I. DATOS GENERALES U N I V E R S I D A D A L A S P E R U A N A S Facultad de Derecho y Ciencia Política Escuela Académico Profesional de Derecho SÍLABO II. 1.1. Asignatura : Derecho Constitucional 1.2. Ciclo Académico : IV 1.3. Código : 0703 07209 1.4. Área Curricular : Formación Profesional General 1.5. Carrera Académico Profesional : Derecho 1.6. Requisito : 0703-07112. Ciencia Jurídica 1.7. Semestre Académico : 2009-1 1.8. Horas semanal / mensual : 5 / 85 1.8.1. Horas teóricas : 3 1.8.2. Horas prácticas : 2 1.9. Créditos : 4 1.10. Profesor (es) : CASTILLO MEZA, César ESPINOZA VILCHEZ, July ASCENCIOS TORRES, Pascual 1.11. Texto básico : GARCÍA TOMA, Víctor. (2008). Teoría del Estado y Derecho constitucional. Editorial Palestra. SUMILLA La asignatura pertenece al área curricular de formación profesional general; es teórica y práctica y tiene como propósito reconocer a las instituciones políticas básicas del constitucionalismo en general y del peruano en particular, así como adoptar una actitud positiva respecto a la estabilidad del sistema democrático. Aborda el estudio de las siguientes unidades de aprendizaje: 1. Derecho constitucional. 2. Constitución política. 3. El Estado. 4. Derecho constitucional peruano. III. IV. COMPETENCIA Reconoce la evolución del Derecho constitucional como ciencia jurídica a partir de sus contenidos e instituciones. CAPACIDADES 1. Reconoce al Derecho constitucional como ciencia jurídica. 2. Analiza la Constitución política desde su elaboración y contenidos a efectos de conocer la estructura del Estado. 3. Reconoce el concepto de Estado, su organización y los diferentes gobiernos que en él se pueden reestructurar, teniendo en cuenta la Teoría del Estado. 4. Percibe la estructura del Estado peruano desde sus instituciones valorando sus cambios.
V. PROGRAMACIÓN DE CONTENIDOS CAPACIDAD UNIDAD I DERECHO CONSTITUCIONAL Reconoce al Derecho constitucional como ciencia jurídica. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL 1ª. 2ª. 3ª. 1 2 3 4 5 6 7 Introducción. Concepto de Derecho constitucional. Objeto del Derecho constitucional. Importancia del Derecho constitucional. Instituciones políticas. Formas del Derecho constitucional: General, particular, comparado e internacional. Finalidad del Derecho constitucional. Elementos. Metodología del Derecho constitucional. Carácter tridimensional del Derecho constitucional: Orden normativo, orden de la realidad existencial, orden axiológico. Fuentes del Derecho constitucional: Clasificación. Fuentes formales y materiales. Relación del Derecho constitucional con otras disciplinas jurídicas. Supremacía constitucional y jerarquía normativa. Desarrolla el concepto y objeto del Derecho constitucional, así como resalta su importancia en el contexto jurídico. Expone sobre las formas como se presenta el Derecho constitucional y las instituciones políticas. Diseña, en un organigrama, la estructura del Derecho constitucional. Analiza los elementos que componen el Derecho constitucional. Dialoga y expone sobre la clasificación de las fuentes del Derecho constitucional. Reconoce el vínculo del Derecho constitucional con las demás ramas jurídicas. Diseña la pirámide de Kelsen sobre la jerarquía normativa. 4ª. Control constitucional. Sistema de Identifica, en un texto control de la constitucionalidad de seleccionado, los sistemas de 8 normas y actos: político, control de constitucionalidad a concentrado, difuso. partir de sus características. CONTENIDO ACTITUDINAL Asume al Derecho constitucional como rama principal y autónoma del Derecho, así como la importancia de éste en el marco normativo del Estado.
