MEMORIA 2008 PROVIVIENDA
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- Óscar Prado Ortiz de Zárate
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4 1. MI RELACIÓN CON LA ASOCIACIÓN * 2 * Persona alojada en un dispositivo de Provivienda y con la que se ha intervenido, a la que le hemos pedido, como presentación de esta Memoria, que nos narre su relación con la entidad.
5 Mi toma de contacto personal con la Asociación Provivienda se inició en febrero de 2008, encontrándome en aquellas fechas en una situación verdaderamente deplorable debida a determinadas circunstancias personales y económicas (salida de una grave enfermedad, hundimiento económico y nulo apoyo familiar), lo que me condujo a solicitar las ayudas que me pudieran facilitar los servicios sociales del Ayuntamiento de Madrid y de la Comunidad de Madrid, dirigiéndome a la Trabajadora Social de zona correspondiente. Por entonces, además de las necesidades primordiales de alimentación y vestido, tenía la carencia de un lugar habitable donde residir, ya que me valía de las instalaciones de oficinas de una amistad y donde sobrevivía a duras penas. Dicha trabajadora social del Ayuntamiento me informó que a través de sus gestiones posiblemente me podría solucionar esto último, poniéndome en contacto con Provivienda. Efectivamente, una vez reunido con el personal de la misma, me fue asignada una habitación en un piso situado en Ciudad Lineal, compartido con otras dos personas que se encontraban en situación semejante; dicha vivienda estaba perfectamente instalada y acondicionada para su utilización habitual, abonando por dicha habitación y sus servicios la módica cantidad de 48 euros mensuales, ya que cobraba la Renta Mínima de Inserción (REMI). Durante el tiempo de mi instancia allí, pude apreciar el constante seguimiento personalizado y de grupo que se realizaba por parte de la Asociación y más directamente con la Educadora Social asignada. Semanalmente se convocaba una reunión de los componentes de la vivienda y la Trabajadora, en la que se analizaban los problemas que pudieran surgir, tanto a nivel de las instalaciones y mantenimiento, como de relación personal, que como es lógico se creaban con la convivencia diaria y no obstante siempre se solucionaban. Mi relación con la Asociación Provivienda ha sido y es altamente beneficiosa para mi, en los ámbitos en los que necesitaba ayuda 3
6 También, y como animación social, se incitaba a participar en reuniones, eventos culturales y hasta sesiones de cine en la Asociación, con el fin de paliar la situación anímica personal. Asimismo, acudí al taller de búsqueda sistemática de empleo que desarrollaban, y al poco tiempo de asistir los resultados fueron positivos, ya que por medio de los contactos que me facilitaron logré un trabajo para salir inicialmente de la situación (sólo percibía ingresos a través de la REMI) y a partir de esa circunstancia, se me ofreció la oportunidad de ocupar un piso tutelado y compartido en el municipio de Rivas Vaciamadrid y en el que me encuentro en la actualidad, aportando para gastos generales 140 euros mensuales. 4 Dicha vivienda se encuentra situada en una zona de moderna edificación, bien comunicada con Madrid por medio del Metro y autobuses, y rodeada de centros comerciales, asistenciales y culturales excelentemente dotados. La población es multiétnica tanto en la barriada como en el bloque donde se halla ubicada la vivienda. Considero que la vivienda es lo suficientemente digna y dotada para permitir su utilización a plena satisfacción. No obstante, desde Provivienda cuidan que las instalaciones y servicios funcionen correctamente y tanto a través del teléfono público instalado en la vivienda, con línea gratuita con la oficina de la Asociación, como por medio de entrevistas mensuales con la Trabajadora Social asignada, se cambian impresiones sobre la situación laboral, de la vivienda, etc. En resumen, mi relación con la Asociación Provivienda ha sido y es altamente beneficiosa para mi, en los ámbitos en los que necesitaba ayuda: vivienda, trabajo, y asistencia humanitaria directa; y por lo mismo creo y espero que mi integración social sea totalmente definitiva. Gerardo Montes, en Rivas Vaciamadrid, a 3 de mayo de 2009
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8 2. PRESENTACIÓN 6 Desde el Consejo de Dirección, presentamos esta memoria de actividades donde se recoge, el conjunto de datos de las actividades correspondientes al año Nuestro trabajo se centra en la obtención de un alojamiento digno para las personas, que así lo demandan, como uno de los derechos fundamentales recogidos en nuestra Constitución, entendiendo el alojamiento de una manera integral en el que realizamos intervenciones transversales en el campo social, jurídico y formativo.
