Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York. Cómo hacer negocios con Naciones Unidas

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1 1 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York Cómo hacer negocios con Naciones Unidas

2 Cómo hacer negocios con Naciones Unidas Este estudio ha sido realizado por Andrés I. González Canedo bajo la supervisión de la Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York Septiembre de

3 ÍNDICE 1. LAS NACIONES UNIDAS Información general Estructura 4 2. ESPAÑA Y LA ONU 8 3. VISIÓN GENERAL DEL MERCADO DE LA ONU Visión general Estadísticas de compras Bienes y servicios más demandados PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS Recursos online Tipos de solicitudes Procedimiento de adquisición Criterios de evaluación de propuestas OBLIGACIÓN DE REGISTRO EN UNGM Registro online (UNGM) Niveles de registro Posibles dificultades para hacer el registro Tender Alert Service CONSEJOS PRÁCTICOS Qué hacer? Qué no hacer? Otros consejos UNPD (DIVISIÓN DE ADQUISICIONES DE NACIONES UNIDAS) LINKS - CONTACTOS 26 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 3

4 1. LAS NACIONES UNIDAS 1.1. INFORMACIÓN GENERAL Las Naciones Unidas son una organización internacional fundada en 1945 tras la Segunda Guerra Mundial por 51 países que se comprometieron a mantener la paz y la seguridad internacionales, desarrollar relaciones amistosas entre las naciones y promover el progreso social, mejores niveles de vida y los derechos humanos. Debido a su singular carácter internacional, y a las competencias de su carta fundacional, la Organización puede adoptar una decisión sobre una amplia gama de cuestiones, y proporcionar un foro a sus 192 Estados Miembros para expresar sus opiniones, a través de la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social y otros órganos y comisiones. La labor de las Naciones Unidas llega a todos los rincones del mundo. Aunque más conocida por el mantenimiento de la paz, la consolidación de la paz, la prevención de conflictos y la asistencia humanitaria, existen muchos organismos especializados, fondos y programas dentro de su compleja organización. La ONU trabaja en una amplia gama de cuestiones fundamentales, como el desarrollo sostenible, el medio ambiente, la protección de los refugiados, el socorro en casos de desastre, la lucha contra el terrorismo, el desarme y la no proliferación, la promoción de la democracia y los derechos humanos, el desarrollo económico y social, la salud internacional, la limpieza las minas terrestres, la expansión de la producción de alimentos, entre otras. Su afán es alcanzar sus objetivos y coordinar los esfuerzos para un mundo más seguro hoy, así como para las futuras generaciones ESTRUCTURA La ONU está compuesta por una gran variedad de entidades (agencias, organizaciones, comisiones, programas, fondos, etc.). Cada entidad tiene un mandato distinto y único (cubriendo el ámbito político, económico, social, científico y técnico). El llamado sistema de organizaciones de las Naciones Unidas cubre una gran variedad de unidades (centros, agencias, organizaciones, comisiones, programas, etc.) con diversas estructuras institucionales y funcionales. Los principales órganos y cuerpos subsidiarios de la Secretaría de Naciones Unidas están incluidas en el presupuesto ordinario de Naciones Uni- Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 4

5 das, así como autorizadas por la Asamblea General. Otras agencias del Sistema de la ONU, sin embargo, tienen sus propios presupuestos o están financiadas solamente por contribuciones voluntarias. Estas dos últimas categorías, además, poseen un cierto grado de autonomía. Las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas también varían considerablemente tanto en tamaño como en lo que respecta a sus actividades. La mayoría de las organizaciones se establecieron durante el momento de creación de Naciones Unidas, pero algunas son considerablemente más antiguas. Se incluyen entre los órganos miembros de Naciones Unidas que informan anualmente a la Asamblea General y, según proceda, a través del Consejo de Seguridad o el Consejo Económico y Social los siguientes: UN - United Nations Secretariat (Secretaría General de Naciones Unidas) UNICEF - United Nations Children's Fund (Fondo de Naciones Unidas para la Infancia) UNCTAD - United Nations Conference on Trade and Development (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) UNDP - United Nations Development Programme (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) UNEP - United Nations Environment Programme (Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente) UNFPA - United Nations Population Fund (Fondo de Población de las Naciones Unidas) UNRWA - United Nations Relief and Works Agency for Palestine (Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo) UNU - United Nations University (Universidad de Naciones Unidas) WFP - World Food Programme (Programa Mundial de Alimentos) UNHCR - United Nations High Commissioner for Refugees (Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados) UNCHS (Habitat) - United Nations Centre for Human Settlements (UN Habitat) OCHA - Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (Oficina Para la Coordinación de Asuntos Humanitarios) Las agencias especializadas, un término utilizado por primera vez en la Carta de las Naciones Unidas que provee de acción internacional para promover económica y socialmente el progreso, informan al Consejo Económico y Social. Estas agencias especializadas trabajan en los campos económicos, social, científico y técnico y tienen su propia legislación y cuerpos ejecutivos, su propias secretarías y sus propios presupuestos. Entre ellas se encuentran: ILO - International Labour Organization (Organización Internacional del Trabajo) Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 5