UNIDAD II CONSTITUCIÓN POLÍTICA CAPACIDAD Analiza la Constitución política desde su elaboración y contenidos a efectos de conocer la estructura del Estado. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL 5ª. 6ª. 7ª. 8ª. 9 10 11 12 13 14 15 16 El constitucionalismo: Concepto, etapas de evolución. Constitucionalismo clásico y su evolución. Const. social. Constitución política: Concepto y concepciones. Constitución formal, material, ideal, real, jurídica. Primera práctica calificada. Estructura y contenido de la Constitución política: Parte dogmática y orgánica. Supremacía de la Constitución. Clasificación de las Constituciones: Escritas y no escritas. Codificadas y dispersas. Por su reformabilidad: Pétreas, rígidas y flexibles. Normativas, nominales, semánticas. Retrato. Contrato y promesa. Poder constituyente: Origen y concepciones. Concepto y formas. Órganos en los que se expresa. Poderes constituidos. Reforma de la Constitución. Derechos constitucionales: Introducción, evolución de los derechos constitucionales. Generación de derechos constitucionales: Derechos de primera, segunda y tercera generación. Garantías constitucionales: Concepto, naturaleza jurídica, clasificación. Regímenes de excepción. Observa, en un mapa conceptual, la evolución del Derecho constitucional a través de la actividad humana. Reconoce el concepto de Derecho constitucional y sus diversas clasificaciones. Resuelve la práctica calificada. Reconoce la organización del texto constitucional. Identifica las diversas clasificaciones que pueden presentar las constituciones. Investiga sobre los orígenes del poder constituyente y los medios mediante los cuales se expresa. Investiga la evolución de los derechos constitucionales. Analiza los derechos contenidos en cada una de las generaciones establecidas. Elabora un cuadro en el cual se aprecia la clasificación de las garantías constitucionales. CONTENIDO ACTITUDINAL Valora al texto constitucional como norma fundamental de la sociedad y del Estado, y reguladora de la actividad legislativa y social de la nación, así como garantista en la vigencia de los derechos fundamentales de la persona mediante los mecanismos de protección que el texto incorpora.
CAPACIDAD UNIDAD III EL ESTADO Reconoce el concepto de Estado, su organización y los diferentes gobiernos que en él se pueden reestructurar, teniendo en cuenta la Teoría del Estado. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL 17 Examen parcial. Resuelve el examen parcial. 9ª. 18 Examen parcial. Resuelve el examen final. 10a. 11ª. 12ª. 19 20 21 22 23 El Estado. Concepto. Elementos: Población, territorio, poder estatal. Poderes del Estado: Legislativo, ejecutivo y judicial. Formas de organización de los Estados: a base del territorio, a la titularidad del poder. Reconoce los elementos que conforman el Estado, así como su organización. Diseña un diagrama acerca de la estructura de los Estados. El gobierno: Concepto. Identifica los diversos tipos de Formas en las que se puede gobierno que se pueden organizar organizar: en los Estados. Elabora un cuadro a. Gobierno autocrático: Gobierno sinóptico al respecto. autoritario (dictadura militar, cesarismo político, neopresidencialismo), gobierno totalitario (fascismo, nazismo, comunismo). b. Gobierno constitucional o democrático: Democracia directa, democracia representativa (de asamblea, parlamentario, presidencial, semipresidencial, directoral). Gobierno de facto: Concepto, naturaleza jurídica, clases (golpe de Estado y revolución), doctrina de los gobiernos de facto, validez jurídica de los actos, reconocimiento internacional. Identifica los diversos tipos de gobierno que se pueden organizar en los Estados. Elabora un cuadro sinóptico al respecto. Elabora un cuadro comparativo entre el régimen constitucional y el de facto. 24 Segunda práctica calificada. Resuelve la práctica calificada. CONTENIDO ACTITUDINAL Asume con responsabilidad el análisis, a partir de la teoría del Estado, las características que éste presenta en su organización y en las diversas formas de gobierno que pueda adoptar.
