Revista electrónica del Instituto Nacional de Seguros. Noviembre 2012 San José, Costa Rica ISSN

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1 Revista electrónica del Instituto Nacional de Seguros 40 Noviembre 2012 San José, Costa Rica ISSN

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3 Contenidos Editorial: Construyendo una cultura de paz en las carreteras Desarrollo: El COSEVI y la articulación de esfuerzos en Seguridad Vial Gestión Preventiva: Un problema de salud pública ENTREVISTA A EMPRESAS: Cargill: Éxito basado en valores humanos y responsabilidad Artículo Técnico: Campaña de Prevención de Accidentes de Tránsito Seguros: Qué es y en qué invierte el INS el Seguro Obligatorio de Vehículos PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN: Programa Empresas Seguras del COSEVI CAPACITACIÓN: Programa de Formación en Salud Ocupacional. IV Trimestre

4 EDITORIAL Construyendo una cultura de paz en las carreteras El tema de los accidentes de tránsito es una preocupación latente desde la invención misma de los primeros automóviles a mediados del siglo XVIII. Un riesgo inherente que sin embargo no podía frenar el impacto y la expansión de esta herramienta que ha marcado una era en el desarrollo humano. Sus indiscutibles beneficios nunca estuvieron exentos de un elevado costo social y ambiental que nos hemos visto forzados a asumir. Por fortuna junto con las mejoras que se han ido implementando en la ingeniería de los vehículos, también se ha desarrollado el conocimiento de la seguridad vial y de los factores que inciden en la utilización de este recurso, intentando reducir las no poco trágicas estadísticas de muertes y lesiones para los actores activos y pasivos en la cotidiana movilización de bienes y personas. Estamos entonces ante un problema multifactorial, en el que inciden elementos muy diversos como la condición mecánica de los vehículos, la infraestructura vial, las condiciones atmosféricas, la legislación, la densidad del flujo vehicular, y por supuesto el de mayor importancia: las capacidades, conocimientos, actitudes y conductas de los conductores y peatones. 02 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

5 EDITORIAL Por supuesto todos los elementos deben ser atendidos, pero las estadísticas confirman la preponderancia de los factores psicológicos y de conducta como causales principales de los accidentes de tránsito, incluyendo conducción temeraria, impericia, habilidades reducidas por el efecto de alcohol o drogas, estrés, violencia e incluso irresponsabilidad respecto a las normas de manejo, la señalización y el propio mantenimiento de las unidades. Así las cosas, las campañas de concientización y educación vial son y seguirán siendo una estrategia básica para frenar lo que se ha venido a denominar la guerra en las carreteras, por el nivel de violencia que caracteriza las vías en zonas urbanas y porque a nivel mundial su mortalidad se considera superior a la de los conflictos bélicos. La comunidad internacional, representada en la Asamblea General de las Naciones Unidas, resaltó la importancia del tema denominando a la década como el Decenio de Acción para la Seguridad Vial. En ese contexto se perfila la acción estatal para intervenir en el problema, y el Instituto Nacional de Seguros, una vez más, sumó sus esfuerzos al de otras instituciones involucradas, para desarrollar una campaña educativa y preventiva llamada Construyendo una cultura de paz en nuestras carreteras. En el caso de GESO, la estrategia se enfocó a empresas que manejan flotillas de entrega y servicios de mensajería, para quienes por lo tanto, las vías constituyen un área de trabajo. Diversas capacitaciones a conductores y empresarios conformaron este proyecto en diversas sedes del INS y zonas del país. Aportamos así un grano de arena a una tarea que debe ser colegiada, compartida y continua, pues conforme crece la población, la flota vehicular, la red de vías y el número de conductores, su complejidad crece. Creemos sin embargo que existe un amplio margen de mejora en nuestra realidad vial, que manifiesta, como muchos hemos escuchado, índices de accidentabilidad bastante superiores al de otros países. La clave es inducir un cambio cultural. Una mentalidad defensiva, previsora y vigilante en todos los sectores de la sociedad. Todos podemos aportar, en nuestro contexto familiar, comunitario y laboral, para que este proceso se acelere y obtenga resultados en el corto plazo. 03