6 FAO - Food and Agriculture Organization of the United Nations (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) UNESCO - United Nations Educational, Scientific & Cultural Organization (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura) ICAO - International Civil Aviation Organization (Organización de Aviación Civil Internacional) WHO - World Health Organization (Organización Mundial de la Salud) WB - World Bank Group (Banco Mundial) IMF - International Monetary Fund (Fondo Monetario Internacional) UPU - Universal Postal Union (Unión Postal Universal) ITU - International Telecommunication Union (Unión Internacional de Telecomunicaciones) WMO - World Meteorological Organization (Organización Meteorológica Mundial) IMO - International Maritime Organization (Organización Marítima Internacional) WIPO - World Intellectual Property Organization (Organización Mundial de la Propiedad Intelectual) IFAD - International Fund for Agricultural Development (Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola) UNIDO - United Nations Industrial Development Organization (Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial) UNWTO - World Tourism Organization (Organización Mundial del Turismo) Otras organizaciones de Naciones Unidas, que no entran en las dos categorías anteriormente nombradas son: IAEA - International Atomic Energy Agency (Organismo Internacional de Energía Atómica) ITC - International Trade Centre -UNCTAD/World Trade Organization- IAEA, establecida bajo el auspicio de Naciones Unidas también informa anualmente a la Asamblea General. La ONU y el GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) cooperaron en la secretaría y en niveles intergubernamentales desde El 1 de enero de 1995, GATT fue reemplazado por la WTO (Organización Mundial de Comercio), que no es parte del sistema de Naciones Unidas. Bajo la autoridad del Consejo Económico y Social se encuentran las Comisiones Regionales, cuyos objetivos son ayudar en el desarrollo económico y social de sus respectivas regiones y fortalecer las relaciones económicas de los países en cada región, tanto entre sí como con los demás países del mundo. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 6

7 Estas Comisiones Regionales son: Comisión Económica para África (Adís Abeba) Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico (Bangkok) Comisión Económica para Europa (Ginebra) Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Santiago) Comisión Económica y Social para Asia Occidental (Beirut) Las Comisiones Regionales estudian los problemas de las distintas regiones y recomiendan cursos de acción a los miembros de los gobiernos y las agencias especializadas. Aunque no son parte del Sistema de Naciones Unidas, los bancos regionales de desarrollo trabajan junto a las organizaciones de la ONU y actúan como Agencias Ejecutivas para proyectos de desarrollo financiados por UNDP. Estos bancos incluyen el African Development Bank (AFDB) en Abidjan, el Asian Development Bank (ASDB) en Manila, el Caribbean Development Bank en Barbados y el Inter-American Development Bank en Washington, D.C. En el siguiente link podrá encontrar un cuadro organizativo de Naciones Unidas que otorga una visión general de las relaciones dentro del Sistema de Organizaciones de Naciones Unidas: Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 7

