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1 EXP. NUMERO 8481/14 1 EXPEDIENTE 8481/14 C.. VS. FONDO NACIONAL DE PENSIONES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Y/O. DEVOLUCIÓN DE DESCUENTOS. México, Distrito Federal a veintinueve de enero de dos mil dieciséis L A U D O VISTOS para resolver los autos del juicio al rubro indicado; y R E S U L T A N D O : 1.- Por escrito presentado ante este H. Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, con fecha diez de diciembre de dos mil catorce, la C. demando del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE y del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, las siguientes prestaciones:

2 2 Del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE: a) El reconocimiento que haga a favor de la actora, como única beneficiaria de los derechos derivados de la relación laboral, así como el pago de la cantidad de $170, (Ciento setenta mil pesos 00/100 M.N), por concepto de devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al FOVISSSTE y que quedaron bajo la administración de PENSIONISSSTE, debiéndose actualizar las aportaciones y los intereses que se hayan generado hasta la fecha y los que se generen hasta la resolución de la demanda Del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE: b) El reconocimiento que haga a favor de la actora, como única beneficiaria de los derechos derivados de la relación laboral, así como el pago de la cantidad de $170, (Ciento setenta mil pesos 00/100 M.N), por concepto de la devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al FOVISSSTE y que quedaron bajo la administración de PENSIONISSSTE, debiéndose actualizar las

3 EXP. NUMERO 8481/14 3 aportaciones y los intereses que se hayan generado hasta la fecha y los que se generen hasta la resolución de la demanda c) El informe que rinda, indicando si en sus registros aparece si le fue otorgado o no algún crédito de vivienda d) La autorización para realizar la transferencia a PENSIONISSSTE, de las aportaciones de vivienda realizadas a FOVISSSTE, debiéndose actualizar el saldo total de las aportaciones e intereses que se hayan generado hasta la fecha y los que se generen hasta la total resolución de la demanda Fundó su demanda en términos generales sobre los siguientes hechos: 1.- Que con fecha dieciséis de febrero de dos mil trece le fue otorgada la Pensión Jubilatoria, asignándosele el número de pensionista, toda vez que cotizó 31 años 11 meses y 01 días, como empleado activa de la Administración Pública; 2.- Que su última clínica de Seguridad Social fue en la U.M.F Atoyac de Álvarez, ubicada en Atoyac de Álvarez, Guerrero; 3.- Que sus aportaciones de vivienda fueron abonadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE y que quedaron bajo la

4 4 administración del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, de acuerdo a la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, vigente a partir del primero de abril de dos mil siete, a través de su número de Seguridad Social, que solicitó verbalmente a dicha Administradora la devolución de la cantidad de $170, (Ciento setenta mil pesos 00/100 M.N) por devolución de las aportaciones realizadas a FOVISSSTE, la cual le fue negada, argumentándosele que tenían órdenes expresas de negarle la entrega de dichos recursos hasta en tanto no hubiera una orden judicial Ofreció como pruebas las que consideró que justificarían su acción e invocó los preceptos legales que estimó aplicables al caso Mediante escrito de fecha veinte de abril de dos mil quince, que obra a fojas 19 a 38 de autos, el apoderado del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, dio contestación a la demanda instaurada en contra de su representado por la C., quien argumentó que el accionante carece de acción y derecho para reclamar las prestaciones que señala en su escrito

5 EXP. NUMERO 8481/14 5 de demanda, toda vez que el citado Fondo es un órgano público desconcentrado del ISSSTE, con facultades ejecutivas y competencia funcional propia, que tiene entre sus actividades preponderantes el abrir, administrar y operar las cuentas individuales de los trabajadores en los mismos términos que las Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (AFORES) e invertir los recursos de las cuentas individuales que administre, con excepción de los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda, lo anterior bajo la regulación y supervisión de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), que es la autoridad reguladora y supervisora de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, aunado a lo anterior, existe un antecedente de trámite de disposición de recursos presentado por la actora ante su mandante, por lo que el monto de los recursos que reclama ya le han sido entregados En relación a los hechos, la demandada no afirmo ni negó los hechos uno y dos por no ser propios y los hechos tres y cuatro los negó por no ser hechos propios Opuso las siguientes excepciones: la de falta de acción y derecho, toda vez que la accionante acudió al punto de atención a clientes de su

