Sugerencias al Avance de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid. DISTRITO DE ARGANZUELA

Transcripción

1 Sugerencias al Avance de la Revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Madrid. DISTRITO DE ARGANZUELA ASOCIACIÓN DE VECINOS EL PLANETARIO N.I.F: G C/ Amaltea, 1 Telf Enero 2014 La Asociación Vecinal "El Planetario", con el debido respeto a la autoridad y felicitando previamente al equipo de gobierno de nuestra ciudad por acometer esta reforma tan necesaria en el corazón de Madrid, formula las siguientes Sugerencias y Propuestas de Mejora relativas a la Actuación Singular Nueva Centralidad del Sur Méndez Álvaro-Delicias-Abroñigal (Pág. 199 y siguientes del Documento Memoria Tomo IV: Propuestas de carácter estratégico del Avance de la Revisión General del Plan de Ordenación Urbana de Madrid ) : PRIMERA SUGERENCIA: RELATIVA AL AMBITO DE ACTUACION 1.1- Ámbito más amplio: Nuestra Asociación echa en falta actuaciones más concretas en este Avance, las cuales hagan referencia a las conexiones del distrito de Arganzuela con sus lindantes. Así, hace falta potenciar la conexión de su zona nor-este, desde la calle Méndez Álvaro hacia Téllez (habilitando el túnel de la calle Alberche y ampliando aceras de la calle Pedro del Bosch), y desde Méndez Álvaro hacia Delicias (en la calle Juan de Mairena, hacer un nuevo puente con tráfico rodado hasta la calle Párroco Eusebio Cuenca). Y otras actuaciones, como la conexión desde el parque Tierno Galván hacia Madrid Rio, mediante pasillos verdes por el barrio de los Puertos, y la conexión del Parque Tierno Galván hacia el parque lineal del Manzanares y más al sur, con la prolongación del carril bici, hasta Perales del Rio Coordinación con las obras de ampliación de la estación de Atocha de ADIF. Esta Asociación solicita a los técnicos implicados en el RPGOUM que se cercioren de las diferentes obras anunciadas en la estación de Atocha por parte del Ministerio de Fomento, y su plazo de ejecución. Entre estas obras del Ministerio de Fomento, esta Asociación dispone de documentación oficiosa del Ministerio entre las que figuran las siguientes actuaciones: 1ª.-El doble sentido de la calle Méndez Álvaro desde Ancora hacia Atocha, 2ª.- Nueva entrada subterránea a la estación desde la calle local y paralela a Méndez Álvaro (que no tiene nombre), en el lado de los impares 3.- Nueva entrada a la estación desde la calle Antonio Lebrija (Avda Ciudad de Barcelona). 4.- Nueva plaza cívica y nueva fachada de la estación junto a la avda Ciudad de Barcelona 5.- Nueva zona verde en el ámbito de la calle Téllez, ( coincide con el proyecto del Ayto del paseo verde de invierno?) 6.- Nueva reforma del acceso peatonal desde la calle Atocha subterránea? y por último: 7.- Nueva conexión peatonal sobre las vías, integrada en la estación entre Avda Ciudad de Barcelona y calle Méndez Álvaro ( en qué consiste para ADIF?)