8 2. ESPAÑA Y LA ONU En 2009, las empresas españolas vendieron a Naciones Unidas un total de 50,3 millones de dólares, lo que supone un 0,4% del total de adquisiciones del sistema de la ONU. En el siguiente cuadro se puede apreciar la composición de las ventas españolas. Cabe destacar la importancia que tomó la oferta de servicios en las empresas españolas proveedoras de la ONU. Mientras que en 2003 la parte de servicios contratados era mínima en relación a la venta de bienes, en 2009 los servicios suponen más del 80% del valor total. Es importante marcar el cambio producido de 2005 a 2006, año en que los servicios españoles contratados superaron a la venta de bienes por primera vez, suponiendo además 2/3 del volumen total para ese año. Tendencia contrataciones con empresas españolas (millones USD) Servicios Bienes Fuente: 2009 Annual Statistical Report on United Nations Procurement Más del 60% de las ventas de bienes y servicios españolas se llevó a cabo con la UNPD (División de Adquisiciones de la ONU). Esta agencia es responsable de prestar servicios de calidad y asesoramiento comercial especializado a la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, a las misiones de mantenimiento de la paz en todo el mundo y a otras organizaciones de Naciones Unidas. Los objetivos principales de la División son ofrecer a los clientes la me- Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 8

9 jor relación calidad-precio y asegurar el suministro de bienes y la prestación de servicios en los plazos previstos. En la siguiente tabla se puede observar cuáles son las agencias que adquirieron bienes y servicios españoles en 2009 y en qué cantidad. UN/PD 31,03 UNDP 9,47 UNOPS 3,01 WTO 2,61 UNIDO 1,69 WFP 0,92 UNESCO 0,45 IAEA 0,29 PAHO 0,19 FAO 0,14 UNICEF 0,14 ILO 0,08 IFAD 0,07 UNHCR 0,06 OTHER 0,16 Total 50,31 Fuente: 2009 Annual Statistical Report on United Nations Procurement A continuación se exponen los bienes y servicios más comúnmente adquiridos a las empresas españolas por parte de Naciones Unidas. Bienes Alimentos Vehículos a motor Equipos de eliminación progresiva Equipos de laboratorio Motores eléctricos y generadores Herramientas de mano Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 9

10 Servicios Gestiones y operaciones aéreas Trabajos de construcción Servicios de viaje Estudios técnicos Servicios de catering Servicios de conferencia Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 10

11 3. VISIÓN GENERAL DEL MERCADO DE LA ONU 3.1. VISIÓN GENERAL La ONU, incluyendo todas sus agencies afiliadas, representa un mercado internacional de más de millones de dólares para las empresas proveedoras de bienes y servicios. Este es un mercado que sin duda alguna vale la pena tener en consideración. Además, se trata de un excelente trampolín para introducir bienes y servicios en otros países y regiones del mundo. Naciones Unidas lleva a cabo sus adquisiciones sobre una base internacional a vendedores de todos los tamaños y de todas las localizaciones geográficas. Naciones Unidas tiene un impacto en el tejido económico, medioambiental y social de los lugares donde opera. Es por esto que en 2009 la ONU se ha comprometido a alcanzar la sostenibilidad del medio ambiente a través de una iniciativa global. Al mismo tiempo, Naciones Unidas se enfoca cada vez más en promover el desarrollo social y medioambientalmente sostenibles mediante sus operaciones y sus procesos de adquisiciones. Una administración abierta y transparente de las operaciones de la ONU hacen que los fondos donados se apliquen de la mejor forma posible, siguiendo los intereses de la comunicad internacional. Las reglas y procedimientos de las distintas agencias presentan diferencias institucionales, así como diferencias en tamaño de contrato, actividades y años de existencia. Sin embargo, existen unos principios comunes aplicables a todo el sistema de Naciones Unidas. El denominador común del sistema es que opera con fondos públicos, por lo que se da igual oportunidad de participar a proveedores de todos los países miembros. La siguiente tabla incluye a los 10 países que mayor cantidad de productos y servicios proveen a la ONU. Cabe destacar que 3 de ellos son países en desarrollo (India, Sudán y Afganistán). Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 11

