SECRETARÍA DE EDUCACIÓN INFORME DE GESTIÓN PLAN DE DESARROLLO MEDELLÍN ES SOLIDARIA Y COMPETITIVA

Transcripción

1 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN INFORME DE GESTIÓN PLAN DE DESARROLLO MEDELLÍN ES SOLIDARIA Y COMPETITIVA JUNIO DE 2010

2 TABLA DE CONTENIDO PAGS I. INTRODUCCIÓN II. UN BUEN COMIENZO PARA LA PRIMERA INFANCIA III. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA ES UNA REALIDAD IV. EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO V. EDUCACIÓN MEDIA INSTANCIA VISAGRA CON LA EDUCACIÓN TERCIARIA. 36 VI. EDUCACIÓN SUPERIOR OPORTUNIDADES PARA LOS BACHILLERES

3 EL PODER TRANSFORMADOR DE LA EDUCACIÓN I. INTRODUCCIÓN La política educativa de la Alcaldía de Alonso Salazar ha contado con el decidido respaldo, de las organizaciones sociales, empresariales y universidades y con el respaldo del Concejo de la Ciudad apuntando a un modelo de ciudad que prioriza a la educación como herramienta de transformación social, la creación de oportunidades, la superación de la inequidad y el desarrollo de capacidades y habilidades para la sociedad del siglo XXI con ciudadanos globales, solidarios, pacíficos, respetuosos de los otros y del medio ambiente. Las prioridades de la política son una ciudad para los niños y las niñas y el reconocimiento del derecho a una educación pública de calidad desde la educación inicial, que sienta las bases para el desarrollo de las capacidades y habilidades a lo largo de la vida, hasta la educación media. Así mismo, la ampliación de oportunidades para el acceso a la educación superior, condición para la superación de las desigualdades sociales y la formación del talento humano calificado que contribuye al mejoramiento de la competitividad de Medellín, mediante la generación de empleo productivo o emprendimientos. Para garantizar el acceso, la permanencia y los buenos aprendizajes de todos los niños, niñas y jóvenes de la ciudad, se implementan un conjunto de acciones y estrategias con un enfoque integral e intersectorial con la puesta en marcha de proyectos dirigidos a prestar un servicio de alta calidad, con énfasis en los grupos más desprotegidos y vulnerables. Estos proyectos actúan tanto en los factores de contexto que están impidiendo que la población en edad escolar asista a los colegios, como en el fortalecimiento de la calidad y la pertinencia, en ambientes de aprendizajes dignos, dotados de las mejores tecnologías de la informática y la comunicación y con equipamientos de ciudad al servicio de la educación de calidad. Los maestros son valorados y reconocidos, apoyados en su desarrollo profesional y en la mejora de las prácticas de enseñanza en el aula con el apoyo en la dotación, formación y uso de las TIC para el acceso a la información, los productos de la ciencia y la innovación. 3

4 II. UN BUEN COMIENZO EN LA PRIMERA INFANCIA: DESARROLLO INTEGRAL Y EDUCACIÓN TEMPRANA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA CIUDADANÍA Como uno de los cimientos de la transformación social de la ciudad, la adecuada atención a la primera infancia constituye como oportunidad única de corregir desigualdades sociales y preparar a los/as ciudadanos/as para que su vida sea significativa en la sociedad. Con el Programa Buen Comienzo, desde su creación bajo el Acuerdo Municipal 14 de 2004, la ciudad ha generado progresivamente, una respuesta interinstitucional e intersectorial articulada para promover el desarrollo integral, diverso e incluyente de niñas y niños desde la gestación hasta los 6 años, con un servicio de atención integral desde la educación inicial con complementación alimentaria, cuidado, desarrollo lúdico y promoción de la salud infantil. Un sistema educativo articulado desde la gestación hasta la escuela A los 6 años, el cerebro humano posee el tamaño que tendrá el resto de la vida y tienen lugar los mayores desarrollos biológicos, físicos, emocionales y sociales. Cada día que pasa es determinante para constituir sujetos competentes para la vida!. Las acciones educativas adquieren mayor relevancia, porque niños y niñas están completamente dispuestos a aprender y a explorar el mundo. Necesitan de un acompañamiento pedagógico permanente, de ambientes de socialización sanos y seguros, del juego, la nutrición y el cuidado de salud, para lograr bases sólidas en su desarrollo. La educación y atención integral de niños/as desde el momento de gestación hasta los 4 años, se realiza desde el Programa Buen Comienzo a través de un conjunto de modalidades de atención en entorno institucional (centros y jardines infantiles), entorno familiar (encuentros educativos y visitas en casa) y entorno comunitario (Unidades Pedagógicas de Apoyo-UPA- a Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar). Hoy la ciudad dispone de una oferta de atención educativa e integral, que involucrando activamente a la familia, une la educación desde la cuna hasta la escuela. Al año 2010, se ha logrado disponer cupos para la atención desde la gestación hasta los 4 años, prioritariamente de niveles 1 y 2 del Sisben. De estos cupos, se sostiene la oferta de acumulados a 2009 y se crean cupos nuevos durante En la atención, participan profesionales de las áreas de educación infantil, nutrición, psicología, trabajo social y auxiliares de cuidado, que gestionan un plan de atención integral y promueven el desarrollo de competencias en los niños y las niñas, basados en el juego, la expresión artística y un programa nutricional adecuado.

5 Esquema de articulación del servicio de atención integral a la primera infancia Entre 2008 y 2010, el Programa Buen Comienzo ha transformado progresivamente la política de atención a niños y niñas en primera infancia, logrando: El inicio temprano de la educación inicial y atención integral en la primera infancia, ampliando el acceso desde la gestación. Estabilizar una oferta de atención permanente con educación, nutrición, cuidado, acompañamiento emocional y desarrollo lúdico. Diversificación de modalidades de atención de acuerdo con las características territoriales y de ciclo vital de niños y niñas. El fortalecimiento y creación de capacidad institucional en la ciudad para la generación del servicio de atención integral. La reorientación de la oferta hacia modalidades institucionales de atención de 8 horas diarias, con la consecuente entrega del 80% de requerimientos nutricionales diarios. La disposición de un programa nutricional armonizado a la intensidad y alcances de cada modalidad de atención educativa. Acompañamiento a las familias en su papel formador. Fotos: Buen Comienzo 5

6 La familia como primer escenario educativo Había una Vez!... una ciudad que desde antes de nacer ayuda a crecer Con la estrategia Buen Comienzo Había una vez se inicia una historia de cuidado y educación a los niños y niñas estimulando, desde las familias su desarrollo cognitivo, social, emocional, nutricional, físico y lúdico. La familia gestante vive la maternidad segura y los niños y niñas durante su primer año de vida reciben atención en la modalidad de entorno familiar, a través de encuentros educativos quincenales y visitas al hogar, en los cuales con acompañamiento profesional interdisciplinario se orientan actividades de apoyo para el cuidado, salud, aprendizaje, socialización, movimiento y expresión, se ofrece el complemento nutricional y la atención en los programas de control prenatal, crecimiento y desarrollo. A 2010, 7470 familias gestantes/lactantes y 6138 niños y niñas menores de 1 año de niveles Sisben 1 y 2, son atendidos por Había Una Vez. A su vez, han entrado en funcionamiento dos (2) Salas de Desarrollo Infantil en los Centros de Salud Sol de Oriente y Villa del Socorro, como ambientes de aprendizaje y de apoyo a la atención en la gestación, la lactancia y el crecimiento integral infantil. Entre el primero y segundo año de vida y en zonas de difícil acceso, la familia sigue siendo el escenario fundamental para el desarrollo de competencias en la primera infancia. A 2010 participan en esta modalidad, niños/as con sus familias. Fotos: Buen Comienzo Atención institucional continúa en centros infantiles y ludotecas Desde los Centros Infantiles y Ludotecas se disponen ambientes agradables y seguros, bajo la orientación de profesionales del desarrollo infantil, para la atención en jornadas de 8 horas y 5 horas. Al 2010, son atendidos en centros infantiles de 8 horas diarias, con un aporte nutricional del 80% de requerimientos calóricos diarios, niños/as. 6

7 3.365 niños/as se atienden en centros infantiles de 5 horas diarias, con un aporte nutricional del 27% de requerimientos calóricos diarios. De estos 1129 niños/as, acceden a la atención a través de las Ludotecas de la ciudad. 420 niños/as de Hogares Comunitarios beneficiados del proceso de cualificación de la atención en el Jardín Social San Javier y en el Jardín Infantil Mama Chila de Moravia, en un ejemplo de cooperación público-privada. El primero, en convenio con ICBF y Comfama y el segundo, en convenio con ICBF, Comfenalco y Fundación Éxito. Fotos: Buen Comienzo La articulación con el ICBF en la cualificación de la atención A través de espacios creados y dotados en los barrios, denominados Unidades Pedagógicas de Apoyo UPA-, los Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar acceden a un proceso educativo y de atención integral que aporta en el mejoramiento y complementación del servicio. Con un día de visita semanal a la UPA y encuentros educativos directamente en los Hogares Comunitarios. Igualmente, por mas de cuatro años, los Hogares Infantiles han recibido cualificación. A 2010, niños/as que atiende el ICBF en Hogares Comunitarios y Hogares Infantiles, reciben mejoras en su atención con el desarrollo de un componente educativo y apoyo interdisciplinario al desarrollo infantil. Balance general de resultados alcanzados en la atención por edad La atención integral de niños y niñas de 1 a 2 años en las distintas modalidades de atención en entorno familiar, comunitario e institucional ha alcanzado una cobertura del 46.6% La atención integral de niños y niñas menores de 3 y 4 años en las distintas modalidades de entorno familiar, comunitario e institucional ha alcanzado una cobertura del 68.5% 7

8 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Educación inicial 1 y 2 años 7,6% Para alcanzar la meta se requiere un esfuerzo adicional en cerca de niños y niñas 12,7% 46,6% 86,5% TCB 2008 TCB 2009 TCB 2010 pr TCB 2011 Meta 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 24,0% TCB 2004 Educación inicial 3 y 4 años Para alcanzar la meta se requiere un esfuerzo adicional en cerca de niños y niñas 26,9% 31,5% TCB 2005 TCB ,3% TCB ,0% 49,6% TCB 2008 TCB ,5% TCB 2010 pr 76,2% TCB 2011 Meta Fuente: Secretaría de Educación. Subsecretaría de Planeación, Nota: pr, preliminar Fotos: Jardín infantil, comuna 13 Alianzas público-privadas en la universalización del derecho al desarrollo integral en la primera infancia Que todo niño y niña en condiciones de vulnerabilidad acceda a atención integral en su primera infancia, constituye el objetivo articulador del capital social y de conocimiento, desde el cual la ciudad se reúne para armonizar la inversión social y la implementación de políticas públicas. Actualmente, cerca de 70 entidades de orden local, nacional e internacional, actúan en corresponsabilidad con la primera infancia, desde la gestión liderada por la Alcaldía. El Programa Buen Comienzo promueve la consolidación de un sistema de atención integral, en coordinación interinstitucional e intersectorial con las Secretarías de Educación, Bienestar Social, Salud y el INDER, con un sólido respaldo del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Ministerio de Educación Nacional, la cooperación privada y la responsabilidad social empresarial. Solo la inversión pública en primera infancia en el cuatrienio asciende a 315 mil millones de pesos, que se une al flujo histórico de aportes del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en sus diferentes modalidades de atención y a la inversión por 35 mil millones de pesos del Ministerio de Educación Nacional entre

