Las especificaciones técnicas de los servicios que se solicitan se encuentran en el ANEXO I Especificaciones técnicas.

Transcripción

1 División Cntabilidad y Finanzas, AGESIC COMPRA DIRECTA N 470 / 2015 Mntevide, 15 de setiembre de A. Objet del Llamad El presente llamad tiene cm bjet la Cntratación de servicis de capacitación para persnal de AGESIC y de trs Organisms del Estad en temas relacinads a arquitectura empresarial. Esta adquisición está enmarcada en el pryect de Arquitectura Empresarial de Gbiern que plantea avanzar en el diseñ e implantación de una GEA, partiend del estudi de las experiencias internacinales cncidas en la materia. Surge de estudis realizads que una psible estrategia se basa en la elección de un framewrk de trabaj, l cual fue realizad en el marc del pryect, cncluyend que el marc TOGAF 9 (The Open Grup Architecture Framewrk) surge cm el más adecuad para ls bjetivs de AGESIC. Las especificacines técnicas de ls servicis que se slicitan se encuentran en el ANEXO I Especificacines técnicas. B. Ofertas Las fertas se recibirán únicamente pr la Página de Cmpras Estatales ( hasta el día miércles 30 de setiembre de 2015 a las 15:00 hras. Ver Anex II INSTRUCTIVO COTIZACIÓN EN LÍNEA WEB COMPRAS ESTATALES y ante cnsultas de cóm fertar en línea cmunicarse al La única ferta válida será la presentada en el siti web de Cmpras y Cntratacines Estatales. 1

2 La ferta deberá estar firmada pr titular representante de la empresa autrizad a ess efects y acreditad en RUPE. Las cnsultas sbre el presente llamad deberán realizarse exclusivamente a la casilla de crre adquisicines@agesic.gub.uy. Ls ferentes pdrán frmular pr escrit las cnsultas aclaracines que cnsideren necesarias hasta 1 (un) día hábil antes de la fecha prevista para la apertura de las fertas. Recrdar que al fertar en línea el prveedr, se garantiza que su ferta sea evaluada, que la misma n sea mdificada que sea ingresada de frma incrrecta pr el Operadr de Cmpras. Finalmente, la Oferta en línea garantiza que la misma n será vista hasta el mment de apertura del llamad. La dcumentación slicitada a cntinuación deberá subirse escaneada al mment de fertar en línea. La Empresa debe estar registrada cm Prveedr del Estad y la ferta deberá cntener cm mínim la siguiente infrmación: Númer de RUT y Razón scial de la Empresa Nmbre del cntact, teléfn y crre electrónic Mneda de Ctización: pess uruguays. Plaz de mantenimient de ferta 30 (treinta) días crrids. A efects de la presentación de fertas, el ferente deberá haber cmpletad su inscripción en el Registr Únic de Prveedres del Estad (RUPE), cnfrme a l dispuest pr el Decret del Pder Ejecutiv N 155/013 de 21 de may de El únic estad admitid para aceptar fertas de prveedres es: ACTIVO. En virtud de l establecid en ls artículs 9 y siguientes del Decret mencinad, el registr en RUPE se realiza directamente pr el prveedr vía internet, pr única vez, quedand el mism habilitad para fertar en ls llamads cnvcads pr td el Estad. Obtenga la infrmación necesaria para dich registr. 2

3 Para culminar el prces de inscripción, según l dispuest en la nrmativa referida, el interesad un representante autrizad, deberá exhibir la dcumentación crrespndiente en frma presencial, para l cual deberá asistir a un punt de atención persnalizada, siend AGESIC un de ls rganisms habilitads al efect. El prces culmina cn la validación de la dcumentación aprtada pr el prveedr, pr parte de un Escriban Públic del Estad y cn la adquisición del estad ACTIVO en RUPE. Ingrese a la lista cmpleta de punts de atención. Se recmienda -dada la agilidad del prces de cmpra directa- avanzar rápidamente cn el cumplimient de td el trámite de inscripción en cas de ctizar para este llamad. C. Ctización La mneda de ctización deberá ser pess uruguays, desglsand ls impuests que crrespnda adicinarle a ls misms. En tds ls cass, siempre que la infrmación referente a ls impuests incluids n en el preci n surja de la prpuesta, se cnsiderará que el preci ctizad incluye tds ls impuests. A md de referencia se adjunta cuadr de ctización a ser realizada en línea: N Ítem Descripción de ls artículs Curs de capacitación 1 técnica Cantidad Unidad Preci Unitari (sin IVA) Preci Ttal (IVA incluid) Códig SICE 1 Unidad 8035 Ls precis se mantendrán firmes durante tda la vigencia del cntrat, n admitiéndse fórmulas paramétricas de ajuste. Ante errres aritmétics se tmará cm válid el preci unitari sin impuests. 3