12 Top 10 de países por ventas a Naciones Unidas Países Bienes Servicios Total en millones USD % del Total Estados Unidos , , % Suiza % India % Sudán % Rusia % Afganistán % Reino Unido % Francia % Italia % Bélgica % Top 10 total 2, , , % Gran total 6, , , % Fuente: 2009 Annual Statistical Report on United Nations Procurement 3.2. ESTADÍSTICAS DE COMPRAS Durante 2009, el volumen total de adquisiciones (bienes y servicios combinados) de las organizaciones de Naciones Unidas se incrementó hasta millones de dólares, en comparación a los millones de 2008, aumentando un 1,5%. Las compras totales de bienes se redujeron en un 5,3% (unos 360 millones de dólares), mientras que la contratación de servicios aumentó un 8,2% (unos 562 millones de dólares). Entre 2005 y 2009, el volumen de adquisiciones de la ONU se incrementó de millones a millones, principalmente debido a un aumento de millones de dólares en la contratación de servicios durante ese mismo periodo. Total adquisiciones bienes y servicios, (millones USD) Servicios Bienes Fuente: 2009 Annual Statistical Report on United Nations Procurement Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 12

13 En 2006 se vio por primera vez cómo la contratación de servicios superaba a las compras de bienes en el mercado de Naciones Unidas. Este hecho se repitió en los años 2008 y 2009, aunque cabe destacar que en este último se produjo la mayor diferencia, superando los servicios a los bienes en un 7,3% (en comparación al 0,6% de diferencia en el año 2008), representando el mayor incremento en la historia del Informe Anual de Estadística de la ONU. Proporción de bienes y servicios adquiridos, ,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% Bienes Servicios 10,0% 0,0% Fuente: 2009 Annual Statistical Report on United Nations Procurement 3.3. BIENES Y SERVICIOS MÁS DEMANDADOS Naciones Unidas representa un mercado global de más de millones de dólares anuales, para todos los tipos de bienes y servicios. Sin embargo, existen algunos bienes y servicios que suponen la mayor cantidad de compras y contrataciones. Estos se pueden apreciar en el siguiente cuadro. Bienes Alimentos Suministros farmacéuticos Equipos médicos Vehículos Equipos de telecomunicación Servicios Servicios de Seguridad Servicios externalizados de personal Servicios de Ingeniería Servicios de Renting y Leasing Servicios de Gestión Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 13

14 Equipos informáticos y Software Refugios y viviendas Equipos de suministro de agua Equipos de laboratorio Productos químicos Insumos agrícolas Artículos domésticos y para el hogar Servicios de flete Servicios de Imprenta y suministros Servicios de Consultoría Servicios de Telecomunicaciones Construcción Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 14

15 4. PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS 4.1. RECURSOS ONLINE Cada una de las agencias de la ONU tiene sus propias reglas y requisitos para acceder a su mercado como proveedor. Para identificar qué agencias están comprando cada tipo de producto o servicio, se expone a continuación una lista de documentos/recursos online: - Guía de Negocios de Naciones Unidas ( The General Business Guide): ayuda al proveedor a conocer cuáles son las agencias que compran los bienes y servicios que la empresa ofrece. Esta guía describe los requisitos, procedimientos y detalles de contacto para todas las organizaciones de Naciones Unidas. Esta publicación sirve también para familiarizarse con las condiciones generales de Naciones Unidas para la adquisición de bienes y servicios. - Informe anual estadístico de Naciones Unidas ( The Annual Statistical Report ): se trata de un informe que otorga datos concretos sobre la adquisición de bienes y servicios llevados a cabo por 40 agencias y organizaciones de la ONU. - Base de datos Development Business: es una publicación de pago que provee una gran cantidad de información relativa a oportunidades para proveer bienes y servicios en proyectos financiados por la ONU, los gobiernos y los bancos de desarrollo. Para más información visitar TIPOS DE SOLICITUDES A continuación se enumeran los tipos de solicitación que lleva a cabo la ONU (los valores en dólares pueden variar de una agencia a otra): Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 15

