TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CAPACITACIÓN Y ASESORIA PARA LA ELABORACIÓN O MEJORA DE UN PERFIL DE PROYECTO PRODUCTIVO.
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- Santiago Olivera Coronel
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CAPACITACIÓN Y ASESORIA PARA LA ELABORACIÓN O MEJORA DE UN PERFIL DE PROYECTO PRODUCTIVO. 1. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN En el marco del Programa: Comunidades Solidarias, seguras y saludables, impulsado por el despacho del Ministro de Bienestar Social y Familia y Presidente Ejecutivo del IMAS, se encuentra en ejecución el proyecto: Germinadora de Desarrollo organizacional, empresarial asociativo y comunitario. El Proyecto Germinadora, tiene el objetivo de contribuir a la generación de condiciones para el desarrollo organizacional, empresarial asociativo y comunitario en las zonas fronterizas, costeras y otras zonas en condiciones de pobreza en Costa Rica, iniciando en cinco cantones de la región Brunca. Además, se basa en los principios de la Metodología de Capacitación Masiva (MCM), mediante la cual utiliza instrumentos con el fin de desarrollar la conciencia organizativa de las personas participantes del proceso. Para cumplir el objetivo principal, se han planteado dos líneas generales a desarrollar; la primera que se está en ejecución, que es desarrollar un proceso de capacitación que propicie la formación de destrezas en las personas beneficiarias, para la identificación, diseño, organización y ejecución de proyectos productivos. La segunda, es orientar la formación de capacidades técnico-empresariales hacia aquellas áreas demandadas por las personas participantes, para contribuir con la puesta en marcha y el proceso de financiamiento de los proyectos formulados en el proceso de capacitación. Actualmente, con recursos de la Agencia de Cooperación Española (AECID) y el marco de su Programa: Generación de oportunidades y garantía del ejercicio de los derechos de las poblaciones en situación de vulnerabilidad, en cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo de Costa Rica (PND ), y del Programa de Comunidades Solidarias, Seguras y Saludables (PCSSS), se ha desarrollado una propuesta para ejecutar la segunda línea del proyecto Germinadora. En este contexto, y en coordinación con la oficina local del Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), se ha identificado un grupo de aproximadamente de 30 mujeres, de distintas comunidades en el cantón de Coto Brus, que conforman una cooperativa de gestión y servicios múltiples denominada TURIMUJER, que tiene como propósito la generación de espacios equitativos y justos para desarrollar la comercialización de sus
2 productos y servicios, fomentando además el turismo rural comunitario como su actividad económica principal, ya que los productos que ofrecen sus asociadas son afines a esta actividad. Para cumplir con este fin, ellas demandan diversos servicios de capacitación para fortalecer las iniciativas de negocios individuales de cada asociada, y un acompañamiento gradual, para afianzar los servicios que ofrecen individualmente y como grupo organizado. Esto conlleva iniciar un proceso de capacitación para mejorar los perfiles de proyectos, o planes de negocios de cada una de las asociadas de la Cooperativa, que les puede significar una ventaja a nivel de mejoramiento o ampliación de sus actividades económicas, y les permitirá contar con un insumo para la gestión de recursos financieros, que en la mayoría de los casos, son necesarios para llevar a cabo las mejoras que requieren sus emprendimientos. Por esta razón, es necesario contratar un profesional u organización que mediante un proceso de asistencia y asesoría a la medida, es decir, de acuerdo a la necesidad de cada persona participante y actividad económica, y en el marco del proyecto grupal, y con un enfoque de género y en el marco del turismo rural comunitario. Para desarrollar este proceso, es obligatorio e imprescindible el trabajo en el campo con el grupo, y el acercamiento a sus actividades económicas. Por lo tanto, para efectos de desarrollar una propuesta, a continuación se ofrece el detalle de la distribución geográfica de las participantes. Distritos Cantidad Comunidades Sabalito 7 *Miraflores *La Mellizas *La bruja Pittier 7 *Agua Caliente *Fila Naranjo Agua Buena 9 *Coopabuena *San Gabriel *San Miguel *Agua Buena San Vito 4 *La Libertad *Los Pioneros *Aguas Claras Limoncito 2 *Santa Rita *Adicionalmente se deberán atender dos mujeres del cantón de Buenos Aires, en las comunidades de San Carlos y Guácimo.