CAPACIDAD UNIDAD IV DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO Percibe la estructura del Estado peruano desde sus instituciones valorando sus cambios. SEMANA SESIÓN CONTENIDO CONCEPTUAL CONTENIDO PROCEDIMIENTAL Evolución del constitucionalismo peruano. Las Constituciones del Perú: De Cádiz de 1812, liberal de 1823, cesarista de 1826, liberal de 1828, liberal de 1834, Analiza el desarrollo del constitucionalismo en el Perú a través de la diversas Constituciones que se han promulgado. 25 13ª. conservadora de 1839, liberal de 1856, moderada de 1860, liberal y restauradora de 1867, descentralista de 1920, moderada de 1933, moderada y consensual de 1979, liberal de 1993. 14a. 15ª. 16ª. 26 27 28 29 30 31 32 Organización del Estado peruano. Derechos constitucionales, forma del Estado, forma de gobierno: Régimen semipresidencial. Reforma de la Constitución Construye, en un esquema, la estructura del Estado peruano a base de su organización política. Poder legislativo: Conformación y Reconoce la organización del elección de sus miembros. Poder legislativo a partir de su Atribuciones y facultades. estructura y funciones. Funciones: Legislativa, de control. Poder ejecutivo: Conformación organización y funciones. Poder Judicial: Conformación. Garantías jurisdiccionales en la administración de justicia. Órganos constitucionalmente autónomos: Tribunal C., Ministerio P., Consejo Nacional de la M., Defensoría del P., Sistema Electoral. Reforma constitucional. Garantías constitucionales. Evolución y legislación vigente. Reconoce la organización del Poder judicial y analiza las garantías jurisdiccionales en la administración de justicia. Reconoce a los Órganos autónomos creados por la Constitución. Establece las circunstancias en las que se procede a una reforma. Precisa las garantías que la Constitución incorpora. 33 Examen final. Resuelve el examen final. 17ª. 34 Examen sustitutorio. Resuelve el examen sustitutorio. CONTENIDO ACTITUDINAL Interesarse por la evolución del Estado peruano, así como por su organización política a efectos de conocer las competencias de cada uno de ellos.
VI. METODOLOGÍA Teniendo en consideración que los métodos de enseñanza determinan el tipo de acto de los docentes y estudiantes en función de los objetivos y del contenido del proceso de instrucción, se aplicarán los siguientes métodos pedagógicos en la conducción de la asignatura: 1. Método expositivo. En forma restringida a fin de procurar la participación activa de los estudiantes. 2. Método de elaboración conjunta. Consistente en el planteamiento de problemas, formulación de interrogantes y construcción progresiva con el aporte de las respuestas de los estudiantes y los conocimientos del docente. Asimismo, se emplearán los métodos de exposición problemática, el método basado en problemas y el método investigativo. De otro lado, se emplearán procedimientos inductivos, como la observación, la abstracción y la generalización. Igualmente, procedimientos deductivos, como la generalización, actividades de aplicación, y también, procedimientos analíticos y sintéticos (entre estos últimos: resumen, síntesis y definición). VII. MEDIOS Y MATERIALES EDUCATIVOS Los medios y materiales educativos coadyuvan a la construcción de los aprendizajes, dado que estimulan los procesos cognoscitivos y la interiorización de los contenidos, facilitando el logro de la competencia y el desarrollo de las capacidades. Por tales razones, se ha considerado a los siguientes medios y materiales educativos como necesarios e imprescindibles para el reforzamiento de los procedimientos didácticos y la facilitación del logro de los aprendizajes previstos en la asignatura, en concordancia con el enfoque educativo por competencias: a. Materiales impresos: separatas, texto básico, guías prácticas, hojas de actividad, etc. b. Materiales audiovisuales: se emplearán presentaciones fílmicas, multimedia y otros. VIII. EVALUACIÓN La evaluación tiene por finalidad la comprobación del grado y nivel de avance y los resultados del aprendizaje en el curso del proceso continuo de verificación y análisis. Se evaluará el logro de la capacidad y las competencias de la asignatura. Evaluación de proceso Es permanente y busca la participación activa y responsable del estudiante durante el desarrollo del contenido temático. a. La evaluación teórica Se realizará a través de la aplicación de prácticas calificadas, por lo que se utilizará el sistema de pruebas con preguntas objetivas, ensayo o de desarrollo, así como la exposición de trabajos de investigación al final de las unidades de aprendizaje previstas y en las fechas programadas por la Universidad.