6 6 mandante, para realizar el trámite de Disposición de Recursos SAR-ISSSTE, respecto de sus Cuentas Individuales; La de improcedencia de la acción, toda vez que la cuenta operada por PENSIONISSSTE de la accionante, no reporta saldo alguno, respecto de la Subcuenta de Vivienda, ya que existe un antecedente de trámite de disposición de recursos presentado por el actor; la de pago, toda vez que se entregó de forma administrativa los recursos administrados en la Cuenta Individual de la actora, mediante transferencia electrónica, en la cuenta bancaria aperturada a nombre de la actora C. ; la de plus petitio, toda vez que ya se realizó el pago de los únicos recursos acumulados en la Cuenta Individual de la accionante; y la de oscuridad y defecto legal de la demanda, toda vez que la parte actora no acredita de manera fehaciente de donde obtiene los importes que reclama Ofreció como pruebas las que consideró que justificarían sus excepciones y defensas e invocó los preceptos legales que estimó aplicables al caso Mediante escrito de fecha catorce de mayo de dos mil quince, que obra a fojas 40 a 46 de autos, el apoderado legal del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

7 EXP. NUMERO 8481/14 7 Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, dio contestación a la demanda instaurada en contra de su representado por la C., en el cual argumentó que la accionante carece de acción y derecho para reclamar las prestaciones que exige en su demanda, en virtud de que no puede reconocerle a la actora, ni actualizar pagos a futuro que se efectúen por concepto de vivienda, a partir de que la actora se separó de su trabajo y hasta que se resuelva el juicio; asimismo, como lo expresa la propia actora es el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, la administradora de sus Fondos para el Retiro, sustentando lo anterior, es que a partir del cinco de enero de mil novecientos noventa y tres, es una obligación de las dependencias y entidades que establecen la seguridad social de los trabajadores con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, entre otras las de efectuar las aportaciones al Fondo de la Vivienda en las instituciones de crédito o entidades financieras autorizadas elegidas por los trabajadores, para su abono en la Subcuenta del Fondo de la Vivienda en la Cuenta Individual del Sistema de Ahorro para el Retiro, en los términos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los

8 8 Trabajadores del Estado, tal como lo establecen los artículos 191 Fracción XI de la Nueva Ley del ISSSTE.---- Con relación a los hechos, la demandada ni los afirma ni los niega por no ser hechos propios Opuso las siguientes excepciones y defensas: la de Prescripción, por lo que se refiere a cualquier prestación anterior a un año a la fecha de presentación de la demanda; Oscuridad y defecto legal en la demanda, en virtud de que la actora no señala las circunstancias de modo, tiempo y lugar en las que pretende fundar su acción, ni las circunstancias de modo, tiempo y lugar de los hechos; la de inexistencia de la relación laboral, en razón de que no existió ni existe relación laboral alguna entre el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado y la parte actora Celebrada que fue la audiencia de pruebas, alegatos y resolución, previa satisfacción de los requisitos de ley, se ordenó turnar los autos para su resolución definitiva C O N S I D E R A N D O I.- Esta Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje es competente para conocer y resolver la

9 EXP. NUMERO 8481/14 9 presente controversia atento a lo dispuesto por el artículo 123, apartado B, Fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los diversos 124 fracción I y 124 B fracción I de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado II.- La litis del presente asunto se fija para determinar, si la C. tiene derecho al pago de la cantidad de $170, (Ciento setenta mil pesos 00/100 M.N), por concepto de la devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, y que quedaron bajo la administración de Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE.- O si bien, como lo sostiene el demandado Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, la actora carece de acción y derecho para reclamar las prestaciones que señala en su escrito de demanda, toda vez que el citado Fondo es un órgano público desconcentrado del ISSSTE, con facultades ejecutivas y competencia funcional propia, que tiene entre sus actividades preponderantes el abrir, administrar y operar las cuentas individuales de los trabajadores en los

