COORDINACION Y ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL. 1. Gabinetes Zonales 2. Mesas interinstitucionales Sectoriales
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- Ramona de la Fuente Jiménez
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1 COORDINACION Y ARTICULACION INTERINSTITUCIONAL 1. Gabinetes Zonales 2. Mesas interinstitucionales Sectoriales
2 ACTA XIV GABINETE ZONAT i \Yl/ o»:s"éflfl',m"u' y Desarrolk) Subsecretario Zonal 7 ACTA DE COMPROM SOS Fecha 03 octubre 2016 Elaborado por DTEPBV, Senplas 27 Lugar SECAP, Loja Fecha Elaboración 03 octubre 20L6 Participantes Se adjunta lista participantes. Objetivo Analizar y validar el banco obras la zona 7. Temas tratados Observaciones Presentación objetivo, agenda y metodología para el trabajo por Consejos Sectoriales CS. Analizar y validar el banco obras que ben iniciar, las que están en ejecución y las que han finalizado pero no están prestando servicio o falta complementar acciones para su acuado funcionamiento. Definir complementariedas ínstitucionales para el inicio, culminación obras, gestión, equipamiento entre otras. Compromisos instituciones que: i) ejecutan programas y proyectos servicios; ii) obras y proyectos con subsldio la banca pública; iii) obras y proyectos con recursos cooperación internacional que tienen contraparte los ministerios, para remitir la información y complementar matriz obras. l. En la Provincia EL ORO Se presentan las siguientes alertas: l.l.desarrollo SOCIAL No existe la aprobación reformas presupuestarias, para la construcción Centros salud diferentes Tipologías y amás Hospital Piñas SECTORES ESTRATEGICOS Existe incumplimiento en Ios plazos contractuales. Proyecto ciclo combinado. Alertas generadas 1.3. CONOCIMIENTO Y TATENTO HUMANO - Terminación contratos unilateralmente. Unídad Educativa Eloy Alfaro Tendales. - Deterioro infraestructura, Unidad Educativa Eloy Alfaro Tendales, Teatro público al aire libre en Machala SEGU R DAD (Servicios) No existe alertas 1.5. PRODUCCIÓN, EMPLEO Y COMPETITIVIDAD Terminación contrato via!. Y Corralitos - Tillares 2. En la Provincia ZAMORA CHINCHIPE se presentan las siguientes alertas: 1. JL.rao león Mera N"]30 y Av. Palria Telf.: + {593 2) ti
3 ACTA XIV GABINETE ZONAL a»:sflx'm", \V/ y Desarrolk) Subsecretorio Zonal 7 2.l.DESARROLLO SOCIAL - Falta asignaciones y reformas presupuestarias. Hospital Básico Yantzaza - Falta legalización predios. Hospital Básico Yantzaza. - Terminación contrato.- Centro Salud tipo B El Pangui, Centro Salud Chicaña. - Escasa gestión para entrega infraestructura (puentes) Programa Desarrollo la circunscripción especial amazónica. - Traspaso obra.-velódromo Zamora 2.2. SECTORES ESTRATEG COS - Falta asignaciones y reformas presupuestarias.-proyecto H idroeléctríco Delsitanisagua. - Demora en firmas convenios.- Proyecto Hidroeléctrico Chorrillos 2.3.TALENTO HUMANO Falta molo gestión para la eficiencia centro (Guadalupe) 2.4. SEGURIDAD (Servicios) - Falta protocolos binacionales para portación ciudadanos terceros países. - Falta protocolos para manejo ciudadanos tenidos en la línea frontera 2.5.PRODUCCTON No hay ninguna alerta 3. En la Provincia LOJA Se presentan las siguientes alertas: 3.I.DESARROILO SOCIAL - Falta asignaciones y reformas presupuestarias para la culminación.- Centro Salud Lucero - Falta gestión para transferencia infraestructura a ente rector.- Centro Salud Lucero SECTORES ESTRATEG COS No hay alertas 3.3.TALENTO HUMANO - Falta asignaciones y reformas presupuestarias. Unidas Educativa l Milenío Celica, ElTambo, Bernardo Valdivieso. 3.4.SEGURIDAD - No hay ninguna alerta 2 Juan león Mera No130 y Av. Patria Tell.: + (593 2) II
4 ACTA X V GABINETE ZONAL.» \ z/ Secretaria Nacional Ptanificación y Desarrollo Subsecretoria Zonal PRODUCCION - Realización Contrato.