9 Esquema de coordinación interinstitucional para la consolidación del sistema de atención integral a la primera infancia Red de jardines infantiles para la atención integral Los Jardines Infantiles constituyen centros de desarrollo integral para la primera infancia, integrados a la vida comunitaria y nodos de cohesión social alrededor del cuidado, educación y desarrollo integral de niños y niñas. La Red de 19 Jardines Infantiles viene siendo diseñada como sistema espacial y arquitectónico completo que posibilita diversas actividades de atención integral y flexible según las características propias de los niños y las niñas y distribuida en el territorio municipal en 12 comunas y 2 corregimientos. Cada Jardín Infantil contará con lugares cómodos y apropiados para la atención diaria de 300 niños y niñas en jornada de 8 horas, desde los tres meses de edad hasta los 4 años. Entre los espacios dispuestos para el cuidado, la educación, la nutrición, la salud, el encuentro y desarrollo lúdico de los niños/as en el Jardín se encuentran: salacuna, sala de atención de niño/as gateadores, sala de promoción de la lactancia materna, salas para cada grupo de niños/as en las que vivirán experiencias de expresión musical, corporal, plástica, teatral, juego simbólico, animación a la lectura, investigación y exploración científica. A su vez contarán con consultorio para la promoción de la salud infantil, plazas de juego, huertas, baterías de baño a escala infantil, cocina y comedor, áreas técnicas y administrativas. Con la construcción y funcionamiento de los Jardines Infantiles, serán beneficiados directamente al 2011, 5700 niños y niñas que participan en 438 Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar, con el objetivo de cualificar las prácticas educativas y de atención al desarrollo infantil ofrecidas en esta modalidad de atención. A 2010, los avances en la creación de esta red de espacios son: 9

10 6 Jardines Infantiles en etapa de ejecución de obras y con evento comunitario de inicio de obra, a saber: Castilla, Aures, Doce de Octubre, La Huerta, La Aurora y San Antonio de Prado, los cuales iniciarán funcionamiento durante el lotes en proceso de adquisición, en un cumplimiento cercano al 70%, a saber: Las Estancias, Carpinelo, Santo Domingo, El Pinal, Moravia, Altavista, Moscú, Versalles, La Colina y Loreto. 9 Jardines Infantiles en proceso de diseño arquitectónico, para su licitación a partir de agosto del 2010, a saber: Las Estancias, Carpinelo, Santo Domingo, El Pinal, Moravia, Altavista, Moscú, Versalles y La Colina. 1 Jardín Infantil (Montecarlo Las Granjas) en licitación. La inversión en la generación de infraestructura adecuada y pertinente para primera infancia asciende a millones de pesos, de los cuales millones de pesos proceden de los Conpes 115 y 123. Mayor calidad en la atención a la primera infancia Aunado al gran reto de garantizar el acceso a la atención integral a niños y niñas menores de 5 años en condiciones de vulnerabilidad, se requiere la transformación y cualificación de las prácticas educativas y de acompañamiento al desarrollo infantil de agentes educativos, familias y comunidades. En el tiempo de gestión del actual Plan de Desarrollo, han sido dispuestos cupos en las distintas ofertas de formación y desarrollo de competencias para la atención y cuidado de la primera infancia, a través de la estrategia de Aula Taller, adscrita a la Escuela del Maestro de la Secretaría de Educación, desde la cual el Programa Buen Comienzo ha creado laboratorios pedagógicos, eventos de actualización y Diplomaturas abordando temas como: Desarrollo Infantil y Competencias en la Primera Infancia Música y movimiento en el desarrollo infantil Herramientas para el trabajo con familias en la atención a la primera infancia Orientaciones para la articulación educativa con la Escuela. Comunicación popular por la primera infancia Buen trato Estimulación adecuada y ambientes creativos. Detección temprana y atención básica de la inclusión de niños y niñas con capacidades diferentes. Herramientas para el abordaje de afectaciones en la primera infancia en contextos de violencia. La inversión por Plan de Desarrollo en el cuatrienio, en la formación de agentes educativos de primera infancia asciende a millones de pesos. Específicamente para 2010, corresponde a 1113 millones de pesos. Es de destacar, que este propósito de reconocimiento y acompañamiento a los responsables de la atención a niños y niñas menores de 5 años, sólo en 2010 ha movilizado la inversión de la cooperación privada cercana a los 645 millones de pesos. 10

11 El Programa Buen Comienzo, en consonancia con los retos de ampliación de oportunidades para la atención integral a la primera infancia, concentra también esfuerzos en la movilización social para generar servicios bajo condiciones y requerimientos de calidad, que de manera pertinente y con sentido, contemplen las características del ciclo vital, las necesidades y diversidad de niños y niñas, los contextos socioculturales y territoriales y los retos en el desarrollo de la ciudad. La Feria Buen Comienzo que se realiza anualmente, constituye así la vitrina y escenario interactivo que reúne los saberes y experiencias de la ciudad y el país, en la atención con calidad de niños y niñas. En 2009, en su primera versión se logró movilizar a cerca de 7000 participantes, entre educadores, familias, estudiantes universitarios y profesionales de diversas áreas del desarrollo infantil, los cuales, junto a niños y niñas descubrieron nuevas formas de hacer, sentir y pensar con la infancia. Igualmente, desde el Programa se han generado espacios comunitarios y ciudadanos para la participación y el disfrute de la primera infancia con su familia en los barrios y espacios públicos, desde estrategias que potencian el arte, el juego y la recuperación de la memoria, a saber: Conciertos Infantiles "A cantar y jugar", Museo de Primera Infancia y Encuentros Infantiles "Expreso Jugando". Fotos: Mama Chila III. EL DERECHO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA ES UNA REALIDAD Cobertura para todos y todas En Medellín, se garantiza el derecho a la educación pública e incluyente con igualdad de oportunidades para todos y todas, con enfoque en el derecho a la disponibilidad, acceso, permanencia y calidad, alcanzando una cobertura en educación básica (transición, primaria y secundaria) del 100%. 11

12 Tasas de cobertura educativa por niveles, ,0% 120,0% 100,0% 108,7% 91,1% 124,2% 107,7% 112,5% 92,7% 118,7% 100,6% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% Transición (0 ) prom 5 y 6 años Primaria Sec Básica BASICA (P+S) TCB 2009 TCN 2009 Fuente: Secretaría de Educación. Subsecretaría de Planeación Para garantizar los derechos a un sistema educativo público de calidad, con acceso sin discriminación, permanencia, pertinencia y continuidad desde la Alcaldía se adelantan proyectos intersectoriales e interinstitucionales de la Alcaldía con prioridad la población en edad escolar más vulnerable. SISTEMA LOCAL SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Derecho a la Educación (Acceso, permanencia y aprendizajes) SECRETARÍA DE BIENESTAR SOCIAL Nutrición Escolar Centros de protección integral a niñez vulnerada en derechos Unidades móviles Centro de diagnóstico y derivación Proyectos intersectoriales e interinstitucionales de la Alcaldía con prioridad a población en edad escolar más vulnerable SECRETARÍA DE SALUD E INDER Escuelas y Colegios saludables Escuelas Populares del Deporte SECRETARÍA DE GOBIERNO Policía Comunitaria Comisarías de Familia Entre los principales programas que se adelantan en las instituciones educativas se destacan: Gratuidad: estudiantes de la ciudad de Sisben 1, 2 y 3 se benefician con el programa de gratuidad educativa en el año 2010 y para el 2011 se llegará a un cubrimiento de estudiantes. 12

13 Derechos académicos y complementarios Fuente: Secretaría de Educación. Subsecretaría de Planeación, Matricula en línea Nutrición: menores escolarizados en instituciones educativas oficiales pertenecientes a los niveles de Sisbén 1, 2 y 3, reciben diariamente en restaurantes escolares, atención nutricional a través de almuerzo o desayuno completo, ejecutado por la Secretaría de Bienestar Social. Transporte escolar: estudiantes acceden en el año 2010 al aula de clase con programa de tiquete escolar (13.000) o rutas de transporte (4.612). Kit escolar: estudiantes reciben, en asocio con el sector solidario, dotación de kit escolar básico, mejorando condiciones al inicio del calendario escolar. En el propósito de hacer efectiva la inclusión educativa con el reconocimiento a la diversidad, se implementa en coordinación con las instituciones educativas y modelos flexibles contextualizados para el acceso, permanencia, pertinencia y calidad a niñas, niños y adolescentes, con especial énfasis a la población en condiciones de vulnerabilidad. 13

14 La Escuela Busca al Niño Definida como estrategia de inclusión educativa de niñas-os y adolescentes en situación de vulnerabilidad y seguimiento a la permanencia y a los aprendizajes significativos, ha permitido la atención de niñas-os en edad escolar y extraedad. Se realiza en alianza interinstitucional Secretaria de Educación, Unicef, Universidad de Antioquia, Corporación Región y Confecoop (Sector Solidario). Como estrategia focalizada de atención, ha beneficiado población en situación de desplazamiento, de trabajo infantil, con alta movilidad intraurbana, desmotivación dificultades de aprendizaje, experiencias negativas escolares, de las comunas 8 Villa Hermosa, 9 Buenos Aires, 2 Santa Cruz, 4 Moravia, 6 Doce de Octubre, 7 Robledo (Ciudadela Nuevo Occidente), 10 Candelaria (Niquitao), 3 Manrique y 13 San Javier. Fotos: estrategias de inclusión Las premisas de las causas de la desescolarización y del enfoque de inclusión y estrategias de intervención INCLUSIÓN EDUCATIVA ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN No todos los estudiantes llegan en las mismas condiciones. Interpretado como diversidad y no desigualdad. Revisión del concepto de fracaso escolar Lo que implica un proceso creativo y reflexivo de la propia práctica. Las políticas educativas Los currículos Las estrategias de enseñanza La Creatividad Los dispositivos de evaluación de las prácticas escolares Práctica reflexiva Apuesta por las capacidades del niño, niña o adolescente. Potencia de una situación de aprendizaje. Para lograr una efectiva inclusión en toda la ciudad que permita que más niños y niñas se inserten adecuadamente a las aulas de clase, también se destacan las siguientes estrategias: La atención a los niños con necesidades educativas especiales se hace en las distintas Instituciones Educativas pero con el respaldo de las Unidades de Atención Integral UAI (67 profesionales especializados), las 82 maestras de apoyo, 14 intérpretes, tiflólogos, 14

15 psicólogos con lengua de señas. Con estos equipos de trabajo se atienden a los estudiantes atendidos. Igualmente se brinda atención educativa a la población en situación de desplazamiento, mediante la asignación de cupos escolares y la exoneración de derechos académicos a los estudiantes que cursan de transición a grado once en las IE Oficiales con el fin de garantizar el acceso, la inclusión y permanencia. La población desplazada identificada y registrada en el sistema se ha triplicado desde el 2007 pasando de alrededor de a cerca de estudiantes. Con muchas más oportunidades para desertores (CLEI), se atienden jóvenes en extraedad escolarizados que retornan al sistema educativo en sector oficial y de contratación Y con el proyecto la Escuela busca la mujer adulta, se brinda la oportunidad de educación a 600 mujeres. En aceleración del aprendizaje se atiende a niños entre los 9 y los 15 años que no han terminado su primaria, en condiciones de extraedad o alta repitencia escolar, se realiza con el apoyo de la Fundación Empresarial Dividendo por Colombia. Esta estrategia se desarrolla en 57 aulas de aceleración en las diferentes instituciones educativas oficiales y de contratación de la prestación del servicio educativo. En procesos básicos, 180 estudiantes en condiciones de analfabetismo y extraedad escolarizados ingresan al sistema educativo. Los círculos de aprendizaje benefician 160 niños y niñas en extraedad de las comunas 8 y 9 que son atendidos e integrados a establecimientos educativos oficiales. En escuela nueva se encuentran niños y niñas del sector rural que son atendidos con metodología multigrado en los corregimientos de la ciudad. En Centros de Protección integral a niñez vulnerada en derechos, 530 niños y niñas de la y en la calle atendidos con educación extraescolar en situación de explotación sexual, laboral, infractores de la Ley bajo medida de protección. Educación secundaria y media virtual rural se tienen 75 jóvenes de corregimientos de la ciudad que terminan estudios y son bachilleres con la atención educativa en el Cibercolegio. Con formato: Centrado Fotos: Estrategias de inclusión y Escuela Busca al niñ@ El impacto del conjunto de intervenciones con beneficios focalizados y estrategias de inclusión educativa ha permitido reducir la deserción, especialmente en los grados de 1 y 6 que tradicionalmente han registrado las tasas más altas. 15

