Círculos de regulación. Plan Estratégico Quinquenal

Transcripción

1 Círculos de regulación Plan Estratégico Quinquenal

2 ANTECEDENTES Decreto 2696 de 2004 (Artículo del Decreto 1077 de 2015) Artículo 6. Plan estratégico y agenda regulatoria. Las Comisiones de Regulación tendrán la obligación de definir un plan estratégico para períodos mínimos de cinco (5) años y una agenda regulatoria anual de carácter indicativo. En la agenda regulatoria anual se precisarán los temas o los asuntos con sus respectivos cronogramas, que serán avocados por la Comisión durante dicho lapso, con sujeción a lo dispuesto por la ley, sin perjuicio que la Comisión pueda avocar el conocimiento y trámite de asuntos no contemplados en la agenda.

3 Para qué se realizan los círculos de regulación? Identificar necesidades de actos administrativos de carácter general aplicables a AAA, o Resoluciones ya existentes pero que deban ser ajustadas Construir las agendas regulatorias indicativas Promover ajustes internos en los procesos Identificar oportunidades de mejora en los marcos tarifarios Determinar ajustes en la visión y misión de la entidad Conocer barreras del proceso de regulación Encontrar factores que puedan mejorar la relación entre los agentes

4 Insumos para realizar los círculos de regulación Revisión del Plan Estratégico Agenda Regulatoria Indicativa 2015 Plan Nacional de Desarrollo Leyes y decretos sectoriales Experiencia regulatoria Encuesta de satisfacción al cliente 2015 Políticas institucionales (Gobierno en Línea, Formulario Único de Reporte de Avance en Gestión -FURAG, Ley de transparencia)

5 Actores de los Círculos de Regulación Usuarios de servicios públicos Empresas prestadoras de servicios públicos Gremios Academia Vocales de control Gobierno nacional Sociedad civil

6 Proyectos identificados 2015 Modificación de los modelos de CCU para pequeños prestadores Normas para promover la competencia en el servicio público de aseo Aforos a pequeños y grandes productores del servicio público de aseo Revisión del procedimiento de modificación de fórmulas tarifarias Mercados regionales para el servicio público de aseo Revisión de la Resolución CRA 151 de 2001 Verificación de motivos para incluir ASE

7 Proyectos PND Art. 18 El Gobierno Nacional definirá esquemas diferenciales para la prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en zonas rurales, zonas de difícil acceso, áreas de difícil gestión y áreas de prestación en las cuales por condiciones particulares no puedan alcanzarse los estándares de eficiencia, cobertura y calidad establecidos en la ley. Art. 88 Incentivos para los municipios donde se ubiquen rellenos sanitarios y estaciones de transferencia de carácter regional. Art. 180 PDA. Esquemas regionales eficientes y sostenibles para la prestación de servicios en los municipios, incluyendo sus áreas rurales, a través de áreas de servicio exclusivo, de conformidad con la reglamentación que para tal fin defina el Gobierno Nacional.

8 Proyectos PND Art. 45. Director de Tecnologías y Sistemas de Información. Las entidades estatales tendrán un Director de Tecnologías y Sistemas de Información responsable de ejecutar los planes, programas y proyectos de tecnologías y sistemas de información en la respectiva entidad. Para tales efectos, cada entidad pública efectuará los ajustes necesarios en sus estructuras organizacionales, de acuerdo con sus disponibilidades presupuestales, sin incrementar los gastos de personal. El Director de Tecnologías y Sistemas de Información reportará directamente al representante legal de la entidad a la que pertenezca y se acogerá a los lineamientos que en materia de TI defina el MinTIC.

9 PND Art. 99 Aportes bajo Condición. Art. 121 Tarifas diferenciales. Macroproyectos Art. 125 Aportes de los usuarios de servicios suministrados por productores de servicios marginales independientes o para uso particular, y ellos mismos en los casos de autoabastecimiento, en usos comerciales en cualquier clase de suelo y de vivienda campestre en suelo rural y rural suburbano. Art. 126 Costos regionales. Bajo la metodología de la Resolución CRA 688 de 2014 y la aplicable a pequeños prestadores

10 Metodología

11 Ejes de discusión Servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado Servicio público de aseo Relación CRA y usuarios (tiempos de respuesta, capacitaciones, divulgaciones, participación ciudadana, jornadas virtuales) Relación CRA y empresas (atención a solicitudes, actuaciones administrativas, pago de contribución especial)

12 Priorización Identificar necesidades regulatorias: Requerimientos nuevos x x x x x

13 Gracias