3 2. Objeto de la contratación Servicio de capacitación y asesoría para la elaboración o mejora de un perfil de proyecto productivo. 3. Condiciones de la contratación 1. La contratación se realizará por medio de Fundación de la Universidad de Costa Rica (FUNDEVI). 2. El periodo de vigencia del contrato es de 2 meses a partir de la firma de éste. 3. Los pagos se realizarán por tractos y contra productos aprobados previamente 4. La oferta económica debe incluir el monto por concepto de viáticos. 5. La contratación estará bajo supervisión directa de la contraparte del Despacho del Ministro de Bienestar Social y Familia, en el proyecto Germinadora. 6. El capacitador (a) o equipo ejecutor deberá rendir cuentas de acuerdo al plan de trabajo presentado. 7. Los productos a entregar pueden realizarse de manera digital en formato editable para dar lugar a recomendaciones u observaciones, y debe entregarse un ejemplar impreso posterior a la notificación de aval final. 8. Todo material producto del proceso de capacitación, es propiedad del proyecto Germinadora y la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECID). 4. Productos esperados 4.1 Un diagnóstico socioeconómico básico o perfil empresarial de cada una de las 31 empresarias participantes, previo a iniciar la capacitación. 4.2 Un perfil de proyecto que contenga la misión y la visión estratégica de la actividad económica o proyecto productivo; un estudio de mercado; un estudio técnico; un estudio financiero; y todos los estudios deben estar adecuados al tipo de población y al estado de situación de cada proyecto. 4.3 Un informe de avance del proceso, que detalle otras necesidades de apoyo complementario para las personas empresarias participantes durante el proceso, y que refleje los casos de deserción por parte de alguna participante. 4.4 Un informe final que de cuentas de cada fase del cursos planteada en la propuesta técnica, así como la totalidad de los perfiles de proyecto elaborados en el marco de la capacitación. 5. Perfil de la persona u organización oferente 5.1 Profesionales en Economía, Administración o Ciencia Sociales con conocimientos verificables en turismo. 5.2 Conocimientos verificables en procesos de capacitación en elaboraciones de planes de negocios y perfiles de proyectos. 5.3 Experiencia como capacitador (a) en la región Brunca del país.
4 5.4 Experiencia como capacitador (a) de poblaciones vulnerables, preferiblemente con grupos de mujeres rurales. 5.5 Experiencia en el desarrollo de contenidos ligados a desarrollar un perfil de proyectos que cuente con los estudios necesarios para reflejar la idea de negocios como tal. 5.6 Capacidad para trabajar a partir de gestión por resultados. 5.7 Habilidades de comunicación; clara y efectiva. 5.8 Excelentes relaciones interpersonales. 5.9 Disponibilidad para desplazarse a la zona de impacto del proceso de capacitación de acuerdo con la disponibilidad de la población participante. 6. Terminación anticipada del contrato 1. Por incumplimiento en la prestación del servicio y/o con las obligaciones adquiridas de acuerdo los presentes términos de referencia. 2. Servicio deficiente de la/las personas u ente capacitador en sus funciones; que se determinará mediante los productos entregados. 3. Que los servicios contratados no se realicen según los plazos o fechas señaladas, o no se den los avances necesarios de acuerdo a lo planificado en la propuesta. 4. Cualquier acto de indisciplina que atente contra la moral, desempeño y ejecución del proceso. 5. Los informes de las primeras fases del proceso, demuestren que no existen condiciones para sostener un proceso de esta naturaleza con la población participante; en este caso se cancela el contrato en la fase en ejecución que se encuentre y contra entrega y aprobación de un informe técnico. 7. Presentación de la propuesta 7.1. Propuesta técnica del trabajo a realizar Portada o Nombre del objeto de la contratación. o Datos de la persona u organización oferente. o Datos para contactar a la persona oferente. Objetivos o General y específicos Descripción de la propuesta. o Plan de trabajo general. o Descripción de las fases del proceso. o Estrategia de trabajo para desarrollar el proceso de capacitación o Cronograma detallado de actividades y presentación de los productos. o Definición del alcance de los servicios ofrecidos; expresados en forma clara precisa y detallada.