16 Tasas de deserción por nivel educativo y grados 8,0% 7,0% 7,0% 6,0% 5,1% 5,2% 5,2% 5,0% 4,3% 4,0% 4,0% 3,3% 3,6% 3,3% 2,9% 3,1% 3,0% 4,4% 3,0% 2,0% 2,3% 1,6% 2,0% 1,0% 0,0% A 10T 10 11A 11T Fuente: Dane-MEN C600. Cal Fuente: Secretaría de Educación. Subsecretaría de Planeación. IV. EDUCACIÓN DE CALIDAD EN LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO La calidad de la educación comienza con mejores ambientes de aprendizaje Una escuela debería ser el lugar más bello de toda la ciudad y de toda aldea, tan bello que el mayor castigo para los niños traviesos fuese la prohibición de ir a la escuela el día siguiente Oscar Wilde Espacios dignos y de calidad para los procesos de enseñanza y aprendizaje, con las mejores especificaciones y dotaciones, en sectores de la ciudad con déficit de equipamientos educativos y alta demanda escolar, articulados e integrados con la estructura urbana existente con una estrategia de Escuela Abierta que contribuye a la formación integral, al desarrollo de competencias y habilidades que propicien mejores oportunidades y se integren al espacio colectivo público articulando la escuela a su entorno y al medio natural. La ciudad se ha convertido en referente a nivel Nacional y Latinoamericano, en materia de inversión y desarrollo en infraestructura educativa, la búsqueda constante de la atención de las necesidades de cobertura y de brindar espacios dignos a nuestros educandos, bajo los más altos estándares de calidad en materia de diseño y construcción, han permitido materializar la visión ética de la Alcaldía y de la Secretaría, en cuanto a que las comunidades más necesitadas y poco privilegiadas de la ciudad merecen entornos públicos estéticamente relevantes, bellos, dignos y funcionales, que permitan la apropiación de la comunidad educativa y su entorno, que consideren los mismos como parte de sus derechos y su tutela como una obligación, formando el convencimiento de que lo que es bello es bueno, lo estético es ético, y para lograr dichos parámetros de pensamiento se ha realizado una inversión mayúscula, transparente y ejemplarizante de los recursos públicos a nuestro cargo, vinculando a la comunidad en la realización de nuestros proyectos, de tal forma que ellos se convierten en nuestros primeros y 16

17 principales veedores en cuanto al manejo del erario a nuestro cargo y el cumplimiento de nuestras funciones y deberes. INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA FÍSICA Expansión educativa Número de plantas físicas Expansión educativa Valor inversión (millones) CONSTRUCCIONES AMPLIACIONES MAYORES AMPLIACIONES MENORES SUBTOTAL EXPANSIÓN CONSTRUCCIONES AMPLIACIONES MAYORES AMPLIACIONES MENORES SUBTOTAL EXPANSIÓN EJ EJ 2011 Mantenimiento Número de plantas físicas Mantenimiento Valor inversión (millones) EJ EJ 2011 Fuente: Secretaría de Educación, Subsecretaría Administrativa, Equipo de Infraestructura. Nota: Inversión en millones de pesos. El año 2010 agrega la inversión ejecutada y la que se encuentra en ejecución y contratación. 17

18 Fotos: inauguración Sede San Lorenzo de la IE Héctor Abad Gómez y de IE Barrio Santa Cruz. IE Angela Restrepo Moreno- San Antonio de Prado, IE Horacio Muñoz Suescún-Las Mercedes, IE Benedikta Zur Nieden-San Javier. Nuevas dotaciones de textos escolares, laboratorios de ciencias e implementos deportivos Uno de los componentes de la ruta del mejoramiento es la dotación de material didáctico a fin de mejorar los espacios de aprendizaje, toda vez que se ha identificado como factor asociado a la calidad de la educación, tener espacios físicos adecuados, suficientes y dotados con implementos, equipos audiovisuales y de laboratorios, y material didáctico actualizado, para que los docentes y alumnos puedan interactuar con la realidad y a la vez permita a los alumnos desarrollar habilidades y competencias para aprender y saber hacer con lo que aprenden, acercarse al conocimiento y tener un mejor manejo de la información. La principal estrategia es la Vitrina Pedagógica que consiste en reunir en un solo espacio físico una gran oferta editorial para que de manera autónoma, responsable y participativa los docentes y directivos docentes, seleccionen el material bibliográfico necesario para mejorar los procesos de enseñanza de su institución educativa y por lo tanto, el aprendizaje de los estudiantes, de acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan de Mejoramiento Institucional y las necesidades reales de cada plantel. Entre el 2008 y 2009 hemos invertido $7.062 millones para el desarrollo de la vitrina, adquiriendo textos escolares que benefician a estudiantes de 165 Instituciones Educativas. En el 2010 y 2011 los colegios también van a recibir sus textos escolares logrando cobertura plena de las 228 Instituciones educativas. 18

19 Como apoyo particular a las instituciones que hacen parte del proyecto Escuelas de Calidad para la Equidad y la Convivencia, hemos dotado con implementos de laboratorio, equipos audiovisuales e implementos deportivos a las 100 primeras instituciones del programa. En el segundo semestre de 2010, se dotarán con implementos deportivos y de laboratorio las últimas 60 instituciones Fotos: Vitrina pedagógica Asesoría y acompañamiento permanente a las Instituciones Educativas. Programa Escuelas y Colegios de Calidad para la Equidad y la Convivencia. Para garantizar el acceso, la permanencia y el aprendizaje efectivo de todos los niños, niñas y jóvenes de la ciudad, se implementan un conjunto de acciones y estrategias con enfoque integral e intersectorial, a través de proyectos dirigidos a prestar un servicio de alta calidad. Programas como Escuelas y colegios de calidad para la equidad y la convivencia se han constituido en una ruta para concretar la política pública de calidad en la educación como derecho y herramienta privilegiada para la creación de oportunidades de niños, niñas y adolecentes a partir de la educación con el apoyo del sector empresarial, liderado desde Proantioquia, universidades, colegios privados e instituciones que asesoran y acompañan en el fortalecimiento de la gestión escolar Escuelas de Calidad para la Equidad y la Convivencia Desde el año 2005 este proyecto resume la intencionalidad del gobierno local en la búsqueda de transformar decididamente el sistema educativo de Medellín. Empezó como una intervención focalizada en 101 instituciones educativas oficiales, agrupadas en 3 cohortes, siendo especialmente crítica la primera cohorte por los bajo índices de calidad de vida de la población escolar, de sus familias y la problemática del entorno; con altos índices de deserción y repitencia escolar, precariedad de las plantas físicas, insuficiencia de ambientes de aprendizajes para una educación de calidad y debilidades en la gestión escolar, académica y del aula de clase. Nació entonces como la posibilidad de intervenir simultáneamente los factores que inciden en las condiciones de acceso, permanencia y calidad a poblaciones desprotegida 19

20 A partir del 2008, se han involucrado 60 instituciones más, en 2 cohortes adicionales, estás instituciones aunque compartían algunas de las dificultades descritas para las cohorte iníciales, están en contextos con niveles de calidad de vida más alto e históricamente han presentado mejores resultados en su gestión escolar. El programa en total ha impactado 160 instituciones educativas, aproximadamente 765 directivos docentes, 6700 maestros, estudiantes y 260 voluntarios de 170 Instituciones de la Ciudad han acompañado a las Escuelas de Calidad en el fortalecimiento de la gestión directiva con herramientas de planeación estratégica, indicadores de monitoreo y cultura de mejoramiento 125 de las 160 instituciones que están en el programa han firmado un pacto de calidad, que se suscribe entre el alcalde y los representantes de la comunidad educativa, en el que se comprometen a trabajar por: Fotos: pactos de calidad 20

21 Garantizar el derecho a un sistema educativo público de calidad, así como el acceso sin discriminación, permanencia y continuidad, según las necesidades de la población en edad escolar. Mejorar los resultados de aprendizaje de los niños, niñas y jóvenes, procurando altos desempeños académicos y sociales, fomentando en ellos actitudes positivas que los motiven a valorar el estudio como opción de vida. Promover el desarrollo de las competencias ciudadanas para proteger y garantizar los derechos humanos, exhortar la convivencia pacífica, la participación y la responsabilidad democrática, la identidad y valoración de las diferencias, la participación, la corresponsabilidad y el espíritu colaborativo. Con estos pactos las instituciones lograron definir el devenir de sus aspectos fundamentales y plasmarlos en indicadores específicos, convirtiéndose en una herramienta extraordinaria, para su planeación y una referencia adecuada para su seguimiento permanente. El programa ha sido objeto de una evaluación de impacto liderada por el Laboratorio de Calidad de la Ciudad y realizada por la Universidad Eafit, entre los principales resultados se destacan: La educación se posicionó en la agenda ciudadana de Medellín y se están dando avances muy importantes en cuanto al involucramiento de todos los actores en el desarrollo de la misma. Además, los cambios en la educación han apalancado transformaciones en los entornos comunitarios y en las acciones de otros sectores e instituciones, lo que ha contribuido al mejoramiento de las condiciones de vida de la población. Asimismo, la suscripción de compromisos públicos (actas, pactos, acuerdos) entre las diversas instancias involucradas en la ejecución de los programas contribuye a legitimarlos ante los diversos actores y la sociedad en general. Además, fortalecen los mecanismos de rendición pública de cuentas y empoderan a la comunidad para exigir la prestación de servicios de alta calidad y pertinencia. El diseño y puesta en marcha del programa desde su visión integral combina acciones que inciden en los diferentes ámbitos de la vida escolar, así como en las condiciones del entorno de los estudiantes y sus familias. Estos programas buscan mejorar las condiciones socioeconómicas de los estudiantes y del entorno, incidiendo sobre los indicadores de eficiencia interna, especialmente la deserción, este indicador que se redujo para el total de las IE de 4.3% a 3.5% en las 4 primeras cohortes de las escuelas de calidad paso de 5.1% a 3.9%. 21

