,0% 5,5% 5,0% 4,5% 4,0% 3,5% 20% 15% 10% 5% 0% Chile Perú Brasil 3,0% 2,5% 2,0% may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ene feb mar abr may jun % -10% ene.2008 may.2008 sep.2008 ene.2009 may.2009 sep.2009 ene.2010 may.2010 sep.2010 ene.2011 may.2011 sep.2011 ene.2012 may.2012 sep.2012 ene.2013 may.2013 sep.2013 ene.2014 may.2014 *Variación del promedio acumulado en 12 meses respecto del promedio acumulado en igual período anterior. Fuente: Banco Central de Chile, Banco Central de Reserva del Perú y Banco Central do Brasil. 2

3 La desaceleración es explicada en gran parte por el ciclo de inversión minera y factores externos El incremento del precio del cobre a inicios de los 2000 fue seguido de un gran aumento en la inversión minería que alcanzó su peak en 2012, y luego comienza a retroceder. La inversión minera tiene un fuerte componente de construcción, lo que generó un inmenso efecto multiplicador en la demanda interna. Al mismo tiempo potenció inversión en otros sectores. Evolución del precio del cobre y la inversión minera Inversión en minería (billones de US$, izq.) Precio del cobre (US$ por libra, der.) Fuente: Banco Central de Chile

4 Aún mostrando una severa contracción, la inversión entrega señales de optimismo Las expectativas de crecimiento de la inversión cayeron bruscamente desde un 0,8% en marzo a un -4,1% en septiembre. Sin embargo, los permisos de construcción siguen en niveles similares a los de años anteriores. La construcción representa cerca del 60% de la inversión. La ejecución de estas obras ayudará a recuperar el dinamismo perdido. 11,00 Construcción autorizada acumulada (millones de m²) 10,00 9,00 8,00 7,00 6,00 5,00 julio de 2008 julio de 2009 julio de 2010 julio de 2011 julio de 2012 julio de 2013 julio de 2014 Fuente: Banco Central de Chile. 4

5 La depreciación del tipo de cambio trae nuevas oportunidades al país Un tipo de cambio más depreciado fortalece la actividad exportadora al hacerla más rentable y aumentar el atractivo de nuestros productos. El sector exportador tiene un tremendo potencial para dinamizar la economía y generar empleo. Es una gran oportunidad para que las empresas puedan internacionalizar sus operaciones. Evolución del tipo de cambio real y el volumen de exportaciones Tipo de cambio de real (izq.) Cantidad de exportaciones (der.) mar.2008 jun.2008 sep.2008 dic.2008 mar.2009 jun.2009 sep.2009 dic.2009 mar.2010 jun.2010 sep.2010 dic.2010 mar.2011 jun.2011 sep.2011 dic.2011 mar.2012 jun.2012 sep.2012 dic.2012 mar.2013 jun.2013 sep.2013 dic.2013 mar.2014 jun.2014 Fuente: Banco Central de Chile. 5

6 Hemos asumido el compromiso de ejecutar la totalidad del presupuesto El 2013 tuvo una ejecución de 96,2%, la más baja desde el 2001 cuando existen cifras comparables (base caja vs. base devengada). En un contexto de desaceleración la política fiscal debe jugar un rol contra-cíclico. Se han dispuesto las medidas para que se ejecute el 100% del presupuesto. En los próximos 4 meses se ejecutará la totalidad de los US$4.200 millones de inversión pública del presupuesto 2014 que aún restan. 0,54 0,53 0,52 0,51 0,5 0,49 0,48 Ejecución Presupuestaria (% Enero-Julio) Total Presupuesto 45% 40% 35% 30% Total Inversión* 0, % * Corresponde a la adquisición neta de activo no financieros. Fuente: elaboración propia en base a datos de DIPRES. 6

7 Hemos tomado una serie de medidas para impulsar el dinamismo de la economía Plan de Reforzamiento de la Inversión 2014 Corto Plazo Capitalizaciones Empresas Públicas Plan de Infraestructura para el Desarrollo Agenda de Energía Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento Mediano /Largo Plazo 7

8 Plan de Reforzamiento de la Inversión 2014 Metas de corto plazo diseñadas para producir impacto inmediato en la actividad económica. El plan contempla una inversión de US$ 500 millones adicionales para invertir entre septiembre y diciembre de este año y se guiará por 6 ejes principales: 1. Reforzar y acelerar los planes de inversión pública Empresas públicas capitalizadas para dinamizar la economía. 3. Plan de concesiones en infraestructura. 4. Estímulo a la concreción de proyectos e inversiones del sector privado. 5. Planes de reconstrucción de Arica, Iquique y Valparaíso. 6. Potenciar exportaciones con énfasis en PYMEs. 8

9 1. Reforzar y acelerar los planes de inversión pública 2014 Pavimentación de nuevos caminos, nuevas obras de riego, aceleración de Programa Agua Potable Rural, aceleración de subsidios habitacionales, plan de emergencia para regiones afectadas por sequía. $1.350 millones para proyectos Sercotec ya evaluados: ferias libres, iniciativas de desarrollo territorial, entre otros. $8.650 millones para programas de CORFO: esfuerzo extra para programas de capital semilla, apoyo a la inversión en zonas rezagas, etc. $2.000 millones para programas de Turismo. Adelantamiento de programa CORFO de garantías para inversión en activo fijo que permitirá colocar US$ 400 millones a partir de noviembre. 9