9 Queremos destacar por encima de las cifras de actividades el reconocimiento a la labor de todos los trabajadores de Provivienda, así como, a los profesionales de las instituciones públicas y privadas con los que colaboramos, para la realización de todas las actuaciones, como los protagonistas de un trabajo eficaz, diario y cercano en favor de nuestros usuarios. Esta memoria está organizada por colectivos de atención y dentro de cada colectivo los programas o proyectos realizados. Posteriormente exponemos la participación de la entidad en la sociedad, así como la gestión económica para el desarrollo de la entidad. Algunos hechos a destacar en la memoria que presentamos son: Por un lado, el trabajo realizado, durante todo el año 2008, para la implantación del sistema de calidad Ong con Calidad en la Comunidad de Madrid, dentro del compromiso con la calidad y la transparencia recogido como uno de nuestros valores. 7 La implantación de los proyectos de jóvenes y colectivos en la provincia de Barcelona. Y por último, la consolidación de las actividades de cooperación y codesarrollo en Colombia y Ecuador. Nos despedimos con el deseo de haber contribuido, un año más, a alcanzar la visión que nos ocupa, la de conseguir que el alojamiento sea un factor integrador de las personas en la sociedad. Abril 2009
10 3. QUIÉNES SOMOS? 8 Provivienda se constituye mediante Acta Fundacional el 31 de Diciembre de 1.989, por un grupo de personas con inquietudes personales y profesionales en dar respuesta a las necesidades en materia de alojamiento para aquellos colectivos que presentan dificultades de acceso a la vivienda. Con fecha 14 de Marzo de 1.990, quedó inscrita en el Registro Provincial de Asociaciones en Madrid con el número Con posterioridad, su ámbito de actuación pasa a ser nacional, quedando inscrita en el Registro Nacional de Asociaciones con el número Actualmente los fines de la entidad, contenidos en el artículo 3º de sus Estatutos son:
11 FOMENTAR y promover programas de vivienda y alojamiento de carácter social en general, y en especial, para colectivos con problemas de acceso a la vivienda, entre ellos, jóvenes, inmigrantes, refugiados, minorías étnicas, exilados, ex reclusos, enfermos mentales o físicos, familias monoparentales, personas sin hogar, mayores y cualquier persona en situación de riesgo o vulnerabilidad social. FOMENTAR el desarrollo humano de manera sostenible, impulsando acciones y relaciones en el marco de los principios generales de la cooperación internacional para el desarrollo, en especial, aquellas que promuevan las condiciones de habitabilidad de las poblaciones beneficiarias. DESARROLLAR actividades transversales al alojamiento, en distintas áreas de intervención, que faciliten y propicien los procesos de integración de los colectivos usuarios o no, de los citados programas. FACILITAR información sobre las distintas actuaciones o programas, que en materia de vivienda pública o privada, se dirijan al alojamiento, entendido éste en sentido genérico. 9 IMPARTIR cursos de formación sobre los distintos programas gestionados por la Asociación, así como sobre cualquier materia que directa o indirectamente versen sobre la vivienda y/o el alojamiento. Provivienda cuenta con 21 socios, todos ellos personas físicas, cuya identidad se recoge en el Libro Registro de Socios, legalizado en fecha 30 de marzo de Su Junta Directiva está constituida por: Presidente, Vicepresidenta y Secretario: Don José Ramón Suso Llamas Doña Ángela Sánchez Hernández Don Manuel Blanco Monje Presidente Vicepresidenta Secretario
12 10 4. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
13 MISIÓN Promover actuaciones que faciliten un alojamiento en condiciones dignas y adecuadas en cuanto a su habitabilidad, accesibilidad, adecuación y seguridad, propiciando la mejora de las capacidades individuales y/o familiares. Los destinatarios de estas actuaciones serán aquellas personas que presenten dificultades de acceso a la vivienda, entre ellas, jóvenes, inmigrantes, mujeres víctimas de violencia de género, refugiados, minorías étnicas, exilados, exreclusos, enfermos mentales o físicos, familias monoparentales, personas sin hogar, mayores y cualquier persona en situación de riesgo o vulnerabilidad social, así como los propietarios de las viviendas VISIÓN El alojamiento se concibe como un factor integrador, de modo que, impulsando actuaciones transversales, conseguiremos el desarrollo de la persona en sus aspectos vitales; los compromisos sociales de nuestra entidad se dirigen tanto a las personas a las que se facilita alojamiento y sus familiares, como a las que ofrecen sus viviendas para impulsar estas actuaciones. Igualmente, existe un compromiso de transmitir y difundir nuestras prácticas al resto de la sociedad. 11 VALORES RESPONSABILIDAD CREATIVIDAD IMPARCIALIDAD CALIDAD ÉTICA PARTICIPACIÓN SOLIDARIDAD IGUALDAD DE OPORTUNIDADES FORMACIÓN CONTINUA
14 12 5. ORGANIGRAMA