- Carretera Celica-Cruzpamba Y l muerto. - Paralización obra por no encontrarse en el PAI CEBAF Macará. - No se dispone recursos para los accesos a cabeceras cantonales y parroquiales en Ia vías Catamayo - Gonzanamá - Cariamanga - Sozoranga v Macará. COMPROMISO 1: Remitir la información faltante sobre e.lecución y las que han finalizado pero no están prestando acuado funcionamiento. banco obras que ben iniciar, las que están en servicio o falta complementar acciones para su RESPONSABLE/COOR DINADOR Cada Ministerio - Gobernaciones ROLES DE ACTORES INVOLUCRADOS Todas las instituciones: Participantes en las mesas ENTREGA FINALIZACIÓN 041L0/ /1.0/2016 COMPROMISO 2: Consolidar información banco obras. RESPONSABLE/ ROLES DE ACTORES INVOLUCRADOS COORDINADOR ENTREGA FINATIZACIÓN Senplas 04ltol201.6 os/to/201.6 COMPROMISO 3: Remitir a Senplas con Programas - proyectos servicios, y ii) internacional y subsidio banca pública. copia a las Gobernaciones la siguiente información: i) Otros proyectos servicios, obras con cooperación RESPONSABTE/COOR DINADOR Cada Ministerio ROLES DE ACTORES INVOLUCRADOS Todas las instituciones: Participantes en las mesas ENTREGA 07lLO/201.6 FINALIZACION COMOPROMISO 4: En el marco sus atribuciones, gestionar las soluciones que correspondan para la solución alertas. RESPONSABTE/ COORDINADOR Cada Ministerio ROLES DE ACTO9iJXVOTU ft OO Todas las mesas secl instituciones: Participan\s en las ENTREGA 28/t0120L6 FINATIZAC!óN Zona 7 - Sur. 3 Juan león Mera No130 y Av. Patria Teli.: + (593 2)
5 w XII GABINETE ZONAL!»:S"éflñ',m"'.' \Vr/ y Desarrolb ubsecreforio Zonol ACTA DE COMPROMISOS Fecho [ugor Porticiponles Objetivo Temos trotodos Observociones Alerlqs generodos 3 febrero 201ó Coriomongo, contón Eloborodo por Fecho DTEPBV 3 febrero Colvos Eloboroción Representontes l ejecutivo sconcentrodo en lo zono 7. Se odjunto listo porticipontes. Articulor lo gestión l ejecutivo, sonollondo procesos efectivos comunicoción y coordinoción entre los corteros Estodo presentes en el territorio. - Presentoción lo coyunturo político en lo zono 7. - Sociolizoción los g oños RC, logros y sofíos rivodos lo evoluoción los indicodores territoriolizodos l PNBV Sociolizoción lobores reolizodos por lo Minerío Responsoble. - Reporte los resultodos vinculoción lqs Asociociones lo EPS en los compros públicos l Ejecutivo. - Avonces en lo Controioción o orgonizociones lo Economío Populor y Solidorio (EPS). - Presentoción lo evoluoción sobre seguimiento ol proceso sconcentroción. - Ejecución presupuestorio referente ol Plon Anuol lnversiones 20.l5 - Fortolecimiento los Espocios Articuloción - Presentoción y onólisis porticuloridos tenitorioles interés provinciol por porte los gobernociones. - Necesidod formoción político, homologoción discurso y estrotegios poro copitolizor los logros olconzodos con ciudodonío y GAD. - Folto difusión mediótico y ciudodono con enfoque integrol y orticulodo entre todos los operodores políiicos, sobre lo implementoción los políticos públicos o nivel territoriol. - lndicodores rivodos los metos l PNBV, oun sin cumplirse totolmente. - lncumplimiento ciertos entidos poro lo priorizoción lo controtoción público con octores lo economío populor y solidorio [EPS]. - Bojo nivel cumplimiento compromisos osumidos poro resolver nudos críticos iectodos en territorio en los Ministerios Solud, Educoción y MIES, l seguimiento que se hoce sobre GID y prestoción servicios. - Bojo ejecución presupuestorio. T
6 H XII GABINETE ZONAL Secretaría Nacional.» \vf l. Ptar iñcació r y Desarclb TEMA: ubsecrefario Zonol Coyunluro político en q zono7. T COMPROMISO 1: Anolizor lo coyunturo político o nivel provinciol, resoltondo el rol octores y retos o sofíos pend entes, en codo gobinete provinciol lirodo por los gobernociones. TECHA DE RESPONSABTE/CO ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS ORDINADOR ACTOR l: Gobernodores Liror el onólisis coyunturo político en qobinetes provincioles ACTOR 2: Secretorio Nocionol Gestión lo Político. Generor insumos poro onólisis coyunturo político. Gobernociones ENIREGA O REPORTE DE FINATIZAC ón AVANCES Codo gobineie provinciol Codo gobinete provinciol. Permonente Permonente COMPROMISO 2: Generor propuesto formoción político poro funcionorios y servidores públicos. RESPONSABTE/CO ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS ORD NADOR ENTREGA O REPORTE DE FINATIZACIóN AVANCES I: Gobernodores l8 Presentor propuesto formoción mozo político poro funcionorios y 201 ACTOR servidores públicos. ACTOR 2: Aclores Gobernociones Ministerio ó It. Diego l8 mozo poro lo sorrollo lo Noronjo IFTH). Propicior opoyo técnico propuesto (Moo Moreno Culluro; generoción y 3l morzo 3l mozo 201 ó Sociolizoción los I oños RC, Iogros y sofíos rivqdos lq evoluoción los indicodores lerriloriolizqdos l PNBV TEMA: l: COMPROMISO Recobor testimonios positivos recepción servicios públicos y remitirlos o gobernociones, poro que los comunicodores estos penncios brinn el opoyo poro uno estrotegio difusión provinciol, como insumo poro sociolizor el trobojo l ejecutivo.