22 Financiación de derechos académicos CONTEXTO Promoción de la salud física y sicológica (Escuelas Saludables-UNIRES) Tiquete de transporte estudiantil Programas nutricionales El aprendizaje y sistematización de una estrategia metodológica de acompañamiento que incluye la planeación estratégica como herramienta para establecer una visión de largo plazo, el fortalecimiento de las gestiones directiva y administrativa-financiera, 38 instituciones educativas priorizadas han iniciado procesos de certificación de calidad, de las cuales se encuentran 28 certificadas con asesoría calificada en el rediseño curricular y una re-creación de los planes de área y el seguimiento al plan de Mejoramiento Institucional (PMI). Autoevaluación y planes de mejoramiento (asesoría para su elaboración) GESTIÓN ESCOLAR Y PEDAGÓGICA: A NIVEL DE INSTITUCIÓN Voluntariado Empresarial (Líderes Siglo XXI) Asesoría y asistencia técnica Secretaría de Educación Recontextualización de planes de área Fortalecimiento de la convivencia escolar Los docentes se preocupan por transformar sus prácticas empleando metodologías más activas para motivar a los estudiantes hacia los temas propuestos en el trabajo de aula. Es creciente la participación de estas instituciones educativas en la participación en iniciativas como las Olimpiadas del Conocimiento y los premios de Medellín la más educada Las percepciones de los padres de familia y de los estudiantes en cuanto a su futuro académico y laboral son sumamente positivas: más del 90% de los padres considera que las condiciones actuales del sistema educativo de la ciudad permitirán a sus hijos continuar sus estudios y/o conseguir un buen trabajo. Asimismo, la percepción de padres y alumnos sobre la posibilidad de continuar estudios postsecundarios es positiva y significativamente más alta entre quienes asisten a las instituciones educativas del Programa ECEC. De 2008 a 2009, aproximadamente el 87% de las instituciones del programa (primeras cuatro cohortes) subió o mantuvo su nivel en la pruebas de Estado ICFES. 22

23 Colegios de Calidad para la Equidad y la Convivencia. Fruto de la experiencia adquirida durante cuatro años de ejecución del proyecto Escuelas de calidad para la equidad y la convivencia y el Voluntariado, se estructuró una ruta de gestión para los 10 colegios que se construyeron entre la administración anterior y la actual, llamados Colegios de calidad, donde interactúan la universidad, la empresa, los colegios privados y el Estado. Los 10 nuevos colegios de calidad son, referentes urbanos, centros de congregación comunitaria y de mejoramiento de la calidad de vida en las comunidades beneficiadas. La integralidad de la intervención en estas importantes infraestructuras, garantiza que estos colegios sean espacios para la educación de calidad, para la ciencia, la tecnología y el encuentro ciudadano, promoviéndolos y direccionándolos con una estrategia que comprende las cuatro áreas de gestión educativa: directiva, académica, administrativa y comunitaria. Mejoramiento en las Áreas de Gestión de Colegios de Calidad Existe, para cada uno de los colegios, una alianza que tiene como misión la creación de estrategias que satisfagan las demandas en cada una de las gestiones antes descritas. Quien lidera el proceso de forma general es la institución educativa en cabeza de su rector, sus órganos de gobierno escolar y su comité de calidad; el agente articulador del modelo es una universidad de la ciudad, que tiene la responsabilidad de integrar una empresa y un colegio del sector privado para que apoyen todo el proceso de mejoramiento institucional. Esta buena práctica de gestión reitera la confianza que existe en los diversos sectores de la ciudad por el compromiso, la transparencia y el liderazgo de la administración en su búsqueda de hacer de Medellín la más educada; dicha alianza estratégica ha creado sinergias sin precedentes, que facilitan el enriquecimiento cultural, la transferencia de conocimientos y que refleja la construcción colectiva de soluciones articuladas, contextualizadas y pertinentes. 23

24 Foto: Reconocimiento a los socios del proyecto Colegios de calidad Relación de los socios estratégicos de cada colegio INSTITUCIÓN EDUCATIVA UNIVERSIDADES EMPRESAS PRIVADAS COLEGIOS PRIVADOS I.E. Joaquín Vallejo Arbeláez Universidad Pontificia Bolivariana Grupo Mundial Colegio La Presentación de Medellín I.E. Débora Arango Universidad de Medellín Grupo Argos Colegio Jesús María I.E. Benedikta Zur Nieden EAFIT Grupo Nacional De Chocolates Colegio Montessori Colegio Francisco Miranda Fundación Universitaria Luis Amigó Fenalco Antioquia Colegio Palermo de San José Comfama, Hospital General de Medellín y Corporación Héctor Colegio San José de las Abad Vegas I.E. Héctor Abad Gómez I.E. Antonio Derka Santo Domingo I.E. Ángela Restrepo Moreno I.E. Pbro. Antonio José Bernal Londoño S.J. I.E. Horacio Muñoz Suescún I.E. La Independencia Universidad de Antioquia Instituto Metropolitano Organización Ardila Lule, de Medellín Integral S.A. Colegio Marymount Instituto Metropolitano de Medellín Bancolombia Colegio La Enseñanza Universidad Pontificia Bolivariana Compañía Colombiana de Inversiones Colegio San Ignacio de Loyola Universidad San Buenaventura Comfenalco Colegio La Enseñanza Universidad de Antioquia Suramericana, Ediarte S.A. Colegio San José de La Salle En la concreción de una ruta de acción compartida de intervención por fases y responsabilidades con cada uno de los socios se aprobó un protocolo de intervención. 24

25 Con el programa se han logrado impactar Estudiantes, 715 maestros, 70 directivos docentes. Cada colegio de calidad, cuenta con su Proyecto Educativo Institucional re significado; su horizonte institucional, su política de calidad y sus valores definidos, su modelo pedagógico redefinido y socializado, con su manual de convivencia mejorado y reconocido por toda la comunidad educativa, el 60% de los colegios de calidad, suben de nivel en las pruebas de estado ICFES. Todos los Colegios de Calidad sin excepción, se han convertido en referentes de las comunidades en las que están ubicados, se han convertido en espacios para la consolidación de la democracia, en espacios de formación y esparcimiento. Voluntariado empresarial, corresponsabilidad social, aportes del sector solidario y cooperativo La acción del voluntariado se concreta en la figura de un profesional o directivo voluntario, quien asesora una institución educativa con el liderazgo de Proantioquia, vinculan en forma práctica el conocimiento y la experiencia de las empresas en el direccionamiento institucional y fortalece una cultura donde la calidad y el mejoramiento priman como mecanismos de trasformación El interés que diversos actores tienen de participar en los procesos de desarrollo de la calidad, ha hecho que algunos colegios privados y grandes empresarios de la ciudad quieran acompañar como pares a las instituciones educativas, al día de hoy son 300 profesionales de 190 organizaciones asumen el reto de apadrinar 160 escuelas de calidad. No solo se ha trabajado el tema del voluntariado y corresponsabilidad en el acompañamiento a los procesos de calidad con Líderes Siglo XXI, son más de 35 proyectos que se trabajan con instituciones del sector privado, colegios, universidades y ONGs y del sector cooperativo y solidario que ven en esta apuesta de Ciudad una oportunidad de ejercer su responsabilidad social. Algunos de los proyectos que se rescatan son: Buen Comienzo, Escuela Busca al Niño, Escuelas de Paz y Convivencia, Colegios de Calidad, Escuelas de Calidad, Medellín también Educa, Desarrollo de competencias para la Vida de directivos, maestros y estudiantes, Educación Sexual para niños y niñas, Educación Financiera, Mejoramiento de Infraestructuras, Red de Bibliotecas, Parque Explora. El aporte de los socios a estos proyectos supera los millones de pesos que se implementan desde el Los modelos de corresponsabilidad que se han concretado en la Ciudad, son fácilmente replicables a lo largo y ancho de nuestro país; en ciudades como Bogotá, Barranquilla y Manizales, en las que se han empezado a gestar procesos inspirados en esta estrategia, con el apalancamiento de las filiales de las empresas, sus Fundaciones, la red de colegios privados que hacen parte de esta extraordinaria iniciativa de voluntarios al igual de las universidades que tienen incidencia en el ámbito nacional. 25

26 Fotos: reunión con empresarios: Voluntariado. La Red de Gestión y Calidad Educativa. La Secretaría de Educación y Proantioquia han propiciado un espacio de encuentro en el que colegios oficiales y privados lideran la construcción del saber pedagógico, la sistematización e investigación en temas relacionados con la gestión escolar y la calidad a partir del trabajo por Nodos: Investigación, Formación y Sistematización y desde el 2009 se ha consolidado un espacio web en el portal para la comunicación y discusión entre los integrantes. La Escuela del Maestro: una verdadera unidad de conocimiento para el desarrollo profesional docente. La Escuela del Maestro es la unidad de conocimiento para el desarrollo profesional de los docentes de la ciudad, espacio pedagógico de investigación y cualificación que posibilita el encuentro de directivos y docentes en el desarrollo de programas de: Ruta de Formación, trabajo en Redes Pedagógicas, Aulas Taller, Encuentro Con sentido Pedagógico y Agenda Cultural. Redes Pedagógicas: Las Redes pedagógicas son espacios de encuentro para la reflexión, fundamentación, recuperación de experiencias y construcción colectiva de saber pedagógico. Se han consolidado 10 Redes Pedagógicas con 560 docentes de las diferentes áreas escolares, como intelectuales de la pedagogía que participan en procesos de investigación, sistematización, documentación y publicación de artículos investigativos en revistas de divulgación académica, como la Revista Encuentro Consentido Pedagógico de la Escuela del Maestro. Aulas Taller: Las Aulas Taller de la Escuela del Maestro, son laboratorios para hacer, experimentar, aprender, innovar y jugar desde el arte, la ciencia y la tecnología como elementos que nos acercan al conocimiento, mediante la exploración y el fomento de la creatividad, involucrando todos los sentidos, la experiencia y la comunicación. Con el funcionamiento de las Aulas Taller, se ha logrado consolidar una propuesta de formación docente alternativa, para que sus maestros puedan apropiarse de la didáctica de las Ciencias, la Matemática, el Leguaje y la Educación Artística, a través del encuentro y talleres permanentes con expertos de la Universidad Nacional, la Universidad de Antioquia y el Museo de Antioquia y con intervenciones y 26

27 acompañamiento directamente en los ambientes de aprendizaje de las instituciones educativas de la ciudad. Desde el año 2008, han participado docentes utilizando más e cupos en los diferentes talleres. Rutas de Formación Docente: Con el acompañamiento de las principales universidades de la Ciudad, se ha definido los conocimientos, habilidades y valores que deben desarrollar los docentes para mejorar y fortalecer su desempeño profesional y mejorar los resultados en la calidad de la educación. Esta definición permitió el diseño de Rutas de Formación Docente en las diferentes áreas, en las cuales se ofrecen cursos y programas que permiten una adecuada formación continua, con el objetivo de cualificar los procesos pedagógicos y didácticos, a través de la Apropiación Epistemológica y Didáctica por parte de los maestros en los diferentes saberes escolares. Desde el año 2008, los docentes de Medellín, han utilizado más de cupos en los diferentes cursos y diplomados ofrecidos a través de las Rutas de Formación y cupos para docentes en el programa de Bilingüismo. Alianzas para la formación docente: ha establecido alianzas estratégicas, tanto con entidades y programas de la misma Alcaldía de Medellín y el Ministerio de Educación, como con organizaciones sociales y entidades del orden local, nacional, e internacional, entre las cuales se destacan la Organización de Estados Iberoamericanos OEI, La Agencia de Cooperación Internacional del Japón JICA, La Alianza Francesa, Suramericana, Colinversiones y Oracle Education Fundation, entre otros. Foto Redes para construir saber pedagógico ALIANZAS PARA LA FORMACIÓN DE DOCENTES NOMBRE DEL ALIADO OBJETO DE LA ALIANZA BENEFICIADOS Organización de Estados Formación de docentes en ciudadanía 16 Instituciones Educativas Iberoamericanos OEI y convivencia JICA Agencia de Cooperación internacional Japón Medellín Digital Parque Explora Cooperación para la formación de docentes y estudiantes en ciencias naturales y matemáticas a través del trabajo de Maestros japoneses voluntarios (6 voluntarios) Docentes y estudiantes de 3 Instituciones educativas de la ciudad. Docentes que asisten a los talleres del Aula Taller de Ciencia, Tecnología y Matemática. Formación de docentes en el uso docentes de las Instituciones pedagógico de Tecnologías de la educativas de la ciudad Información y la comunicación TIC Formación de docentes en ciencia e investigación en el aula 612 docentes de las Instituciones Educativas de la ciudad. 27

