Estrategias de Articulación del Sector Orgánico Argentino. VII Congreso Argentino de Administración Pública "Liderazgo, Equidad y Sustentabilidad"

Transcripción

1 Estrategias de Articulación del Sector Orgánico Argentino. VII Congreso Argentino de Administración Pública "Liderazgo, Equidad y Sustentabilidad"

2 Caracterización de la Producción Orgánica Argentina

3 Situación de la Producción Orgánica en la Argentina en el Año º país en superficie: has bajo seguimiento 3,6 millones de has bajo seguimiento Superficie Ganadera total: ha 90% producción ovina en Patagonia Ganado ovino: cabezas.principalmente en la Región Patagónica. Ganado bovino: cabezas. Provincias de Chaco y Buenos Aires las más importantes Superficie vegetal bajo seguimiento has Superficie Cosechada : ha Por grupo de productos: Cereales y oleaginosas (58%), cultivos industriales orgánicos (31%),las frutas (8%) y las hortalizas y legumbres orgánicas (2%) 1446 establecimientos certificados. Fuente SENASA 2012.

4 Situación de la Producción Orgánica en la Argentina en el Año 2012 Comercio de productos orgánicos 1. Mercado internoen pleno desarrollo aumento de la diversificación de productos y presentaciones.la participación de los productos destinados al mercado domestico es del 1 %. 2. Mercado de Exportación t Exportaciones de Productos de Origen Vegetal: 1ºEstados Unidos: Azúcar de caña, harina de soja, pulpa de pera, jugo concentrado de manzanas, peras y manzanas, soja, maíz, ajo y cebolla 2º Europa: azúcar de caña, vino, peras y manzanas, ajo, cebolla, zapallo, girasol y lino, arroz y trigo Suiza, Japón, Canadá, Ecuador, Brasil. 2. Exportación de los productos de origen animal. Miel 838 tn Principial destino UE. Lana Orgánica sin elaborar 757 tn India: 249tn, China 190tn, Alemania 180 tn. Lana Top 237 tn (+ 400% respecto al año anterior) Alemania Carne bovina 13,5 tn Suiza Fuente SENASA 2012.

5 Producción Orgánica en Argentina: Diversidad de regiones y productos + de 110 productos diferentes entre ellos: Mercado de exportación 99% Mercado interno emergente e Inestructurado Aceites (oliva, girasol, soja, maní) Aceites esenciales Aromáticas Azúcar Carne bovina Carne ovina y lana Cereales y oleaginosas Confituras Fruta fresca Harinas Hortalizas frescas Jugos, pulpas y puréde frutas Legumbres Miel Té Vino Yerba mate

6 La Producción Orgánica como Estrategia de Agregado de Valor

7 Organigrama MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA A Y PESCA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA SUBSECRETARIA DE AGREGADO DE VALOR Y NUEVAS TECNOLOGÍAS DIRECCIÓN N NACIONAL DE PROCESOS Y TECNOLOGIAS DIRECCIÓN N DE AGROALIMENTOS Área de Producción n Orgánica

8 Instrumentos de articulación institucional

9 INSTRUMENTOS INSTITUCIONALES 1.Ley de Producción n Orgánica, Ecológica u Biológica 99 Comisión n Asesora para la Producción n Orgánica Dec. 97/ / Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Mesa de Agregado de Valor Producción n Orgánica (PEA ) 2020) 3. Proyectos y Programas para el Desarrollo de la Producción n Orgánica PROCAL I Proyecto de Calidad de los Alimentos Argentinos ( ) PRODAO Programa de Desarrollo de la Agricultura Orgánica Argentina ( ) PROCAL II Programa de Gestión n de la Calidad y Diferenciación n de los Alimentos ( )

10 1. Ley de Producción n Orgánica, Ecológica u Biológica 99 Concepto ARTICULO 1º A los efectos de la presente ley, se entiende por ecológico, biológico u orgánico a todo sistema de producción agropecuario, su correspondiente agroindustria, como asítambién a los sistemas de recolección, captura y caza, sustentables en el tiempo y que mediante el manejo racional de los recursos naturales y evitando el uso de los productos de síntesis química y otros de efecto tóxico real o potencial para la salud humana, brinde productos sanos, mantenga o incremente la fertilidad de los suelos y la diversidad biológica, conserve los recursos hídricos y presente o intensifique los ciclos biológicos del suelo para suministrar los nutrientes destinados a la vida vegetal y animal, proporcionandoa los sistemas naturales, cultivos vegetales y al ganado condiciones tales que les permitan expresar las características básicas de su comportamiento innato, cubriendo las necesidades fisiológicas y ecológicas. Autoridad de aplicación ARTICULO 4º Seráautoridad de aplicación de la presente ley, la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, a través del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA). De la promoci De la promoción ARTICULO 6º La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, promoverála producción agropecuaria ecológica, biológica u orgánica en todo el país, y en especial en aquellas regiones donde las condiciones ambientales y socioeconómicas sean propicias para la actividad y hagan necesaria la reconversión productiva.