6 DESARROLLO El COSEVI y la articulación de esfuerzos en seguridad vial Extracto de la presentación de la Licda. Silvia Bolaños, Directora Ejecutiva del COSEVI, el 27 de julio en el auditorio del INS, durante el acto de clausura de la campaña Construyendo una cultura de paz en las carreteras. Con 32 años de funcionamiento, el Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) es el ente rector de la Seguridad Vial en Costa Rica. Un ente estatal de máxima desconcentración y con financiamiento propio, creado para buscar soluciones integrales y multifactoriales en esta materia, y contribuir a la disminución de los accidentes en la carretera. Su objetivo general es Formular políticas que permitan articular esfuerzos del sector público, privado y la sociedad civil, en la ejecución de acciones de protección y seguridad para los usuarios que se movilizan por el sistema de tránsito nacional, de tal forma que se reduzca el número de personas fallecidas por accidentes de tránsito en un período de diez años. CONTEXTO GENERAL Según datos del MOPT a marzo del 2010, la población de Costa Rica era de habitantes, y la flota vehicular cercana a los vehículos. La Red Vial era de kilómetros de carreteras y caminos, con la siguiente distribución aproximada: PRINCIPALES ACCIONES DE INTERVENCIÓN DEL COSEVI Para lograr su finalidad de reducir la accidentalidad de la red vial, el trabajo de esta institución está orientado por planes estratégicos generales. En el año 2011 concluyó el Plan Estratégico de Seguridad Vial, cuyo objetivo fue articular los esfuerzos del sector público, privado y la sociedad civil. Durante este periodo el enfoque se centró en 8 áreas: Legislación, educación, parque automotor, acreditación de conductores, control y vigilancia de tránsito, infraestructura y estrategias de comunicación. Para el periodo , las estrategias de seguridad vial están contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo, con la meta de intervenir los 10 tramos de carretera con mayor concentración de accidentes. Además el COSEVI ha estado promoviendo talleres de trabajo para la elaboración del Plan Estratégico para la Década de la Seguridad Vial, en el contexto de un Cuadro 1. Condición de la red vial nacional Categoría Kms. Condición % Red Nacional 7632 Subtotal nacional Caminos de asfalto Caminos de lastre y tierra 6.65 Red cantonal Subtotal cantonal caminos de lastre Caminos pavimentados Concreto, tratamiento superficial y tierra 4.90 Total % (Fuente:MOPT. Dirección de Planificación Sectorial, Diagnóstico Sectorial; Sector Infraestructura y Transportes. Marzo 2010) (El cuadro es elaboración propia a partir de los datos proporcionados) 04 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

7 DESARROLLO objetivo global declarado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en marzo del El sistema para la promoción de la seguridad vial contempla actualmente 4 programas: El Programa de Asistencia Municipal, el Programa Empresas Seguras, el Programa Centros Educativos Seguros y las campañas preventivoeducativas. Programa Asistencia Municipal Total por 100 mil habitantes Cuadro 2. COSTA RICA: Tasa de mortalidad total y en el sitio por 100 mil habitantes, Período Total Muertos en sitio Año * El objetivo es promover que las municipalidades, en especial las que corresponden a los cantones identificados con mayor riesgo de accidentes de tránsito, formulen y ejecuten proyectos de gestión local en esta materia. El COSEVI brinda capacitación, asesoría y acompañamiento a los gobiernos locales en estos proyectos. Programa Empresas Seguras Dirigido a la comunidad empresarial, este programa se propone reducir el número de accidentes en los que se vean involucrados conductores, pasajeros y peatones de cada empresa y la comunidad en su entorno. El negocio obtiene beneficios en términos de reducción de costos, imagen corporativa, eficiencia operativa, además de una placa o reconocimiento público. Programa Centros Educativos Seguros Este se desarrolla con el fin de generar una nueva cultura vial en la población estudiantil de edad preescolar y primaria, incentivando hábitos seguros. Se facilita material educativo en los centros de estudios de todo el país, se capacita sobre su uso, se proporciona material preventivo para mejorar la visibilidad de los estudiantes en carretera, se asesora sobre proyectos de bajo costos que pueden desarrollar los centros y se gestionan soluciones relacionadas con estos proyectos ante las distintas dependencias del MOPT. PRINCIPALES LOGROS Y RESULTADOS RECIENTES En lo que refiere a la tasa de mortalidad por accidentes de tránsito, los resultados muestran una tendencia favorable, como se ve en el cuadro 2. Además, destacan diversos logros cualitativos, como: La investigación georeferencial sobre los puntos de alta accidentabilidad. El estudio de la flota vehicular, el comportamiento de los infractores, la infraestructura, las estadísticas de accidentes, etc. La intervención de los tramos de riesgo en cuanto a ordenamiento vial, operativos de control, acreditación y formación y la implementación de los programas operativos. La creación de una nueva cultura vial, manifiesta en la reducción de los índices de accidentabilidad y la sensibilización que llevó al fortalecimiento de la legislación. El equipamiento y la capacitación de la Policía de Tránsito (handhelds, monitores de velocidad, ruido y gases, etc.) Las mejoras en los sistemas de acreditación de conductores. La creación y reforma a las principales leyes y reglamentos relacionados con la seguridad vial (Revisión técnica, diseño de infraestructura, auditorías de seguridad, puntaje en las licencias, uso de sillas infantiles, sistemas estadísticos, sanciones severas para la conducción con alcohol, velocidad excesiva y uso de teléfonos, etc.) Los esfuerzos realizados y logros alcanzados han recibido el reconocimiento internacional (Premio Prince Michael International Road Safety Award 2005, la Organización Panamericana de la Salud, el Foro Mesoamericano de Buenas Prácticas de Seguridad Vial 2012, la designación de Costa Rica como miembro del Comité Director del Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial, etc.) En términos financieros, se ha estimado que el costo para el país de los accidentes de tránsito es aproximadamente un 2.55% del PIB, y que las acciones emprendidas han disminuido este costo en casi 55 mil millones. 05

