Balance Implementación de una Solución de Integración de la Información Inter-institucional del Poder Judicial

Transcripción

1 Mayo/Junio 2009 Nº 12 Balance I N F O R M A T I V O Implementación de una Solución de Integración de la Información Inter-institucional del Poder Judicial Actualmente la Solución de Integración de la Información Interinstitucional se encuentra en un 93% de avance al cierre del mes de junio, la puesta en producción de la solución de la aplicación de consulta de RENIEC así como el envío de transacciones del Banco de la Nación, la cual se viene coordinando intensamente con la Gerencia de Informática del Poder Judicial. A la fecha se han finalizado tanto las pruebas de aceptación como el pase de producción de la solución en su totalidad. El objetivo principal es implementar una solución de Integración de la Información Inter Institucional con la RENIEC y con el Banco de la Nación que le permita al Registro Nacional de Condenas y la Gerencia de Servicios Judiciales y Recaudación del Poder Judicial tener acceso a información actualizada, que se acuerde compartir de manera simple, confiable y en tiempo real. El siguiente diagrama muestra como interactúa la solución de WEBSPHERE MESSAGE BROKER RENIEC Servidor de Aplicaciones Cliente Browser Aplicación Java Web Consulta de Datos de Identidad a RENIEC Cola MQ Cola MQ aplicación msj XML integración de la información interinstitucional del Poder Judicial con el Banco de la Nación y la RENIEC, a través de la herramienta IBM WebSphere Message Broker: Consume HTTP aplicación msj XML Extorno Objeto Java SQL Adaptador JD BC Banco de la Nación Servidor de BD msj XML Tx Transformación Tx Transformación Tx Transformación msj trama Servicio de Integración de Validación de Identidad WEB SERVICES msj trama Extorno Servicio de Notificación de Pago Cola MQ msj XML Pago msj trama Pago Cola MQ Transacción de Pago Transacción de Extorno Índice Pág. 2 Pág. 6 Pág. 7 Pág. 8

2 REPÚBLICA DEL PERÚ LOGROS EN EL PODER JUDICIAL INSTITUCIONES PARTICIPANTES DEL PROYECTO: Poder Judicial, Consejo Nacional de la Magistratura, Ministerio de Justicia y Academia de la Magistratura. UNIDAD DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO Co o r d i n a d o r Ge n e r a l Nelson Shack Yalta Área Técnica Felipe Chacón Tapia Axel Cárdenas Jara Herless Porras Rodriguez Essio Rubin Carrillo Jesica Verástegui Solís Área Administrativa Katherine Brachowicz Montjoy Rosa María Castro Cabrera Jeniffer Goyzueta Casapia Lilian López Suárez Aquilino Romero Alcalá Arístides Tejada Arana Av. Paseo de la República- Palacio de Justicia 4 t o. Pi s o Of i c i na 444 Li ma 1, Pe r ú Te l e fa x: / RESPONSABLE DEL PROYECTO POR EL BANCO MUNDIAL Lisa Bhansali Especialista Sectorial Senior de la División del Sector Público y Gobernabilidad para América y el Caribe Integración Poder Judicial Banco de la Nación - RENIEC Logros y Beneficios El Poder Judicial, podrá disponer del almacenamiento en una base de datos centralizada todas las transacciones por concepto de aranceles judiciales que han sido recaudando por la el Banco de la Nación a través de sus ventanillas, gracias a la implementación de la solución de integración. Disponer en línea de las transacciones de los aranceles judiciales realizados en las redes de agencias interconectadas al Banco de la Nación a nivel nacional, con el fin de que las diferentes dependencias del Poder Judicial, a través de sus aplicaciones informáticas puedan consultar dichas transacciones con el fin de detectar Cédulas de Notificación falsas, adulteradas y recicladas y Tasas falsificadas. Consumir el Web Services generado por la solución de integración en sus aplicaciones informáticas del Poder Judicial con el fin de disponer de una aplicación de consulta de datos RENIEC, para facilitar y automatizar su labor en cuanto al proceso de emisión de certificados de antecedentes penales, de los datos de la persona mediante el DNI e identificar fehacientemente al solicitante. Agilizar el trámite de solicitud de emisión de los Certificados de Antecedentes Penales, en el sentido que no será necesario fotocopiar el DNI y foto digital de solicitante, sino