2 SEGUNDA SUGERENCIA: RELATIVA A LA PERMEABILIDAD PEATONAL 2.1 Este debe ser el principal objetivo de este Plan en la zona de Arganzuela: La cohesión peatonal, y SU CLAVE ES LA ELIMINACION DE LAS VIAS FERROVIARIAS. En especial, la línea de mercancías Santa Catalina (Abroñigal) -Delicias, y transformarla en un pasillo verde. De mantenerse esta vía, el nuevo viario ideado para esta zona no podrá ejecutarse, puesto no resuelve sus cruces con esta vía. SI NO SE ELIMINA ESTA VIA, CUALQUIER OTRA ACTUACIÓN QUE PUEDA PLANTEARSE EN LA RPGOU (POR EJEMPLO MÁS EDIFICIOS EN ESTAS PARCELAS), ESTÁ CONDENANDO A ESTA ZONA DEL DISTRITO A MÁS AHOGO Y AISLAMIENTO. TERCERA SUGERENCIA: RELATIVA A LA TERCIARIZACION DEL AMBITO JUNTO CON LA PÉRDIDA DE ZONAS VERDES Y EQUIPAMIENTOS EN EL SOLAR DE LOS TERRENOS DE ADIF DEL MUSEO DEL FERROCARRIL. 3.1 Frente a la nueva propuesta de terciarización del ámbito, esta Asociación formula las siguientes preguntas: Terciarización: Con qué fin? El Ayuntamiento, qué empresas tiene ya tanteadas? hoteles? Qué tipo de oficinas? No podemos dar nuestra opinión puesto nos faltan información y detalles para poder opinar a favor o en contra. Es verdad que esta medida puede fomentar el comercio y la creación de empresas y empleo, pero queremos priorizar las necesidades reales de la población, no que la planificación se haga al revés, desde un despacho a la calle. 3.2 En la zona NOS HACE FALTA un mercado, pequeño y mediano comercio, y, sobre todo, un nuevo instituto, un centro de salud, un centro polideportivo (con piscina cubierta), una biblioteca, una escuela de idiomas, una escuela de música, otra de danza, etc, etc. Y queremos que en esta Revision se reserve específicamente suelo dotacional en Arganzuela para ello Además, haciendo la comparativa entre el PGOUM-97 y el Plan Director de la RPGOU, denunciamos que se va a producir una pérdida de metros cuadrados de zona verde (Parque de Delicias) y de parcelas dotacionales situadas junto al Museo del Ferrocarril, lo que constituye una ILEGALIDAD Y ABUSO en la Revisión. Además, esta pérdida de zona verde se transformaría en un aumento de la Isla de Calor que ya sufre acusadamente esta zona (Atocha-Delicias) CUARTA SUGERENCIA: RELATIVA A LOS VIARIOS Ejes viarios: En su nomenclatura y descripción: Esta Asociación ha encontrado una falta de coherencia o similitud entre los trazados de los gráficos de la página 206 y 208. Pese a ello, pasamos a realizar las siguientes observaciones: Para el primer eje radial (Paseo de las Delicias) : En cuanto a la posibilidad de dar doble sentido de circulación y recuperación de bulevares, posiblemente en el paseo de las Delicias, en 2

3 la calle Ferrocarril y en la calle Mendez Álvaro, esta asociación vecinal hecha en falta un estudio riguroso de la afección del tráfico, entendiendo que esta solución, al contrario de lo que se pretende, restará fluidez al tráfico existente. Además, la estancia peatonal en este tipo de bulevares no es cómoda y aumentará la inseguridad vial y atropellos. (Ver ejemplo en lo que sucede en la calle Ibiza) Mejor solución: Hacer aceras más anchas al estilo de la reforma de la calle Fuencarral En cuanto al Segundo eje radial: NUEVO VIARIO, que comienza en el Paseo de las Delicias, y bordearía el parque Tierno Galván por su parte norte para conectarse con el nuevo desarrollo del Abroñigal. Articularía distintos equipamientos existentes (museo del ferrocarril, Planetario, IMAX) y el espacio dotacional y terciario que podría desarrollarse sobre las parcelas dotacionales que existen en el entorno de la estación de Delicias. Sobre este nuevo viario y la ordenación que conlleva, esta Asociación formula las siguientes observaciones: En cuanto a su trazado: Es un acierto que se aleje lo más posible de las casas existentes, manteniéndose en paralelo con la calle Nebulosas hasta el ultimo giro necesario para unirse con ella. La lastima es que hay que tomar en consideración el cruce con la via del mercancías y que en ese ultimo tramo de conexión atraviesa una pequeña colina del Parque Tierno Galván, lo que obligará a atravesarla en trinchera y adaptar sus aceras con la mayor accesibilidad posible (más desmontes y nuevos ajardinamientos) para darle continuidad al parque En cuanto a su sección tipo: Esta asociación aboga por un vial con un único carril por sentido y tráfico de coexistencia con el carril-bici. (No más de 30 km/h) En cuanto al tercer eje radial (calle Méndez Álvaro): En el Avance de la RPGOUM lo describe como un vial de doble sentido hasta disminuir su sección en el cruce de la calle Ancora y pasa a tener un único sentido hasta Atocha, potenciando los recorridos hacia el paseo de Delicias. Desde esta Asociación vecinal solicitamos mayor coordinación con las obras de ampliación de la estación de Atocha del Ministerio de Fomento(ya comentadas con anterioridad) En cuanto al proceso de recuperar la conectividad transversal con nuevos ejes, el Avance de la RPGOUM indica dos posibles medidas (pag 207 Propuestas de carácter estrategico): 4.4.: a) Establecer una amplia continuidad verde entre la calle Juan de Mairena (errata, debe decir Mariana) y Ramírez de Prado y el nuevo viario propuesto como segundo eje radial. Esta Asociación necesita mayor detalle en esta solución, puesto podría establecerse también alguna conexión de trafico rodado con esta calle y la calle Nebulosas(ahora a distinta cota), que favoreciera el acceso a la parcela dotacional y a la Residencia de ancianos existentes : b) CONVERSIÓN DEL TRAZADO FERROVIARIO DE SANTA CATALINA EN VIA VERDE para permitir definitivamente el paso entre las zonas residenciales, comerciales y dotacionales de la calle Embajadores y las zonas residenciales de los alrededores de el Planetario e IMAX a través del parque Tierno Galván: Esta asociación considera de vital importancia esta actuación, por lo que apoya activamente dicha iniciativa del Avance En cuanto al eje transversal Pedro Bosch-Avda del Planetario, es necesario modificar su cruce a su paso por Mendez Álvaro, agilizando los giros a la izquierda y aumentar el ancho de sus aceras en el tramo del puente sobre las vias de Atocha y resolver el paso de peatones en el tunel de la Avenida del Planetario No está resuelto el paso de los peatones por el túnel de la Avda del Planetario De igual manera, es necesario instalar una ROTONDA en el cruce de la Avda del Planetario con la calle Embajadores. 3