8 GESTIÓN PREVENTIVA Accidentes de tránsito: Un problema de salud pública Extracto de la presentación de Mtro. Roy Rojas Vargas, Asesor Internacional en Seguridad Vial y representante de la Organización Panamericana de la Salud, el 27 de julio en el auditorio del INS, durante el acto de clausura de la campaña Construyendo una cultura de paz en las carreteras. El señor Rojas enriqueció las reflexiones en torno al tema de la seguridad vial en este simposio, caracterizando el problema a nivel mundial y explicando algunas de las estrategias que internacionalmente han mostrado ser más efectivas para el control de este problema. La investigación en este tema se encuentra plasmada en varios informes de la OPS, y pone en evidencia la magnitud de esta situación que, según se dice, resulta una pandemia más mortal que muchas enfermedades contagiosas. En resumen, se menciona que fallecen 5.8 millones de personas por año en el mundo, por lesiones. Esto representa un 10% de las defunciones totales, y un 32% más que todas las muertes provocadas por la malaria, la tuberculosis y el VIH/sida combinadas. En el caso específico del sistema general de movilidad y transporte de personas, las lesiones anualmente son responsables de 1.3 millones de fallecimientos, de 20 a 50 millones de heridas y discapacidades, y significan un 2.1% de todas las muertes en el mundo. Además, si se proyecta a futuro, las lesiones de tránsito para el año 2004 fueron la novena causa de muerte, y se estima que para el año 2030 serán la tercera. Otro dato interesante es que el 62% de estas defunciones en el mundo se concentran en solo 10 países. En cuanto a América como región, se contabilizan por lesiones de tránsito muertos, y 5 millones de lesionados por año. De estas muertes, el 60% se concentra en la subregión Andina, Mesoamérica y el Cono Sur. Con algunas pequeñas variaciones en cada subregión, la mayor parte de las muertes ocurre a ocupantes del vehículo, luego a peatones, a motociclistas y otros. Desde el punto de vista económico, se estima que los accidentes les cuestan a América Latina y El Caribe $18.9 billones de dólares, aproximadamente el 1% del PIB regional. Cómo se resuelve? La OPS propone un abordaje multisectorial del problema, con la intervención de los gobiernos, cuerpos legislativos, medios de comunicación, profesionales, ong s, universidades, control de tránsito, empresa privada, aseguradoras, usuarios y ciudadanos en general. Se propone además un enfoque integral, que tome en cuenta no solo la legislación vigente, sino también la infraestructura, la educación, la revisión vehicular, la formación de conductores, la vigilancia y control de tránsito, la promoción intersectorial y las campañas de comunicación. 06 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

9 GESTIÓN PREVENTIVA Antes del choque Choque Después del choque Factor humano Alcohol (Legislación, fiscalización) Cinturones en todos los asientos Campañas de seguridad vial Sillas de seguridad para niños Controles de velocidad con dispositivos tecnológicos Control a conductores de buses o camiones Vehículos y Uso diurno de luces Bolsas de aire equipamiento Uso de casco en motos y bicicletas Reflectantes laterale en bicicletas Cinturones en todos los asientos Infraestructura Velocidad baja en zonas residenciales Amortiguadores de impacto Iluminación de caminos y zonas Barreras de protección peatonales Separación física entre peatones y autos Transporte de víctimas en helicóptero En cuanto a la identificación de los factores de riesgo, se dividen en 4 grupos principales: Los que influyen en la exposición a riesgo (como la densidad del tráfico y el estado de las vías) Los que influyen en la participación del choque (como el alcohol o la velocidad) Lo que influyen en la gravedad del choque (como el uso de sillas, cinturones, cascos) Los que influyen en la gravedad de las lesiones (como la atención de las emergencias en sitio y los procedimientos médicos y servicios hospitalarios). Dispositivos de seguridad El cinturón de seguridad está considerado el dispositivo de seguridad pasiva más efectivo del vehículo. Reduce el riesgo de muerte entre un 40 a 65% en los pasajeros delanteros, y entre un 25 y un 75% en los asientos traseros. Además, se estima que el uso de éste se incrementa un 20% con control policial. Respecto de las medidas a tomar, la Comisión europea (norma CE.2007a:22-23) las categoriza según su funcionalidad, tomando en cuenta el foco de la medida, el tamaño del problema, los efectos esperados en seguridad, la evaluación de los efectos, la relación costo-beneficio, la aceptación, la sustentabilidad y la replicabilidad. Así, algunas se consideran excelentes, otras buenas y otras promisorias. El cuadro en la parte superior de esta página resume las medidas consideradas excelentes, de acuerdo con la etapa de accidente. 07