7 XII GAB NETE ZONAL.» \V/ SecretarÍra Nacional Ptariñcación ydesrclo Subsecrelorid Zono,l RESPONSABTE/CO ORDINADOR ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS ACTOR T ENTREGA O REPORTE DE FINATIZACIóN AVANCES l: Todos los inslituciones Recobor testimonios positivos en 29 ll mozo y vio febrero sobre lo recepción sus servicios 201 ó formoto, meme, oudio públicos y Gobernociones remitirlos oobernociones. ACTOR 2: Gobernociones A trovés los unidos comunicoción, o 2016 sistemotizor 25 difundir en los res socioles y morzo 3l mozo 2016 mós espocios el insumo sobre 2016 logros en coordinoción con los y entidos l eiecutivo. 2: Presentor iniciotivos orticulodos poro responr o mondos ciudodonos en los temos empleo, ocuerdo o los COMPROMISO indicodores sofíos rivodos l RESPONSABTE/C OORD NADOR Todos los instituciones PNBV. ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS. ENTREGA O REPORIE DE FINATIZACIóN AVANCES 17 ACTOR l: Gobernociones Remitir indicodores rivodos l PNBV o entidos sconcentrodos ACTOR 2: Todos Ios instiluciones febrero l mozo Reportor o Senplos propuestos poro impulsor el empleo febrero 2016 l5 obril : Evoluor en los gobinetes provincioles el ovonce en los indicodores territoriolizodos lo provincio, con énfosis en oquellos mós COMPROMISO preocupontes. RESPONSABTE/CO ORDINADOR ROTES DE ACIORES INVOTUCRADOS ENTREGA O REPORIE DE FINATIZACIóN AVANCES Gobernociones ACTOR 1: Gobernociones Articulor occiones con Subsecretorio Senplos zono lo 7 Codo gobinete provinciol. Permonente 3
8 XII GABINETE ZONAL o»::"éfli'#:h""' \Vf ydesarrollo poro que en el morco los Gobinetes Provincioles se reolice el seguimiento efectivo ol cumplimiento los metos territroriolizodos l PNBV. ACTOR 2: Todqs los instiluciones competentes Remitir occiones e intervenciones ministerioles (plones, progromos, proyectos) ocuerdo o los indicodores territoriolizodos l PNBV, hociendo énfosis en don se registro uno tenncio cumplimiento inferior o lo meto l Subsecref orio Zonol T Codo gobinete provinciol. Permonente COMPROMISO 4: Articulor occiones interinstitucionoles poro fomentor lo dinómico productivo o portir l proyecto minero Fruto l Norte. RESPONSABTE/C OORDINADOR Todos los instituciones ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS ACTOR l: Reportor o Senplos occiones reolizodos o plonificodos frente o lo dinómico productivo l proyecto Fruto l Norte, en el óreo influencio. ENTREGA O REPORTE DE AVANCES 25 obril 2016 IECHA DE flnauzactón 29 obril COMPROMISO 5: Mopeor los zonos que necesiton otención inmedioto poro mejoror indicodores socioles, económicos-productivos y conectividod, rivodos los metos l PNBV. RESPONSABTE/C OORDINADOR Senplos ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS ACTOR 1: Mopeor los zonos que necesiton otención inmedioto poro meioror indicodores l PNBV. ENTREGA O REPORTE DE AVANCES l8 mozo 2016 IECHA DE FINATIZACIóN 25 mozo
9 XII GABINETE ZONAT #lryerux* Subsecref oria Zonol T COMPROMISO 6: Gestionor onte los outoridos l nivel nocionol, lo eliminoción restricciones poro informor en medios comunicoción el trobojo sorrollodo en territorio. RESPONSAB!.E/CO ORDINADOR ROTES DE ACIORES INVOTUCRADOS ACTOR l: Gobernociones OORDINADOR Senplos!il. REPORTE DE FINATIZACIóN AVANCES Gestionor onte outoridos l nivel nocionol lo eliminoción los restricciones en l8 el nivel sconcentrodo, poro mozo 25 mozo ejercer vocerío o nivel territoriol y 201 ó por informor en medios 2016 comunicoción (con énfosis en el coso l IFTH). COMPROMISO 7: Sociolizor proyecto minero "Mirodor". RESPONSABTE/C ENTREGA O el trobojo reolizodo y plonificodo poro FECHA ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS Hocer los gestiones con lo Empreso Minero Ecuocorriente poro "Sociolizor proyecto Mirodor". DE ENIREGA O REPORTE DE el FECHA HNlLlzlctór. DE AVANCES Mozo 2016 Abril 201ó TEMA: Economíq Populor y Solidorio CO \ PROMISO l: Montener uno reunión trobojo entre IEPS, Mies y EPS poro tomor occiones onte lo folto priorizoción controtoción EPS en Zomoro. RESPONSABTE/C OORDINADOR ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS l: ENIREGA O REPORTE DE FINAL ZACIóN AVANCES Liror reunión poro tomor poro occiones lo inclusión 29 Mies zonol y octores gorontizor lo EPS en los febrero distritol Zomoro controiociones públicos en lo 2016 provincio Zomoro Chinchipe. ACTOR 18 mozo 2016