4 La única ferta válida será la presentada en el siti web de Cmpras y Cntratacines Estatales. D. Evaluación Se evaluarán las fertas desde el punt de vista frmal, técnic y ecnómic dand lugar al rechaz de las que n se ajusten a ls requerimients y especificacines sustanciales descritas en la presente slicitud. AGESIC se reserva el derech de realizar pr su cuenta las averiguacines pertinentes a fin de cnstatar la veracidad de la infrmación presentada en la ferta, así cm las cnsultas necesarias al ferente. Para las fertas que superen la evaluación frmal y el juici de admisibilidad, se evaluará de acuerd cn las especificacines técnicas requeridas en el ANEXO I y cnsiderand ls siguientes criteris de evaluación: Evaluación Técnica: 60 punts Evaluación Ecnómica: 40 punts En cas de que el resultad final de la evaluación cntenga decimales, se aplica el siguiente criteri: si el valr del primer decimal es 5 más, aumenta el valr del últim númer en 1. i. Evaluación Técnica: Las fertas técnicas serán evaluadas y puntuadas de 0 a 60. Se expnen a cntinuación ls criteris cn ls que se evaluarán técnicamente las fertas. Puntaje Mínim Puntaje Máxim El prgrama y ls bjetivs se ajustan al establecid en el

5 ANEXO I Especificacines técnicas La metdlgía prpuesta se ajusta a la requerida en el ANEXO I Especificacines técnicas 7 10 El dcente psee la frmación y certificacines ( similares) establecidas en el ANEXO I Especificacines técnicas 7 10 El dcente psee mínim 3 añs de experiencia dcente cmprbable Ls materiales de apy se ajustan a ls requerids en el y prevé las instancias de evaluación slicitadas Ttales En cas de n presentar infrmación que permita realizar la evaluación antes mencinada, el ferente quedará DESCALIFICADO. ii. Evaluación Ecnómica: Para determinar el puntaje desde el punt de vista ecnómic se cnsiderará el preci ttal ctizad, impuests incluids. La ferta más ecnómica tendrá un puntaje de 40 punts y en frma prprcinal el rest tmand cm base la mejr puntuada. La fórmula para determinar ls puntajes es la siguiente: Puntaje Ecnómic = 40 x Pb / Pi, dnde Pb es el preci más baj entre las fertas que califican, y Pi el preci de la prpuesta en cnsideración. 5

6 E. Adjudicación La selección de las fertas presentadas se hará entre aquellas que precalifiquen en base a la evaluación frmal y el juici de admisibilidad, adjudicándse a la ferta que resulte mejr evaluada según ls parámetrs indicads en el numeral anterir. La adjudicación se realizará a un únic prveedr. En tds ls cass AGESIC pdrá utilizar ls mecanisms de mejra de fertas negciación, de acuerd a l previst en el artícul 66 del TOCAF. Una vez adjudicada la cmpra se ntificará al crre electrónic cnstituid pr el ferente en la ctización presentada. La n respuesta del adjudicatari en un plaz de 2 (ds) días hábiles a partir del día siguiente de recibida la ntificación, será mtiv de cnsiderarl incurs en mra de plen derech, dejar sin efect la adjudicación e iniciar las accines legales crrespndientes, a criteri de AGESIC. En tal cas, AGESIC pdrá adjudicar el llamad al ferente que hubiera btenid el siguiente mejr puntaje en la evaluación realizada. AGESIC se reserva el derech de adjudicar la cmpra a la ferta que cnsidere más cnveniente para sus intereses y a las necesidades del servici, y también de rechazar a su exclusiv juici, la ttalidad de las fertas. AGESIC pdrá cnsiderar cm aspect prepnderante para rechazar una ferta, ls antecedentes de ls ferentes, relacinads cn la cnducta cmercial, cntratacines anterires, falta de antecedentes, existiend, que carezcan ésts de relación directa cn el bjetiv principal de la cmpra. N se recncerán, pagarán reintegrarán cncepts de gasts del adjudicatari n ctizads pr éste cm parte de la ferta recncids expresamente en el presente llamad. 6