4 4.9.- E instalar otra rotonda en la Plaza de Italia, donde cruza Embajadores con el Paseo del Molino Proponemos además un Nuevo acceso peatonal al andén de la vía 5 de la estación de Méndez Álvaro desde la Avda del Planetario. Este acceso es relativamente sencillo y barato, mediante una cuesta en zigzag sobre el talud del terraplén existente en la zona ajardinada de la acera de los pares de la Avda del Planetario y evitaria largos y complejos paseos subterráneos en la estación. QUINTA SUGERENCIA: RESPECTO A CADA UNA DE LAS ACTUACIONES PRESENTADAS EN ESTA NUEVA CENTRALIDAD DEL SUR Consideraciones sobre las ACTUACIONES: 5.1. A1 Área dotacional y de actividades económicas RD 307 Estacion de Delicias = Parcela de ADIF Como se ha indicado antes, es imprescindible que la via del ferrocarril del mercancías Delicias- Abroñigal se transforme en via verde. La cubrición de la otra línea, la del cercanías (Delicias- Mendez Alvaro), hacial el sur, a su paso por la calle Ramirez de Prado es un acierto Como se ha indicado antes nos oponemos a la pérdida de parcelas para equipamientos en esta zona de Madrid, tan necesitada de un nuevo instituto, polideportivo con piscina cubierta, biblioteca municipal salas de estudio, escuela de música, escuela de idiomas y escuela de danza. Para los vecinos constituye la pieza fundamental que complemente a la zona residencial, a la que tantos años llevamos esperando Por otra parte también ya hemos comentado que los vecinos somos muy suspicaces y necesitamos saber con antelación de qué tipo de actividades se está hablando, qué nuevas afecciones a la salud y a la salubridad de la zona se pueden generar con los nuevos usos que se proponen. Desde luego, es de lógica que antes de dar cualquier licencia de actividad económica a esta zona, sean satisfechas las graves carencias dotacionales y de conectividad peatonal que pesan en la zona Solicitamos un límite de ocupación máxima de suelo, sobre rasante del 50% y bajo rasante del 50%, con cubierta vegetal de al menos 35% de las parcelas.(evitar la Isla de Calor) Necesitamos que nos clarifiquen el Uso de este Suelo: es de Equipamiento social (intensivosingular-básico-local?)o de Infraestructuras y servicios? Por otra parte, esta asociación solicita un estudio medioambiental, relativo al impacto acústico y de gases del tráfico generado en los futuros nuevos viarios: Preferimos que el tráfico sea exclusivamente peatonal El contorno de este ámbito no corresponde con la parte correspondiente del API Pasillo Verde ferroviario del PGOU-97. Es más, ahora este contorno es mayor y diferente al reflejado en el PGOU 97.Se han añadido por la patilla a este ámbito Estacion de Delicias las siguientes zonas: 4