10 ffi XII GABINETE ZONAL.» wr Secretaría Nacional PlaniñcacftÍt ydesanolk Subsecreforio Zonol COMPROMISO 2: lncluir en los procesos controtoción público orgonizociones lo Economío Populor y Solidorio. o los T RESPONSABTE/C OORDINADOR Todos los instituciones lv. TEMA: ROTES DE ACIORES INVOTUCRADOS 'l: ACTOR Reportor o Senplos los controtociones con octores lo EPS poro el 2O16. ENIREGA O REPORTE DE IINATIZACIóN AVANCES 18 mozo l mozo 20] ó Seguimienlo olproceso Desconcenirqción ló febrero 2016, con coordinodores zonoles y directores plonificoción Mies, Mineduc, Msp, poro impulsor el cumplimiento compromisos pendientes s el COMPROMISO 1: Montener uno reunión trobojo el mortes IECHA RESPONSABTE/C OORDINADOR ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS DE ENTREGA O REPORTE DE FINATIZACIóN AVANCES febrero o4 ACTOR 1: Senplos Convocor o reunión trobojo. Senplos 2016 ló febrero 20] ó Mineduc, Msp 16 reunión, reporte febrero ló febrero 201 ó cumplimiento compromisos 2016 ACTOR 2: CZ Mies, Presentor en osumidos en ogosto V. TEMA: Ejecución presupuestorio referente o! Plon Anuol lnversiones 2015 COMPROMISO 1: Evoluor en codo gobinete provinciol el nivel ejecución presupuestorio los entidos sconcentrodos monero bimensuol. RESPONSABTE/CO ORD!NADOR Gobernociones ROTES DE ACTORES!NVOTUCRADOS ACTOR l: Todos los instituciones que registroron bojo ejecución presupuestorio. Presenior justificociones onte lo bojo eiecución presupuestorio en el ACTOR 2: Gobernociones REPORTE DE FINATIZACIÓ AVANCES N Próximo Próximo gobinete provinciol gobinete Codo Codo dos provinciol dos
11 :' XII GABINETE ZONAT Evoluor en codo gobinete provinciol el nivel ejecución presupuestorio todos los entidos. Vl. TEMA: Porliculoridos lerrilorioles gobernociones. Subsecref orio Zonol T meses en meses en gobinetes provincioles gobinetes provincioles inlerés provincio! por porle los COMPROMISO 1: Conformor y orgonizor gobinetes zonoles y provincioles comunicoción. RESPONSABTE/CO ORDINADOR ROTES DE ACIORES INVOTUCRADOS ACTOR Gobernociones l: Presentor propuesto poro conformoción comunicoción. REPORTE DE AVANCES 3l gobinetes mozo FINATIZACIóN Próximo gobinete zonol COMPROMISO 2: Generor líneo orgumentol sobre temos coyunturoles en territorio y remitir o los representontes los instituciones sconcentrodos, los insumos monejodos s lo SNGP. RESPONSABTE/CO ORDINADOR Gobernociones ROTES DE ACTORES INVOTUCRADOS l: Con el opoyo los instituciones sconcentrodos ROL REPORTE DE AVANCES 29 FINATIZACIóN generor líneo orgumentotivo y febrero 29 febrero 201 ó remitir o outoridos entidos sconcentrodos. ROL 2: Remitir o sconcentrodos entidos insumos monejodos s el nivel nocionol SNGP. lt mozo *-r-/Z / José Vir dóñez :retorio Senplos les zono 7 (E) le Secrelorío Nocionol Plonificoción y Desorrollo, zono 7 I I mozo 2016 ''
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16 Acta reunión PÁGINA: 1 11 DATOS GENERALES DE REUNIÓN Año: 2016 Mes: Agosto Día: 26 Tema: Estructuración y finición acciones para la operativización la Mesa Técnica asuntos productivos en la Provincia Loja. Lugar: Gobierno Zonal 7 Sur Hora inicio: 15:0H Senplas Sala 1 Facilitador: Magda Salazar y Jerman Cabrera Hora finalización: 17:30 Organizador: Senplas 7-Sur ( Dirección Planificación, información y políticas públicas) Participantes: Ministerio Agricultura, Ganaría, Acuacultura y Pesca [MAGAP] Magap - Agrocalidad Ministerio Industrias y Productividad [MIPRO]. Servicio Rentas Internas [SRI]. Corporación Financiera Nacional [CFN]. Instituto Economía Popular y Solidaria [IEPS]. Ministerio Turismo BAN ECUADOR Agencia Nacional Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria-[ARCSA]. Secretaría Nacional Planificación y Desarrollo [Senplas] z7. Gobernación Loja. Secretaría Nacional Gestión la Política [SNGP]. OBJETIVOS 1. Reactivar los espacios coordinación y articulación interinstitucional la política para alcanzar resultados conjuntos en el ámbito productivo la provincia Loja. 2. Definición acciones para la operativización la Mesa asuntos productivos en la provincia Loja (Priorización temas estratégicos y Hoja ruta) 3. Generar acuerdos para gestionar interinstitucionalmente los temas estratégicos priorizados. ç JUSTIFICACIÓN La conformación y operativización las mesa técnicas coordinación y articulación interinstitucional l ejecutivo, responn al compromiso asumido en el XIII gabinete zonal ue textual e te dice: Reactivar los espacios coordinación y articulación interinstitucional la política a través la conformación y operativización mesas técnicas sectoriales en el territorio con base en la propuesta presentada por Senplas. E ese se tido fue responsabilidad Senplas convocar a la primera reunión a las entidas l sector productivo, Gobernación y Secretaria Nacional Gestión la Política, para finir agenda, entidad coordinadora y periodicidad reuniones; para la segunda reunión las acciones serán responsabilidad las mesas, sin perjuicio que Senplas u otras instituciones puedan participar posteriormente.