15 GERENCIA Manuel Montero López AREA DE PROYECTOS Y ESTUDIOS Gemma Gallardo Pérez proyectos@provivienda.org DEPARTAMENTO DE JÓVENES Y OTROS GRUPOS DE EDAD Mª Jesús Agustí Requena coordinacion@provivienda.org DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN E INFORMÁTICA Esther del Pozo Algobia administracion@provivienda.org DEPARTAMENTO JURÍDICO Y DE PERSONAL Rosario Ubero Cabral juridico@provivienda.org DEPARTAMENTO DE ACCIÓN SOCIAL Javier Oliver Gómez accionsocial@provivienda.org CENTROS AUTONÓMICOS PROYECTOS JÓVENES PROYECTOS OTROS GRUPOS DE EDAD PROYECTOS DE ACCIÓN SOCIAL COOPERACIÓN AL DESARROLLO
16 14 6. ÁMBITO DE IMPLANTACIÓN
17 La Rioja Lleida Girona Barcelona Madrid Mallorca Valencia Ibiza Alicante 15 La Palma Fuerteventura El Hierro La Gomera Tenerife Lanzarote Gran Canaria Jóvenes Otros grupos de edad Acción Social Cooperación al desarrollo
18 16 7. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN
19 PROGRAMACIÓN DE MEDIACIÓN EN VIVIENDA Hace ya casi veinte años, desde la Asociación Provivienda procedimos al diseño de la Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler debido a la creciente dificultad de los jóvenes de acceso a una vivienda. Nos planteamos mediar en el mercado de alquiler, marcándonos objetivos tanto con los jóvenes como con los propietarios. Por un lado, promoviendo el que los jóvenes obtuviesen un grado de conocimiento suficiente como para no estar en desventaja social, a través de una información fiable y actualizada. Por otro, ofreciendo a los arrendadores mediación y asesoramiento a lo largo de la vigencia del contrato, así como garantías durante un determinado periodo para el cobro de las rentas y un seguro multirriesgo del hogar ante cualquier incidente que pudiera menoscabar la habitabilidad de la vivienda o de sus enseres. De esta forma conseguimos tanto que los jóvenes fueran aceptados como inquilinos solventes como que las rentas de estas viviendas estuviesen sustancialmente por debajo del precio medio de mercado (aproximadamente un 20% más económico), además de sacar al mercado un porcentaje importante de viviendas vacías. Por otra parte, diseñamos las bases del programa Hipoteca Joven, con el objetivo de conseguir una hipoteca en las mejores condiciones de las disponibles en el mercado, a través de la negociación, en nombre de la Administración y utilizando la fuerza de los jóvenes como colectivo mayoritario demandante de este producto bancario, sin necesidad de que cada uno de ellos negocie individualmente las condiciones de su préstamo con distintas entidades bancarias. Posteriormente y como consecuencia del asesinato de Lucrecia Pérez, en la discoteca Four Roses de Madrid, se comienza a trabajar con personas inmigrantes, dado que de este desgraciado hecho se desprende que uno de los motivos por el que usaban las ruinas Con este sistema, el índice de impagos del Programa está por debajo del índice del sector y Provivienda ha alojado desde entonces a más de jóvenes de forma gratuita 17
20 18 En los Programas con colectivos con dificultad se avala por Provivienda a los inquilinos en el pago de la renta, pero éstos asumen el cien por cien del pago de la misma. de esta discoteca como alojamiento, era que nadie les alquilaba una vivienda por el hecho de ser inmigrantes, problema que en ese momento tienen muchas otras personas inmigrantes en Madrid y persiste aún hoy. Por ello se inicia el trabajo de mediación en alquiler para personas inmigrantes y otros colectivos con especial dificultad en el acceso a la vivienda. El objetivo principal de este Programa es apoyar a las personas y a sus familias en el acceso a una vivienda de alquiler y a establecer relaciones eficaces con los propietarios de las viviendas. El acompañamiento en estos programas va dirigido a solventar dificultades de acceso, que no sean económicas, pues los grupos de convivientes o las familias tienen que poder asumir el pago de la totalidad del alquiler y este coste tiene que representar un esfuerzo razonable en su economía familiar (35 ó 40 por ciento de los ingresos totales), para evitar situaciones de vulnerabilidad o riesgo. El trabajar con viviendas de alquiler de mercado evidentemente tiene como consecuencia que las fluctuaciones de dicho mercado nos afectan directamente en nuestra intervención. Nos referimos principalmente a la constante subida de precios que viene caracterizando al mercado de vivienda, pero también a cambios en la normativa que nos han obligado a modificar los instrumentos de trabajo. La subida de precios y la escasez de vivienda de alquiler, supuso que llegásemos a menos población y que tuviéramos que diseñar otras estrategias. Junto a esto, una reflexión por parte de la Asociación, fruto también de la colaboración con otras entidades, y un compromiso por trabajar con personas con mayores dificultades, nos condujo a diseñar y gestionar otros dispositivos residenciales para personas con menor autonomía.
