1. NOMBRE DEL AREA. Dirección de Tecnologías de Información Departamento de Desarrollo de Sistemas 2. RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN
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- Luis Rubio Moreno
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1 1 CONGRESO DE LA REPÚBLICA INFORME TÉCNICO PREVIO DE EVALUACIÓN DE SOFTWARE N'03 - DD/DTI/OM-CR 1. NOMBRE DEL AREA Dirección de Tecnologías de Información Departamento de Desarrollo de Sistemas 2. RESPONSABLE DE LA EVALUACIÓN /^ Jorge Céspedes Chavéz Marcos Rivas Peña 3. GARGO Departamento de Desarrollo de Sistemas 06t47i JUSTIFTCTAC ÓN Actualmentel Congreso de la República tiene como objetivo reducir los costos de operación dentro del marco de austeridad implantado por la Presidencia con el Acuerdo No /Mesa-CR - Directiva de usteridad y rac onalidad en el gasto del Congreso de la República, para el año fiscal 2006, que en unos de sus puntos dice "Los Responsables de las Unidades Orgánicas del Congreso de la República, deberán adoptar las acciones necesar as que conlleven a una efectiva optimización de los recursos as gnados, sin perjuicio de la calidad en los serv c os que se brindan". Con la finalidad de contribuir a la política de austeridad dentro de la organ zac ón es necesario reduc r los costos de operación de los procesos. La organizac ón no cuenta con una herramienta tecnológica que le permita gestionar su Modelo de Procesos que facilite la implantación de la mejora cont nua de las actividades que se desarrollan para reducir el tiempo del ciclo de trabajo y bajar los costos de operación.
2 ' En considerac ón a lo anterior se ha determinado adquirir una herramienta de Gestión por Procesos (BPMS) que permita el modelamiento, ejecución y monitorizaciqn de los procesos organizac onales. 6. ALTERNATIVAS Habiendo realizado una investigación sobre producto BPMS se analizaron los siguientes productos: o Process Maker o M&BProcess 7 7. ANÁLISIS COMPARATIVO TÉCNICO Para esta parte se ha apl cado la Guía Técnica sobre evaluac ón de Software en la Administración Pública aprobado por Resolución Ministerial N" PCM. a. Propósito de la Evaluación Evaluar software BPMS que perm ta ayudar a gest onar los procesos de la organización y que facilite la mejora cont nua de los procesos. b. ldentificar Tipo de Producto Software BPMS que permita como mínimo el diseño, ejecución y monitoreo de los procesos y que la inversión adicional en software base para su ejecución sea mínimo. G. Especificación del Modelo de Calidad Se ha aplicado el Modelo de Calidad de Software descr to en la Parte I de la Guía de Evaluación de Software aprobado por Resolución Ministerial N' PCM. d. Selección de Métricas, los Niveles y Escalas Las métricas han sido determinadas de acuerdo a las necesidades de la organización en cuanto a la Gestión por Procesos.
3 v 1 Sistema Microsoft Windows 10 7 Ooerativo 2 Servidor WEB Microsoft Internet 10 7 Information server 3 Servidor de Microsoft SQI server 10 7 Base de Datos 4 Estándar en BPMN 10 7 modelamiento 5 Optimización Herramienta de 10 7 de procesos monitoreo v Simulador 6 Integración con aplicaciones leoadas 7 Acceso a usuar os eliternos al proceso vía lnterneuintranet lextranet 8 Conexiones a otras Fuentes de Datos Web Services 10 7 Sin Licencia, Libre 10 7 Excel y Otras fuentes de datos accesib lidad Desde cualquier lugar vía Web y en forma concurrente. 1'! Escalabilidad Crecimiento supeditado sólo al 12 Reportes Control Monitoreo hardware de Diseño de reportes a v medida Puntaie Total Se han establecidos valores de las métricas y los valores mínimos con las cuale se aprobarían. e. Criterios de Evaluación La calificación se realiza según los siguientes criterios:
4 r r, Atributos lnternos. Sistema operativo. Se as gna (10) puntos al productos que se instala sobre el sistema Operativo Microsoft Windows, otro Sistema operativo tendrá puntaje mínimo s no genera gasto de licenciadicional.. Servidor de Base de Datos. Si la base de datos nat va de la herramienta es Microsoft Server SQL tiene (10) puntos, otra tendrá el mínimo si no genera gasto de licenciadicional.. Estándar de Modelamiento. Si s gue el estándar BPMN tendrá los (10) puntos, otro se le asigna el mínimo. o Herramienta de Monitoreo y Simulador de Procesos. Si tiene ambo se le asigna (10) puntos, sólo monitoreo se le asigna el mínimo. Atributos Externos o Acceso a usuarios externos al proceso vía InterneUintraneVEfranet. Si es l bre sin licencia tiene los (10) puntos, con licencia tendrá el mínimo. o Integración con ap cac ones legadas. Si la integración es usando Web Service tendrá los (10) puntos, si tiene otro tipo de integración se le asignará el mínimo, s n integración tendrá 0 puntos. r Conexiones con otras fuentes de datos. S se conecta adicionalmente a SQL con Excel y otras fuentes tendrá los (10) puntos, a otras fuentes sin considerar Excel tendrá el mínimo, ninguna tendrá 0 puntos. Atributos de Uso. Accesibilidad. El acceso al sistema desde cualqu er lugar y con usuarios concurrentes tendrá (5) puntos, si no maneja usuar os concurrentes tendrá el mínimo y 0 puntos otra modalidad.. Escalabilidad. Tendrá (10) puntos s el crecim ento sólo orig na tener el hardware adecuado, si neces ta software adicional tendrá el mínimo.. Reporte de Control y monitoreo. Si permite el diseño de reporte a medida tendrá los (5) puntos, si sólo maneja sus
5 r I reportes ya diseñados tendrá el mínímo, si no tiene la opción tendrá 0. Toma de Medida y Gomparación con los criterios Las características técnicas de los productos se han obtenido de lnternet Sistema 1A Operativo 2 Servidor WEB Servidor de Base de Datos 4 Estándar en modelamiento Optimización de procesos 6 lntegración con apl cac ones leoadas 7 Acceso a usuar os eldernos al proceso vía I InterneUintranet /Extranet Conexiones a otras Fuentes de Datos I Accesibilidad Escalabilidad Reportes de Control y Monitoreo otal Puntos
6 g. Resultados. Según las evaluaciones realizadas ambas cumplen satisfactoriamente los requerimientos de un BPMS, obteniendo un diferencial en el puntaje el producto M&B Process (91) sobre el Process Maker (85). 8. ANÁL]SIS COII'PARATIVO DE COSTO-BENEFICIO Considerando las cotizaciones recibidas por los proveedores de las henamientas evaluadase ha considerado el menor prec o que corresponde a la empresa Colosa Perú, y que asc ende a 84,309 nuevos soles. CONCLUSIONES el análisis técnico realizado y considerando los costos se puede cualqu era de las dos herramientas. 10. FIRMA Fi.
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