17 Acta reunión PÁGINA: 2 11 Problemas (Nudos críticos) Nº Nudos conflicto (Problema) 1 2 Entidas sconocen competencias, programas y proyectos que se ejecutan a nivel ejecutivo; lo cual permitiría generar articulación. Priorización temas Priorizaciòn 1 2 Temas - Propuesta Desarrollo Productivo para Loja. - Fomento MIPyMES, emprendimientos y actores economía popular y solidaria - acceso a financiamiento y mercado (Programa res comerciales). Designación Coordinador Entidad Mipro Nombres l Coordinador Ing. Vicente Torres Briceño Desarrollo La Ingeniera Magda Salazar Subsecretaria la Zona 7-Sur Senplas, efectúa la apertura la reunión saludando y resaltando la importancia l trabajo articulado y coordinado para gestionar propuestas que conduzcan a la solución problemas y/o impulsar potencialidas territoriales; por su parte Jerman Cabrera, Director Planificación, Información y Políticas Públicas Senplas z7, socializa la metodología para la estructuración y priorización temas estratégicos a impulsarse en las mesas. Señala que la ia inicial implementar las mesas es fortalecer la articulación al interior l ejecutivo, sin embargo posteriormente se pue analizar la posibilidad coordinar acciones con GAD u otros actores la sociedad. Con ello se solicita a las entidas participantes socializar las acciones estratégicas que están sarrollando en el marco su competencia, grupos beneficiarios y lugares intervención acuerdo a las metas la Agenda zonal 7; así mismo con quienes, cómo, cuándo y dón requiere apoyo o articulación con otras instituciones. Al respecto Magda Salazar, Subsecretaria ZONAL 7 Sur Senplas, resalta el trabajo que se viene sarrollando en el territorio y la necesidad organizarse, articularse para asumir coordinadamente compromisos que se gestionen en el marco l consenso y la complementariedad interinstitucional. Amás da a conocer sobre el trabajo que se viene con los GAD sobre capacitación y asesoría; evincia la orientación la inversión pública; sconcentración y scentralización en toda la zona 7. Continuando con el sarrollo la reunión se proce a:
18 Acta reunión PÁGINA: Socialización acciones estratégicas l ejecutivo Senplas: Magda Salazar, Subsecretaria la entidad resalta el trabajo asesoría con GAD; inversión pública, sconcentración y scentralización en toda la zona 7. Agrocalidad: Lours Reinoso, directora distrital la entidad, señala que ésta es una entidad regulación y control cuyo finalidad última es garantizar la calidad e inocuidad los alimentos y mantener un status fito y zoosanitario a través l trabajo en varios proyectos, como: vacunación contra la fiebre aftosa, contra peste porcina clásica, Plan Nacional vigilancia contaminantes y manejo moscas en fruta. Estas actividas involucran un trabajo articulado con Gobernación, Tenencias políticas, GAD cantonales, parroquiales, Magap, Arcsa, agricultores y ganaros los 16 cantones. BanEcuador: Gabriela Rey, representante la institución, indica que ésta brinda productos y servicios financieros sostenibles a unidas productivas familiares, individuales, asociativas, comunales, pequeña y mediana empresa y emprendimientos. Para ello se articula con Magap, Mipro y Mies. IEPS: Fabiola Briones, directora técnica zonal, manifiesta que su ámbito acción es en toda la zona 7 en los procesos fortalecimiento actores, fomento productivo y ampliación mercados con asociaciones, cooperativas (producción y servicios) o personas naturales. El trabajo se lo realiza manera articulada con BanEcuador, Magap, Mies. MIPRO: Vicente Torres, Coordinador zonal, señala que se trabaja en Mipymes, inclusión productiva para personas con discapacidad (rivada ex Setedis), asesoría técnica para artesanos, Mipymes y proyectos productivos con la búsqueda financiamiento manera articulada con Magap, Agrocalidad, Arcsa, Ieps. Amás ello propone que se eleve al nivel nacional una propuesta provincial con ejecutivo, acamia y cámaras producción para el fomento l ámbito productivo en la provincia Loja, puesto que aún es incipiente. ARCSA: Verónica Loaiza, coordinadora zonal, indica que la institución ha sarrollado estrategias cero trámites, notificación sanitaria, permiso funcionamiento; asesoramiento buenas prácticas calidad, manufacturas, ventanilla sanitaria, manuales manipulación alimentos, etc. Para ello, es necesaria la articulación con Agrocalidad, Magap, Ieps y Mipro. Hace énfasis en la necesidad solucionar la problemática real tectada en los procesos control, trabajando con los usuarios para no llegar a la sanción. CFN: Miguel Puertas, gerente sucursal, indica que la institución brinda productos crediticios al segmento mediana y gran empresa (a partir dólares), con beneficios en tasa, periodos gracia, plazos, etc. El financiamiento está dirigido a proyectos nuevos, sector comercial, actividas primarias, secundarias, servicios turísticos y transporte público. Gobernación Loja: Juan Ignacio Eguiguren, director planificación e inversión, manifiesta que el fin la entidad es velar por la coherencia la ejecución la política pública y garantizar la gobernabilidad en el territorio. Se coordina actividas con todo el ejecutivo, tenientes políticos, ciudadanía; por ello es la entidad que cuenta
