TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE ESPECIALISTA PARA LA COORDINACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO DEL COMPONENTE 7: COMUNICACIÓN Y VISIBILIDAD DEL PROYECTO DE ASISTENCIA TÉCNICA AL SECTOR DE EDUCACIÓN EN PARAGUAY CONVENIO DE SUBVENCIÓN OEI-UE- LA2017/389-169 1. ANTECEDENTES La Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) es un organismo internacional de carácter intergubernamental para la cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la ciencia, la tecnología y la cultura. Cuenta con más de 60 años de experiencia en la región iberoamericana desarrollando su actuación en 17 países, entre ellos Paraguay, donde además cuenta con presencia institucional hace 15 años a través del establecimiento de su Oficina Técnica. La OEI Paraguay en estos años ha acompañado la ejecución de programas y proyectos de fortalecimiento de las líneas de acción del Gobierno paraguayo, en concordancia con los mandatos de las Cumbres de Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos. Este acompañamiento se realiza a través de planes, programas, proyectos y acciones de diversa índole en los ámbitos de la educación, la ciencia y la cultura. El Ministerio de Educación y Ciencias dispone del Plan Nacional de Educación Hacia el centenario de la Escuela Nueva de Ramón Indalecio Cardozo, con un horizonte temporal al año 2024, que establece los lineamientos de la política educativa paraguaya y orienta las principales acciones a ser desarrolladas en el sector educativo en los próximos años, además cuenta con la Agenda Educativa 2013-2018, la cual constituye una herramienta de planificación y gestión que establece las prioridades de la política educativa, para el aseguramiento de la calidad. Se alinea al Plan Nacional de Desarrollo 2030 y a las diversas declaraciones y convenciones internacionales sobre el derecho a la educación, así como los compromisos mundiales asumidos por el Estado. La Unión Europea (UE) es un socio clave de las autoridades nacionales en este ámbito; ha venido cooperando a través del Programa de Apoyo al Sector Educativo en Paraguay (PASEP), en los últimos años. En agosto de 2016, se firmó el Convenio de Financiación DCI-ALA/2015/038-760 entre la Unión Europea y la República del Paraguay Programa de Apoyo a la Política del Sector de Educación de Paraguay, que consta de un componente de Apoyo Complementario por valor de 1,5 millones de euros para Asistencia Técnica al Sector Educación. En este contexto, con fecha 3 de octubre de 2017, se firmó entre la UE y la OEI, el Convenio de Subvención para la aplicación de la acción denominada: Proyecto de Asistencia Técnica al Sector de Educación - PAT". 1
A fin de lograr una adecuada articulación, coordinación y seguimiento de las actividades tendientes al cumplimiento del objetivo del proyecto, se considera necesario contar con los profesionales que desarrollen las actividades previstas, que permitan los resultados esperados, en cada uno de los componentes que forma parte del proyecto. Para esto, se plantea trabajar hacia los resultados esperados, de acuerdo a las prioridades establecidas por el MEC y consensuadas entre las Partes. El PAT ha sido diseñado y organizado en siete (7) componentes principales, los cuales serán implementados a través del concurso de especialistas internacionales y nacionales, intercambios de experiencias, seminarios, foros, cursos de capacitación, entre otros. Esta consultoría está orientada específicamente al Componente 7 del PAT: Comunicación y Visibilidad, que será una estrategia transversal a todas las acciones del proyecto que busca garantizar que todas las acciones del mismo, incluyan información y actividades de comunicación, ideadas para sensibilizar a los beneficiarios y al público, en general; para lo cual se proponen las siguientes actividades: a. Elaboración del plan de visibilidad y comunicación del PAT, diseño de estrategias de visibilidad y comunicación, definición de un programa de eventos seminarios, foros, encuentros, teniendo en cuenta lo programado por cada componente, lo requerido por el equipo de conducción política y lo acordado por el Comité Interinstitucional del PAT. Su revisión y seguimiento se incorporará en la agenda de la reunión mensual del Comité Interinstitucional (Ministerio de Educación y Ciencias- MEC, Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura- OEI, y Delegación de la Unión Europea- DUE). b. Implementación del plan de visibilidad y comunicación, según el plan definido, incluye la producción de materiales informativos, para versiones impresas, audiovisual y digital, según naturaleza de la acción y el público destinatario, para comunicación por todos los medios, incluidos páginas web y redes sociales. 2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN El objetivo de la contratación es contar con un profesional responsable, que coordine en términos de planificación, organización, implementación y seguimiento, las actividades comunicacionales que permitan la visibilidad de los objetivos y resultados de las acciones previstas en los componentes del PAT. 3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES Las siguientes actividades están orientadas al cumplimiento del objetivo mencionado, siendo las mismas enunciativas: 2