28 Alianza Francesa Oracle Fundation Education Suramericana Colinversiones y Centro de Fe y Cultura Formación de docentes y estudiantes en Francés como segunda lengua 254 estudiantes y 8 docentes de las Instituciones Educativas de la ciudad Formación de docentes en Aprendizaje 500 docentes de las Instituciones Basado en proyectos a través del Uso educativas de la ciudad. de TIC Formación en competencias del Ser del 60 docentes en procesos de formación maestros Formación en valores para la paz y la convivencia Docentes de 10 IE participan Encuentros con sentido pedagógico: La Secretaría de Educación de Medellín, busca vincular en sus procesos de formación a todos los docentes de la ciudad, reconociendo que un porcentaje significativo de ellos, no se acercan por diferentes motivos a las instalaciones de la Escuela del Maestro para vincularse a los diferentes programas de formación. Por lo anterior, la Escuela del Maestro hace presencia en los diferentes Núcleos educativos, atendiendo a todos sus docentes en una sola jornada con una muestra de cada una de sus programas, con el objetivo de brindar herramientas para el fortalecimiento pedagógico y didáctico de los Instituciones Educativas. Se realiza un encuentro anual, en el cual se invita a la totalidad de los docentes, participado en los dos últimos años docentes. Testimonios: Lo que he podido ver hoy en la Escuela del Maestro me hace pensar que no solamente es necesario, sino que creo que ustedes tienen que explotar mucho más este ejercicio como un ejemplo no sólo para Colombia, sino para América Latina... Luis Felipe Polo. Banco Interamericano de Desarrollo, BID. Los educadores nos tenemos que reunir para empezar a crear nuevas formas de educar porque las que tenemos no nos han dado buenos resultados. Es el momento de sentarnos a replantear la educación de estas nuevas generaciones. La Escuela del Maestro es el lugar indicado para ello. Amparo Serna. Profesora Aula de Apoyo, de la institución Estado de Israel. Aquí vemos que el educador no puede quedarse en las aulas porque se extingue su trabajo, en cambio aquí se renueva la producción pedagógica del gremio. Aquí contamos con asesores de alta calidad, y se ve lo grato e importante que es ser educador Gloria Yepes. I.E Horacio Muñoz Suescún, sección San Pablo La Escuela del Maestro es un espacio para reflexionar frente al quehacer de nosotros en el aula de clase. Sandra Rodríguez. Profesora de informática de la IE Francisco Luis Hernández Betancur. Maestros valorados, reconocidos y apoyados en su desarrollo profesional El Ministerio de Educación Nacional tiene aprobada a la fecha una planta de personal de docentes y directivos docentes de personas y administrativo de 490 personas. En el 2008 según convocatoria de la Comisión Nacional fueron nombradas y vinculadas 553 personas como personal docente y directivo docente. En el año 2010 se ofertaron aproximadamente plazas vacantes por convocatoria 084 de 2009, la transparencia y responsabilidad como se adelantó el proceso en Medellín, terminando con más del 90% de las provisionalidades existentes, en pos de propender por la profesionalización y estabilidad de los docentes, la hizo merecedora de un reconocimiento por la Comisión Nacional del Servicio Civil- Bogotá 28

29 En la gestión responsable y respetuosa del talento humano se destacan las siguientes decisiones y acciones: Procedimientos adelantados por la Secretaría de Educación en las convocatorias públicas y la asignación de las plazas que han colocado al ente territorial como referente a nivel nacional, por la transparencia, eficacia y eficiencia del proceso. Cumplimiento con el pago de los costos acumulados ($ oo) que tenía la Secretaría de Educación con el personal docente y que se había causado entre los años 2006 y 2008, y que quedó al día en el mes de mayo del año Programas o políticas de bienestar para los directivos y maestros referidas a capacitación, celebración del día del maestro (más de 6000 participantes en el 2010), juegos deportivos y recreativos del magisterio. Ello demuestra el compromiso en la búsqueda constante de una gestión del talento humano que respeta las reglas del juego definidas en la normatividad nacional para tener una planta de personal en carrera como resultado del concurso de méritos y con el pago oportuno de los incentivos y beneficios a que tienen derecho los docentes y directivos, es una condición básica para una prestación digna del servicio educativo oficial. Ciencia, Tecnología, Innovación y emprendimiento: Cierre de la brecha digital, condición para el acceso al conocimiento Fortalecer una cultura basada en la generación, la apropiación y la divulgación del conocimiento, la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y el emprendimiento, ha sido la consigna de la Secretaria de Educación a través de su plan de desarrollo Con el apoyo de Une, Fundación EPM, el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación, el Ministerio de Educación y la Alcaldía de Medellín, le han apostado a una Ciudad y, de manera preferente, a una educación digital, en la que todos los colegios públicos, cuenten con una buena dotación de equipos de cómputo, eficiente conectividad, y contenidos pertinentes, que integralmente transformen la manera de ver el mundo, a través de la actualización de los procesos de enseñanza y aprendizajes, de la innovación, de la productividad y el emprendimiento. Medellín Digital El programa Medellín Digital en su misión de mejorar las condiciones de acceso y cobertura a las TIC s en la educación y cerrar la brecha digital en el sector educativo mediante los pilares de conectividad, apropiación y contenidos muestra los siguientes logros: 161 Colegios digitales con la estrategia de Escuelas abiertas para uso de las TIC por parte de la comunidad, cada una con 80 PCs en promedio, conectados a red inalámbrica, y acceso a internet por fibra óptica.la meta es llegar a 200 IE. 29

30 Se han entregado un total de PC en Aulas Abiertas; PC en Aulas de clase, Bibliotecas Escolares y Salas de Profesores; Portátiles en PCs Móviles; 50 tableros digitales, con una población estimada de alumnos beneficiados y maestros capacitados y Maestros certificados en programas como: A que te cojo ratón, Maestro 2.0, Academia TI, Safari TIC, Entre pares. Fotos de nuevas aulas de Medellín digital. 144 equipos gestores con más de personas involucradas en total (docentes, estudiantes, directivos y personas de la comunidad). Igual número de proyectos de apropiación diseñados y en ejecución con los equipos gestores de las instituciones educativas que implementan la ruta de navegación de la institución y la integración de las TIC. Conformación de 50 Clubes de Informática, beneficiando a alrededor de 600 estudiantes de Medellín. Con estos clubes se busca fomentar el desarrollo de las TIC en los estudiantes por medio del desarrollo de proyectos investigativos y colaborativos personas de la comunidad participa en capacitaciones y talleres en las Aulas Abiertas de las Instituciones Educativas en jornada contraria 86 mil usuarios registrados en el Portal Educativo entre estudiantes, docentes, directivos y comunidad en general. Con esta cifra, es el portal con mayor cantidad de usuarios de la red de portales de Medellín Digital. 30

31 Portal educativo Mediateca de Medellín Digital ofrece más de 6 mil títulos catalogados como libros digitales, infografías, multimedias, cursos virtuales, experimentos, audiolibros, entre otros. Imagen. Mediateca del portal Alianza Secretaria de Educación y la multinacional de la tecnología Oracle con la plataforma Thinkquest para desarrollar habilidades como el pensamiento crítico, la comunicación y las habilidades tecnológicas, que permitirá a 10 mil alumnos y 500 docentes de instituciones educativas oficiales de la Ciudad crear proyectos de aprendizaje para generar conocimientos nuevos sobre su entorno, resolver dudas generadas en el aula de clase y conectarse con la comunidad virtual de más de 400 mil niños y jóvenes de 43 países que utilizan dicha plataforma. El colegio Fundación Loyola para la Ciencia y la Tecnología fue reconocido por la Fundación Oracle por generalizar el uso de la plataforma para los procesos de enseñanza y aprendizaje por docentes y estudiantes. 31

32 Imagen. Ambiente de enseñanza. Plataforma ThinkQuest para docentes Fotos. Niños durante rutas pedagógicas en el Parque Explora. Colegio Fundación Loyola para la Ciencia y la Innovación Las tecnologías de la información se han convertido en un gran aliado para lograr la motivación de los estudiantes por el aprendizaje ya que les permite interactuar de manera virtual y en tiempo real con la información, los productos de la ciencia y su aplicación al mundo real. Se transita desde el aprendizaje como acumulación de conocimiento a estudiantes capaces de aplicar dentro y fuera del colegio sus conocimientos, destrezas, aptitudes y habilidades; del maestro como transmisor del saber a mentor que acompaña a los estudiantes a organizar y analizar la información, a seleccionar el tipo de información que es útil para la solución de un problema en un mundo cambiante. La clave para esta transformación ha sido, además de los computadores, las plataformas tecnológicas, el internet, los ambientes virtuales, la formación y actualización de los docentes en las TIC. Un nuevo modelo educativo para la ciencia y la innovación se adelanta en el Colegio Loyola para la Ciencia y la Innovación de la Secretaría de Educación en alianza con el Sena y la Fundación Loyola en el que con la metodología de formulación de proyectos y solución de problemas se logra despertar el interés y la creatividad de los estudiantes por la ciencia y la tecnología. A partir de esta metodología del aprendizajes vivencial de la realidad del país y del mundo y con la ayuda de las herramientas tecnológicas como las TIC y laboratorios de ciencias, biología, física, química, electrónica, robótica y 32

33 programación se desarrollan las competencias ciudadanas, comunicativas, matemáticas, biológicas, física y químicas. Las Rutas Pedagógicas de la pregunta y la Feria de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación Explora 84,000 niños y niñas han entrado al Parque Explora a través de Rutas temáticas entre el 2008 y el docentes se han capacitado y se han presentando 1,850 proyectos de 100 IE en la Feria de la Ciencia, la Tecnología e Innovación. Más del 60% los proyectos son presentados por instituciones educativas oficiales y los estudiantes ganadores de la Feria han viajado a presentar sus proyectos en Ferias internacionales en Reno Nevada, Costa Rica y Sao Paulo Brasil Foto. Asesorías de anteproyectos. Feria de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación Ondas de Colciencias es otro proyecto que fomenta la cultura científica. Hasta la fecha ha beneficiado a más de 44 IE y ha tenido una creciente participación reflejado en las cantidad de proyectos nuevos que se presentan como se puede ver en las siguientes dos graficas. Durante la convocatoria VII de 2008 se acompañaron 45 proyectos de investigación en la ciudad de Medellín, los cuales 42 continuaron con el proceso en el periodo Adicionalmente, durante la convocatoria VIII-2009 ingresaron 68 proyectos nuevos. Semilleros de Emprendimiento y Concurso de Ideas Creativas. Promover la Cultura emprendedora en los estudiantes de la educación básica y media de los colegios de la Ciudad, así como premiar la creatividad y la innovación, son los objetivos trazados por este proyecto, que a la fecha presenta los siguientes resultados. Entre el 2008 y 2010 han capacitado a más de 7,500 estudiantes de grado 9, 10 y 11 de IE oficiales. Más de 100 proyectos presentados en el concurso de ideas creativas de negocio. Las 25 mejores iniciativas empresariales visitaron los grandes empresarios de la ciudad y tuvieron un curso de Emprendimiento de Alto Rendimiento. 33