19 Acta reunión PÁGINA: 4 11 con el mayor aparataje logístico institucional en territorio. Amás ello, apoya la propuesta Mipro. SNGP: Max Iñiguez, legado provincial, señala que ntro las funciones que realiza la entidad, está el seguimiento a cumplimiento compromisos y fortalecimiento la acción política s todas las instituciones l Estado; a la vez hace un llamado para el oportuno reporte los mismos. SRI: Jair Mogrovejo, jefe zonal planificación y control, manifiesta que la función la institución es el control en el ámbito tributario interno, para ello la vinculación se realiza con GAD provinciales y Senae. Indica que el aporte la entidad para la mesa productiva será entorno a la entrega información para las iniciativas acordadas. MAGAP: Gonzalo Díaz, representante la entidad, indica que ésta realiza asesoría y asistencia técnica a productores agropecuarios a través la entrega kits, seguro agrícola y fortaleciendo a asociaciones productivas; en lo relacionado con el sector primario se cuenta con ciertos programas estratégicos como: res comerciales (buscar mercados a los agricultores) y valor agregado, que bien podría ser analizado por la mesa, como una oportunidad para articular acciones. Amás ello, Hernán Sánchez, socializa el proyecto coordinación reactivación café y cacao, trabajado en articulación con BanEcuador. MINTUR: Diana Robles, representante la institución, señala que se trabaja en las áreas seguridad, conectividad, stinos y productos, calidad, promoción y fomento y mercado. En este último se trabaja con BanEcuador y CFN en asistencia técnica y financiamiento a emprendores. Se ha trabajado con Arcsa y consira importante por vincularse con Mipro. 2. Elección la Entidad coordinadora la Mesa productiva en la provincia Loja: El Representante l Mipro, Ing. Vicente Torres fue signado como coordinador la Mesa productiva en la provincia Loja. 3. Periodicidad: Las reuniones se realizaran con una periodicidad mensual; específicamente el tercer jueves cada mes. 4. Priorización temas: 4.1. Lluvia ias. 1. Propuesta Desarrollo Productivo para Loja 2. Fomento MIPYMES, emprendimientos y actores economía popular y solidaria - acceso a financiamiento y mercado (Programa res comerciales) 3. Garantizar la inocuidad alimentos - mejoramiento la calidad 4. Fomento productivo acceso a créditos: mejora producción y productividad primaria canas valor café y cacao. 5. Impulso l procesamiento: Programa valor agregado 6. Fortalecimiento la asociatividad
20 Acta reunión PÁGINA: Garantizar la producción en zona frontera 4.2 Temas que fueron socializados a nivel propuestas relevantes en el XIII Gabinete Zonal TEMAS PRODUCTIVOS Promoción y fomento MIPYMES Fortalecimiento emprendimientos sociales, incluye acceso a contratación pública Capacitación Fomento créditos - riego Mejora la calidad productos y/o servicios Impulso canas productivas priorizadas Fomento la asociatividad Estimulo exportaciones 4.3 Priorización temas estratégicos Producto las diferentes intervenciones, así como los temas propuestos en el Gabinete zonal, se resumen algunas alternativas, que finalmente se priorizan mediante consenso los participantes 1. Los temas estratégicos acordados son los siguientes: - Propuesta Desarrollo Productivo para Loja. - Fomento MIPyMES, emprendimientos y actores economía popular y solidaria - acceso a financiamiento y mercado (Programa res comerciales). Una vez finidos los temas estratégicos que serán agenda las próximas reuniones la mesa productiva, cada institución be realizar los aportes s sus proyectos en marcha, así como incorporar temas adicionales o complementarios a los ya finidos. 4.4 Elaboración Hoja Ruta por tema priorizado. Para el sarrollo los temas estratégicos, los participantes la mesa finen las actividas coordinación interinstitucional, que se requiere implementar: Propuesta sarrollo productivo para Loja Actividas Intificación la problemática en sarrollo productivo en la provincia Loja. Septiembre Octubre Noviembre x x Responsable Mipro: recopila información. Todas las instituciones: 1 Pa a p io iza los te as, se co si ó ue u te a est atégico es cual uie aspecto importancia cisiva para el sarrollo l territorio y que contribuye manera significativa al cumplimiento metas establecidas en la Agenda Zonal y prioridas nacionales.
21 Acta reunión PÁGINA: 6 11 remiten información. Priorización problemática y finición objetivos Elaboración la propuesta. x x x x x x x x x x Todas las instituciones. Todas las instituciones Fomento MIPYMES, emprendimientos y actores economía popular y solidaria acceso a financiamiento y mercado (Programa res comerciales). Actividas Septiembre Octubre Responsable Socialización al interior la mesa la Guía l x x x x x x x x Mipro Emprendor. Socialización al interior la mesa los servicios y x beneficiarios dirigido a Todas las 22/ Mipymes, emprendimientos y instituciones 09 actores la economía popular y solidaria. Definición nudos críticos, soluciones y siguientes pasos. x 22/ 09 Todas las instituciones Definido el cronograma la mesa temática productiva se puen incluir sub-actividas con otros actores como los GAD conforme a competencia, acamia, sector privado, etc., para que contribuyan al sarrollo los temas estratégicos propuestos. Amás ello, la mesa tiene la atribución para convocar y resolver problemáticas puntuales relacionadas al sector productivo que surjan durante su funcionamiento. 5. Roles Institucionales. Posterior a ello, se dan a conocer los roles institucionales que se berá cumplir en la mesa, por parte cada una las entidas participantes: Actores Roles Gobernaciones - Seguimiento periódico a la hoja ruta. SNGP Senplas - Lineamientos políticos - Intifica alertas - Articulación con los GAD - Define procesos metodológicos - Asesoramiento.