11 1. Ley de Producción n Orgánica, Ecológica u Biológica 99 ARTICULO 5º Créase la Comisión n Asesora para la Producción n Orgánica en el ámbito de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, la cual estará integrada por representantes de la mencionada Secretaría, de otros organismos públicos, y de organizaciones no gubernamentales de acreditada trayectoria cuya actividad principal esté directamente relacionada con la actividad orgánica Funciones Asesora al Ministro en la temática, tica, Propone revisión n de normas Redacción n de nuevos reglamentos, Opina sobre proyectos y programas de producción n orgánica

12 COMISIÓN ASESORA PARA LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA(Ley ) COORDINACIÓN: INTEGRANTES: Sector Público: Sector Privado

13 Ley de Producción n Orgánica, Ecológica u Biológica 99 Comisión Asesora para la Producción Orgánica Principales temas tratados durante el último año: Resolución Isologotipo Orgánico Argentina Ley de Promoción de Productos Orgánicos Comisión Interamericana para la Agricultura Orgánica (CIAO)

14 Creación del logo Orgánico Argentina Resolución n 1291/2012(Publicación en el Boletín Oficial: 31/12/2012) Objetivo principal: Identificación clara por parte de los consumidores de la condición de Producto Orgánico en términos de la Ley Utilización: Obligatoria en el frente de los envases o envoltorios de productos orgánicos que se elaboren en territorio nacional. Prohibido su uso en los productos que no cumplan con la Ley

15 Ley de Promoción n de los Productos Orgánicos en tratamiento Objetivo: Crear un Régimen de Promoción de los Productos Orgánicos. Ámbito de aplicación: todo el territorio de la República Argentina. Actividades comprendidas: producción, elaboración, transformación, comercialización. Principales puntos: Tratamiento fiscal :Estabilidad fiscal -Conversión en crédito fiscal relación a las contribuciones patronales; Reducción en Impuesto a las Ganancias; Creación de un Fondo Fiduciario de Promoción del Producto Orgánico Proyectos de investigación y desarrollo; Programas de asistencia para pequeños productores y nuevos emprendimientos; Fortalecimiento institucional; Promoción comercial de productos orgánicos en el mercado externo e interno; Programas de conversión de áreas periurbanas a la producción orgánica.

16 Jornada de Agregado de Valor La Producción Orgánica una Alternativa Sostenible Honorable Cámara de Diputados de la Nación, 27 de junio de Público destinatario: productores, funcionarios, legisladores, profesionales, elaboradores, comercializadores, entidades del sector, etc

17 Participación en la Comisión Interamericana de Agricultura Orgánica CIAO Representación a nivel hemisférico Ámbito presidido por la autoridad competente de Argentina SENASA Foro de Fomento coordinado por MAGyP Integración de 24 países de las Américas MAGyP, SENASA, IICA IICA, MinAgri, SENASA

18 2. Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA Instituto de Planeamiento Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial Integrado por 23 mesas sectoriales MESA DE PRODUCCIÓN N ORGÁNICA 1. Visión 2. Misión 3. Objetivos 4. Situación n Actual 4.1 Contexto externo Situación n actual de la demanda y perspectivas de corto plazo Situación n actual de la oferta y perspectivas de corto plazo 4.2 Contexto interno 3. Escenarios Futuros 4. Análisis FODA 5. Estimación n Líneas L de Base 6. Metas 2020 y Brechas.

19 2. MESA NACIONA DE CADENA DE VALOR PRODUCCIÓN N ORGÁNICA Plan Estratégico Agroalimentario y Agroindustrial PEA VISIÓN Desarrollar el liderazgo argentino en la producción n orgánica primaria e industrial en el mundo, garantizando el desarrollo sostenible mediante la adopción n de este sistema productivo. 2.MISIÓN Promover el desarrollo del sector orgánico argentino para posicionar a la Producción Orgánica como un modelo de diferenciación n y agregado de valor a las producciones tanto primarias como industriales, fomentando la adopción n de este sistema productivo por su alta contribución n a la preservación n ambiental, sostenibilidad y la inclusión n social, contribuyendo así al arraigo de la población n y al desarrollo territorial.

20 2. Objetivos Específicos, Indicadores de Logro, Línea L Base y Metas al Fin Estratégico Económico Productivo 2. Fin Estratégico Socio Cultural 3. Fin Estratégico Ambiental Territorial 4. Fin Estratégico Institucional Objetivo Especifico Objetivo Específico 1: Incrementar el volumen y diversidad de la producción orgánica argentina, con mayor valor agregado, en particular en el lugar de origen, incrementando el número de productores y empresarios del sector: más producción con más productores. Indicadores de Logro Indicador I: Volumen de productos industrializados/volume n de producción total de producción orgánica. Línea Base: Año 2010 [1] Meta %

21 PRINCIPALES ACTIVIDADES A. Cursos de Formación de Asesores para la Producción Orgánica Generar una masa crítica de profesionales capacitados para asesorar en producción orgánica en las distintas regiones del país conforme a la normativa vigente. B. Proyectos Piloto Promover el aumento de la superficie agrícola y ganadera bajo seguimiento orgánico. C. Jornadas de Sensibilización, Difusión, Seminarios de la Cultura Orgánica, Videoconferencias Difundir la cultura orgánica y sensibilizar al público general sobre los beneficios de la producción ecológica de alimentos. D. Estudios de apoyo Investigaciones acerca de la percepción del consumidor con respecto a los productos orgánicos y estudio de la oferta en restaurantes y tiendas especializadas,estudios sobre estrategias para la estructuración del mercado interno

22 Articulación con Programas del MAGyP Ferias Internacionales Participación n en Biofach Japón Tokio, noviembre de 2012 En el marco del Proyecto de Promoción n de las Exportaciones Agroalimentarias Argentinas y con el acompañamiento amiento del IICA Disertación: La Producción n Orgánica en Argentina como estrategia para el agregado de valor Empresas Argentinas: Puelchana S.A ; Familia Frezzi y Biograins

23 Gracias por su atención Ing. Agr. Natalia Curcio Coordinadora Área de Orgánicos