34 4 estudiantes y dos docentes viajan a España al curso de verano de emprendedores. Fotos: Reunión con empresarios de la ciudad, las mejores 25 iniciativas empresariales 2010 de los semilleros. Movilización ciudadana para la calidad. La Alcaldía ha querido generar espacios de encuentro y socialización de la comunidad educativa de colegios oficiales y privados de la Ciudad y que estimulen el mejoramiento de la calidad de la educación de la Ciudad. Se destacan: Olimpiadas del Conocimiento: Es una gran fiesta del conocimiento que busca promover el mejoramiento y la excelencia en el desarrollo de competencias en las áreas de matemáticas y lenguaje de los estudiantes de las instituciones y centros educativos de Medellín, a través de un paquete de incentivos que faciliten las condiciones de acceso a la educación superior de los estudiantes más destacados de 10º y 11º y a la educación secundaria de los estudiantes de 5º de primaria. Los resultados de las olimpiadas son positivos no solo por su gran aceptación y participación por parte de los estudiantes, también porque hoy se consolidan como un indicador de calidad para los colegios de la Ciudad. La meta de participación se superó en más de inscritos, este año fue de estudiantes (77.5% oficiales, 8,8% contratación y 13,7% privados) de 368 IE (228 oficiales, 45 de cobertura y 97 privadas). Lo anterior significa un aumento del 35% en la meta planteada para este año y un incremento del 28,4% respecto a La evolución en la participación es impresionante desde que el programa arrancó con 735 estudiantes en 2005; en 2006; para 2008 y en Número de estudiantes que participaron en las olimpiadas 34

35 Fuente: Secretaría de Educación. Fotos: ganadores Olimpiadas y finales de las olimpiadas Premio Medellín la más Educada. La Alcaldía ha promovido la alianza interinstitucional Fundación Proantioquia y el periódico El Colombiano para hacer un reconocimiento público y expresar gratitud a todas las Instituciones Educativas de básica y media, oficiales y privadas, por todo el trabajo que con dedicación, esfuerzo, compromiso y organización hacen, para ofrecer la mejor educación a los niños, niñas y jóvenes de la ciudad de Medellín. De la misma manera, se convierte en reto y en provocación a los grupos de maestros, maestras y directivos docentes, que con total convicción han sabido convocar -y se han dejado convocar- por sus estudiantes, por los padres y madres de familia; por las comunidades locales; por las instituciones sociales, académicas y científicas; por la empresa y otras organizaciones sociales, para construir proyectos que favorezcan la función social de la escuela: formar ciudadanos y ciudadanas que se 35

36 asuman a sí mismos como sujetos políticos históricos, solidarios y transformadores de su propia vida y la de la comunidad de la cual hacen parte. Las instituciones galardonadas con el premio Ciudad de Medellín a la Calidad Educativa son: Periodo Sector IE Calidad Educativa Mayor Nivel de Mejoramiento 2006 Oficial IE Jesús Rey IE Ciudad Don Bosco Privada La Enseñanza Compañía de María Centro Educativo Autónomo 2007 Oficial CEFA IE Antonio Ricaurte Privada San Ignacio Pinares 2008 Oficial IE Octavio Calderón Mejía IE La Independencia Privada Colegio Montessori Colegio Blanquizal 2009 Oficial IE Ramón Múnera Lopera IE José Acevedo y Gómez Privada Colegio San José de la Vegas Instituto San Carlos El Premio cuenta con una institucionalidad de soporte conformada por la Junta Directiva, el jurado, el comité académico, los evaluadores y la coordinación general, las cuales garantizan el alto nivel y la transparencia que ha caracterizado el premio. Movilización social por la convivencia Foto premio Medellín la más educada La democracia tiene que ocuparse de crear los ciudadanos en cuya voluntad política apoya su legitimidad, es decir tiene que enseñar a cada ciudadano lo imprescindible para llegar a serlo de hecho. Fernando Sabater (El valor de educar) El programa Democracia, Convivencia y Corresponsabilidad en la Escuela tiene como propósito desarrollar en los ciudadanos capacidades y competencias para deliberar, concertar, hacer seguimiento a los acuerdos pactados al interior y exterior de las Instituciones Educativas, que mejoren el clima laboral y se resuelvan de manera acertada los conflictos, potenciando los espacios de participación y de gobernabilidad en la escuela. 36

37 Esta apuesta de la Secretaría de Educación de Medellín, toma forma en tres (3) proyectos fundamentales a saber: Escuelas en Convivencia, Participando en la Escuela y la Re contextualización de los manuales de convivencia escolar. Escuelas en Convivencia: Tiene como propósito promover, orientar y articular un conjunto de acciones a favor de la participación, la formación y el ejercicio de los valores de convivencia en la cultura escolar, tales como el respeto por la vida, la diversidad, la participación, la colaboración, la autonomía y la solidaridad para opinar, decidir y vivir en comunidad. En mitigación la principal estrategia es: Escuelas en convivencia que reconociendo la diversidad de problemáticas de la escuela y los aspectos de violencia del entorno educativo, brinda herramientas para la solución de conflictos, tanto los cotidianos e inmediatos de la vida escolar, como los relacionados con el entorno escolar y comunitario. Participando en la Escuela: Es la escuela la primera experiencia para que nuestras niñas, niños y jóvenes se inicien en los ambientes de la democracia de nuestra sociedad, es a través de estos primeros espacios de socialización en que sus ideas, proyectos, iniciativas, prácticas estéticas y culturales se visibilizan de manera categórica por el bienestar de todos los estamentos de la comunidad educativa. Manuales de Convivencia Escolar: Son el instrumento por excelencia para regular la vida escolar, es la herramienta de negociación y solución de conflictos escolares que consagra los derechos y obligaciones de los estudiantes y tiene como criterio básico de diseño e implementación la participación activa de toda la comunidad educativa. La Secretaría de Educación inició el proceso de Re contextualización de los Manuales de Convivencia Escolar de la ciudad, como una tarea importante y absolutamente necesaria para el proceso de mejoramiento del clima laboral y escolar. Fotos: Convivencia Principales acciones en prevención y formación: Consolidación de la red de personeros y consejos estudiantiles en 228 Instituciones Educativas Oficiales de la ciudad. 37

38 Intervención en 114 Instituciones educativas de la ciudad en aspectos relacionados con la convivencia escolar en temas tales como; consumo y comercialización de drogas y venta de alcohol en los entornos educativos, situación de amenaza a estudiantes y maestros, homicidio a estudiantes y ex alumnos, dificultades de movilidad de estudiantes. Se han priorizado entonces 20 instituciones con mayores dificultades, 30 más en situación de alerta y 180 con diferentes actividades preventivas y de sensibilización. La Revisión de todos los manuales de convivencia y su recontextualización, en 228 Instituciones Educativas Oficiales Diplomado en formación ciudadana, convivencia y valores en la Escuela desarrollado por la Organización de Estados Iberoamericanos, para profesores de 16 Instituciones Educativas Programa de formación en valores para la Paz y la Convivencia del Centro de Fe y Culturas con el apoyo de la empresa Colinversiones que se desarrolla en 10 Instituciones Educativas. Formación de maestros, estudiantes y padres de familia de 126 Instituciones educativas en temáticas afines a los Derechos Humanos, la formación en valores y la solución de conflictos. Programa de competencias y valores para la vida con el proyecto Pentacidad en asocio con la Secretaría de Salud y la Secretaría de las Mujeres en 4 Instituciones Educativas Formación en competencias para la vida en asocio con la Fundación Bancolombia en 20 Instituciones Educativas La implementación de la Escuela de formación en competencias ciudadanas con la Secretaría de Gobierno en 6 Instituciones Educativas. El Programa de convivencia escolar y construcción de ciudadanía con la Universidad Autónoma para 20 Instituciones Educativas Programas de Prevención de consumo de sustancias psicoactivas que se desarrollan con la Secretaría de Salud, especialmente Yomivida, Retomemos y Unires (atención psicológica) en todas las 228 instituciones educativas oficiales. Programa Medellín Educa se ejecuta con el apoyo de Terpel y se orienta a la formación en competencias ciudadanas mediante salidas pedagógicas a la ciudad, de esta forma se han acompañado 203 Instituciones Educativas, docentes y apoyando las programaciones a salidas a escenarios se han beneficiado estudiantes y usos de ciudad. Los escenarios educativos visitados son: Museo de Antioquia, Museo Entomológico Piedras Blancas, Museo Cementerio San Pedro, Casa Museo Pedro Nel Gómez, Parque Tecnológico Quirama, Exposición D vinci y juegos Suramericanos V. EDUCACIÓN MEDIA INSTANCIA VISAGRA CON LA EDUCACIÓN TERCIARIA En el paso de la educación básica a la media es donde se presenta una de las tasas de deserción más altas 5.2%, lo que explica que en Medellín y en el país no se alcance la cobertura plena en este último nivel; no obstante registra los mayores crecimientos desde 2004 en cerca de 15 puntos porcentuales frente al 2009 cuando alcanzó un 76,1% de cobertura y de 79.9% para 2010, 3,8 puntos porcentuales adicionales. 38

39 Aumenta la cobertura en media pero aún no es universal 100,0% 80,0% 60,0% 40,0% 20,0% 0,0% 61,4% TCB ,1% 67,5% 71,2% 72,7% 76,1% 79,9% 80,0% TCB 2005 Educación Media TCB 2006 TCB 2007 TCB 2008 TCB 2009 TCB 2010 pr TCB 2011 Meta Fuente: Secretaría de Educación. Subsecretaría de Planeación. Nota: pr, preliminar Para evitar la deserción temprana de los adolescentes resulta crucial la calidad y pertinencia de la educación media y las oportunidades de los bachilleres de continuar a alguna modalidad de educación postsecundaria. Se destacan como estrategias los programas de mejoramiento en la preparación académica para un buen desempeño en las pruebas de Estado ICFES de ingreso a la educación superior que muestra avances, particularmente entre 2008 y Los resultados en las pruebas de Estado ICFES en la ciudad muestran una tendencia creciente al ubicar más instituciones educativas en las categorías altas. 60,0% 50,0% 40,0% Resultados en Pruebas de Estado 47,9% 48,3% 46,0% 45,1% 38,4% 39,4% 42,7% 37,9% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 17,9% 13,7% 13,8% 8,8% Bajos Medios Altos Oficial 2005 Oficial 2007 Oficial 2008 Oficial 2009 Fuente: Icfes. Cálculos: Secretaría de Educación. Subsecretaría de Planeación. Entre 2008 y 2009 las Instituciones educativas que obtuvieron categorías altas se duplicaron al pasar de 8,8% a 17,9% y las categorías medias y bajas se redujeron. Las IE de categorías medias bajaron 2,4 puntos y las IE con resultados de categorías bajas disminuyeron en 6,5 puntos porcentuales. 39