5 o CV del equipo u oferente/ empresa u organización. Letra Arial, número 11, con un formato homogéneo y guardando las normas de ortografía. 7.2 Propuesta económica El monto traducido en dólares (USD), que incluya honorarios, gastos por concepto de viáticos y seguros respectivos; y detallando los tractos de acuerdo con la matriz de productos. 8. Metodología de la calificación Se calificará a partir de tres grandes categorías que serán desagregadas para asignar el puntaje por ítem, y posteriormente el puntaje total Propuesta técnica* No Descripción Puntaje asignado 2 Experiencia de la persona física o equipo ejecutor en relación al objeto de la contratación (3 puntos por proyecto turístico 20 realizado). 3 Estrategia descrita congruentes con la población meta y los productos esperados Aportes adicionales par a cumplir a cabalidad con la capacitación (número de personas vinculadas indicando su formación técnica, 20 otros). Total Propuesta económica (30%) Se calificará de forma inversamente proporcional, siendo el máximo puntaje para la de menor presupuesto Empate En caso de que exista empate en la calificación de la propuesta técnica, será seleccionada la oferta de menor precio. FUNDEVI, se reserva el derecho de declarar desierta la contratación si las ofertas no son de calidad y no responden a la necesidad del programa Germinadora. El Comité Técnico junto con la contraparte del programa Germinadora evaluará las ofertas. 9. Forma de pago Los pagos se realizarán en tres tractos en $USD; distribuidos y contra entrega y aprobación de la contraparte del Despacho del Ministro de Bienestar social y Familia- IMAS, de la siguiente manera:
6 No. Descripción del producto Porcentaje 1 Programa de curso. Cronograma de ejecución de la capacitación. 2 Un informe del resultado de los diagnósticos aplicados a las 30 personas participantes. Un documento con el perfil de proyecto básico por empresaria, que contendrá al menos los siguientes aspectos: en el apartado 3 estratégico de la empresa; el apartado de Mercadeo; el componente técnico; el componente financiero en un formato presentable ante potenciales entidades financiadoras. Un documento con las recomendaciones generales realizadas a las empresarias de la cooperativa para colocar sus productos de manera efectiva en la zona, tanto de forma individual como grupal. Informe final, de acuerdo a los requerimientos acordados con la contraparte contratante y cumpliendo los requerimientos de formato. 10. Procedimientos de control de calidad 20 % 30% 50% Reuniones de coordinación: Equipo ejecutor contratado con la contraparte del Despacho del Ministro de Bienestar Social y Familia (solicitante de la contratación). Visitas a campo: Se supervisará el trabajo en sitio y se harán visitas no programadas y consultas a las personas participantes. Revisión de informes: Se revisarán los informes de acuerdo al plan de trabajo propuesto y contra los productos entregados a satisfacción. 11. Partes implicadas y responsabilidades FUNDEVI (Fundación de la Universidad de Costa Rica para la Investigación). Responsabilidades: gestión administrativa del contrato con el consultor(a), y cumplimiento de las obligaciones que en el mismo se le asignen. Despacho del Ministro de Bienestar Social y Familia- IMAS. Responsabilidades: Dirección del trabajo a realizar, validación de los productos y actividades contempladas en estos Términos de Referencia. 12. Presentación de ofertas Las expresiones de interés pueden entregarse en forma digital a los correos electrónicos: Adriana Sánchez (asanchezs@imas.go.cr) y Andrea Quesada (Andrea.quesadafallas@ucr.ac.cr); Víctor Castro-Punto Focal del Programa vcastro@imas.go.cr
7 El plazo de presentación de ofertas termina a los 15 días naturales de publicarse estos TdR en la página de Fundevi.
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