21 DISPOSITIVOS SOCIORESIDENCIALES Entender la intervención en alojamiento como un itinerario que las personas con déficits residenciales pueden recorrer desde el inicio, es decir, desde la situación de exclusión absoluta de vivienda, o incorporándose en alguna de las etapas intermedias y que finaliza con la cobertura o satisfacción en el alojamiento, implica que es necesario desarrollar diferentes medidas que puedan cubrir las necesidades que surgen en las diferentes fases de dicho itinerario, facilitando el acceso. Actualmente, la escasa diversidad en los recursos de alojamiento no permite mucha flexibilidad o variedad en las intervenciones, teniendo que utilizar, en ocasiones, recursos que no responden a las necesidades y particularidades de las personas. Así pues, nos encontramos con que, siendo las situaciones de exclusión cada vez más frecuentes y ampliándose el número de personas que de una u otra manera están fuera de los sistemas de provisión de vivienda, una vez en esta situación, el retorno se convierte en un proceso casi irrealizable donde la separación entre satisfacción y exclusión está marcada por un foso cada vez más difícil de superar. La evolución que han tenido estos programas se traducen en otros dispositivos de alojamiento que se han puesto en marcha con el objetivo de cubrir un abanico amplio de necesidades de alojamiento adaptadas a las demandas y posibilidades de los usuarios, en el intento de cubrir con diversidad de recursos ese itinerario residencial al que hacíamos referencia anteriormente. DISPOSITIVOS SEGÚN PROCESO PISOS DE ALQUILER CON SUBVENCIÓN Y AVAL PISOS COMPARTIDOS CON TALLERES PARA LA CONVIVENCIA Y AVAL VIVIENDAS DE TRÁNSITO ALOJAMIENTOS SUPERVISADOS CON ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL PISOS DE ALQUILER CON AVAL 19
22 CATALUÑA PISOS ALQUILADOS PERSONAS ALOJADAS Servei d Habitatge Jove de Barcelona. JÓVENES Ajuntament de Barcelona. Servei de Borsa d Habitatge per al Lloguer Social, Borsa Jove d Habitatge i Hipoteca Jove. Ajuntament de Viladecans. Borsa d Habitatge Jove. Municipios de Martorell, Castellbisbal, Esparreguera y Sant Esteve de Sesrovires. Borsa d Habitatge de Lloguer per a Joves. Ajuntament de Sant Feliú de Llobregat. Borsa d Habitatge per al Lloguer Social i Borsa Jove d Habitatge. Ajuntament de Blanes. Borsa d Habitatge Jove. Ajuntament de Lleida Borsa d Habitatge de Lloguer Social de VIVIENDAS DE ALQUILER Barcelona. Ajuntament de Barcelona. COLECTIVOS CON DIFICULTADES Servei de Borsa d Habitatge per al Lloguer Social, Borsa Jove d Habitatge i Hipoteca Jove. Ajuntament de Viladecans. Borsa d habitatge de lloguer de la Xarxa de mediació per al lloguer social. Gavanenca de Terrenys Immobles, S.A. Borsa d Habitatge per al Lloguer Social i Borsa Jove d Habitatge. Ajuntament de Blanes Programa de Vivienda Social Compartida PROGRAMAS CON MAYOR Obra Social Caixa Catalunya ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL
23 LA RIOJA PISOS ALQUILADOS PERSONAS ALOJADAS Bolsa de Vivienda en Alquiler de La MEDIACIÓN EN ALQUILER Rioja. Instituto de la Vivienda de La Rioja HIPOTECAS GESTIONADAS 1574 Bolsa de Vivienda en Alquiler de La JÓVENES Rioja. Instituto de la Vivienda de La Rioja CANARIAS PISOS ALQUILADOS PERSONAS ALOJADAS Bolsa de Vivienda Joven MEDIACIÓN EN ALQUILER y Vacía. Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda del Gobierno de Canarias Tenerife Te Alquila. Cabildo de MEDIACIÓN EN ALQUILER Tenerife y Gobierno de Canarias VIVIENDAS VENDIDAS Y FINANCIADAS PERSONAS QUE HAN ACCEDIDO A VIVIENDAS EN PROPIEDAD Bolsa de Vivienda Joven JÓVENES y Vacía. Consejería de Bienestar Social, Juventud y Vivienda del Gobierno de Canarias Tenerife Te Alquila. Cabildo de JÓVENES Tenerife y Gobierno de Canarias
