Tercer curso de Gestión Urbana para Latinoamérica. Promoviendo una Producción Más Limpia a través de los Municipios

Transcripción

1 Tercer curso de Gestión Urbana para Latinoamérica Promoviendo una Producción Más Limpia a través de los Municipios Elaborado por: Burton Hamner Profesor visitante Universidad de Pacifico Bhamner@cleanerproduction.com 1

2 Qué significa una producción más limpia? Prevención de problemas ambientales usando los buenos métodos para la gerencia de operaciones. Mejora de la eficacia para reducir la basura y la contaminación. Un sistema probado con millares de ejemplos y de muchas herramientas. Participación en una red global de organizaciones especializadas en PL. 2

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4 Producción más Limpia en América Latina. Los centros de PL funcionan en por lo menos 10 países. Naciones Unidas y otras agencias internacionales financian proyectos PL. Abundante material bibliográfico en español. En Perú hay un centro para una producción más limpia y muchos ejemplos exitosos. 4

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6 Por qué municipios para PL? PL facilita a los municipios la reducción la basura y ahorran dinero en sus operaciones Cuando los municipios tienen experiencia exitosa con la PL, ellos la promueven en las compañías y en las comunidades locales Los municipios son los promotores más eficaces la PL La PL es el primer paso hacia la responsabilidad social corporativa 6

7 Por qué los Municipios son promotores eficaces de PL? A pesar de años de esfuerzo, la promoción directa de PL a la industria, no ha sido muy efectiva. La industria privilegia los aspectos de eficiencia privada y competitividad sobre los aspectos ambientales. La industria no tiene ningún incentivo para escuchar los programas de la asistencia técnica del exterior, o aún de escuchar el gobierno nacional. 7

8 Los Municipios tienen cierta influencia sobre las empresas locales Las empresas escuchan a sus gobiernos locales debido a que dependen de ellos para la emisión de permisos, el gobierno local canaliza las presión de la comunidad. En algunos casos los municipios pueden generar incentivos económicos para forzar a las empresas emprender proyectos del PL. El PL es una solución para tener una ciudad limpia y reducir los problemas de salud pública que, son responsabilidad de los municipios 8

9 Los municipios se benefician del ahorro en recursos La ventaja más grande de la promoción municipal de PL es la reducción en la basura sólida que debe ser manejada, y en el abastecimiento de agua y la gestión de las aguas residuales Los municipios gastan por lo general entre $3-5 por persona por año, para la gestión de desechos sólidos Si las empresas reducen la basura con la aplicación de PL, los municipios pueden ahorrar $ milliones $ y evitar los problemas futuros de saturación de los rellenos sanitarios. Finalmente, también se ahorra $$ en infraestructura del abastecimiento de agua. 9

10 Resumen de las ventajas de PL para los municipios Costos reducidos por: Operaciones más eficientes en la ciudad Colección y disposición adecuada de la basura sólida Abastecimiento de agua y gestión de aguas residuales Menor uso de energía Reducción de gastos en cuidado de la salud Mejor desempeño económico de las empresas locales = más ingresos municipales, más empleo. Nuevas alianzas entre el gobierno, el las empresas y la comunidad local. 10

11 Ejemplos Varias ciudades de los E.E.U.U. (Seattle, Portland, Boulder) han reducido la necesidad de nuevos rellenos sanitarios y han mantenido las tarifas planas para uso general, a pesar del crecimiento importante de la población. El reciclaje de basura también ha creado muchos nuevos empleos, por ejemplo trabajos en el estado de Washington, sobre la base del reciclaje de basuras municipales. 11

12 El Ejemplo de Filipinas Los expertos de Seattle entrenaron a los alcaldes de 12 ciudades filipinas en métodos de PL. Aplicaron los métodos de PL en el municipio. Se trabajó muy bien, y ha inspirado a las ciudades que promuevan el PL en las empresas y comunidades locales. Los programas de PL son relativamente baratos, debido a que su principal componente es el entrenamiento de los responsables de la gestión urbana local. Detalles completos en 12

13 Resultados del proyecto PL en Filipinas La Carlota: TOTAL de la basura sólida 37%, = 15 tons/días! Tagatay: de la basura sólida 25% Iloilo: de la basura sólida del municipio 88% Bais: del agua del municipio 10%, de la electricidad 15%, de la basura sólida 20% Dagupan: de las compras de materiales de oficina 30%; agua y de la energía 10-15% Antipolo: de la electricidad del municipio 10% 13

14 Resultados del Proyecto en Filipinas Ciudad De Bais: Cinco vecindades implicadas y 300 vendedores Ciudad De Dagupan: El proyecto de PL incluye representantes de barrios: 28/31 Iloilo: 160/180 barrios implicados, en un área de 42 kilómetros 2. CADA programa del PL de la ciudad es conducido por el alcalde. Presupuesto del Proyecto: 12 ciudades, 2 entrenadores a tiempo completo: $30,000/año! $15,000 para gastos de viaje. 14

15 Otros Programas de PL en ciudades US-EPA ha implementado sistemas de gestión ambiental en 14 ciudades Boulder Socios para un ambiente limpio " San Francisco Socios para la bahía " King County Estrellas Ambientales Alaska Estrellas Verdes 15

16 Diseño típico de los programas municipales para la PL Tener claramente definidas las prioridades de la ciudad en cuanto a su desarrollo urbano. Establecer mecanismos de reconocimientos público para los participantes que muestren resultados exitosos. Creación de foros para compartir experiencias entre las empresas involucradas en proyectos PL. Difundir los éxitos de las empresas involucradas, de modo que la comunidad las recompense, comprando sus productos. Asignar una o dos personas para el manejo del programa PL, en 100 empresas. 16

17 Acciones para participar en el Programa Estrellas Verdes (Alaska) 1. Adoptar, fijar, y circular entre todos los empleados, la declaración de política verde de la estrella, o su versión empresarial. 2. Designar a un coordinador del programa. 3. Proporcionar tres incentivos u oportunidades de entrenamiento que animen a la participación de la gerencia y de los trabajadores en el programa. 4. Notificar a sus clientes de los esfuerzos para alcanzar los estándares del programa. 5. Ayudar por lo menos a una organización para que se incorpore en el programa. 6. Preparar un informe anual de los resultados alcanzados. 17

18 Principios de los programas de PL Identificar obstáculos para obtener el comportamiento deseado. Promover compromisos voluntarios pequeños compromisos conllevan a mayores compromisos. Utilizar materiales visuales que recuerden sus compromisos. Para la demostración de proyectos PL, hacerlo a través de las empresas más competitivas y reconocidas en el medio. Utilizar mecanismos de comunicación efectivos e ilustrativos. Vea para cómo a hágalo! 18