5 : Una pequeña parcela en forma de triángulo: En los planos de la RPGOU se ha añadido en esta nueva parcela llamada Estacion de Delicias, un triangulito que queda lindando con la parcela de Repsol y queda cerca de la calle Ramirez de Prado y de la via del Ferrocarril, cuando en el PGOU 97 pertenece a la Plaza del Amanecer de Méndez Alvaro Otra zona que se ha añadido por la patilla a esta parcela de Estación de Delicias es la correspondiente al viario que se encuentra en la prolongación de la calle Nebulosas, e incluso tambien incorpora parte de la parcela dotacional lindante con la residencia de ancianos Ballesol. En el PGOU 97 esta zona aparece como zona verde, aunque actualmente existe un vial que rodea a la parcela dotacional. Solicitamos que esos metros cuadrados de zona verde computen en la RPGOUM como lo que son, zona verde. O al menos, como vial, pero nunca como algo perteneciente a ADIF Por otra parte, existe una zona que ya en el PGOU 97 sí pertenece al API pero que, al colocar el vallado de la via del ferrocarril de mercancías, se ha quedado colgada, sin uso ni conservación. Nos referimos al trozo de parcela situada frente a la calle Nebulosas en su cruce con la calle Castor y Pólux: Esta parcela se encuentra en un lamentable estado de conservación, con parte de terreno aglomerado y otra parte ocupada por arbustos y maleza. Solicitamos su cambio de uso de suelo como zona verde. Además la permuta en el cambio de uso de suelo sería factible con el terreno ganado por RENFE en su último vallado ilegal (*) (*) Seguimos sin respuesta del vallado ilegal de ADIF en estas mismas parcelas dotacionales que denunció esta Asociación el pasado verano de 2011 en la Junta Municipal de Arganzuela A2. API 02.14/APR Manzana calle Ariel Se trata de otra parcela que por su situación y oportunidades de negocio es muy adecuada para cualquier equipamiento o servicio para la zona. Esta asociación vecinal formula las mismas consideraciones descritas que para la actuación A1.Necesitamos conocer previamente qué actividades se quieren instalar aquí para poder dar una opinión o criterio de actuación. 5.3 B1 Triangulo Atocha (APR 02.14) y perímetro norte de la estación No es el APR 03.05? Esta Asociación Vecinal formula las mismas consideraciones descritas que para la actuación A1.Necesitamos conocer previamente qué actividades se quieren instalar aquí para poder dar una opinión o criterio de actuación. 5.4 B2 APR Méndez Álvaro Norte II No es el 02.04? Esta asociación vecinal formula las mismas consideraciones descritas que para la actuación A1.Necesitamos conocer previamente qué actividades se quieren instalar aquí para poder dar una opinión o criterio de actuación. 5.5 B4 APR Mendez Álvaro Norte I Transformación de parte del residencial a terciario. Esta asociación vecinal formula las mismas consideraciones descritas que para la actuación A1.Necesitamos conocer previamente qué actividades se quieren instalar aquí para poder dar una opinión o criterio de actuación. 5.6 B5 APE Avenida del Planetario 5

6 Cambio de uso de residencial a terciario, vinculado con la investigación i+d +i, como la sede de la REPSOL. Esta Asociación pregunta qué tipo de I+D+i se realiza en las OFICINAS de la Repsol? 5.7 D. Integración en la ciudad del parque Tierno Galván. El Avance apuesta por implementar un sistema de movilidad blando pero representativo. 5.7.D.1. Esta Asociación encuentra que todas las actuaciones parecen muy acertadas, pero el detalle de cada una de ellas es bastante escaso. Es necesario conectar el Parque Tierno Galván por varios puntos con la calle Antracita y con Madrid Rio por la zona de los Puertos. 5.7.D.2.-Tambien es muy conveniente colocar pantallas antirruido en el contorno del Parque Tierno Galván en la zona de los lagos, medida que aislaria eficazmente del ruido del trafico de la M-30 y haria de este parque una zona silenciosa y deliciosa. Como se ha demostrado y ya denunció esta Asociación con las obras del soterramiento de la Calle-30,, utilizar aglomerado poroso en este tramo de la M-30 no ha sido NADA EFICAZ. 5.8 E.10 Posibles nuevas estaciones de cercanias de Adelfas, Planetario y Abroñigal De qué línea/s? Se crearía alguna nueva barrera infranqueable en el distrito? Más detalles por favor. 5.9 E.12 Conexión entre equipamientos. Nos parece muy afortunada la idea (que por otra parte esta Asociación ya propuso a las distintas opciones políticas para las elecciones municipales de 2010) que consiste en reabrir el túnel de la calle Alberche bajo el haz de vías de la estación de Atocha, a fin de conectar los dos distritos y las dos parcelas de equipamientos a las que se hace referencia. Lo único que hay que insistir es que la ubicación de estos equipamientos queda muy descentrada geográficamente de las nuevas zonas residenciales del Distrito, que van desde la calle Embajadores hasta Mendez Álvaro. También sería necesario la reforma del enlace de Mendez Álvaro con la M-30, construyendo un segundo túnel en su cruce, que simplifique y aligere el tráfico de la zona F2 Mejora de las dotaciones locales Por parte de esta Asociación se agradece esta clara declaración del Ayuntamiento que confirma la grave carencia dotaciones locales que raya entre lo esperpéntico y vergonzoso en este Distrito de Arganzuela, de habitantes(enero 2012), y que debería ser modelo de convivencia y cohesión social. SEXTA OTRAS CONSIDERACIONES GENERALES AL AVANCE: Memoria Tomo IV. Pag 218 Operación recuperación de Bulevares: De entrada, esta propuesta parece poco acertada en general (promueve menos tráfico en la almendra central, pero no genera una ciudad más cómoda al peatón, puesto sigue teniendo que cruzar muchas calzadas. Mejor pensar en ensanchar aceras quitando carriles) y nos oponemos a la construcción del bulevar en la calle Menéndez Pelayo. 6

