Aseguramiento de la calidad de la educación superior en Iberoamérica. rica. SINAES, Costa Rica Noviembre 2007

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1 Aseguramiento de la calidad de la educación superior en Iberoamérica rica María José Lemaitre SINAES, Costa Rica Noviembre 2007

2 Contenidos Desafíos que enfrenta la educación superior Respuestas en países latinoamericanos Temas centrales en el campo del aseguramiento de la calidad María a José Lemaitre 2

3 Cambios sociales que afectan la educación n superior Crecimiento de la demanda por educación n superior Reducción n del compromiso financiero del Estado Cambios en la estructura del empleo Oferta transnacional de educación n superior, necesidad de movilidad de estudiantes, docentes, profesionales Cambios en la estructura de generación n de conocimientos María a José Lemaitre 3

4 Desafíos para la educación superior (1) Cómo desarrollar programas capaces de atender una amplia y diversa gama de demandas de estudiantes, empresas, sociedad Cómo encontrar nuevas fuentes de recursos, y dar cuenta pública p del uso eficaz y eficiente de los recursos recibidos Cómo equilibrar las prioridades nacionales, culturales y sociales con la provisión n de oportunidades para la movilidad María a José Lemaitre 4

5 Desafíos para la educación superior (2) Cómo mantener la calidad de acuerdo a estándares nacionales e internacionales Cómo enfrentar la incertidumbre y la pérdida p de confianza en la educación n superior Como abordar la pérdida p de autonomía a que implica la aparición n de nuevos actores y nuevas fuentes de financiamiento Cómo enfrentar la necesidad de definir nuevos equilibrios de poder María a José Lemaitre 5

6 Desafíos para la educación superior (3) Docencia: reorganización n de la docencia para atender una nueva población n estudiantil; revalorización n de la docencia como una función n crítica Investigación: n: Nuevos modos de producción n de conocimientos, nuevas formas de evaluación, nuevas alianzas Gestión: Necesidad de revisar y tomarse en serio la misión n institucional; impacto de las nuevas fuentes de financiamiento; responsabilidad pública; p requerimientos de la internacionalización María a José Lemaitre 6

7 Respuestas en América Latina Experiencia significativa, iniciada en 1990 Alto grado de heterogeneidad: Países con sistemas consolidados: Argentina, México, Costa Rica, El Salvador, República Dominicana, Brasil, Colombia, Chile Incipientes: Paraguay, Ecuador, Uruguay, Perú,, Bolivia, Panamá,, Nicaragua Sin mecanismos de AC: Venezuela, Honduras, Guatemala María a José Lemaitre 7

8 Respuestas en América Latina (2) Tendencia a sistemas complejos (licenciamiento, evaluación, acreditación; de nuevas IES/carreras, de estudiantes, de programas, de instituciones) De distinta dependencia: Pública (Colombia, Chile, Ecuador, Perú,, Puerto Rico) Gobierno (Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, México, M Rep.. Dominicana, Uruguay) Privada (Chile, Panamá,, Puerto Rico) De IES (Bolivia, Costa Rica, Panamá,, Perú, Rep. Dominicana, Uruguay) María a José Lemaitre 8

9 Respuestas en América Latina (3) Con distintos propósitos: Licenciamiento, evaluación n de condiciones mínimas, m elegibilidad para la acreditación n (Argentina, Chile, Colombia) Acreditación n de carreras o programas Voluntaria (Costa Rica, Colombia, Paraguay) Obligatoria (Colombia, Argentina) Mixta (Chile) Acreditación n de acreditadores (México, Argentina, Chile) Evaluación n y acreditación n de instituciones (Argentina, Chile, Colombia, República Dominicana) María a José Lemaitre 9

10 Respuestas en América Latina (4) Conformación n de la Red Iberoamericana para la Acreditación n de la Calidad de la Educación n Superior, RIACES: Constituida en Buenos Aires, en 2003 Con integrantes de dieciocho países, a veces varios por país, más m s organismos regionales Con recursos del BM por tres años a (que se acaban en 2008!) Énfasis en desarrollo de procesos de AC, apoyo a países que todavía a no los tienen, alianzas con otros actores, armonización n de criterios para carreras seleccionadas María a José Lemaitre 10