b. La evaluación práctica Se realizará utilizando fichas de observación y guías de práctica con escalas de calificación, listas de cotejo, escalas estimativas y valorativas (para evaluar actitudes, participación y valores). Evaluación de resultados Se dará a través de la aplicación de un examen parcial y otro de examen final, que se elaborará considerando los siguientes criterios de evaluación: a) manejo de información, b) aplicación, c) análisis y síntesis, d) pensamiento inferencial, e) pensamiento sistémico y f) pensamiento crítico. Requisitos de aprobación de la asignatura Sistema de calificación: escala vigesimal (0 20) Asistencia regular a clases Aquel estudiante que tenga el 70% de asistencia a las clases dictadas está apto para ser calificado. En caso contrario, el estudiante será inhabilitado para rendir el examen final. La nota final de la asignatura será el promedio de: Tareas académicas (Peso 4) :40% Examen parcial (Peso 3) :30% Examen final (Peso 3) :30% Promediándose de la siguiente manera: PF= TA x 0.4 + EP x 0.3 + EF x 0.3 10 Donde: PF = Promedio final TA = Promedio de prácticas calificadas y tareas académicas. EP = Examen parcial EF = Examen final IX. FUENTES DE INFORMACIÓN A. Bibliográficas BLANCAS BUSTAMANTE, Carlos, LANDA ARROYO, César y RUBIO CORREA, Marcial. (s/f). Derecho constitucional general. Varias ediciones. Tomos I y II. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú. Fondo Editorial. BERNALES BALLESTEROS, Enrique. (1996). La Constitución de 1993. Lima: Fundación Honrad Adenauer. COMISIÓN ANDINA DE JURISTAS. (1996). La Constitución de 1993: análisis y comentarios. Tomos I y II. Lecturas sobre Temas Constitucionales 10 (1994), 11 (1995) y 12 (1996). DUVERGER, Maurice. (1970). Instituciones políticas y Derecho constitucional. Barcelona: Ediciones Ariel.
EGUGUREN PRAELLI, Francisco. (1987). La Constitución de 1979 y sus problemas de aplicación. Lima: Cultural Cuzco. EGUIGUREN PRAELLI, Francisco. (1990). Diez años de régimen constitucional en el Perú 1980 1990. Los retos de una democracia insuficiente. Lima: Comisión Andina de Juristas. GARCÍA BELAUNDE, Domingo. (1993). Las Constituciones del Perú. Edición Oficial. Lima: Ministerio de Justicia. HAOURIU, André. (1970). Derecho constitucional e instituciones políticas. Barcelona: Ediciones Ariel. HENRÍQUEZ FRANCO, Humberto. (2007). Derecho constitucional. Lima: Editora FECAT. HERRERO PONS, Jorge. (2007). Derecho constitucional. Lima: Ediciones Jurídicas. JELLINEK, Georg. (1954). Teoría general del Estado. Buenos Aires: Ediciones Albatros. KELSEN, Hans. (1979). Teoría pura del Derecho. México: Universidad Nacional Autónoma de México. LOEWENSTEIN, Karl. (1976). Teoría de la Constitución. Barcelona: Editorial Ariel. ORTECHO VILLENA, Víctor Julio. (1989). Derechos y garantías constitucionales. Trujillo: MARSOL Perú Editores. PAREJA PAZ SOLDÁN, José. (1981). Derecho constitucional peruano y la Constitución de 1979. Lima: Editorial Ital Perú. PLANAS, Pedro. (1995). Rescate de la Constitución. Lima: Comisión Andina de Juristas. SIEYES, Emmanuel. (1975). Qué es el Tercer Estado? Madrid: Editorial Aguilar. SCHMIDT, Carl. (1982). Teoría de la Constitución. Madrid: Alianza Universitaria Textos S. A. B. Hemerográficas CANTUARIAS SALAVERRY, Luís Felipe y OQUENDO HERAUD, Sergio. (1991). Acerca de los decretos llamados de urgencia. En: Derecho Nº 45. Lima: PUC. EGUGUREN PRAELLI, Francisco. (1994). La legislación delegada y los decretos de urgencia. En: La Constitución de 1993: Análisis y comentarios. Lima: Comisión Andina de Juristas. EGUGUREN PRAELLI, Francisco. (1984). Normas contrarias a la Constitución o a la Ley. En: Revista del Foro. Año LXXI. Nº 04. Lima. ESPINOZA SALDAÑA BARRERA, Eloy. (1996). La composición uni o bicameral del Congreso peruano Tema resuelto o asignatura pendiente? En: ICPDC Instituto de Ciencias Políticas y Derecho Constitucional. Año V. Nº 05. Huancayo. SPOTA, Alberto. (1996). Legalidad y legitimidad en el Estado de Derecho. En: ICPDC Instituto de Ciencias Políticas y Derecho Constitucional. Año V. Nº. 05. Huancayo.