24 MADRID PISOS CAPTADOS PERSONAS ALOJADAS Bolsa de Vivienda en Alquiler para Jóvenes JÓVENES Ayuntamiento de Alcalá de Henares. Patronato Sociocultural del Ayuntamiento de Alcobendas Ayuntamiento de Alcorcón. Ayuntamiento de Colmenar Viejo Ayuntamiento de Leganés. Ayuntamiento de Galapagar Ayuntamiento de Móstoles Casa de la Juventud de Tres Cantos Bolsa de Vivienda en Alquiler COLECTIVOS CON Patronato Sociocultural del DIFICULTADES Ayuntamiento de Alcobendas Programa de apoyo al acceso a una vivienda para inmigrantes Consejería de Inmigración. Comunidad de Madrid. Programa de apoyo a la integración a través de la vivienda para colectivos con dificultades Ministerio de Educación, Política Social y Deporte HIPOTECAS GESTIONADAS 789 Hipoteca Joven PROGRAMA HIPOTECA Ayuntamiento de Alcalá de Henares. JOVEN Patronato Sociocultural del Ayuntamiento de Alcobendas Ayuntamiento de Alcorcón. Ayuntamiento de Colmenar Viejo Ayuntamiento de Leganés. Ayuntamiento de Galapagar Ayuntamiento de Móstoles Casa de la Juventud de Tres Cantos NÚMERO DE PISOS PERSONAS ALOJADAS Hogares Vividos, otras formas de convivencia PROGRAMAS CON MAYOR Consejería de Familia y Asuntos Sociales ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL Gestión de Alojamientos Transitorios y Acompañamiento Social a las Personas Sin Hogar. Pisos Tutelados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género. Ayuntamiento de Alcalá de Henares
25 BALEARES PISOS ALQUILADOS PERSONAS ALOJADAS Programa de Lloguer MEDIACIÓN EN ALQUILER d Habitatges deshabitats a Ciutat de Palma Servei per afavorir l accés dels MEDIACIÓN EN ALQUILER immigrants a l habitatge en PARA COLECTIVOS CON regim de lloguer. Direcció General DIFICULTADES d Immigració de la Conselleria d Afers Socials, Promoció i Immigració Servei de Mediació i Gestió d habitatges. Institut Mallorquí d Afers Socials (IMAS) VALENCIA 23 PISOS ALQUILADOS PERSONAS ALOJADAS Bolsa de Vivienda Joven en JÓVENES Alquiler. Instituto Valenciano de la Juventud. Programa municipal de intermediación social inmobiliaria. Patronato Municipal de la Vivienda de Alicante Programa municipal de MEDIACIÓN EN ALQUILER PARA intermediación social COLECTIVOS CON DIFICULTADES inmobiliaria. Patronato Municipal de la Vivienda de Alicante
26 8. COOPERACIÓN AL DESARROLLO 24 La Asociación Provivienda contempla, dentro de sus fines sociales, el fomentar el desarrollo humano de manera sostenible, impulsando acciones y relaciones en el marco de los principios generales de la cooperación internacional para el desarrollo, en especial, aquellas que promuevan las condiciones de habitabilidad de las poblaciones beneficiarias. Está inscrita en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo adscrito a la Agencia Española de Cooperación Internacional, mediante resolución de 21 de junio de 2006.
27 Provivienda tiene presencia en Colombia y Ecuador a través de la identificación, formulación y ejecución de proyectos en el ámbito de la cooperación al desarrollo, el codesarrollo y la ayuda de emergencias. Los proyectos de Codesarrollo y Vivienda tienen como objetivo dinamizar, por medio de la adecuada canalización de las remesas de los inmigrantes residentes en la ciudad de Madrid, el sector de la construcción con fines sociales en la ciudades de Medellín y Quito, a través de la formación de jóvenes y su posterior inserción socio laboral en empresas de carácter social que incluyan entre sus trabajadores a jóvenes en riesgo de exclusión social, previamente capacitados para el desarrollo óptimo de la profesión. Los Proyectos COVI-Medellín y COVI-Quito han sido financiados por la Dirección General de Inmigración, Cooperación al Desarrollo y Voluntariado del Ayuntamiento de Madrid. Respecto a los proyectos de emergencias, el Proyecto Emergente de Viviendas para Damnificados por el fuerte invierno e inundaciones en Ecuador, es una respuesta a la carencia de habitabilidad básica generada por las fuertes inundaciones producidas en el país y que han dejado en situación de extrema vulnerabilidad a un elevado número de familias ecuatorianas de bajos recursos. 25 El proyecto de emergencia tiene como finalidad la reparación y construcción de viviendas para 133 familias de Manabí y Guayas afectadas por las fuertes lluvias ocurridas durante la estación invernal, ubicadas en zonas alejadas y en las que la ayuda estatal no resulta suficiente
28 9. ASISTENCIAS TÉCNICAS 26 Provivienda presta asistencia y asesoramiento técnico en la implantación de proyectos a otras entidades y organismos, tanto públicos como privados. Los Proyectos implantados, en general, son de elaboración propia y su implantación se realiza en otros ámbitos de actuación, previa adecuación de aquéllos a las necesidades y requerimientos de dichas entidades y organismos. En otras ocasiones, se trata de aplicar nuestra experiencia a los proyectos diseñados por dichas entidades al tener puntos comunes de desarrollo.