7 El adjudicatari dispndrá de un plaz de 2 (ds) días hábiles a partir del día siguiente a la ntificación de la Reslución de Adjudicación, para presentar el Cmprmis de n Divulgación -que luce en el Anex III- debidamente firmad. AGESIC verificará en el RUPE, la infrmación que sbre el ferente que resulte adjudicatari, la ausencia de elements que inhiban su cntratación y la existencia de sancines según crrespnda. Asimism, AGESIC verificará en el RUPE, la vigencia de ls Certificads Únic de la Dirección General Impsitiva, Cmún del Banc de Previsión Scial y del Certificad del Banc de Segurs del Estad que acredite el cumplimient de la Ley Nº de 10 de ctubre de 1989 sbre Accidentes de Trabaj y Enfermedades Prfesinales, y en cas de que el adjudicatari sea extranjer, se verificará la vigencia de cnstancias similares expedidas en su país de rigen declaración jurada de que tales cnstancias n existen. F. Inici de actividades y entrega La empresa que resulte adjudicataria deberá pder iniciar las actividades a partir de ls 20 (veinte) días crrids desde el día siguiente a la recepción de la rden de cmpra, mment en que se labrará un acta de inici de actividades. En cas de incumplimient se aplicarán las sancines crrespndientes. G. Frma de pag El pag se realizará a través del SIIF y cnfrme al marc nrmativ vigente sbre cmpras estatales. La simple entrega y/ realización de ls misms, n implica la aceptación y cnfrmidad pr parte de AGESIC. AGESIC, será agente de retención de impuests, en ls cass que crrespnda, de acuerd cn l dispuest en la nrmativa legal vigente. 7

8 H. Multas El adjudicatari incurrirá en mra de plen derech sin necesidad de interpelación judicial extrajudicial alguna pr el sól vencimient de ls términs pr hacer alg cntrari a l estipulad. La falta de cumplimient pr causas n previstas expresamente e imputables al adjudicatari, facultará a AGESIC a apercibir y/ aplicar una multa diaria de hasta el 5% (cinc pr cient) sbre el mnt ttal adjudicad IVA incluid. Las multas pr td cncept serán descntadas del mnt de las facturas pendientes hasta un máxim del 30% (treinta pr cient) del mnt ttal cn IVA adjudicad. Llegad a este máxim, se cmunicará la situación al Registr Únic de Prveedres del Estad, slicitand la baja de la empresa infractra, sin perjuici de tras accines administrativas y/ civiles que crrespndan. Si el inici de la ejecución del cntrat se demrara más de ls plazs establecids en este Plieg, AGESIC pdrá rescindir el cntrat sin más trámite, sin pr ell renunciar a su derech de iniciar las accines legales previstas. En ese cas, pdrá adjudicarse a aquel ferente que hubiere resultad segund en la evaluación final. 8

9 ANEXO I. Especificacines técnicas Se requiere la adquisición de capacitación en el marc de trabaj (framewrk) TOGAF 9 y ArchiMate (éste cm herramienta de descripción, mdelad, evaluación, sprte a la planificación y gestión de activs de Arquitectura Empresarial alinead cn TOGAF), que cubra ls principales fundaments de una arquitectura empresarial así cm del framewrk antes mencinad. Se valrarán capacitacines que tengan un enfque práctic, aplicad a gbiern y a la realidad del gbiern uruguay, cn una temática que cubra las necesidades de directres de TI, arquitects empresariales y de slución y especialistas técnics. Ls temas a cubrir dentr de la capacitación deberán incluir cm mínim: - Cncepts básics de una arquitectura empresarial - TOGAF Cncepts básics del marc de trabaj Terminlgía Cicl de desarrll de la arquitectura (Métd ADM) y fases del ADM Descripción, bjetivs, cass práctics Cóm, Interesads, aprbacines Guías y técnicas Entregables clave de cada fase Cncept de Enterprise Cntinuum Repsitri Cncept de Building Blcks y de Views & Viewpints 9

10 Gbernanza de Arquitecturas. Mdels de referencia TOGAF - ArchiMate Principales características Especificación y Terminlgía Visión general y capas de aplicación del lenguaje. Cass práctics de us Cnsideracines Generales Es requerimient que sea una capacitación en idima españl, presencial dictada en las ficinas de la agencia y que tenga una carga hraria que permita cntinuar cn las tareas de trabaj, es decir que la prpuesta debe tener una agenda que prevea un hrari menr al cmplet de trabaj diari (8 hras) pr día de curs. La capacitación deberá ser dictada dentr del hrari labral de 10:00 a 18:00 hs. cn una frecuencia mínima de ds clases semanales y un máxim a acrdar en cada cas. AGESIC prveerá la sala y el equipamient requerid. Dcentes: Se valrará que ls dcentes a carg de la capacitación cuenten cn cncimients y certificacines en TOGAF. Es imprescindible la experiencia labral dcente y particularmente sentirse cómd cn metdlgías de taller y trabaj participativ. Se slicita presentar acreditacines de experiencia labral y referencias. Metdlgía: La metdlgía prpuesta deberá fmentar la interacción e intercambi cn ls participantes, así cm las prácticas en las cuales puedan aplicar ls cncepts y técnicas adquirids. El dcente pdrá prpner la realización de trabajs práctics fuera de las sesines de capacitación. La metdlgía deberá incluir el trabaj cn ejempls, cass práctics situacinales que permitan al participante frtalecer ls cncimients teórics adquirids. Pr su 10