10 GESTIÓN PREVENTIVA Las sillas infantiles reducen el riesgo de muerte alrededor de un 70% en los bebés, y entre un 54% y 80% en niños pequeños. Exceso de velocidad Los controles estacionarios fijos reducen los accidentes mortales en un 14% y con heridos en un 6%. Las cámaras de velocidad reducen un 19% de las muertes, y un 17% de las lesiones. Uso de cascos El uso obligatorio de los cascos para motociclistas reducen las muertes en alrededor de un 30%. Además un casco de buena calidad disminuye el riesgo de muerte en alrededor de 40%, y de lesiones graves en la cabeza en un 70%. Campañas Estas aumentan la eficacia de las normas contra la conducción bajo influencia de alcohol, cuando presentan temas como: el riesgo de ser sorprendido, el rechazo social, y la aceptación de las formas de control. Vigilancia activa con patrullas Reduce los accidentes en un 16%. Finalmente, durante la charla se mostraron experiencias exitosas en cuanto a la reducción de accidentes, en países como Australia, Francia, España, Brasil, Argentina y Costa Rica. Por ejemplo en nuestro país tuvo un buen impacto la campaña Por amor use el cinturón, que incrementó el uso de este dispositivo de un 24% en junio del 2003 a un 82% en agosto del Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

11 ENTREVISTA A EMPRESAS Cargill: Éxito fundamentado en valores humanos y responsabilidad Entrevista con el señor Carlos Carvajal, Supervisor de Ventas Ruteo de Cargill, y otros miembros del Comité de Seguridad Vehicular de Cargill Meats Central America. Cinta Azul y Pipasa son nombres muy reconocidos en la mesa de cualquier familia costarricense. Estas organizaciones fueron adquiridas por Cargill, una poderosa empresa internacional con casi 150 años de experiencia en la industria alimentaria y presencia en 65 países. La primera fue adquirida en 1999, y la segunda en el año Y aunque podrían haberse considerado empresas ya maduras, la filosofía corporativa de Cargill ha dado un vuelco trascendental a su desarrollo administrativo y operativo, y al horizonte de sus operaciones. En el campo particular de la salud y la seguridad, la gestión de Cargill es una evidencia de que siempre somos capaces de aprender, hacer mejor las cosas, y de que el éxito comercial puede y debe ir de la mano del desarrollo social. Hoy la organización basa su éxito en el trabajo, la lealtad y el compromiso de más de 4500 asociados. Seres humanos valorados como tales, en una empresa que se preocupa por su seguridad y su bienestar general. Se trata, por decirlo así, de una profunda transformación cultural. Un completo ajuste de la Comité de Seguridad Vehicular: Álvaro Arce, Roblan Navarro, Jairo Zumbado, Róger Cambronero, Carlos Carvajal, Melis Soto y Alejandro Sanabria. escala de valores, en donde el asociado ocupa el primer lugar y todos los demás resultados vienen por añadidura. Visitamos esta empresa en una sesión del Comité de Seguridad Vehicular, y tuvimos la oportunidad de experimentar el contagioso entusiasmo del grupo de líderes que orienta la capacitación y la supervisión de estas tareas. Por razones propias de su giro de negocios, esta área de trabajo tiene una evidente trascendencia. Sólo en el área de reparto cuentan con 167 camiones, y el área comercial involucra aproximadamente a 1200 asociados, la mayoría choferes, vendedores y asistentes. Hay que decir además que la preocupación por la seguridad se extiende por igual a todos los departamentos y procesos de la compañía. El día arranca con el Safety Rally, un momento de oración y reflexión por la seguridad y el bienestar de todos los compañeros. Comentan brevemente situaciones de la empresa o del entorno en temas diversos de seguridad, así como ideas que permitan identificar oportunidades de mejora en las condiciones, los procedimientos o las conductas, dicho momento de reflexión lo combinan con una sesión de ejercicios de estiramiento que les ayuda a iniciar el día con energía y entusiasmo. El proceso de culturización inicia en realidad con la inducción. Todo nuevo asociado, e incluso un gran número que llevan ya muchos años trabajando en la compañía, se someten a un curso de preparación donde se instruyen en la filosofía empresarial, en temas generales de seguridad y en aquellos que son específicos del área y la tarea en que se desempeñan o van a desempeñarse. Se conoce como tareas críticas todo procedimiento que involucra alguna actividad crítica que puede causar daño humano, material, al equipo o ambiente de una manera severa. Cada persona, según su cargo, es educada para 09