accediendo a la aplicación de consulta de datos RENIEC se podrá obtener en línea dichos datos para su impresión. Ampliar la cobertura de la solución de integración con otras dependencias como con la Policía Nacional, el Instituto Penitenciario INPE, el Ministerio Público y otras instituciones del Sector de Justicia Peruano. Permitir a las dependencias del Poder Judicial el manejo del aplicativo desarrollado para consulta de datos RENIEC: Búsqueda de Personas por Apellidos / Nombres y Número de DNI, con el fin de ubicar a personas de manera masiva o individual. Validación de datos de entrada de Nombres y Apellidos. Validación del DNI. Validación de las consultas según los criterios de búsqueda ingresados. Impresión de los datos de la Persona consultada en la búsqueda de personas. Búsquedas de personas por DNI. Detalle de una persona. Impresión de los datos de una persona. Generación y grabación de la Impresión de los datos de una persona en formato PDF. 2

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4 Clausura del Diplomado en Gestión Pública para el Sector Justicia Culminó el Diplomado en Alta Dirección y Gerencia para el Sector Justicia El pasado 16 de junio de 2009 se realizó una exposición del informe final con respecto al Diplomado de Alta Dirección y Gerencia para el Sector Justicia, ante el Director del Centro de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial, Dr. Helder Domínguez Haro. El Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia ha desarrollado con el apoyo de la Universidad de Piura el Diplomado de Alta Dirección y Gerencia para el Sector Justicia, con el propósito de fortalecer el desarrollo de competencias directivas y gerenciales, consolidando las capacidades, conocimientos y visión gerencial de los funcionarios del sector justicia acorde con las nuevas tendencias y herramientas en la dirección estratégica. Este Diplomado de Alta Dirección y Gerencia en la modalidad presencial de 100 horas, se dirigió a aproximadamente 150 participantes del Sector Justicia, con la finalidad de permitirles estar en condiciones idóneas de asumir nuevas responsabilidades en sus instituciones y asimismo fortalecer las competencias directivas y gerenciales de los Vocales Superiores que eventualmente accederán al cargo de Presidente de Corte Superior de Justicia, que permita optimizar la gestión de los servicios judiciales del Distrito Judicial a su cargo, ampliar los conocimientos de los funcionarios del Sector Justicia en diversas áreas multidisciplinarias, que les permita conocer y optimizar su visión sistémica gerencial sobre el trabajo para gestionar personas y procesos. Este 20 de mayo, se realizó la clausura del Diplomado en Gestión Pública para el Sector Justicia, llevado a cabo en las instalaciones de la Universidad del Pacífico. Asimismo el 23 de junio del presente la Universidad del Pacífico realizó una exposición del informe final ante el Dr. Helder Domínguez Haro - Director del Centro de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial. Cabe precisar que el mencionado Diplomado en Gestión Pública se realizó con la participación de funcionarios del Sector Justicia, el mismo que se desarrolló gracias al apoyo del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia conjuntamente con la Escuela de Postgrado de la Universidad del Pacífico. El objetivo de este diplomado ha sido fortalecer las competencias, habilidades y conocimientos (conceptos, metodologías y herramientas) relacionados con la gestión para mejorar el desempeño en el cumplimiento de la función pública de cada unos de los operadores del sector justicia. En la clausura se contó con la presencia del Dr. Javier Villa Stein, Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la República, quien destacó la importancia de la capacitación al personal jurisdiccional, precisando que de esa manera se fortalece las capacidades y se promueve una mejora en la gestión pública en cada una de las respectivas entidades. Asimismo se contó con la participación de la Dra. Lisa Banshali, representante del Banco Mundial y con la presencia del Eco. Nelson Shack Yalta, Coordinador General del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia. 4