11 parte se deberán presentar ejempls de técnicas y/ herramientas a ser aplicads en cada área del pryect. Evaluación: La metdlgía deberá prever la evaluación de cncimients y habilidades adquiridas pr parte de ls participantes, la capacitación deberá cntar cm mínim cn una evaluación final de cncimients y de su aplicación en la mdalidad acrde al cntenid y ls bjetivs de aprendizaje planteads para cada ítem. El dcente deberá presentar un Infrme cn el registr de asistencia de ls participantes a tdas las instancias más las evaluacines de ls participantes al finalizar la capacitación. Materiales: El material para las clases deberá ser elabrad pr el prveedr y entregad a ls participantes de manera impresa. AGESIC deberá recibir previamente una cpia digital de td el material entregable durante el curs, así cm de las presentacines de apy del dcente, sin perjuici de materiales adicinales prpuests pr el prveedr. Td el material deberá ser aprbad previamente pr AGESIC. El prveedr deberá entregarl cn un plaz n menr a 15 días crrids previs al inici del curs. La prpuesta deberá incluir también infrmación de la empresa que permita verificar cncimients y experiencia que avalen la idneidad técnica para la realización de estas actividades, indicand cuerp dcente, perfil de cada de ls integrantes del mism y niveles de participación en el dictad y evaluación de ls curss. Se deberá presentar en la prpuesta: - Temari detallad - Carga Hraria - Infraestructura necesaria - Cantidad máxima de asistentes - Requisits de frmación previa de ls asistentes 11

12 - Métd de evaluación para el cncimient adquirid pr ls asistentes. 12

13 ANEXO II INSTRUCTIVO COTIZACIÓN EN LÍNEA WEB COMPRAS ESTATALES Sr. Prveedr: A ls efects de pder realizar sus fertas en línea en tiemp y frma acnsejams tener en cuenta las siguientes recmendacines: 1. Si usted ya ha ctizad en línea siga la lectura en el punt 4 y siguientes de este instructiv. 2. Para pder recibir la cntraseña para fertar en línea, el prveedr debe estar inscript en RUPE y tener acces a su crre electrónic registrad. Las dificultades que pdría tener en esta etapa pueden deberse a: Usted n es prveedr inscript en RUPE, pr l que deberá cmenzar el trámite indicad en lueg de esta gestión siga la lectura en el punt 3 y siguientes de este instructiv. Usted está inscript en RUPE per n tiene acces a su crre electrónic registrad, pr l que deberá cmunicarse cn la Agencia de Cmpras y Cntratacines Estatales (ACCE), Atención a Usuaris, pr el tel en el hrari de lunes a viernes 8 a 21 hras a efects de subsanar este tema. Lueg de esta gestión siga la lectura en el punt 3 y siguientes de este instructiv. 1. Obtener cntraseña para ctizar en línea: ubique en el siti la entrada crrespndiente a la publicación del llamad que le interesa, elija (arriba a la derecha) Ofertar en línea, ingrese su RUT y lueg presine el btón Olvidé mi cntraseña. Al elegir esa pción, el sistema le enviará una cntraseña al crre registrad en RUPE para pder ctizar. Cabe indicar que esta cntraseña es distinta a la utilizada para ingresar al sistema RUPE. 13