12 ENTREVISTA A EMPRESAS realizarlas correctamente, considerando eficiencia y seguridad. Puede ser desde la operación de una rebanadora, hasta ingresar a un cuarto frío o subirse a un camión y conducir. Para estar autorizado a realizar una actividad, el conocimiento, aptitud y práctica supervisada del asociado deben estar debidamente certificados por el Departamento de Seguridad Salud y Ambiente (EHS). Luego, durante el desempeño, el respeto a las normas de seguridad y la correcta ejecución de las tareas es repasado y reforzado constantemente por el asociado y superior inmediato. Existen inspecciones de rutina a cargo de los diferentes supervisores, y se ha promovido fuertemente el cuidado mutuo. Mediante un sistema de boletas, el supervisor, e incluso cualquier compañero de trabajo, puede detonar un mal comportamiento. Ese proceso no conlleva necesariamente a una sanción sino a un proceso de análisis y reeducación. Base muy importante del sistema es la concientización, la convicción que tiene cada persona de que el interés primordial de la compañía y de sus compañeros es su bienestar y su seguridad. Aunque es un proceso donde priva la paciencia y el acompañamiento constante, esto no significa que una persona pueda cometer un error o actuar osadamente de forma ilimitada. El objetivo de la empresa es que los asociados se mantengan a su lado, pero tampoco expondrá a otros compañeros a conductas irresponsables o temerarias. Safety Rallys de inicio de labores por la mañana La resistencia al cambio siempre existe. Se actúa muchas veces en función de la costumbre, pero el proceso avanza rápidamente a base de observación, refuerzo y perseverancia. A través de múltiples instrumentos se promueven las conductas adecuadas: Charlas, folletos, manuales, agendas, procedimientos estrictos y controles cruzados. Cuando lamentablemente ocurre un accidente o incidente, la investigación y corrección de las causas deben plantearse en un lapso de 24 horas, y dependiendo de la magnitud, puede llevar a una conferencia con el propio Director del Área en menos de 48 horas. Estadísticamente los resultados son visibles. En un año desde la adquisición de Pipasa los índices de accidentes vehiculares se redujeron en un sesenta y cinco por ciento aproximadamente por mes. En relación a períodos anteriores, a estadísticas de la industria y del país en general, la accidentabilidad se considera bastante baja. Lo cual no lleva a un estado de conformidad, sino al deseo de ir cerrando paulatinamente todos los portillos. Revisión de los 9 mínimos de seguridad En el campo propiamente de la seguridad vehicular, que es un área crítica para Cargill, está convencido que manejar con seguridad puede evitar lesiones personales y pérdidas severas, por lo que decide 10 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