10 10 mismos términos que las Administradoras de Fondos de Ahorro para el Retiro (AFORES) e invertir los recursos de las cuentas individuales que administre, con excepción de los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda, lo anterior bajo la regulación y supervisión de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), que es la autoridad reguladora y supervisora de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, aunado a lo anterior, existe un antecedente de trámite de disposición de recursos presentado por la actora, por lo que el monto de los recursos que reclama ya le han sido entregados.- O si bien, como lo sostiene el demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, la actora carece de acción y derecho para reclamar las prestaciones que exige en su demanda, en virtud de que no puede reconocerle a la actora, ni actualizar pagos a futuro que se efectúen por concepto de vivienda, a partir de que la accionante se separó de su trabajo y hasta que se resuelva el juicio; asimismo, como lo expresa la propia actora es el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, la administradora de sus Fondos para el Retiro

11 EXP. NUMERO 8481/14 11 De la manera en la cual ha quedado planteada la litis, corresponde a las partes la carga de la prueba para acreditar su acción y excepciones III.- Por existir una cuestión de carácter perentorio como lo es la excepción de prescripción, se procede a su estudio y resolución.- Excepción opuesta por el Titular del Fondo de Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, con fundamento en el artículo 112 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en el sentido de que: con carácter estrictamente subsidiario, pues el actor no tiene derecho a las prestaciones reclamadas, se opone la EXCEPCIÓN DE PRESCRIPCIÓN a que se refiere el artículo 112 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, por cuanto hace a las prestaciones reclamadas por más de un año anterior a la fecha de presentación de la demanda Vistos los argumentos del demandado, respecto a su excepción fundada en el artículo 112 de la Ley de la Materia, donde se concede el plazo de un año para demandar las acciones que nazcan de esta Ley, nombramientos y acuerdos que fijen las Condiciones Generales de Trabajo; en ese sentido, la misma resulta improcedente, toda vez que la actora reclama prestaciones que fueron generadas y adquiridas de momento a momento por el transcurso del tiempo que

12 12 duró la relación laboral, misma que concluyo con el otorgamiento de una pensión por jubilación; por lo tanto, no es un derecho en el que opere la excepción de prescripción, al derivar directamente de las aportaciones de seguridad social, hechas en su momento por la C Una vez resuelta la perentoria se procede al estudio de las pruebas ofrecidas por las partes IV.- La parte actora para acreditar su acción, ofreció y le fueron admitidas las siguientes pruebas: Copia fotostática de la Constancia de Concesión de Pensión Jubilatoria (F.15), objetada en términos generales, la misma tiene valor probatorio, para acreditar su contenido, en el sentido de que le fue otorgada a la C. una pensión por jubilación, a partir del dieciséis de febrero de dos mil trece El informe que rindió el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, (F.19 a 38), objetada en términos generales, la misma tiene valor probatorio para acreditar lo siguiente: que la C. acudió a la ventanilla de Atención a Clientes para realizar el trámite

13 13 EXP. NUMERO 8481/14 de Disposición de Recursos SAR-ISSSTE, respecto de sus Cuentas Individuales, a través de su solicitud con número de Folio SEAP , de conformidad con la información que se precisa en el cuadro inserto a continuación: TITULAR FECHA DE SOLICITUD FOLIO DE LA DISPOSICIÓN DE RECURSOS 08/05/2014 SEAP Dicha solicitud fue enviada para su validación a la Empresa Operadora de la Base de Datos Nacional SAR (Procesar, S.A de C.V.), dando un diagnóstico de Solicitud Aceptada, por lo que se procedió a entregar de forma administrativa, los únicos recursos administrados en las Cuentas Individuales, mediante transferencia electrónica a la cuenta bancaria número, aperturada en la Institución de Crédito Banco Nacional de México, S.a., integrante del Grupo Financiero Banamex, a nombre de la actora, cuyos importes que le fueron liquidados fueron los siguientes: SOLICITUD TITULAR IMPORTE SAR IMPORTE VIVIENDA 1992 IMPORTE VIVIENDA 2008 RETENCIÓN IMPUESTO SOBRE LA RENTA (ISR) PAGO NETO (DEPOSITO A CUENTA BANAMEX) FECHA DE PAGO SEAP $42, $72, $15, $0.00 $130, /02/2014 SEAP $0.00 $0.00 $6, $0.00 $6, /11/2014