16 Expression of Interest (EOI): Comunicación escrita por un proveedor para aportar información acerca de sus productos, recursos, cualificaciones y experiencia, en respuesta a una oportunidad específica. Request for Quotation (RFQ): Solicitación menos formal, de un volumen de contrato bajo (hasta dólares), especificaciones estándar, con productos ya disponibles en el mercado. Invitation to Bid (ITB): Solicitación formal, de alto valor (más de dólares). Los factores determinantes de competencia son el precio, calidad y funciones técnicas. Request for Proposal (RFP): Solicitación formal, de alto valor (más de dólares). Los requisitos se pueden cumplir de varias maneras. Se le adjudica el contrato a la empresa que ofrezca la mejor solución global; las RFP no se rigen necesariamente por menor precio ofrecido PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIÓN El sistema de la ONU opera de acuerdo a presupuestos financiados a través de sus miembros. Cada agencia tiene un presupuesto independiente aprobado por su respectiva junta directiva. El concurso público es el método utilizado por el sistema de la ONU para adjudicar contratos. El procedimiento normal llevado es el siguiente (con diferencias menores dependiendo de la agencia de la que se trate): - Órdenes de compra hasta USD: selección directa de posibles proveedores llevada a cabo por un oficial de adquisiciones; normalmente se identifican 3 proveedores. Sobre la base de un análisis de las ofertas recibidas, el contrato se adjudica al proveedor que cumpla los requisitos y condiciones de entrega y ofrezca el precio más bajo. - Órdenes de compra de USD a USD: se lleva a cabo una oferta competitiva limitada, mediante la invitación a una corta lista de proveedores preseleccionados a responder a través de ofertas selladas. La lista de preseleccionados consiste en proveedores de países en vías de desarrollo (incluido el país beneficiario), y los países donantes. El contrato se adjudica al proveedor más cualificado y responsable y que ofrezca el precio más bajo. - Órdenes de compra a partir de USD: se lleva a cabo una oferta competitiva internacional. Si las exigencias del proyecto lo permiten, los proveedores son invitados a ofertar a través de una publicación de la oferta en Development Business ( y las Noticias de adquisición en la web de la agencia y de UNGM. Cuando las RFP (Request for Proposals) se hayan emitido, los contratos deben ser otorgados a la oferta mejor oferta evaluada. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 16

17 La ONU pone énfasis en conseguir la mejor relación calidad-precio (Best value for money) a través de un proceso transparente de adquisición CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Las propuestas serán evaluadas de distinta manera dependiendo del tipo de licitación, la agencia de la que se trate, el tipo de proceso, etc. Sin embargo, hay ciertos criterios comunes para la gran mayoría de las propuestas que se tendrán en cuenta: Aceptación de los términos de pago de las NNUU Términos de Entrega (INCOTERMS 2000) Fecha de Entrega Requerimientos Técnicos Estándares Internacionales / Nacionales Documentación Adicional Demostrar Capacidad de Producción y Financiera Condiciones de Garantía Servicios de Post-venta Referencias de contratos previos Precio Best Value Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 17

18 5. OBLIGACIÓN DE REGISTRO EN UNGM 5.1. REGISTRO ONLINE (UNGM) Para convertirse en un proveedor potencial de Naciones Unidas, el primer paso que deben dar las empresas es registrarse en UNGM (United Nations Global Marketplace). Para ello, deben visitar y pinchar en la pestaña Register as Supplier en el menú superior de la web. UNGM es el registro de proveedores disponible para todo el personal de Naciones Unidas y el Banco Mundial. Se trata de la principal base de datos de empresas proveedoras de 21 organizaciones de Naciones Unidas. Cabe destacar que aunque UNGM está abierta a todo el staff de adquisiciones de la ONU, algunas agencias tienen su propia base de datos, por lo que es importante también registrarse directamente en las páginas web de estas agencias (los links de todas las organizaciones relacionadas con Naciones Unidas se pueden encontrar en la siguiente página web: De todas maneras, UNGM integra a gran parte de las agencias de Naciones Unidas. Según datos del 2009, éstas llevan a cabo el 95% de las adquisiciones de bienes y servicios del Sistema de Naciones Unidas. Además, más de 36 entidades de la ONU publican sus licitaciones de bienes y servicios en UNGM. A continuación se exponen las agencias que participan en UNGM: Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) International Atomic Energy Agency (IAEA) The International Fund for Agricultural Development (IFAD) International Labour Organization (ILO) International Trade Centre UNCTAD/WTO (ITC) International Telecommunication Union (ITU) Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 18