5 Curso Taller en Deontología Profesional Curso Taller para mejorar las destrezas y habilidades El Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Justicia, con la Universidad Alas Peruanas desarrollaron un Curso Taller para mejorar las destrezas y habilidades necesarias para el trabajo diario que realizan los magistrados y el personal jurisdiccional de las Cortes Superiores de Justicia de Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Huaura, La Libertad, Lima, Loreto, Piura y Tumbes. Este curso taller comprendió 176 horas dirigido a 360 participantes en sus localidades de origen siendo su objetivo desarrollar un programa de capacitación que comprenda cursos específicos que logren en el personal seleccionado, mejorar las destrezas y habilidades requeridas en el desarrollo de la labor jurisdiccional, ejecutando el programa de capacitación propuesto con una metodología práctica e interactiva, con instrumentos audiovisuales, lecturas, casos prácticos, talleres y realización de simulaciones, en temas tales como: Argumentación jurídica y Lógica, Retórica, Lectura Rápida y Comprensiva, manejo de procesadores de texto y Gestión de Despacho Judicial, que promueva un cambio cultural hacia el manejo de herramientas tecnológicas de información y comunicación y su constante integración a la impartición de justicia. La Universidad Alas Peruanas, al haber culminado con el mencionado curso taller, efectuó el 09 de junio de 2009 una exposición del informe final ante el Dr. Enrique Rodas Ramírez, Miembro del Consejo Ejecutivo del PJ y el Director del Centro de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial, Dr. Helder Domínguez. Se suscribió con la Universidad San Martin de Porres, un contrato para desarrollar el Curso Taller en Deontología Profesional, dirigido al personal del Sector Justicia en doce versiones, cinco en Lima y siete en localidades seleccionadas del interior del país, beneficiando a más de 300 personas. El objetivo de este taller ha sido desarrollar y difundir una cultura de servicio en el Poder Judicial comprometida con la alta misión de administrar justicia con equidad y transparencia, basada en la recuperación de los valores esenciales en el orden moral y ético que todo funcionario del sector justicia debe respetar e internalizar en sus actividades diarias. El curso ha buscado desarrollar el dominio de conceptos y herramientas que permitan la adecuada comprensión y el manejo de proceso de cambio en las conductas y comportamientos del personal del Poder Judicial, desarrollando competencias actitudinales. Como culminación del mencionado taller, el Instituto de Gobierno de la Universidad de San Martin de Porres realizó el 12 de junio de 2009, una exposición del informe final ante el Director del Centro de Investigaciones Judiciales del Poder Judicial, Dr. Helder Domínguez Haro. 5

6 LOGROS EN EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATUTRA Para la 2da etapa del CNM prioriza implementación de ley de carrera judical logra importantes avances en el CNM Gestión de Competencias de Jueces y Fiscales mejorará calidad del capital humano El Dr. Carlos Mansilla Gardella, Presidente del CNM, aprobó la propuesta de actividades que desarrollará el en su segunda etapa. En dicho documento se han priorizado acciones de fortalecimiento institucional y optimización de los procesos de selección, evaluación y control disciplinario, de Jueces y Fiscales. En esta segunda fase del proyecto, el objetivo central será lograr la plena implementación del sistema moderno de gestión de la Carrera Judicial. Es de destacar que la Ley de la Carrera Judicial establece por vez primera un tratamiento sistémico de los tres componentes de la carrera (selección, evaluación y control disciplinario), define el perfil legal del juez, consolida los avances implementados por el CNM en materia de selección, implementa un sistema integral de evaluación del desempeño de los magistrados, en el que se mide su rendimiento tanto en materia cuantitativa (productividad) como cualitativa (calidad de sus resoluciones, gestión del proceso, gestión del despacho, publicaciones y desarrollo