7 6.2.- Alternativas y ordenación propuesta Vol. 1 pag 197: Excesiva y compleja clasificacion del uso del suelo según su naturaleza (carácter, nivel y grado) El Plan se olvida de la necesidad de reservar suelo para aparcamientos disuasorios. 6.4 En cuanto a las redes de colectores de saneamiento: Siempre huele muy mal en el colector por Mendez Alvaro a su paso por Atocha: necesita revisión del colector general se necesita otro nuevo con trazado en paralelo? 6.5.-Sobre el Informe de Sostenibilidad Ambiental,. -Tomo I: Pags 62 y 245: Sobre los corredores ambientales cabe indicar que realmente no se entiende qué se pretende definir con ellos y cómo deben de llevarse a cabo (ejemplo, el que se dibuja a lo largo del Paseo de las Delicias). -Tomo II: Pag 75: Informe S.A Estación de Delicias: Estado de la urbanización: falta indicar que esta zona está atravesada por las vias del ferrocarril del cercanías y la línea del mercancías que va hacia el Abroñigal. Esta línea es la auténtica barrera infranqueable del Distrito que es necesario convertir en via verde. 6.6 Planos En los planos de redes supramunicipales falta cualquier detalle, por lo que esta Asociación no puede emitir informe al respecto. SEPTIMA: SUGERENCIA: RELATIVA A OTRAS NUEVAS ACTUACIONES NO RECOGIDAS EN EL AVANCE DE LA RPGOU Otras actuaciones que esta Asociación propone son: Altura de nuevos edificios acorde a los existentes. Nos oponemos a las futuras actuaciones en la Avda del Planetario con edificios discordantes con de más de 12 plantas Prolongar la calle Juan de Mariana hasta cruzar con la calle Párroco Eusebio Cuenca, habilitando la pasarela actual con un puente de tráfico rodado y peatonal Conectar la calle Delicias con la calle Tomás Bretón Conectar con tráfico rodado la calle Tomás Bretón y la calle Cristo del Camino (o al menos paso peatonal) Conectar las calles Plomo y Alicante con la calle Juan de Vera Conectar la calle Parroco Eusebio Cuenca con la calle Cristo del Camino (antes abierto, ahora cerrado desde que el Museo colocó vallas en todo su recinto) (ver grafico) 7

8 7.7 Conectar la calle Antracita con el parque Tierno Galván por varios puntos, una vez convertida la linea del ferrocarril Delicias-Santa Catalina en via verde. 7.8 Doble túnel en Méndez Álvaro para atravesar la M-30 hacia la calle Entreveas y simplificar y agilizar el actual enlace tipo pesas 7.9 Conectar Madrid Rió con parque Tierno Galván Matadero cómo? 7.10 Si se elimina Abroñigal Que nueva ubicación tendrá la nueva estación de Contenedores?, Ejecutar una pasarela peatonal que conecte la calle Cerro de la Plata (junto al UGC Cine Cité y Union Fenosa, que podrían costear las obras) con la calle Tejo Facilitar el acceso al andén de la vía 5 de la estación de Mendez Álvaro de cercanías desde la avda del Planetario, mediante la construcción de una rampa por el talud del terraplén de la zona ajardinada junto a la acera de los pares de la avda del Planetario, evitando grandes rodeos en el subterráneo de la estación... Esperando poder tener en consideración todas estas sugerencias y con el deseo de concertar una entrevista que nos permita concretar estas propuestas de mejora y otras colaboraciones, nos despedimos atentamente. Fdo. Jorge Girón Ortega Presidente de la A.V. El Planetario Contacto: comentarios@avelplanetario.org Tfno A LA ATENCION DEL AREA DE GOBIERNO DE URBANISMO Y VIVIENDA REVISION DEL PLAN GENERAL DE ORDENACION URBANA 8