3.1 Elaborar e implementar el Plan de Visibilidad y Comunicación del PAT, el cual deberá incluir un cronograma de eventos, seminarios, foros, encuentros y cualquier otra actividad; programada por cada componente, requerida por el equipo de conducción política y/o acordada por el Comité Interinstitucional de Seguimiento del PAT. 3.2 Realizar una actualización mensual del cronograma de eventos contenidos en el Plan de Visibilidad y Comunicación; y presentar los avances teniendo en cuenta la sinergia del PAT con la ejecución del Programa de Apoyo a la Política del Sector de Educación en Paraguay (DCI-ALA/2015/038-760). 3.3 Coordinar acciones con las Direcciones y/o Unidades de Comunicación del MEC, de la DUE y de la OEI, mediante estrategias de comunicación que permitan brindar información oportuna a la ciudadanía en general a través de medios de comunicación adecuados y actores claves. 3.4 Supervisar y coordinar la elaboración e implementación de las herramientas de comunicación que sean establecidas en el Plan de Visibilidad y Comunicación. 3.5 Diseñar y/o proponer otros dispositivos comunicacionales alternativos o complementarios utilizados por las unidades de comunicación de los organismos involucrados. 3.6 Mantener reuniones de coordinación y de trabajo con todas las instancias intervinientes en el proceso de ejecución del PAT, relacionados con las actividades de la consultoría. 3.7 Redactar materiales comunicacionales para diversas plataformas. 3.8 Generar y difundir contenidos en formatos adecuados para cada perfil de usuarios y/o actividad, incluyendo la producción de materiales informativos, boletines, gacetillas, afiches, volantes, flyers, presentaciones en Power Point y Prezi, entre otros. 3.9 Coordinar y/o realizar cobertura fotográfica, de audio y escrita de las actividades del PAT; así como, mantener un archivo ordenado del registro fotográfico y difusión de las acciones realizadas. 3.10 Apoyar en la coordinación de eventos del PAT, y realizar las convocatorias y enlace con los medios de prensa. 3.11 Difundir, a través de los medios masivos de comunicación, las actividades y resultados obtenidos en la ejecución del proyecto. 3.12 Elaborar contenidos para disponer de información pública accesible y amigable en forma permanente, sobre las actividades del PAT para la comunicación pública y la comunicación institucional de los organismos involucrados en la ejecución del PAT (MEC, la OEI y la DUE). 3
3.13 Asistir a todas las actividades públicas previstas en el PAT, en Asunción y en el interior del país, de ser necesario. 3.14 Otras actividades requeridas para el cumplimiento de los objetivos de visibilidad y comunicación del PAT. 4. PRODUCTOS ESPERADOS El consultor deberá entregar los siguientes productos: Plan de visibilidad y comunicación que contenga la estrategia comunicacional y los mecanismos apropiados que permitan un alcance masivo de las acciones desarrolladas en el marco del apoyo de la UE. Este informe deberá ser presentado dentro de los primeros 15 días, contados desde la firma del contrato. Informes de avance mensual y cronograma actualizado de las actividades y resultados. Otros informes requeridos en el marco de la ejecución del proyecto. Informe final de la consultoría. 5. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR 5.1 Formación Académica: 5.2 Experiencia: - Graduado universitario en las áreas de Ciencias de la Comunicación, Ciencias Sociales, Relaciones Públicas, Publicidad, Marketing u otras carreras afines. (excluyente) - Con maestría o especialización en áreas de ciencias de la comunicación o áreas afines a esta consultoría. - Se valorarán los cursos de 40 horas o más de duración, relacionadas al objetivo de la consultoría de los últimos 10 años. - Contar con un mínimo de 6 años de experiencia profesional; y experiencia específica comprobada de al menos 3 años, en comunicaciones corporativas e institucionales. - Experiencia en procesos de diseño, elaboración e implementación de planes de visibilidad y comunicación; estrategias de comunicación; y, herramientas comunicacionales. 5.3 Características Personales y Profesionales: - Excelente habilidad de comunicación, redacción y trabajo en equipo. 4
- Habilidad analítica y de resolución de problemas, manteniendo la serenidad y buen manejo de las relaciones interpersonales. - Capacidad para manejar un amplio rango de actividades en forma simultánea. - Excelente conocimiento y habilidad en el manejo de herramientas informáticas de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point, internet y correo electrónico). - Permanente actitud y comportamiento de cordialidad, compostura, respeto y colaboración con todas las personas y organizaciones con quienes tenga que interactuar. - Disponibilidad a tiempo completo. 6. LUGAR Y PLAZO La consultoría se desarrollará en las instalaciones de la OEI y en la Dirección de Comunicación del MEC y/o en otros lugares, cuando sea requerido para la consecución de su trabajo. El plazo de la consultoría es de 12 meses, a partir de la firma de contrato; con proyección de ampliación del periodo de contratación, de acuerdo al desempeño y la disponibilidad presupuestaria del Componente 7. 7. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN El consultor coordinará sus actividades con la Coordinación del PAT de la OEI, con la Dirección de Comunicación del MEC y con la Unidad de comunicación de la UE. El consultor estará bajo la supervisión de la Coordinación del PAT de la OEI y de la Dirección de Comunicación del MEC. 8. CONFIDENCIALIDAD El consultor firmará una carta de compromiso de manejo confidencial de la información, sobre datos u otra información que hubiera sido directa o indirectamente proporcionada por el contratante, antes, durante o después de la ejecución del contrato. 9. MONTO, MODALIDAD DE CONTRATACION Y FORMA DE PAGO El monto total de la consultoría es de Gs. 120.000.000 (Ciento Veinte Millones de Guaraníes). El contrato será bajo la modalidad de SUMA ALZADA/ por producto, con un pago mensual de Gs. 10.000.000 (Diez Millones de Guaraníes), contra presentación de informes de avance mensuales y el último pago, será contra la presentación y aprobación del informe final que deberá contener los logros alcanzados y recomendaciones consideradas pertinentes. Todos los informes deberán contar con la aprobación de la Coordinación del PAT de la OEI. 5