profesional), debidamente ponderados, y, finalmente, cambia el sistema de establecimiento de faltas genéricas, para regularlas detalladamente y agruparlas en leves, graves y muy graves. El, en los últimos cuatro años, ha desarrollado importantes actividades de asesoría técnica en la modernización del Consejo Nacional de la Magistratura. lográndose con ello mejoras en la plataforma tecnológica, desarrollo de instrumentos para optimizar la gestión de los procesos y capacitación de funcionarios y personal clave de la institución. El CNM, es una institución que por mandato de la Constitución Política del Estado, desarrolla importantísimas funciones de gestión de la carrera judicial de Jueces y Fiscales, siendo responsable de la selección y nombramiento, evaluación y ratificación, y control disciplinario de estos recursos humanos clave del Sistema de Administración de Justicia. La modernización de esta institución es clave en la reforma del Sistema de Administración de Justicia, ya que no se puede pensar en un sistema eficaz y eficiente, sin tener Jueces y Fiscales idóneos, lo que implica mejorar los sistemas de reclutamiento, selección, capacitación, evaluación y sanción. En este sentido el ha impulsado la implementación de modelos avanzados de gestión de recursos humanos, como la Gestión de Competencias de los Jueces y Fiscales. Para ello se ha brindado apoyo técnico para la elaboración de importantes instrumentos como el perfil de competencias, implementación de sistemas de información de apoyo, sistematización y mejora de la calidad de las resoluciones del CNM, diseño de metodologías para mejorar la evaluación de las resoluciones y dictámenes, y también se capacitó al personal y funcionarios clave de la institución, con esta misma orientación. Todos estos avances permitirán facilitar la implementación de la Ley de Carrera Judicial y mejorar progresivamente la calidad del capital humano del Sector Justicia. 6

7 LOGROS EN EL MINISTERIO DE JUSTICIA Pronelista y autoridades escolares en pleno desarrollo de un taller de réplica dirigido a estudiantes MINJUS con el apoyo del capacita a escolares y líderes sociales en materia de derechos fundamentales Como parte de las actividades con el Ministerio de Justicia, se implementó el Programa Nacional de Educación Legal para la Inclusión Social - PRONELIS a cargo del Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín de Porres, quien por encargo del viene desarrollando los talleres de capacitación en materia de derechos fundamentales (Derechos Humanos, Conciliación Extrajudicial, Derecho a la Participación, Arbitraje Popular, Comunicación Efectiva, Liderazgo y temas relacionados a la Ética y Moral) dirigido a alumnos de cuarto y quinto Entre marzo y mayo del presente año, se desarrolló la campaña de difusión radial en castellano y quechua a nivel nacional de los servicios que se brindan en los Centros de Asistencia Legal Gratuita ALEGRA, que consisten en consultas, defensa legal y conciliaciones dirigido a personas con menor acceso a los servicios de justicia, fundamentalmente mujeres y niños. La campaña de difusión se realizó con la participación de la Coordinadora Nacional de Radio -CNR a través de 19 emisoras radiales de las ciudades de Lima, Arequipa, Ancash, La Libertad, Madre de Dios, Cusco, Huancavelica, Huanuco, Pasco, Puno, Abancay, entre otros. año de educación secundaria y líderes de organizaciones sociales de base. Los talleres están a cargo de 96 estudiantes del tercer año de derecho de universidades públicas y privadas del país (promotores legales), que previamente capacitados sobre la materia, pedagogía y calidad en la exposición, orientan al ejercicio de los derechos de la ciudadanía. En general, los talleres buscan reducir las barreras de conocimiento que impiden el acceso a la justicia. A la fecha se ha alcanzado la meta de 25 mil personas a nivel nacional. Concluyó la campaña de difusión de los servicios ALEGRA MINJUS lanzó campaña de difusión sobre derechos de madres gestantes y personas con habilidades especiales El viernes 05 de junio en las instalaciones del Ministerio de Justicia, con el objetivo de alcanzar una mayor difusión