10 Programas CORFO Programas de Emprendimientos Locales. Programa Zona de Oportunidades. Programa de Recuperación Patrimonial de Ciudades Creativas. Incorporación de Capital Humano técnico para la innovación. Programas de Absorción Tecnológica. Concurso Capital Semilla. Semilla Expansión CORFO. PROFO para la exportación. Nodo plataformas de fomento a la exportación. 10

11 2. Capitalización de empresas públicas BancoEstado y FOGAPE. Capitalización de US$ 450 millones a BancoEstado y por US$50 millones a FOGAPE. PDL ingresado con suma urgencia. Se espera que en 2014 el crédito a PYMEs aumente en US$ 350 millones y los créditos hipotecarios en US$ millones. CODELCO. Capitalización por US$ millones a Codelco en el período para plan de inversiones por US$ millones. PDL ingresado con suma urgencia. Inversión del orden de US$ millones en 2014 y US$ millones en ENAP Capitalización por US$ 400 millones sumado a un fortalecimiento de su gobierno corporativo. 11

12 3. Plan de concesiones en infraestructura Recientemente hemos anunciado el Plan de Infraestructura, Desarrollo e Inclusión con inversiones por cerca de US$ millones hasta el inversión pública en infraestructura aumentará del 2,5 al 3,5% del PIB crecer con competitividad. Inclusión y equidad territorial. US$ millones se impulsarán vía concesiones que se ejecutarán entre 2014 y US$ millones para invertir en 2014 y $1.500 millones en Aceleración de ejecución del proyecto que extiende el tren desde Concepción hasta Coronel, con una inversión por US$ 80 millones en plena ejecución en octubre de este año. 12

13 4. Estímulo a la concreción de proyectos e inversiones privadas Identificación de proyectos retrasados y apoyo para materialización expedita. Revisión de ordenamiento normativo y prácticas administrativas: propuesta para modernizar las gestión pública relacionada con inversión privada. Comisión Asesora para nueva institucionalidad del Comité de Inversión Extranjera ya nombrada y pronta a operar. 13

14 5. Planes de Reconstrucción Arica y Parinacota: inversiones por US$ 69 millones. Tarapacá: inversiones por US$245 millones + US$ 74 millones provenientes de gestión propia destinados para la reconstrucción de la Zofri y del Puerto de Iquique. Valparaíso: inversiones por US$ 510 millones, de los cuales $110 millones se materializarán entre

15 6. Potenciar exportaciones con énfasis en PYMEs Instrucción presidencial al Ministro de Economía para que se identifiquen e implementen medidas para facilitar trámites de empresas exportadoras. Programa CORFO de apoyo técnico y financiero al envío de muestras y prototipos de productos de exportación al exterior para PYMEs. Incremento transitorio del porcentaje de subsidio del programa de certificación internacional CORFO. Adelantamiento de implementación Centros ProPyme Exporta. 15

16 Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento Estamos ante una nueva fase de desarrollo de nuestra economía; el objetivo hoy en día es pasar de una economía basada en los recursos naturales a una basada en el conocimiento; donde haya espacio para sectores capaces de producir nuevos bienes y servicios, para el desarrollo industrial y generación de polos de innovación y emprendimiento regionales.

17 PROGRAMAS ESTRATÉGICOS DE ESPECIALIZACIÓN INTELIGENTE Su orientación principal apunta a resolver vacíos en materias de articulación, coordinación, difusión y construcción de capital social entre agentes públicos y privados que conformarán, directa o indirectamente, la gobernanza de los Programas con el fin de remover obstáculos para aprovechar ventajas comparativas latentes.

18 Tipos de Programa según alcance territorial Programas Estratégicos Nacionales Sectores económicos o ejes habilitantes considerados estratégicos por su incipiente desarrollo y/o alta concentración de actores en la R.M. Nacen desde el nivel central con apoyo regional, cuando corresponda. Programas Estratégicos Meso-regionales Sectores económicos o ejes habilitantes considerados estratégicos paramásdeunaregión. Nacen desde el nivel central, desde las regiones involucradas o entre ambas instancias. Programas Estratégicos Regionales Sectores económicos o ejes habilitantes considerados estratégicos y circunscritos a una región. Se identifican y priorizan en cada Región, mediante instancias público-privadas de consenso estratégico (ya existentes o convocadas según indicación de Intendente/a).

19 Criterios Claves para la Priorización de Programas Potencial de Mercado Momento Oportuno Oferta Potencial Significativa Fallas de Coordinación y necesidad Bienes Públicos SECTOR CANDIDATO PARA GENERAR ACCIÓN - Ventajas Comparativas - Ventajas Competitivas Latentes Sofisticación y Capital Humano Calificado Nota: Podrían surgir de programas, iniciativas y/o estudios ya desarrollados (CNIC, PMCs, Proyecto Red, PTIs, entre otros)

20 PROGRAMAS ESTRATEGICOS NACIONALES POTENCIALES DE ACUERDO A ORIENTACIONES CONSEJO DE INNOVACIÓN Y MINISTROS AREA ECONÓMICA 1.- Tecnología, y Proveedores de la Minería 2.- Turismo Sustentable 3.- Alimentos + Saludables 4.- Productividad y Sustentabilidad en Construcción 5.- Industrias Inteligentes y Servicios Globales Industria Solar 7.- Logística Nacional 8.- Ciudades Creativas e inteligentes 9. Acuicultura 10. Horto-Fruticola 20

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