19 Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) United Nations Development Programme (UNDP) United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) United Nations Population Fund (UNFPA) United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) United Nations Children s Fund (UNICEF) United Nations Industrial Development Organization (UNIDO) United Nations Office for Project Services (UNOPS) United Nations Procurement Division (UN/PD) United Nations Office at Vienna (UNOV) United Nations Office at Geneva (UNOG) United Nations Economic Commission for Africa (UNECA) United Nations Relief and Works Agency (UNRWA) World Food Programme (WFP) World Health Organisation (WHO) Pan American Health Organisation (PAHO) World Intellectual Property Organization (WIPO) World Meteorological Organization (WMO) The African Development Bank (AfDB) A pesar de que UNGM es una herramienta muy útil, ya que se trata de un solo registro que da acceso al mercado de la mayor parte de las agencias de la ONU, como se dijo anteriormente, cada agencia tiene sus normas y requisitos. A medida que se realiza el registro general en UNGM, la empresa deberá elegir con qué agencias desea registrarse y deberá aportar la documentación que le pidan en cada uno de los casos. Para obtener información concreta acerca de cada uno de los pasos a seguir en el registro, acceder al siguiente documento online: UNGM publica de forma online anuncios de licitación, así como adjudicaciones de contratos en nombre de distintas agencias de la ONU. Se recomiendo estrictamente que los proveedores interesados en buscar nuevas oportunidades consulten la página web frecuentemente para ver si los avisos son relevantes para su empresa. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 19

20 5.2. NIVELES DE REGISTRO Existen 4 niveles de registro que permiten a las compañías de todo tipo participar en el mercado de la ONU. En el momento de realizar el registro, los proveedores deberán elegir el nivel de actividad de negocio que mejor se adapte a sus capacidades, alance y estrategia comercial. Nivel Valor estimado de contrato 1 Menos de USD 2 Desde USD hasta menos de 1 millón de USD 3 Desde 1 millón de USD hasta menos de 5 millones de USD 4 A partir de 5 millones de USD La documentación requerida dependerá del nivel en el que se encuentra la empresa, facilitando el registro de pequeñas y medianas empresas. Se entiende que la empresa deberá aportar la documentación exigida para el nivel anterior más la que figura más abajo. NIVEL 1 Escritura de constitución de la empresa o documento equivalente verificando la capacidad legal de la misma Tres referencias NIVEL 2 La misma que para el nivel 1 más Estados financieros auditados/certificados Certificado de estándares de calidad (ISO o equivalente) NIVEL 3 La misma que para el nivel 2 más Prueba de capacidad de producción Prueba de asignaciones internacionales (para las empresas de servicios) NIVEL 4 La misma que para el nivel 3 más Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 20

21 Programa de lucha contra el fraude Código ético Para conseguir información más detallada, por favor consultar el siguiente link: POSIBLES DIFICULTADES PARA HACER EL REGISTRO Muchas empresas pueden tener problemas para conseguir el status accepted en UNGM. Esto se debe, en muchos casos debido a - envío de información incorrecta o insuficiente - falta de disponibilidad de cuentas financieras auditadas o certificadas - problemas a la hora de proveer traducciones al inglés certificadas de los documentos requeridos - problemas de las empresas para obtener certificados de calidad 5.4. TENDER ALERT SERVICE Existe un servicio de alerta de licitaciones ( Tender Alert Service ) que sirve para filtrar los avisos de licitaciones publicados en UNGM y reducir considerablemente el trabajo de búsqueda. Este servicio tiene un coste módico de 250 dólares al año, y permite a la empresa recibir directamente en su dirección de correo electrónico los avisos de nuevos contratos que se adapten al código de los bienes y servicios que ofrece tan pronto como se publiquen. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 21

22 6. CONSEJOS PRÁCTICOS 6.1. QUÉ HACER? - Averiguar qué agencias de Naciones Unidas tradicionalmente adquieren los tipos de bienes y servicios que ofrece su empresa - Registrarse en UNGM con las agencias que interesen a su empresa. - Familiarizarse con los procedimientos de compra de Naciones Unidas y de cada una de las agencias. - Mantener en UNGM actualizada la información relativa a su empresa y a los productos/servicios que ofrece. - En el momento de responder a una EOI, el perfil de la compañía debe estar resumido en una hoja más anexos, y las presentaciones deben ser breves y poniendo énfasis en experiencia demostrable en proyectos similares. - Revisar las noticias de adquisición que se publican en la web regularmente (recomendable apuntarse al Tender Alert Service de UNGM). - Responder siempre y pronto a las EOI (Expression of Interest) y RFP (Requests for Proposal) publicadas por una agencia de la ONU o enviadas directamente a la empresa (aunque la empresa no esté interesada o no pueda presentarse, es importante responder igualmente para mantenerse en la lista activa de proveedores y que la agencia siga teniendo a la empresa en cuenta para futuros contratos) QUÉ NO HACER? - No abandonar fácilmente. Desarrollar una actividad comercial con la ONU y establecer contactos con sus agencias requiere el mismo tiempo necesario para entrar en un mercado nuevo fuera de las propias fronteras. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 22