sobre derechos fundamentales, se realizó la conferencia de prensa para el lanzamiento de spots televisivos y radiales sobre derechos de madres gestantes y personas con habilidades especiales. Estos materiales audiovisuales consisten en: 1 spot televisivo y 2 spots radiales sobre madres gestantes así como 1 spot televisivo y 1 spot radial sobre personas con habilidades especiales. En la conferencia de prensa participaron el Congresista Michael Urtecho y la Dra. Sahda Fayad, vocera designada por el Ministerio de Justicia, quienes hicieron un llamado a las empresas y medios de comunicación públicos y privados que puedan apoyar en la difusión de los spots. A la fecha se ha confirmado la participación como auspiciadores de la campaña de difusión a la empresa América Móvil Perú (Claro) y TNP/Radio Nacional. Asimismo, se han realizado y transmitido entrevistas a la vocera designada en medios televisivos y radiales. 7

8 LOGROS EN LA ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA Academia de la Magistratura mejorará atención al usuario Trabajadores reciben capacitación en temas de gestión pública y atención al usuario Academia de la Magistratura: Hacia una oficina Cero Papeles Desarrollo de Software de Trámite Documentario Con la finalidad de mejorar la calidad en la atención al usuario, la Academia de la Magistratura (AMAG) viene ejecutando un programa de capacitación a sus trabajadores para mejorar las competencias del personal en temas de gestión y desarrollar sus habilidades para el manejo de conflictos. Este programa de capacitación ha desarrollado hasta el momento los siguientes temas: - Liderazgo e inteligencia emocional - Dirección por valores y cultura organizacional - Técnicas para la administración eficaz del tiempo - Trabajo en equipo - Gestión pública El programa en mención tiene previsto desarrollar 8 módulos con aproximadamente 30 discentes cada uno, entre personal administrativo y académico, con una duración de 12 horas por módulo. El programa se inició el mes de marzo, extendiéndose hasta el mes de junio del presente año. En el desarrollo de los cursos se han utilizado muchas de las últimas tendencias en cuanto a herramientas de gestión y técnicas para la mejora del servicio, y se contó con el apoyo de sistemas de audio y video. El programa de capacitación ha tenido una óptima aceptación de parte del personal de la AMAG, quienes vienen aplicando varios de los conocimientos aprendidos para ser enriquecimiento académico personal y para mejorar la atención al usuario final. Proyectándose hacia una oficina cero papeles, la Academia de la Magistratura (AMAG) inició la instalación de un módulo de trámite documentario que permitirá automatizar el proceso de tramitación de documentos de las áreas académicas y administrativas. Entre las principales dificultades detectadas, destacó la necesidad de contar con un sistema que optimice el registro, seguimiento y búsqueda de documentos ingresados en la institución, razón por la cual la AMAG requirió la contratación de un servicio de consultoría para desarrollar un sistema informático de trámite documentario. Como parte del desarrollo del sistema, se elaboró un módulo de trámite documentario el cual permite: - Automatizar la administración de todo el proceso de tramitación de documentos de las áreas de la institución. - Permite el acceso virtual a los documentos. - Facilita el ordenamiento y rápido acceso a los documentos. - Permite el fácil manejo del historial de los documentos. El módulo de trámite documentario se implementará gradualmente, encontrándose actualmente en proceso de capacitación y prueba en la Dirección Académica de la AMAG. Dicho sistema potenciará y facilitará las labores de seguimiento y control sobre los cientos de documentos que se tramitan diariamente, reduciendo los tiempos de espera para la búsqueda de documentos, la emisión de reportes y mejorando la información para la toma de decisiones de gestión. UNIDAD DE COORDINACIÓN DEL PROYECTO Nelson Shack Yalta, Coordinador General Av. Paseo de la República - Palacio Nacional de Justicia 4to Piso. Oficina nº 444 Lima 1, Perú Telefax: / República del Perú BANCO MUNDIAL PERÚ