13 ENTREVISTA A EMPRESAS en setiembre del 2007, -a partir de toda una revisión de un equipo multidisciplinario; relanzar con una nueva visión, el Programa de Seguridad Vehicular-, cuyo diseño se elaboró pensado en la seguridad no solamente del conductor, sino que también incluye la familia, peatones y comunidades. Su emblema refleja claramente el mensaje que se quiere transmitir: Cuando transitamos por el camino de la vida... Manejamos con el corazón. En cuanto al estado de las unidades, aparte de la inspección periódica que realizan los supervisores existe el chequeo diario de los nueve mínimos de seguridad. Todo camión antes de salir debe ser revisado por el chofer en aspectos básicos como luces, llantas, cinturones, aceite, espejos, documentos, y cualquier desperfecto visible. Si la unidad no reúne las condiciones mínimas, el conductor puede negarse a salir a ruta, bajo el principio de que en Cargill la seguridad no es negociable. El taller debe reparar la unidad, o la empresa proporcionar otra. En cuanto a las condiciones del conductor, todos los asociados que realizan esta labor han recibido un curso de conducción defensiva, con validez de un año. Se les otorga una licencia que deben portar permanentemente. Deben salir siempre con al menos un asistente, y son sometidos a pruebas de alcohol y drogas al momento de su contratación o luego de haber sucedido un accidente personal o vehicular. Respecto al comportamiento, se ha hecho énfasis en el concepto Mente y ojos en la tarea. La necesidad de que se concentren en la conducción, y de que se adapten a las condiciones del trayecto. Antes que una meta de tiempo, los choferes tienen la prioridad de llegar en buenas condiciones, respetando las normas de tránsito, sin causar accidentes que dañen a sus acompañantes, a sí mismos o a terceros. En el área comercial se restringe manejar en jornadas nocturnas para prevenir situaciones de fatiga o visibilidad. Se ha reforzado temas como el uso del cinturón de seguridad, el no uso del teléfono celular mientras conducen, el cuidado con la distancia y la velocidad, la integridad en el trato con oficiales de tránsito, el apoyo del asistente cuando conducen hacia atrás, y otros temas. La política de seguridad vehicular se extiende no solo a los camiones de reparto sino a todo conductor que maneja un vehículo de la compañía, o que está prestando servicios a ésta. En cuanto a los contratistas, todos deben apegarse a la misma reglamentación que rige para los asociados, en todo lo que se refiere a procedimientos, equipo de protección personal, riesgos del trabajo, etc. La empresa busca extender sus políticas de seguridad en beneficio de todos sus colaboradores, e incluso de las comunidades a las que pertenecen. Realización de ejercicios de estiramiento En resumen, nos encontramos el caso de una empresa exitosa, comprometida con la seguridad de las personas, el bienestar de la comunidad y el respeto a las leyes, lo cual son tres pilares de sus principios fundamentales. Una prueba que se pueden alcanzar los objetivos de rentabilidad bajo un esquema de responsabilidad y humanismo. 11

14 ARTÍCULO TÉCNICO Campaña de Prevención de Accidentes de Tránsito: Construyendo una cultura de paz en nuestras carreteras Se planificó y desarrolló con el objetivo de brindar información especializada sobre temas relacionados con las causas y prevención de accidentes de tránsito, así como seguros y productos relacionados a encargados de flotillas y de oficinas de salud ocupacional de las empresas. Se hizo la coordinación con diferentes organismos públicos y privados para el desarrollo de presentaciones sobre temas relacionados con la prevención de accidentes de tránsito así como puestos demostrativos de productos y servicios según el programa adjunto, todo a través del departamento Gestión Empresarial en Salud Ocupacional (GESO). Dicha campaña se celebró los días 03, 04 y 05 de Julio del 2012, en el CENCARE, ubicado en San Antonio de Desamparados, el cual mantuvo un horario de 9:00 a.m. a 12:30 p.m. En dicha actividad se logran presentar temas como: Generalidades del Seguro Obligatorio Automotor, Causas de los Accidentes de Tránsito, Manejo defensivo para Motociclistas, Seguros Voluntarios y Estadísticas de Accidentes de Tránsito. De la misma forma se desarrollaron 4 actividades en las siguientes zonas y sedes del INS: Sede Puntarenas: La actividad se desarrollo el día 13 de Julio del 2012, la cual tuvo un horario de 09:00 a.m. a 12:00 m.d. En dicha actividad se desarrollo el tema: Conducción defensiva para empresas. El INS en busca de proteger a su gente, piensa en prevención. Verdad que usted también?? 12 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

15 ARTÍCULO TÉCNICO Sede Ciudad Quesada: La actividad se desarrollo el día 20 de Julio del 2012, la cual tuvo un horario de 09:00 a.m. a 12:00 m.d. En dicha actividad se desarrollo el tema: Manejo Defensivo para Motociclistas. Sede Nicoya: La actividad se desarrollo el día 27 de Julio del 2012, la cual tuvo un horario de 09:00 a.m. a 12:00 m.d. En dicha actividad se desarrollo el tema: Conducción defensiva para empresas. Sede Pococí: La actividad se desarrolló el día 09 de agosto del 2012, la cual tuvo un horario de 09:00 a.m. a 12:00 m.d. En dicha actividad se desarrollo el tema: Manejo Defensivo para Motociclistas. A las actividades realizadas en diversos puntos del país, asistieron más de 200 participantes de alrededor de 50 empresas, además de 4 empresas que participaron mostrando productos y servicios en la feria organizada. En el evento de los días 03, 04 y 05 de julio del 2012 se contó con la participación de expositores de 5 empresas invitadas, los cuales impartieron las charlas de Seguros Automotores, Estadísticas de Accidentabilidad, Manejo defensivo y Causas de accidentes de tránsito. Generalidades del Seguro Obligatorio Automotor: Causa de los Accidentes de Tránsito: Manejo defensivo para motociclistas: Seguros Voluntarios: Estadísticas de accidentes de Tránsito: Así mismo, alineado con el interés institucional y compromiso social del INS en cuanto a la prevención y seguridad ciudadana por factores de tránsito, se realizó el día 07 de julio del 2012 una campaña de volanteo a nivel de dos de las principales rutas nacionales como la Autopista Florencio del Castillo a nivel de la Unidad de Pesaje en Ochomogo, así como de la Ruta 32 a nivel del puesto de Tránsito. TEMAS Y EXPOSITORES Expositor: Horacio Ureña. SOA-INS. Expositor: Juan José Monge, representante del COSEVI. Expositor: Adolfo Cortés, representante de la empresa Honda Motors Expositor: Marjorie Rivera, INS Expositor: Jonathan Cáceres, representante de la Dirección General de Tránsito. Dando cierre a las actividades del mes de la prevención de accidentes de tránsito, el INS, realizó evento de clausura el viernes 27 de julio del 2012, con la participación de destacados conferencistas y expertos en el tema, además se contó con un cupo de aproximadamente 100 asistentes. 13