40 6,0% 5,0% 5,1% 4,5% Tasas de deserción en media académica y técnica 4,0% 3,3% 3,0% 2,0% 2,5% 2,6% 2,2% 1,8% 1,6% 1,0% 0,0% 10A 10T 11A 11T Fuente: Dane-MEN C600. Cálculos: Secretaría de Educación, Subsecretaría de Planeación. Nota: A, media académica; T, media técnica En cuanto a la pertinencia, la educación debe responder a los intereses de los estudiantes y al desarrollo de competencias que puedan transferirse a diferentes ámbitos saber hacer en contexto- y contribuyan al desarrollo individual y social. En esta perspectiva además del desarrollo de competencias básicas, científico-tecnológicas y generales, la Secretaría de Educación con el acompañamiento de instituciones de educación superior, el Sena y representantes del s hecho un gran énfasis en la formación de competencias específicas a través de la estrategia de articulación de la educación media con la formación técnica y tecnológica. La apuesta por una oferta flexible desde los grados 10 y 11 de programas técnicos y tecnológicos enfocados al fortalecimiento de la competitividad de los sectores estratégicos para la Ciudad como las TIC, los servicios, la Industria y las tecnologías para la conservación del medio ambiente y la transformación del Agro, busca no sólo ampliar las posibilidades de movilidad de los estudiantes entre los niveles de educación media, técnica profesional, tecnológica y profesional universitaria sino mejorar el desarrollo de competencias que les permitan salidas parciales al mundo laboral. Foto. Estudiantes de educación media en proceso de articulación 40

41 Ruta para la articulación de la educación media con la formación técnica y tecnológica Como se evidencia en las siguientes gráficas, esta experiencia muestra impactos significativos en la permanencia de los estudiantes en la educación media y continuidad a la educación superior. Continuidad hacia la educación postsecundaria ,1 60,3 59, , , /5 2005/6 2006/7 2007/8 2008/9 Fuente: Secretaría de Educación de Medellín, ITEM LTDA. Seguimiento a egresados La continuidad es una medida de seguimiento que se realiza a los bachilleres una vez egresan y se le pregunta si continua estudiando en educación terciaria. Este indicador viene mejorando desde el 2005, en razón a las oportunidades de financiación para cursar estudios de educación superior y de aumento de cupos en instituciones tecnológicas de la Alcaldía. La evidencia, tal vez más sorprendente, es que los bachilleres 2009 de 12 instituciones de la educación media articuladas con el Politécnico Jaime Isaza Cadavid, el Tecnológico de Antioquia y empresas del Software muestra un 73,6% de continuidad hacia la educación postsecundaria, casi 7 puntos porcentuales más que el SENA y cerca de 18 puntos con respecto a los de programas académicos. 41

42 Continuidad de los Egresados 2009 articulados al programa Alianza Futuro Digital Vs grupos de control SENA y alumnos académicos de las mismas instituciones 100,0% 90,0% 80,0% 70,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% 73,6% 66,8% 65,5% 56,0% Articulacion AFD Sena Académica Total Fuente: Secretaría de Educación de Medellín, Proyecto Alianza Futuro Digital Medellín. ITEM LTDA.Seguimiento a egresados La evidencia, tal vez más sorprendente, es que los bachilleres 2009 de 12 instituciones de la educación media articuladas con el Politécnico Jaime Isaza Cadavid, el Tecnológico de Antioquia y empresas del Software muestra un 73,6% de continuidad hacia la educación postsecundaria, casi 7 puntos porcentuales más que el SENA y cerca de 18 puntos con respecto a los de programas académicos. Alianza Futuro Digital La Alcaldía de Medellín convocó a la conformación de la Alianza Futuro Digital AFDMen el sector del software, a la Corporación intersoftware, Universidad Eafit, Politécnico Jaime Isaza Cadavid JIC-, Tecnológico de Antioquia, Sena, 16 Instituciones oficiales de Educación Media IEM- y a la Incubadora de empresas de Base Tecnológica Creamepara la participación en la primera convocatoria del Ministerio de Educación a un Fondo Concursable del programa Transformación de la Formación Técnica y Tecnológica siendo favorecidos con recursos de $1.500 millones y contrapartidas, de la Secretaría de Educación de unos $3.000 millones para una vigencia de 3 años y otros aportes por $ El objetivo del proyecto es desarrollar una plataforma de conocimiento que mejore la productividad, a partir de la formación del talento humano en el sector del software, mediante programas técnicos y tecnológicos propedéuticos y por competencias que genere oportunidades de empleabilidad y emprendimiento para los jóvenes. Entre septiembre de 2008 y febrero de 2009, se ejecutó una ruta de articulación de la educación media con la formación técnica profesional y tecnológica lo que implicó la adecuación de los currículos para el trabajo bajo el enfoque de competencias. Número de alumnos articulados entre 2008 y 2010 en la Alianza Futuro Digital AFDM- 42

43 Entidades articuladoras Alianza Futuro Digital N N N IE N IE estudiantes estudiantes N IE N estudiantes Politécnico Jaime Isaza Cadavid Tecnológico de Antioquia Sena Subtotal Fuente: Alianza Futuro Digital con reportes de la IEM La interacción con el sector productivo es parte intrínseca de la Alianza desde su creación. Su papel ha sido fundamental en el proceso de análisis de referentes nacionales e internaciones, en la validación de las competencias y en la construcción de los perfiles ocupacionales a los que apuntan los programas rediseñados en el marco de la Alianza. En la fase de implementación de los programas de formación se ha puesto en marcha desde octubre de 2009 el programa Mentores Empresariales, en el cual los empresarios del software agremiados en Intersoftware motivan y monitorean la formación por competencias y por proyectos, en 2010 unos estudiantes realizan programas de actualización en tecnologías del software y los docentes técnicos de los colegios que participan en el proyecto AFD. Comentario [41]: No se entiende Foto. Lanzamiento programa Mentores Empresariales Foto. Empresarios del Software comparten experiencias con estudiantes de grados 10 y 11 Para consolidar esta Alianza y con el objetivo de fomentar la inmersión laboral y el emprendimiento, La Alcaldía iniciará la construcción del Vivero del Software en la Institución educativa INEM José Félix de Restrepo donde se recrearán los procesos operativos y de producción de una Fábrica de Software, para que los alumnos tengan una experiencia de inmersión en entornos de producción, donde se sometan a las 43

44 exigencias y presiones del mundo laboral, agilizando así su proceso de inducción y entrenamiento en las competencias, habilidades y destrezas que requieren las empresas, de forma que se pueda lograr el reto de hacer Cero el tiempo de inducción y capacitación que se les debe brindar a los nuevos programadores, logrando que sean productivos desde el primer día de vinculación al mundo laboral. En el Vivero del Software se tendrá la interacción de docentes investigadores, profesionales del sector productivo, docentes de IES e IEM, alumnos, trabajando con las mejores prácticas, estándares y metodologías de desarrollo de software. Alianza Industria Con el objetivo de diseñar y aplicar un modelo de formación por ciclos propedéuticos y competencias, que articule los niveles de educación media, técnica profesional, tecnológica e ingenieril se estructuró la Unión Temporal para el sector Industrial conformada por la Gobernación de Antioquia, la Universidad de Antioquia, Tecnológico Pascual Bravo, Sofasa, Andi, Corbeta, Comfama entre otras organizaciones. Los programas de la Alianza Industria en las áreas de mecánica, industrial, electrónica y sanitaria se desarrollan bajo el enfoque por competencias, lo que ha implicado la transformación de los currículos y la participación activa de docentes de Educación Media como de Superior en procesos de cualificación. Estudiantes beneficiados N IE N estudiantes N IE N estudiantes Tecnológico Pascual Bravo Fuente: Tecnológico Pascual Bravo Entidades articuladoras Alianza Industria Fotos: Tecnológico Pascual Bravo En 2009, la Secretaría de Educación de Medellín estableció un convenio con la Unión Temporal, lo que ha permitido que estudiantes de grados 10 y 11 de Instituciones Educativas oficiales reciban en jornada contraria formación técnica profesional en Operación y mantenimiento mecánico y Normalización de Procesos Industriales, estos programas son ofrecidos por docentes del Tecnológico Pascual Bravo. Comentario [42]: Cual es el impacto en el total de matrículados 44

45 Academia Cisco Este programa de articulación con 23 instituciones de educación media y una cobertura de estudiantes con la Universidad Nacional Academia Regional Cisco- permite formar estudiantes de grados 10 y 11, a través de uno de los modelos e-learning más avanzados del mundo, en diseño, configuración y mantenimiento de redes, y brindar capacitación para obtener una certificación con reconocimiento internacional. Alumnos beneficiados por el programa entre 2008 y N IE N estudiantes N IE N estudiantes N IE N estudiantes Fuente: Universidad Nacional Academia Cisco con reporte de IEM El modelo CISCO está compuesto por 4 módulos de formación: IT Essentials CCNA Discovery I, CCNA Discovery II y CCNA Exploration. Los dos primeros módulos se desarrollan en los grados 10 y 11 con una intensidad de 140 horas cada uno. En el siguiente esquema se ilustra la manera en que la formación bajo este modelo ofrece simultáneamente salidas al mundo laboral y continuidad en el proceso de formación de los estudiantes: La Universidad Nacional, la Academia Networking Cisco y la Secretaría de Educación adelantan acciones de cualificación que permita que los cerca de 100 estudiantes que terminaron la formación técnica en el 2010 obtengan la certificación internacional para desempeñarse como técnicos de alto nivel en redes de informática. Además, se adelantan contactos y acciones de emprendimiento para inserción laboral a los mejores estudiantes del proyecto. En esta acción la Academia Networking Cisco de Medellín adelanta conversaciones con Actuar Famiempresas, con Une y con Acopi. Integración con la media: Sena- Secretaría de Educación y Colegios 45

46 Esta estrategia articula el aprendizaje integral del Sena con la educación media para la formación de competencias laborales y habilidades tecnológicas, buscando que un joven al egresar de la media pueda continuar la formación titulada en el Sena o desempeñarse en el mundo del trabajo. La Secretaría de Educación tiene convenio de integración en 46 colegios con un cubrimiento de 7609 estudiantes en las áreas de comercio 20 instituciones, informática 16, industrial 8, salud 6, alimentos 3 y turismo 1. Alumnos en proceso de integración entre 2008 y N IE N estudiantes N IE N estudiantes N IE N estudiantes pr* Fuente: Secretaría de Educación. Sistema de matrícula en línea. Información 2010 pr preliminar registrada en matrícula en línea con corte a mayo 31. En el marco de la estrategia de conservación y de desarrollo del Parque Arví, el corregimiento de Santa Elena se proyecta como uno de los polos turísticos de la Ciudad de Medellín. La Secretaría de Educación de Medellín en concertación con la comunidad educativa del corregimiento, el Sena y la coordinación académica del Proyecto Parque Arví consideró pertinente iniciar formación técnica en turismo en la Institución Educativa Santa Elena con acompañamiento y asesoría SENA, beneficiándose durante el año estudiantes de grado 10º y 68 en el 2010 en grados 10 y 11. Así mismo, desde el 2010 se inició la formación técnica en procesamiento de frutas y hortalizas con 37 estudiantes de grado 10. VI. EDUCACIÓN SUPERIOR OPORTUNIDADES PARA LOS BACHILLERES Este programa ofrece más oportunidades a jóvenes de la ciudad, prioritariamente de los estratos socioeconómicos más bajos, para que tengan acceso a la educación superior con equidad y calidad como una estrategia para mejorar la cobertura, con aumentos en el nivel promedio de escolaridad de la población con algún grado de educación superior para dar respuesta a las demandas de la economía del conocimiento y contribuir con una participación democrática en los desafíos de la ciencia y la tecnología. Los retos a mediano plazo son lograr que por lo menos el 50% de los bachilleres de la ciudad accedan a estudios universitarios, técnicos profesionales, y tecnológicos, y que el 40% acceda a programas de formación para el trabajo y el desarrollo humano. Así mismo, el aseguramiento de la calidad y pertinencia de la formación tecnológica con nexos estrechos con las empresas y las demandas globales y de la ciudad que fomenten la capacidad de innovación de los estudiantes. Para ello existen tres campos de acción fundamentales 1. Preparación académica para el acceso y permanencia de nuestros bachilleres en la educación superior: Con formato: Justificado 46