29 ASISTENCIA TÉCNICA AL PROGRAMA BOLSA DE VIVIENDA JOVEN EN ALQUILER Durante el 2008 Provivienda continuó gestionando la asistencia técnica a dicho Programa, a través del contrato administrativo adjudicado por el INJUVE. Se desarrollan diversas actividades: cursos de formación, asesoramiento y apoyo a la implantación, seguimiento y apoyo a la gestión de las Bolsas, así como asistencia técnica y jurídica a las consultas que, sobre vivienda, realizan los jóvenes a través la página web del INJUVE y de su Programa Emancipación Joven. Durante el año 2008 se realizaron 1354 asesoramientos técnicos y legales, además de 893 consultas recibidas de los usuarios y resueltas a través de la página web: ASISTENCIA TÉCNICA INJUVE ( ) VISITAS SEGUIMIENTO CURSOS IMPARTIDOS DEMANDAS PRESENTADAS CUESTIONES EXTRAJUDICIALES Asistencias realizadas para el Programa Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler desde el año 1995 OTRAS ASISTENCIAS Asesoramiento técnico y jurídico de las bolsas de alquiler social y de jóvenes del Ajuntament de Terrassa Convenio de colaboración entre Provivienda y la Fundación Un Sol Mòn (en la actualidad Obra Social Caixa Catalunya), sobre asesoramiento técnico en vivienda social compartida.
30 ANÁLISIS Y ESTUDIOS
31 A lo largo del 2008, realizamos un Estudio sobre las necesidades residenciales de la Mancomunidad 2016, de manera conjunta con la Universidad Complutense de Madrid (Departamento de Sociología II (Ecología Humana y Población). Para ello, se desarrolló un análisis sobre la evolución de la población en sus 14 municipios, sus perfiles demográficos y condición social, cambio urbanístico, movilidad, perfiles educativos y contexto residencial. Detectadas las problemáticas residenciales, se presentaron sugerencias de actuación a la Mancomunidad, así como propuestas concretas de intervención por parte de Provivienda. 29
32 PUBLICACIONES
33 La última revista de TRABAJO SOCIAL HOY, del Segundo semestre 2008, es un Monográfico titulado: Trabajo Social y Vivienda, editada por el Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Madrid. Este monográfico ha sido coordinado por Gema Gallardo Pérez, Ángela Sánchez Hernández y Eduardo Gutiérrez Sanz, todos ellos de Provivienda. 31
34 PARTICIPACIÓN
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37 FEANTSA La Federación Europea de Organizaciones Nacionales que trabajan con las Personas sin Hogar fue creada en FEANTSA representa en la actualidad a más de 100 organizaciones pertenecientes a casi todos los Estados Miembro de la UE. Se trata de organizaciones que gestionan servicios de la más variada índole para las personas sin hogar (alojamiento, salud empleo, y apoyo social). Desde septiembre del año 1999 y hasta septiembre del año 2001, Provivienda, en representación de España, fue miembro del Consejo de Administración. En la actualidad Provivienda sigue siendo Miembro de Pleno derecho de FEANTSA, colaborando activamente en los temas sobre vivienda que se desarrollan. Formamos parte del Grupo de Trabajo Europeo de Políticas de Vivienda, formado por profesionales de entidades sociales de diferentes países expertos en materia de vivienda, y participamos activamente en FEANTSA ESPAÑA y en el Grupo de Trabajo de Vivienda de Feantsa Es. 35 EAPN-MA La EAPN (Red Europea de lucha contra la pobreza y la exclusión social) está comprometida en la erradicación de la pobreza y tiene como misión conseguir el ejercicio efectivo y la garantía de los Derechos Políticos, Sociales y de Ciudadanía y convertirse en un referente con capacidad de interlocución, reivindicación, sensibilización y representación. Provivienda se ha incorporado a la Red Madrileña en el año 2006 manifestando su compromiso de la lucha contra la exclusión social desde el ámbito de la vivienda. Desde junio de 2007 ocupamos la Presidencia de la EAPN en Madrid, en la actualidad formada por 35 entidades que tienen su ámbito de actuación en la Comunidad de Madrid, con el objetivo de contribuir a conseguir, en esta comunidad autónoma, una Red Provivienda ha menifestado su compromiso de lucha contra la exclusión social desde el ámbito de la vivienda.