22 Acta reunión PÁGINA: 7 11 Entidas integrantes las mesas - Operativizan las mesas. - Definen temas estratégicos coordinación. - Implementan acciones coordinadas. - Presenta reportes al Gabinete Zonal. Entidad Senplas Todas las instituciones Compromiso ACUERDOS Y COMPROMISOS E t ega docu e to Age da zo al 7 a participantes. Enviar ayuda memoria la reunión para retroalimentación las entidas participantes y remitir la versión final a entidad coordinadora. Nombrar un responsable (personal técnico) recopilar y remitir información relaciona con los temas la mesa temática productiva. Fecha cumplimiento 26/08/ /09/ /08/2016 Siendo las 17:30 la Ing. Magda Salazar - Subsecretaria Senplas Zona 7- Sur da por finalizada la reunión, agraciendo la activa participación los asistentes e instando al cumplimiento la hoja ruta y compromisos asumidos. ANEXO ANEXO 1 Control Asistencia DESCRIPCIÓN Elaborado por: Senplas Zona 7 - Sur
23 Acta reunión PÁGINA: 8 11
24 Acta reunión PÁGINA: 9 11
25 Acta reunión PÁGINA: 10 11
26 Acta reunión PÁGINA: 11 11
27 Acta reunión PÁGINA: 1 6 DATOS GENERALES DE REUNIÓN Año: 2016 Mes: Septiembre Día: 27 Tema: Estructuración y finición acciones para la operativización la Mesa Técnica asuntos sociales en zona 7. Lugar: Gobierno Zonal 7 Sur Senplas Sala 1 Hora inicio: 15:00 Facilitador: Magda Salazar y Jerman Cabrera Hora finalización: 17:00 Organizador: Senplas 7-Sur ( Dirección Planificación, información y políticas públicas) Participantes: Ministerio Salud Pública [MSP]. Ministerio Inclusión Económica y Social [MIES]. Ministerio Desarrollo Urbano y Vivienda [MIDUVI]. Banco Desarrollo l Ecuador B.P. [BDE]. Secretaria Nacional Gestión la Política [SNGP]. Secretaría Nacional Planificación y Desarrollo [SENPLADES]. OBJETIVOS 1. Reactivar los espacios coordinación y articulación interinstitucional en el ámbito social en la zona Definir las acciones para la operatividad la mesa técnica asuntos sociales en la zona 7 (priorización temas estratégicos y hoja ruta). 3. Generar acuerdos para gestionar interinstitucionalmente los temas estratégicos priorizados. JUSTIFICACIÓN La conformación y operatividad las mesas técnicas coordinación y articulación interinstitucional l ejecutivo, responn al compromiso asumido en el XIII gabinete zonal que textualmente dice: Reactivar los espacios coordinación y articulación interinstitucional la política a través la conformación y operativización mesas técnicas sectoriales en el territorio con base en la propuesta presentada por Senplas z7. En ese sentido fue responsabilidad Senplas convocar a las entidas l sector social, gobernaciones y Secretaria Nacional Gestión la Política, a la primera reunión trabajo para finir agenda, entidad coordinadora y periodicidad reuniones. Una vez que la mesa sarrollo social esté instalada, las acciones serán responsabilidad sus integrantes, sin perjuicio que Senplas u otras instituciones puedan participar posteriormente. Priorización 1 Priorización temas Actividad estratégica Socializar la información las intervenciones institucionales ejecutadas, en ejecución y/o planificadas, para terminar aquellos lugares/ sectores que requieren mayores esfuerzos trabajo coordinado.
28 Acta reunión PÁGINA: 2 6 Entidad MIES Designación Coordinador Nombre Lic. Patricia Acaro Desarrollo Jerman Cabrera director Planificación, Información y Políticas Públicas Senplas z7, saluda y da la bienvenida a los participantes resaltando la importancia l trabajo articulado y coordinado para gestionar propuestas que conduzcan a la solución problemas y/o impulso potencialidas territoriales. Para ello socializa los objetivos y metodología trabajo señalando que la ia inicial implementar las mesas es fortalecer la articulación al interior l ejecutivo, sin embargo posteriormente se pue analizar la posibilidad coordinar acciones con GAD u otros actores la sociedad. Magda Salazar, subsecretaria Senplas z7, concuerda con lo analizado y resalta la importancia retomar los espacios coordinación sectorial, incorporándole un concepto más pragmático en materia articulación interinstitucional y en el marco l seguimiento a la inversión en territorio. A continuación se talla los integrantes cada una las mesas que manera tentativa se finieron en el marco l XIII gabinete zonal, para la validación en el sector social. Frente a ello, por consenso se fine inicialmente la participación l Instituto Ecuatoriano Seguridad Social [IESS] y Seguro Social Campesino; posteriormente y pendiendo l tema estratégico a finirse se podría incluir al Ministerio Deporte y Educación. En ese sentido los roles institucionales que se cumplirían en el marco la operatividad las mesas técnicas sectoriales, son los siguientes: 1. Roles Institucionales. Actores Gobernaciones SNGP Senplas Entidas integrantes las mesas Roles - Seguimiento periódico a la hoja ruta. - Lineamientos políticos - Intifica alertas - Articulación con los GAD - Define procesos metodológicos - Asesoramiento. - Operatividad las mesas. - Definen temas estratégicos coordinación. - Implementan acciones coordinadas. - Presenta reportes al Gabinete Zonal. A partir aquello y con el objetivo finir actividas/ temas estratégicos que requieren esfuerzos coordinación interinstitucional, cada una las entidas participantes talla las acciones que sarrollan s su ámbito competencial:
29 Acta reunión PÁGINA: Socialización acciones estratégicas l ejecutivo SENPLADES: Magda Salazar, titular la entidad, propone consirar un cruce información la planificación los Gobiernos Autónomos Descentralizados [GAD], ejecutivo sconcentrado y BDE para dar prioridad a los sectores finidos como estratégicos. Incluso recalca que posteriormente se podría analizar cada una las intervenciones institucionales ejecutadas, para terminar los lugares que aún requieren mayor concentración esfuerzos. Ello pue significar la colaboración instituciones otras mesas sectoriales. Jerman Cabrera, propone utilizar dicha información para elaborar una cartilla servicios en el ámbito social, versión digital, para socializar a la ciudadanía. MSP: Pablo Castro, representante la institución, señala la oportunidad coordinación que pue existir con el seguro social campesino para la dotación vacunas hacia los sectores más lejanos, así como la necesidad coordinar la implementación servicios básicos (agua potable, alcantarillado) complementarios a los establecimientos prestadores servicios construidos por el ejecutivo, para evitar problemáticas como la l hospital Yantzaza. Amás se hace referencia a la importancia l trabajo conjunto entre los integrantes la mesa técnica social para generar acciones prácticas que muestren a la ciudadanía una verdara articulación interinstitucional. A la vez se plantea: - Analizar la posibilidad retomar el trabajo intersectorial en el Distrito 11D02, y manera puntual en el Circuito 11D02C02-11D02C03 Catamayo, por cuanto existe un avance significativo por la presencia varias carteras Estado. - Generar espacios microplanificación dimensionando los requerimientos s los niveles sconcentrados. - Difundir comunicacionalmente la prestación servicios públicos, como eje fundamental ntro l proceso interinstitucional. BDE B.P: Eduardo Jaramillo, representante la entidad, resalta la política l banco para priorizar aquellos financiamientos enmarcados ntro l PDyOT los GAD y el cierre brechas en la cobertura agua potable y alcantarillado. Así mismo apoya la propuesta compartir información las obras en ejecución o planificadas para priorizar financiamientos en esos sectores; incluso se podría consirar un primer ejercicio en las zonas incincia minera. MIES: Patricia Acaro, coordinadora zonal, plantea analizar los molos gestión y ejes estratégicos cada institución para por acordar un tema trabajo conjunto. Para el Mies, los temas más preocupantes y que requieren articulación acciones interinstitucionales, están relacionados con la atención a personas con problemas psiquiátricos; alfabetización adultos mayores y procesos legales a los familiares que los abandonan; combate a la snutrición y obesidad (para lo cual se requiere trabajar con Mineduc, Ministerio porte y B, específicamente en financiamientos en agua potable y relleno sanitario); beneficiarios los programas vivienda para
30 Acta reunión PÁGINA: 4 6 personas con capacidas diferentes con Miduvi; y emprendimientos productivos los beneficiarios l bono sarrollo humano. A propósito este último punto manifiesta la necesidad incluir al Mies en la mesa asuntos productivos. Finalmente propone mapear los lugares con mayor índice pobreza, para concentrar las intervenciones la mesa en aquellos sectores. 3. Elección la Entidad coordinadora la Mesa productiva en la provincia Loja: La representante l Mies, Lic. Patricia Acaro es signada como coordinadora la mesa técnica asuntos social la zona Periodicidad: Las reuniones se realizarán cada 15 días y/o acuerdo al requerimiento la mesa, una vez finidos los temas estratégicos y la hoja ruta. 5. Priorización temas: Temas sociales propuestos en el XIII Gabinete Zonal - Incrementar el acceso a vivienda. - Mejoramiento condiciones para transporte estudiantes. - Implementación integral infraestructura finida para cada distrito. - Mejorar la calidad servicios públicos (sarrollo campaña). - Reducción tasas snutrición crónica y extrema pobreza. - Fomento temas culturales. - Incremento l acceso a servicios públicos: educación, salud. Producto las diferentes intervenciones, así como los temas propuestos en el Gabinete zonal, la mesa acuerda trabajar en una primera actividad, que posteriormente sembocará en la finición l tema estratégico la mesa técnica asuntos sociales 1. La actividad finida es: Socializar la información las intervenciones institucionales ejecutadas, en ejecución y/o planificadas, para terminar aquellos lugares/ sectores que requieren mayores esfuerzos trabajo coordinado. La información socializada (molos gestión, ejes estratégicos, programas, proyectos, ubicación geográfica, etc.) permitirá posteriormente, la construcción un mapa intervenciones sociales en la zona. 1 Para la priorización se consira que un tema estratégico es cualquier aspecto importancia cisiva para el sarrollo l territorio y que contribuye manera significativa al cumplimiento metas establecidas en la Agenda Zonal y prioridas nacionales. Los criterios para su finición son: nivel cobertura, atención a grupos prioritarios, aporte al cumplimiento metas Agenda Zonal Plan Nacional Desarrollo; contribución en el cierre brechas y cumplimiento prioridas nacionales.
31 Acta reunión PÁGINA: 5 6 Hoja Ruta Para el sarrollo la actividad acordada, los participantes la mesa finen las siguientes actividas coordinación interinstitucional, que se requiere implementar: Recopilación información. Actividas - Socialización la información recopilada en reunión trabajo. - Elaboración hoja ruta sobre uno o más temas estratégicos. Elaboración l mapa intervenciones sociales (versión preliminar). Octubre Noviembre x x 21/10 x Responsable Todas instituciones. las - MIES (Vladimir Tamayo). - Todas las instituciones. Todas las instituciones. Entidad Senplas Mies/ Senplas Mies Mies Compromiso ACUERDOS Y COMPROMISOS Enviar ayuda memoria la reunión para retroalimentación las entidas participantes. Remitir versión final ayuda memoria a entidad coordinadora. Socializar resultados la primera reunión la mesa sarrollo social a nuevos integrantes (IESS y Seguro social campesino). Convocar a segunda reunión la mesa técnica asuntos sociales. Sugerencia: Convocar a coordinadores zonales y directores planificación. Socializar y compartir el registro social con integrantes la mesa técnica asuntos sociales. Fecha cumplimiento 28/09/ /09/ /10/2016 Al menos 3 días antes la fecha finida para la reunión ( ). 21/10/2016 Siendo las 17:00 Jerman Cabrera, da por finalizada la reunión, agraciendo la activa participación los asistentes e instando al cumplimiento la hoja ruta y compromisos asumidos.
32 Acta reunión PÁGINA: 6 6 ANEXO ANEXO 1 Control Asistencia DESCRIPCIÓN Elaborado por: Senplas Zona 7 - Sur
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