47 La preparación de los estudiantes provenientes de las Instituciones educativas oficiales, se convierte en un factor que incide en el acceso y permanencia, no sólo por la baja competitividad en el momento de ingresar a las universidades públicas, sino por la incidencia de los problemas de formación en el rendimiento académico de quienes finalmente ingresan. En el año 2009 y 2010 se ha venido trabajando, en continuidad con los cursos de nivelación que se ofrecieron en los años anteriores, en una política de estimulo a los estudiantes más destacados en su rendimiento académico, es así como se inició un trabajo de formación y entrenamiento para la presentación de las pruebas ICFES con estudiantes de la ciudad. A este proceso asisten voluntariamente los estudiantes de las instituciones educativas oficiales y los estudiantes más destacados en las Olimpiadas del Conocimiento, del año inmediatamente anterior. Los estudios realizados por la Secretaría de Educación han mostrado el peso que tiene el desconocimiento de la oferta existente en el medio y la escasa preparación para la toma de decisiones, que los estudiantes en el fracaso al intentar ingresar a la educación superior o en su desestimiento a-priori del estudio por la imposibilidad de ingresar a las grandes universidades públicas. El mejoramiento de esas condiciones ha conducido al diseño de dos estrategias básicas: ORIENTACIÓN PROFESIONAL Y PROYECTO DE VIDA: Dirigido a la formación de maestros para apoyar a los estudiantes, y dotarlos de herramientas adecuadas para el efecto. A la fecha 800 maestros han pasado por estos procesos de capacitación. Fotos: Feria de bachilleres LA FERIA DE BACHILLERES: diseñadas para que los estudiantes puedan conocer toda la oferta de educación superior y de formación para el trabajo existente en la ciudad, en un ambiente no mediado por el mercadeo, sino por la orientación, en el que académicos de la ciudad brindan conferencias para el efecto bachilleres de la ciudad acceden a estos eventos anualmente. Estos programas han arrojado resultados sorprendentes de acuerdo con las encuestas anuales de expectativas y seguimiento que se realizan a bachilleres desde el 2004: 47

48 - Los estudiantes han aprendido a valorar en sus expectativas la formación tecnológica, al pasar de un 13.5% al 23,8% entre el 2004 y el 2008, disminuyendo así mismo sus expectativas por los estudios profesionales: del 54% al 45,9% Seguimiento y expectativas a bachilleres 2009 EDUCACION SUPERIOR OTROS Carrera profesional Tecnología Técnica Profesional Curso ó Capacitación SITUACIÓN 24,4% 22,2% 34,5% 18,9% EGRESADOS EXPECTATIVA 45,9% 23,8% 21,5% 5,0% SITUACIÓN 25,7% 21,1% 37,0% 16,2% EGRESADOS EXPECTATIVA 44,1% 19,0% 19,3% 6,5% SITUACIÓN 26,0% 19,5% 44,4% 9,3% EGRESADOS EXPECTATIVA 59,6% 18,0% 14,9% 5,9% SITUACIÓN 18,0% 15,1% 33,3% 33,6% EGRESADOS EXPECTATIVA 54,2% 13,5% 20,0% 6,4% Fuente: Secretaría de Educación de Medellín, ITEM LTDA. Seguimiento a egresados Al finalizar el primer año después de concluir el bachillerato el 92% de los bachilleres de las Instituciones oficiales, han presentado solicitud de ingreso a alguna institución. El estudio de seguimiento a egresados que se realiza anualmente arrojó en el año 2009 que el 62% se encuentran estudiando en alguna de las modalidades de educación postsecundaria. Fotos: Feria de Bachilleres Grandes oportunidades para el acceso a la educación superior a través de la financiación con recursos propios del Municipio de Medellín. Con formato: Fuente: 11 pto Con formato: Justificado Ante la cantidad de estudios que muestran que uno de los mayores obstáculos para el acceso y permanencia en la educación superior está constituida por las dificultades económicas, el Municipio ha venido diseñando una serie de estrategias orientadas a que los jóvenes de más bajos ingresos tengan un aporte con un subsidio muy significativo con recursos del Municipio de Medellín. La estrategia de préstamos condonables ha tenido una amplia aceptación en la ciudad, hasta el punto que hoy más de jóvenes semestralmente buscan 48

49 ingresar a alguno de los dos programas que tiene el Municipio: El Fondo constituido en el ICEYSEX a través del mecanismo de Planeación local y presupuesto participativo, y el FONDO EPM para la educación superior. El impacto de estos programas ha sido altamente significativo no sólo por el número de estudiantes que han ingresado, sino por la forma como ha contribuido al cambio de las expectativas de los bachilleres de las instituciones oficiales (que en muchos casos los ha llevado a estudiar con otros recursos cuando no alcanzan cupo en los programas del Municipio), porque además se ha constituido en un importante aporte para evitar la deserción (sobre todo en las IES oficiales). Este es un breve resumen de los programas: Financiación de la educación superior por medio de presupuesto participativo Con formato: Justificado Una de las estrategias más importantes en el campo de la financiación ha sido la manera como las comunidades han venido priorizando la inversión en educación superior sobre las demás estrategias. El mecanismo de financiación son préstamos condonables con servicio social comunitario y la terminación de la carrera, operados por el Icetex. Estos préstamos se realizan tanto para matrícula como para sostenimiento con un límite de 4 smmlv por semestre. Esto es de una especial trascendencia por cuanto las comunidades han aceptado superar el tradicional concepto de beca, y pasar mecanismos en los que se comprometa más la responsabilidad académica y social del estudiante. Se destacan por el volumen de recursos priorizados comunas como: 1-Popular, 2- Santa Cruz, 13-San Javier, 5- Castilla y 8- Villa Hermosa que son comunas donde se concentra población con mayores necesidades. Actualmente hay estudiantes financiados en las distintas instituciones de educación superior de la ciudad y del Valle de Aburrá, con una inversión de $ Distribución de estudiantes financiados por comuna, corregimiento y por estratos socioeconómico % 18% % Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Fuente: Secretaría de Educación de Medellín. Fondo EPMepm para la educación superior: cumplimos la meta 49

50 El Fondo EPM es un programa de financiación con recursos por $ millones transferidos por EPM a la ciudad en su calidad de propietaria, y con el aporte de la casi totalidad de instituciones de educación superior de la ciudad: estudiantes de estratos 1, 2 y 3 matriculados a la fecha, ya seleccionado el número de estudiantes que nos permitirá superar, en el segundo semestre de 2010 la meta establecida en estudiantes para finales del 2011 Este programa ha sido diseñado con estrategias que lo convierten en único, gracias a que no está previsto exclusivamente como una operación bancaria por la que se hace un préstamo y luego se paga, sino que incluye importantes elementos de formación, acompañamiento, corresponsabilidad social, estímulos a la calidad académica. Al estar concebido como un programa de crédito y no de becas se busca comprometer al estudiante con la responsabilidad en su propia formación y con la corresponsabilidad con la sociedad que lo apoya. El buen rendimiento académico y la prestación del servicio social le permitirán condonar hasta el 90% del crédito. Participación en convocatorias y población beneficiaria Convocatoria 1 Convocatoria 2 Convocatoria 3 Convocatoria 4 Inscritos Preseleccionados Legalizados Legalizacion anulada Fuente: Secretaría de Educación de Medellín. Al estar concebido como un programa de crédito y no de becas se busca comprometer al estudiante con la responsabilidad en su propia formación y con la corresponsabilidad con la sociedad que lo apoya. El buen rendimiento académico y la prestación del servicio social le permitirán condonar hasta el 90% del crédito. Se otorgan créditos condonables para el acceso y permanencia en la educación superior hasta 3 salarios mínimos para matrícula y hasta 2.5 salarios mínimos para sostenimiento semestralmente. El total de la población beneficiaria es de en cuatro convocatorias realizadas a la fecha. Se han inscrito al programa estudiantes de forma satisfactoria a través de la pagina web del Fondo, el 36% (18.886) de los estudiantes interesados en pertenecer al programa, han sido preseleccionados en alguna de las cuatro convocatorias y el 19,7% 50

51 (10.291) participan del programa a través del crédito condonable continuando sus estudios de educación superior. A la fecha el índice de deserción es inferior al 2%, convirtiéndose en un avance importantísimo en el país en donde la deserción intersemestral supera el 12% Estrato socioeconómico Distribución por comunas Estrato % Estrato % Estrato % Fuente: Secretaría de Educación de Medellín. En general en el Fondo hay jóvenes distribuidos en todas las comunas y corregimientos de la ciudad, siendo las más representativas la comuna de Robledo, Buenos Aires y Doce de octubre. Jóvenes residentes en otros municipios representan 1.603, estos jóvenes todos cumplen con el requisito de haber nacido en Medellín o haber estudiado los últimos 5 años del bachillerato en un establecimiento educativo, público o privado de la ciudad de Medellín. Con este dato se puede afirmar que el Fondo está beneficiando a estudiantes del Valle de Aburrá. Esta grafica muestra que el Fondo le está apuntando a beneficiar a los jóvenes de más bajos estratos socioeconómicos. El 71,16% (7.323) de los estudiantes pertenecen a estrato 1 y 2. Debe anotarse que proporcionalmente al número de estudiantes presentados el mayor porcentaje los representa el estrato 1, seguido del estrato 2. 51

52 Fotos: Fondo EPM BECAS PARA LOS MEJORES BACHILLERES Con el objetivo de incentivar a los estudiantes con los mejores puntajes ICFES de la ciudad de Medellín se creó el programa de Becas Mejores Bachilleres.Tienen derecho a este estímulo los cuatro (4) primeros estudiantes con puntajes más altos en las Pruebas ICFES, en cada uno de los veinticuatro (24) núcleos educativos del Municipio de Medellín, pertenecientes a establecimientos educativos oficiales o que estén bajo el sistema de ampliación de cobertura, y que su domicilio esté ubicado dentro de los estratos 1,2 o 3. El estímulo consiste en el pago del 100% de la matrícula durante todo el programa académico elegido por el estudiante en cualquier Universidad pública o privada del valle de Aburra. El programa ha beneficiado desde el año 1996 a 96 jóvenes por año 52

53 Con formato: Fuente: 7 pto Fuente: Secretaría de Educación de Medellín. Fotos: Programa mejores bachilleres PROGRAMA ENLAZAMUNDOS DE COFIANCIACIÓN DE MAESTRÍAS Y DOCTORADOS EN EL ESXTERIOR: En el camino hacia la sociedad del conocimiento, el desarrollo de investigaciones, la modelación de escenarios futuros y la formación del talento humano altamente calificado con el fin de proyectar y fomentar el desarrollo económico de la ciudad en horizontes de corto, mediano y largo plazo, brindará un apoyo importante y significativo para el desarrollo económico. En este sentido la administración municipal ha centrado sus esfuerzos principalmente en los Clúster, que con el liderazgo de la Alcaldía de Medellín y la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia ha identificado los más estratégicos que jalonarán en los próximos años el desarrollo económico y social de la ciudad y la región. 53