16 SEGUROS Qué es y en qué invierte el INS el Seguro Obligatorio? El Seguro Obligatorio Automotor creado por Ley No cubre la lesión y la muerte de personas que resulten víctimas de un accidente de tránsito, exista o no responsabilidad del conductor del vehículo. Dentro del monto de la cobertura del Seguro Obligatorio, incluye los servicios de asistencia médica quirúrgica, hospitalaria, farmacéutica y de rehabilitación; prestaciones en dinero que correspondan por incapacidad temporal, permanente o por muerte. Este seguro se paga cada año con el Derecho de Circulación o Marchamo. COBERTURA DEL SEGURO OBLIGATORIO AUTOMOTOR Las víctimas de accidentes de tránsito este año cuentan con una cobertura del SOA por para la atención médica, pago de incapacidades e impedimentos. Además, los afectados cuentan hasta un máximo de la cobertura en la parte de gastos médicos para casos graves, previo dictamen de la Jefatura Médica del INS. 14 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012 Consultas adicionales visite nuestra página o comuníquese a TELEINS a la línea gratuita

17 PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN Programa Empresas Seguras del COSEVI Extracto de la videoconferencia ofrecida por la Licda. Sarita Mora Umaña, encargada del Programa, como parte de la campaña promovida por el INS. Como se ha establecido, uno de los programas claves en el marco de acción del Consejo de Seguridad Vial (COSEVI), es el que se orienta a la reducción de accidentes de tránsito donde se involucren conductores, pasajeros o peatones en funciones laborales. Evidentemente una parte importante de la flota vehicular que satura las carreteras, por sus características de conducción y por sus horas de presencia en carretera, se compone de vehículos de transporte público, vehículos oficiales, camiones de reparto, trailers, vehículos de carga liviana, mensajeros motorizados, etc. En esta perspectiva, el plan se desarrolla en conjunto con empresas voluntariamente interesadas, involucradas en el manejo de flotillas, y con características organizativas especiales: habituadas a trabajar en forma participativa, interinstitucional y multidisciplinaria. Son además empresas que realizan diagnósticos situacionales, planes de trabajo e implementan proyectos de seguridad vial. Las empresas participantes reciben diversos beneficios: Optimizan el costo de operación de sus flotillas, desde el punto de vista de mantenimiento, continuidad operativa e infracciones en hechos de tránsito. Disminuyen los costos asociados a riesgos del trabajo, incluyendo el pago de incapacidades y gastos asociados a la atención médica de las víctimas. Mejoran su relación con la comunidad, fortaleciendo su imagen y su nivel compromiso en materia de responsabilidad social. Reciben un reconocimiento público (placa), que puede ser utilizado con fines de proyección publicitaria. La esencia del programa consiste en la ejecución de un proceso participativo, sostenido y ordenado de acciones conjuntas en materia de seguridad vial. De acuerdo con el Plan Estratégico Nacional de Seguridad Vial , uno de los pilares de acción consiste en promover el trabajo conjunto entre la sociedad civil, la empresa privada y las instituciones estatales. Contempla además que el tema de la seguridad vial y la prevención de accidentes se incluya dentro de los programas de salud ocupacional. REQUISITOS DE INCORPORACIÓN La empresa participante debe: Designar un coordinador responsable del programa. Llenar y firmar un formulario de incorporación, asumiendo un compromiso formal de acción. Presentar el diagnóstico y las matrices de los proyectos a ejecutar. El diagnóstico debe considerar aspectos como: Identificación de factores de riesgo. Elaboración de registros de infracciones, pérdida de puntos en las licencias y accidentes. Evaluación de costos asociados a los accidentes. Identificación de necesidades de capacitación. Directrices o normativas empresariales establecidas por la empresa en materia de seguridad vial. 15