38 de entidades sociales fuerte y representativa, que pueda incidir con más eficacia en la reducción y eliminación de la pobreza y la exclusión social. FORO TÉCNICO LOCAL SOBRE LAS PERSONAS SIN HOGAR El Foro Técnico Local sobre las Personas Sin Hogar, es un Órgano Colegiado de carácter consultivo, adscrito al Área de Gobierno de Empleo y Servicios a la Ciudadanía, a través de la Dirección General de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Madrid. 36 Corresponde al Foro Técnico Local sobre Personas sin Hogar formular propuestas sobre medidas de optimización y adecuación de la red asistencial especializada en la atención a Personas Sin Hogar y apoyar el desarrollo de acciones coordinadas y transversales, promovidas desde las diferentes Áreas sectoriales del Ayuntamiento y desde la propia iniciativa social y que son valoradas y ejecutadas, en su caso, o impulsadas y coordinadas desde el Área de Gobierno de Empleo y Servicios a la Ciudadanía. Provivienda está participando activamente en la Comisión del Plan de Inclusión municipal. FORO REGIONAL PARA LA INMIGRACIÓN El Foro Regional para la Inmigración es un órgano consultivo que tiene por objeto establecer el cauce de participación y debate de los agentes sociales e instituciones implicados en la inmigración. Provivienda participa como una de las entidades sociales de apoyo a la inmigración, elegida en proceso de selección de vocales convocada según resolución 1724/2005
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40 RED DE VIVIENDAS DE INCLUSIÓN DE LA GENERALITAT DE CATALUÑA La Red de Viviendas de Inclusión, de la que Provivienda forma parte desde abril de 2007, nace con el objetivo de incrementar y consolidar un parque público y privado de pisos tutelados gestionados por entidades sociales que permita cubrir las necesidades de vivienda de colectivos con alto riesgo o en situación de sinhogarismo CONVENIOS DE COLABORACIÓN SUSCRITOS DURANTE EL AÑO Acuerdo de colaboración con la Fundación San Ezequiel Moreno con el objeto de realizar proyectos y actividades conjuntas a favor de los inmigrantes en los siguientes campos de actuación: la convivencia, la integración socio-laboral y la vivienda Convenio de colaboración con la Universidad Complutense de Madrid -departamento de Sociología II de la Facultad de CC. Políticas y Sociología-, con el objeto de colaborar en actividades de formación, investigaciones, intervención social, así como, en la organización de congresos y seminarios en las áreas de trabajo en las que se estén presentes las dos entidades. PARTICIPACIÓN EN FOROS, CONGRESOS Y CURSOS Durante el año 2008 Provivienda ha participado como ponente en los siguientes eventos: Hablando de Convivencia: Reflexiones desde la intervención social para el trabajo intercultural
41 Binomio Vivienda y Empleo: Un enfoque integral de la inclusión social Presentación por la Comisión de Vivienda de la Mesa de Convivencia de Usera de la Guía útil para el alquiler de vivienda. Mesa redonda Oportunidades futuras para la agenda de campañas y presión política de las ONG. III Foro mundial de las migraciones. Jornada de trabajo sobre el Plan de Integración de los Inmigrantes 2009/ 2012 V Encuentro de participación de personas en situación de pobreza organizado por la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en España (EAPN ES). Las personas sin hogar pueden ser alojadas. Conocer las prácticas exitosas en Europa. El papel de las redes en entidades sociales ante la situación de pobreza y exclusión social en la Comunidad de Madrid Experiencias en materia de vivienda y perspectivas de futuro. 39 También se impartió formación en los siguientes cursos: Cursos sobre Vivienda para Jóvenes en el Ayuntamiento de Móstoles (Madrid). Curso de coordinadores de Centros de Servicios Sociales. Módulo Atención social a personas inmigrantes. Colegio Oficial de Diplomados en Trabajo Social y Asistentes Sociales de Madrid. Provivienda no sólo realiza actividades de difusión como parte de la gestión de de los proyectos que desarrolla, sino que ocasionalmente participa en medios de comunicación como especialistas en temas de vivienda: Coloquio Vivienda e Inmigración en la cadena SER
42 EL EQUIPO HUMANO
43 El capital de Provivienda más importante es el humano: las personas que diariamente hacen posible que la entidad crezca en recursos, en saber hacer y en experiencia. El número de trabajadores en plantilla durante el año 2008 fue de 194 personas, distribuyéndose por Comunidades Autónomas de la siguiente manera: PLANTILLA POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS MADRID CATALUÑA CANARIAS BALEARES LA RIOJA C. VALENCIANA Nuestro personal cuenta con una amplia experiencia dentro del sector de la iniciativa social y del sector inmobiliario. Provivienda cumple con la normativa que exige que el 2% de sus puestos de trabajo se reserve a personas con discapacidad. Pese al alto grado de temporalidad inherente al sector de las entidades sin ánimo de lucro, Provivienda realiza una apuesta por la estabilidad en el empleo ya que ésta revierte en la profesionalidad y eficacia del servicio prestado. El personal cuenta con una gran experiencia en los sectores de la iniciativa social e inmobiliario.