23 6.3. OTROS CONSEJOS - Responda siempre a las invitaciones a ofertar. Si no realizara oferta, informe a la agencia de la ONU. - Estudie los documentos de licitación, condiciones y requerimientos con cuidado. - En caso de duda, solicite aclaración. - Asegúrese que su oferta cumple con TODOS los requerimientos de la licitación. - Especificaciones Técnicas: lea con cuidado y cumpla con los requisitos mínimos. - Se puede presentar una propuesta alternativa, junto con una breve explicación de: o o o o Competitividad de sus Precios Redes (networks) y socio (conocimiento del país, servicio post-venta) Capacidad exportadora (financiera, personal capacitado) Destreza intercultural - Tener siempre persistencia, perseverancia y paciencia. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 23

24 7. UNPD (DIVISIÓN DE ADQUISICIONES DE NACIONES UNIDAS) La UNPD tiene la misión de proporcionar servicios de adquisición y asesoramiento de forma efectiva a la sede de la ONU, las misiones de paz y otras entidades del sistema de Naciones Unidas. Además, busca alcanzar siempre la mejor relación calidad-precio (Best value for money) y garantizar procesos competitivos, justos y transparentes, de conformidad con los reglamentos, normas y procedimientos establecidos por la ONU. Los objetivos de UNPD son conseguir la mejor relación calidad-precio en la entrega oportuna de bienes y servicios que permitan a sus clientes ejecutar los proyectos y lograr sus objetivos, siempre en un entorno de comercio transparente y justo por parte de los proveedores. Clientes: cubren un amplio rango de departamentos, como ITDS (División de Servicios Informáticos y Tecnológicos), FMS (Servicio de Gestión de Instalaciones), DPKO (Departamento de Misiones de Paz), la sede de la ONU, las oficinas fuera de la sede (OAH) y otras organizaciones que necesitan servicios de soporte y asesoramiento en sus adquisiciones. Proveedores: la UNPD hace negocios con proveedores de todo el mundo, y está trabajando cada vez más para fomentar las relaciones comerciales con proveedores de países en desarrollo y economías en transición. A continuación se expone una lista con los bienes y servicios más demandados por la UNPD. Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 24

25 Servicios de Transporte Aéreo Productos químicos y derivados del petróleo Servicios y equipos de telecomunicaciones Raciones de comida y servicios de catering Vehículos a motor y Equipos de transporte Equipos y servicios informáticos Logística y servicios de flete Servicios de inspección y relacionados Servicios de arquitectura, ingeniería y construcción Equipos eléctricos y componentes electrónicos Servicios de arrendamiento y alquiler Banca e inversión Equipos de seguridad Productos farmacéuticos y vacunas Equipos médicos Edificios prefabricados En el siguiente gráfico se puede apreciar la evolución en las compras de la UNPD. Cabe destacar que se trata de la agencia con mayor volumen de adquisiciones dentro del sistema de la ONU. Tendencias de adquisición de UNPD (en millones de dólares) $ $ $ $ $ $ $ $ 500 $ 0 $ $ $ $ $ $ Fuente: United Nations Procurement Division, Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 25

26 8. LINKS - CONTACTOS José Nuño Consejero Comercial Oficina Comercial de España en Nueva York ext. 323 Andrés I. González Canedo (hasta el 29 de septiembre de 2010) Analista de mercado Oficina Comercial de España en Nueva York ext. 326 Rodrigo Perales (desde el 29 de septiembre de 2010) Analista de mercado Oficina Comercial de España en Nueva York ext. 326 Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en Nueva York 26