La Banca Móvil: Una estrategia de inclusión financiera para la población pobre extrema de Colombia

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1 La Banca Móvil: Una estrategia de inclusión financiera para la población pobre extrema de Colombia IVONNE VILLADA Ms. Desarrollo Rural - Administradora Ambiental Instituto de Estudios Peruanos México DF, 17 de Mayo 2013

2 Tabla de Contenido Cómo surge el proceso de pagos de TMC a través de SFM? Generando el ecosistema de alianzas públicoprivadas Principales resultados del proceso de pagos de TMC a través de SFM Conclusiones y reflexiones

3 Cómo surge el proceso de pagos de TMC a través de SFM? Inclusión Financiera de la Población en Situación de Pobreza a través de TMC (Subvenciones). 50% población no accede al SFF Canales de pago: escalables, bajo costo, calidad. Promover la inclusión financiera a través de herramientas de tecnología, considerando la penetración del 100% de la telefonía celular en Colombia.

4 Cómo surge el proceso de pagos de TMC a través de SFM? Inicia en septiembre de 2011 con el primer piloto de pagos de banca móvil a 120 participantes, lo que permitió posteriormente en su proceso de escalamiento en el 2012 realizar transferencias a través de los SFM por un valor cercano a los US a un total de participantes Participantes Tumaco Participantes Medellín Los desafíos que afrontó la implementación de este proceso de pagos, consistían en superar barreras Culturales, Operativas y Normativas.

5 Generando el ecosistema de alianzas público-privadas Inclusión Financiera Pago efectivo TMC Confianza de los participantes Plan Vive Digital Sentar un precedente para que los Ministerios realicen los ajustes pertinentes Proyecto de Ley Gobierno encargado de ejecutar la Política Social Ministerio de las TIC Marco Legislativo y normativo Ministerio de Hacienda Entidades Bancarias + TELCO Contribución ala bancarización fácil acceso, de bajo costo o con la característica de gratuidad y con la suficiente capilaridad en todo el país. Evaluar la tecnología y capacidad de respuesta

6 Principales resultados El proceso de enrolamiento de los participantes al SFM : Tiempo promedio de enrolamiento de una persona al SFM es de 5 minutos Banca Móvil: La entidad bancaria comprendió que ellos no tenían que imponer las cosas, sino aprender de la gente, de su cultura y su idiosincrasia, por lo que desaprendieron el lenguaje bancario y aprendieron el lenguaje de la gente normal Procesos masivos de activación mediante facilitadores

7 El proceso de enrolamiento de los participantes al SFM Dificultades: Movilidad de los números de celular Capacidad de la plataforma tecnológica Personas mayores de 45 años Conectividad en zonas rurales DESCONFIANZA

8 El proceso de pago de las TMC a través de los SFM Una vez consignados los recursos en los números de banca móvil, en menos de una semana un 98% de los participantes realizaron algún tipo de transacción bancaria.

9 Utilización de los SFM 1) Lo ágil y fácil que significó para ellos hacer efectiva la subvención, 2) La condición de gratuidad de todos los tipos de transacciones. 3) Poder disponer en cualquier momento del 100% de los recursos El 81% de los participantes calificó el sistema de pago de TMC a través del producto de banca móvil como excelente y el 19% como buena. Se encontró que el 46% de las transacciones no provienen de las dispersiones sino de las recargas de celular y un 20% a pagos de servicios públicos.

10 A manera de conclusión Frente a los desafíos de tipo normativo En Colombia existe el Estatuto Orgánico del Sistema Financiero con reglas de juego robustas que hacen que sea un mercado difícil de penetrar. Por lo tanto, el aprendizaje del piloto acompañado del liderazgo del ente regulador es clave en todo el proceso para elevar a Proyecto de Ley la iniciativa. El Proyecto de Ley que actualmente tramita el MinTIC ante el Congreso, es la columna vertebral de un paquete normativo en el que buscan garantizar la prestación óptima de este tipo de servicios y establecer las reglas de juego de los operadores móviles, garantizando las mismas condiciones para todos los jugadores.

11 A manera de conclusión Frente a los desafíos de tipo operativo y cultural Hacer más eficientes los sistemas de pago de Gobierno mediante la banca móvil, favorece la confianza de los participantes frente a las entidades financieras y frente al Gobierno. Establecer antes de iniciar, un proceso de alianzas y mesas de trabajo, entre el ente regulador de comunicaciones, la banca privada y el organismo que maneja las políticas sociales.

12 A manera de conclusión Oportunidades y servicios conexos El tema de monederos electrónicos es un paso previo hacia la inclusión financiera, pero sigue la profundización financiera (cuentas de ahorro, microseguros, créditos), pero lo primero es que la gente adquiera la confianza y la costumbre de administrar sus finanzas en este tipo de productos. Oportunidad de Programas de Educación Financiera a través de SMS, favorece el diseño de una estrategia diferenciada al tipo de perfil. Esta estrategia deberá estar acompañada de otra normatividad sobre los contenidos y aplicaciones

13 A manera de conclusión Oportunidades y servicios conexos Los retos son cautivar al sector de la microempresas y de las medianas empresas para que las personas puedan empezar a gastar sus recursos de su billetera electrónica en comercios. Un desafío importante a trabajar por el Gobierno esta en la necesidad de fortalecer el trabajo con las TELCO, liderando a través de sus Ministerios, programas y políticas que promuevan la banca móvil como un mecanismo de inclusión financiera, con cierto grado de obligatoriedad para que las Telco presten toda la cobertura, el canal y a unas tarifas que promuevan el escalamiento y la inclusión.

14 Muchas gracias

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