11 Desarrollo en Europa Acuerdo político de facilitar el reconocimiento y la movilidad Generación n de agencias de acreditación n en los distintos países Diseño o de estándares y orientaciones para la evaluación n de agencias (ESG ENQA) Exigencia de evaluación n externa de agencias en función n de ESG Acuerdo de crear un Registro Europeo de agencias de acreditación n (Londres, 2007) María a José Lemaitre 11

12 Respuestas en otras regiones África: Trabajo de capacitación n y formación n en distintos países; creación n de una red de apoyo para el aseguramiento de la calidad Países árabes (MO/NA): Creación n de agencias; apoyo europeo; reciente creación n de una red de apoyo Caribe de habla inglesa: avances en la creación n de agencias, trabajo para diseñar mecanismos apropiados para países pequeños; CANQATE Asia Pacífico: red consolidada (APQN), actividades de apoyo, capacitación María a José Lemaitre 12

13 Temas centrales en América Latina Mecanismos de aseguramiento de la calidad a nivel nacional Compatibilidad de estudios: Conocimiento de otros sistemas, convenios de intercambio, búsqueda b de una moneda común Educación n transnacional: mecanismos de regulación n e información Reconocimiento de títulos t tulos Experiencia MERCOSUR Acuerdos de reconocimiento mutuo María a José Lemaitre 13

14 Temas abiertos a la discusión Para los SES: Qué evaluar: instituciones, carreras, unidades, individuos Cómo hacerse cargo de los nuevos modelos institucionales de educación n superior Evaluaci Evaluación n o acreditación? Consecuencias de la acreditación/no acreditación Vinculación n del AC con otros mecanismos de política Impacto del AC sobre la movilidad/reconocimiento de títulos t tulos Necesidad de generar los recursos humanos y las condiciones necesarias para el aseguramiento de la calidad María a José Lemaitre 14

15 Temas abiertos a la discusión Para las IES: La misión n institucional en un contexto de diversidad Evaluación n como imposición n o como mecanismo de gestión n de calidad (ocasional o permanente) Relación n autonomía/evaluaci a/evaluación Cuenta pública p de la calidad de sus servicios Provisión n de información, n, para la gestión, para el público, para el gobierno del sistema Necesidad de contar con una infraestructura para el aseguramiento de la calidad María a José Lemaitre 15

16 Temas abiertos a la discusión Para los organismos de AC: Implicaciones de la diversidad: distintos modelos institucionales, s, definición n de calidad En qué centrar la evaluación: insumos, procesos, resultados, todos los anteriores Cómo definir criterios que sean útiles para la evaluación, no interfieran con las IES, combinen rigurosidad y flexibilidad Cuál l es la combinación n adecuada de evaluación n interna y externa Cómo trabajar con las instituciones sin desvirtuar el rol regulador de la agencia Provisión n de información: n: cuánta, a quién, cuándo María a José Lemaitre 16

17 Otra aproximación n a la calidad Mejoramiento Hacer lo mismo, pero mejor Situación n actual Innovación Innovación n y mejoramiento Cambio: nuevos temas, nuevos enfoques María a José Lemaitre 17

18 Lecciones aprendidas El AC sólo s sirve si está al servicio de la educación n superior, sus programas y sus estudiantes: no es un fin, es un medio No se puede hacer todo bien a la primera, es un proceso dinámico de aprendizaje Necesidad de establecer alianzas: entre IES, entre agencias de AC, entre agencias y gobiernos María a José Lemaitre 18

19 Conclusión Es una tarea compartida con participación de instituciones, de diversos actores sociales, entre países, entre regiones del mundo Es un aprendizaje permanente Puede ser un mecanismo eficaz, si se hace en función n de la calidad, y con los usuarios finales en la mente María a José Lemaitre 19

20 María a José Lemaitre 20

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