18 PROMOCIÓN El plan de prevención debe incluir: Disposiciones para el comportamiento del personal en cuanto a seguridad vial. Control de los tiempos de conducción entre los puntos de salida y de destino, para determinar y reducir el riesgo de fatiga. Mantenimiento correctivo y preventivo de la flota y su equipamiento. Establecimiento de canales de comunicación interna para que el personal conozca el tema de seguridad vial y haga sus observaciones. Contratación de personal dedicado específicamente a las labores de carga y descarga, evitando este trabajo a los conductores. Medidas para controlar el cumplimiento de la ley de tránsito y demás disposiciones por parte del personal. Mejoras en los horarios y tiempos de conducción para evitar la fatiga de los conductores. Llevar un control del uso de los vehículos considerando la restricción de placas, así como el control de la documentación (licencias, marchamos, revisión técnica, seguros, etc.) Desarrollar un registro de infracciones y accidentes. La propuesta de proyectos contempla: Capacitación de la persona encargada de la seguridad vial en la empresa, con el fin de que se convierta en un ente multiplicador hacia los demás colaboradores. Redacción de un documento informativo dirigido a los conductores de la empresa, con disposiciones, normas e instrucciones de seguridad vial. Realización de obras preventivas en las instalaciones de la empresa o algún centro educativo cercano, tales como señalización, demarcación, aceras, mallas protectoras, etc. Diseño de planes esquemáticos de las rutas usualmente utilizadas, con análisis de sus factores de riesgo y posibles acciones de control. Chequeos y controles médicos periódicos del personal. Realización de ferias y charlas para la promoción de la seguridad vial en la empresa. Finalmente, la empresa asume un compromiso con la comunidad circundante a sus instalaciones, en cuanto a fomentar mejoras de la seguridad vial, colaborar con las autoridades locales y los centros educativos, contribuir a la mejora de los sistemas viales, y promover internamente labores de voluntariado en esta materia. Por su parte, el COSEVI ofrece colaborar en la elaboración del diagnóstico y proyecto, aportar charlas y materiales de capacitación, y asesorar en la ejecución de los proyectos propuestos. Para el año 2012, el programa cuenta con la participación de 14 empresas, ubicadas principalmente en las zonas de San José, Heredia, Alajuela y Pérez Zeledón. 16 Espejo Preventico Nº 40 Noviembre 2012

19 CAPACITACIÓN Instituto Nacional de Seguros Seguros Solidarios Gestión Empresarial en Salud Ocupacional PROGRAMA DE FORMACIÓN EN SALUD OCUPACIONAL Noviembre-Diciembre 2012 CÓDIGO NOVIEMBRE 2012 FECHA SEDE HORARIO NA NA SO-013 Vídeo Conferencia INS-UNED Ergonomía en oficinas Vídeo Conferencia INS-UNED Manipulación segura de cargas Seguridad en el Almacén y Operación de Montacargas (Nuevo) Por definir Virtual 02:00 p.m. - 04:00 p.m. Por definir Virtual 02:00 p.m. - 04:00 p.m. 1º CENCARE 09:00 a.m. - 01:00 p.m. GP-006 Generalidades sobre Planes de Emergencia 8 CENCARE 09:00 a.m. - 01:00 p.m. GP-011 Aspectos normativos y elementos de gestión preventiva (Invitación SEDE San Ramón) 14 San Ramón 09:00 a.m. - 12:00 m.d. HO-002 Factores de Riesgo por Agentes Químicos 15 CENCARE 09:00 a.m. - 01:00 p.m. NA II Encuentro y Feria Salud y Seguridad Ocupacional Guanascaste (Por invitación) 22 Liberia 08:00 a.m. - 04:30 p.m. NA II Encuentro Programa de Facilitadores (Por invitación) 29 Oficinas centrales INS 09:00 a.m. - 01:00 p.m. CÓDIGO DICIEMBRE 2012 FECHA SEDE HORARIO NA Actividad Homologación Por Declaración Jurada (Por invitación) 4 Oficinas centrales INS Por definir GP-002 GP-010 Elementos de las Normas de Gestión en SySO y Sofware PreveINS Indicadores proactivos de gestión en salud ocupacional (Nuevo) 6 CENCARE 09:00 a.m. - 12;00 m.d. 13 CENCARE 09:00 a.m. - 12:00 m.d. Señas de localización de SEDE: CENCARE: Centro de Capacitación y Recreación del INS San Antonio de Desamparados (500 metros sur del templo católico) Liberia: Hotel Boyeros 17

20 Instituto Nacional de Seguros Dirección de Seguros Solidarios Departamento de Gestión Empresarial en Salud Ocupacional (GESO) Sólo los seguros del INS tienen la garantía del Estado

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