14 2. Analizar ls ítems para ls que se va a ingresar ctización para tener la certeza de cntar cn tds ls dats dispnibles. Si usted va a ctizar una variante una presentación que n se encuentran dispnibles en el sistema, deberá cmunicarse Atención al Usuari de ACCE (pr el tel en el hrari de 8 a 21 hras) para slicitar la catalgación de dichs atributs y/ asesrarse acerca de la frma de prceder al respect. Este tema habitualmente se resuelve en el crrer del día salv cass excepcinales en ls que se deban realizar cnsultas técnicas muy específicas. 3. Ingresar su ctización l antes psible, para tener la seguridad de que td funcinó crrectamente. Hasta la hra señalada para la apertura usted pdrá ingresar a mdificar e inclus eliminar las fertas ingresadas ya que sól están dispnibles para utilización pr parte suya. A la hra establecida para la apertura queda blquead el acces a las fertas y sól quedarán incluidas en el cuadr cmparativ de fertas aquellas que usted ya tenga guardadas. 4. Al ingresar fertas a últim mment pueden currir trs imprevists además de ls mencinads anterirmente, que le impidan cmpletar el ingres de su ferta (falls en la cnexión a Internet, caída de servidres, sistemas lents pr la gran cantidad de persnas accediend a l mism, etc.) y que n se pdrán slucinar instantáneamente. 5. Es cnveniente cncurrir a la capacitación que sbre el tema se dicta para ls prveedres. Mensualmente se publican las fechas de capacitación en y usted puede manifestar su interés en cncurrir enviand un mail a la siguiente dirección: capacitacincmpras@acce.gub.uy Pr cualquier tra duda cnsulta acerca del prcedimient para ctizar en línea para inscribirse al RUPE cnsulte a Atención al Usuari de lunes a viernes de 8 a 21 hras pr el teléfn

15 Anex III COMPROMISO DE NO DIVULGACIÓN En la ciudad de Mntevide, a ls días del mes de de ds mil catrce, el Sr./Sra..., titular de la cédula de identidad Nº., en representación de la empresa., R.U.T. Nº, cnstituyend dmicili para tds sus efects en esta ciudad en la calle., DECLARA QUE: PRIMERO: Obligacines inherentes a la vinculación cn AGESIC La empresa abaj firmante se cmprmete: 1.- a n divulgar, y mantener estricta reserva en bservancia cn l dispuest en la nrmativa legal vigente, de la infrmación, dcuments, cntrats, prpuestas y material de AGESIC, sus entidades descncentradas y/ dependientes, que se cnfieran pr escrit se reciban verbalmente en virtud de su vinculación cn AGESIC, en el marc de la Cmpra Directa Nº 470 Cntratación de servicis de capacitación para persnal de AGESIC y de trs Organisms del Estad en temas relacinads a arquitectura empresarial. / 2015 Cntratación de servicis de capacitación para persnal de AGESIC y de trs Organisms del Estad en temas relacinads a arquitectura empresarial. 2.- a adptar medidas de seguridad, raznables y prudentes para prteger la infrmación que sea secreta, reservada cnfidencial, de cnfrmidad al régimen legal en la materia, incluyend sin limitarse a ell, las dispsicines de seguridad que AGESIC determine. SEGUNDO: Alcance de la bligación del presente Acuerd La bligación de n divulgación cmprenderá la infrmación de carácter deliberativ, cmercial, financiera, cntractual, técnica de cualquier tra naturaleza reservada privilegiada de la que la empresa firmante tenga cncimient en virtud de su vinculación cn AGESIC, alcanzand las ideas y desarrlls cmprendids en ls pryects que se elabren, incluyend ls elements de análisis, evaluación y cmparación, estrategias, planes futurs, dcumentación (cualquiera sea su frma de 15

16 registr), así cm tda tra infrmación que pr el hech de ser divulgada pueda prvcar cualquier tip de dañ, perjuici desventaja para AGESIC. Asimism, la empresa firmante se cmprmete a advertir a su persnal ya sea dependiente cntratad- y a tda persna a la que se revele la infrmación cmprendida en el presente Cmprmis, cn la debida autrización, de la bligación de n divulgación asumida y de ls términs de este dcument. TERCERO. Vigencia. Las bligacines de n divulgación asumidas en el presente Cmprmis se mantendrán mientras dure el víncul de la empresa firmante cn AGESIC, y persistirán aún después de terminad el mism, pr un períd de ds añs cntads a partir de la fecha cierta de tal desvinculación, sin perjuici de la infrmación secreta, reservada cnfidencial, que mantendrá su respectiva naturaleza cnfrme a l dispuest en la Ley N de 17 de ctubre de 2008 de Acces a la Infrmación Pública. CUARTO. Sanción pr incumplimient En cas de incumplimient de las bligacines que se asumen pr este dcument, AGESIC queda plenamente facultada para adptar las medidas que pr derech crrespndan. QUINTO: Régimen legal Td l n previst en el presente Cmprmis, se regulará pr l dispuest en las Leyes Ns , de 23 de diciembre de 1998 y , de 17 de ctubre de 2008 y ls Decrets reglamentaris Ns. 30/003, de 23 de ener de 2003, 452/009 de 28 de setiembre de 2009, y 232/010 de 2 de agst de 2010 respectivamente, y demás nrmas cncrdantes y cmplementarias. En señal de cnfrmidad se suscribe el presente Cmprmis, en el lugar y fecha antes señalads, recibiend el firmante una cpia del mism. Firma: Cntrafirma CI 16

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