44 El trabajo que desarrollamos desde Provivienda requiere de una situación económica, financiera y contable que permita tanto controlar eficazmente nuestros recursos como a su vez hacerlos de manera transparente. DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR NATURALEZA 91,94% 3,03% 5,03% Cuentas socios y otros ingresos Subvenciones recibidas Convenios y contratos 42 DISTRIBUCIÓN DE GASTOS POR NATURALEZA 4,36% 8,66% 10,54% 0,78% Personal Mantenimiento Actividades Otros gastos Amortización inmovilizado 75,66%
45 2% 1% 4% Dichos recursos provienen principalmente de convenios y contratos con las Administraciones Públicas y en menor medida de subvenciones de entidades públicas y privadas y de fondos propios. DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR COLECTIVOS DE ATENCIÓN 3% 1% 6% 29% Acción social Jóvenes y otros grupos de edad Asistencias técnicas Codesarrollo Otros 61% 43 DISTRIBUCIÓN DE GASTOS POR COLECTIVOS DE ATENCIÓN 29% Acción social Jóvenes y otros grupos de edad Asistencias técnicas Codesarrollo Otros 64%
46 DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 11,95% 6,52% 3,30% 1,57% 18,95% 27,34% 4,40% Estatal Madrid Comunidad Valenciana Canarias Cataluña Baleares La Rioja Varios 25,97% DISTRIBUCIÓN DE GASTOS POR COMUNIDADES AUTÓNOMAS 44 12,73% 6,25% 5,20% 1,76% Estatal Madrid Comunidad Valenciana Canarias Cataluña Baleares La Rioja Varios 16,99% 29,94% 4,11% 23,03% Para garantizar la transparencia de la entidad, nuestras cuentas se someten anualmente a una auditoria externa, cuyo informe de 2008, al igual que en los años anteriores, ha sido favorable.
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48 CALIDAD
49 Provivienda, dentro de su política de gestión de calidad y atendiendo a los requerimientos formulados por las entidades que financian sus proyectos, se encuentra actualmente en una fase muy avanzada del proceso de implementación del sistema de calidad Ong con Calidad. Durante el año 2007, se impulsa desde el Consejo de Dirección de Provivienda el proceso de implantación de un sistema de gestión de calidad en la entidad, basado en el modelo Ong con Calidad, modelo diseñado específicamente para entidades sociales. 47
50 15. DÓNDE ESTAMOS? 48 COMUNIDAD DE MADRID MADRID C/ Rafael Salazar Alonso, 17 - local MADRID C/ Urgel, 9 COMUNIDAD DE CATALUÑA BARCELONA C/ Cabanes, 19 bajo - local 3 TERRASA C/ Sant Joseph, 40 bajo - local
51 PROVIVIENDA cuenta con dos locales; en uno de ellos se ubica su domicilio social y está situado en Madrid, calle Rafael Salazar Alonso, nº. 17, local El otro local está también situado en Madrid, calle Urgel, nº 9. No obstante, la gestión de los diversos Programas se desarrolla, fundamentalmente, en locales cedidos por las Administraciones a las que se presta el servicio, o arrendados a propietarios particulares, en cumplimiento de lo previsto en cada uno de los convenios/contratos. En Cataluña, disponemos de dos locales arrendados en Barcelona y Terrassa, C/ Cabanes, 19 bajo Local 3, Barcelona-08004, y C/ Sant Joseph, nº 40 Bajo Local, Terrassa Nuestra página web se encuentra disponible en 5 lenguas: castellano, catalán, eusquera, gallego e inglés. En ella se encuentran todos los programas desarrollados por la entidad, así como las oficinas en todo el Estado. Los usuarios de los programas de alojamiento que lo permiten, tienen a su disposición la posibilidad de hacer solicitudes, consultar sus expedientes, consultar los pisos disponibles, y en caso de que los propietarios lo autorice, fotos de los mismos. 49
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