14 14 El informe que rindió el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, visible a fojas 89 a 94 de autos, el cual fue objetado en términos generales, tiene valor probatorio, para acreditar que la actora no fue beneficiada con crédito hipotecario por parte del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado V.- El demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, para justificar sus excepciones ofreció y le fueron admitidas las siguientes pruebas: La confesional ofrecida a cargo de la C., la misma carece de valor probatorio al haberse desistido de la misma el demandado, en audiencia de fecha seis de noviembre de dos mil quince, visible a foja 102 vta VI.- El demandado Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, para justificar sus excepciones ofreció y le fueron admitidas las siguientes pruebas:

15 EXP. NUMERO 8481/14 15 La confesional a cargo de la C., objetada en términos generales, la misma tiene valor probatorio, al declararla por confesa en audiencia de fecha seis de noviembre de dos mil quince, visible a foja 103, para acreditar que obtuvo una pensión por jubilación, que recibió los recursos acumulados en su Cuenta Individual del SAR Las documentales públicas consistentes en las copias certificadas del Formato de Disposición de Recursos SAR-ISSSTE, con número de Folio SEAP , visibles a fojas 29 a 34, objetada en términos generales, la misma tiene valor probatorio para acreditar que la C. realizó una disposición de recursos a su cuenta de Banamex, con clabe interbancaria La documental privada, consistente en la impresión del registro del resumen de saldos de la Cuenta Individual SAR-ISSSTE a nombre de, visible a fojas 36 a 38 de autos, objetada en términos generales, tiene valor probatorio para acreditar los saldos de la cuenta de la C., por lo que se inserta en el cuadro siguiente:

16 16 TITULAR DE LA CUENTA INDIVIDUAL CURP/RFC ICEFA QUE SE ENCONTRABA OPERANDO LOS RECURSOS SAR ISSSTE BANXICO SAR FOVISSSTE 1992 SAR FOVISSSTE 2008 BANCOMER, S.A $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 SALDO TOTAL ACUMULADO BANCOMER, S.A $0.00 $0.00 $0.00 $0.00 El Informe que rindió la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, visible a fojas 95 A 97 de autos, objetado en términos generales, tiene valor probatorio para acreditar lo siguiente: El Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado solicitó que se informara: (F.25) a) que indique si la cuenta bancaria que se detalla, se encuentra o encontraba a nombre del titular en la institución de crédito que se menciona en el cuadro de referencia b) En qué fecha fue aperturada la cuenta bancaria por su titular que se menciona en dicho cuadro c) Que informe, si las cantidades que aparecen depositadas en la cuenta bancaria, conforme al cuadro anterior, fueron realizadas en la fecha que se indica en la columna correspondiente a la FECHA DEL DEPOSITO d) Que informe el mecanismo o procedimiento a través de los cuales se recibieron en depósito en la cuenta bancaria, las cantidades que se mencionan en el cuadro anterior e) Que proporcione el nombre de la persona física o moral que realizó los depósitos de las cantidades en la cuenta bancaria detallada en los cuadros referidos f) Que informe el concepto por el que se recibió en depósito en la cuenta bancaria, las cantidades que se detallan en el cuadro de referencia A lo que la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, informó lo siguiente: La cuenta está a nombre de. La clabe interbancaria pertenece a dicha cuenta. La fecha de apertura de la cuenta fue: 19 de noviembre de Con fecha 10 de febrero de 2014 se realizó el depósito por la cantidad de $130, pesos por concepto de Pago recibido de Santander, por orden de Fondo de Pensiones de Ref.. Disp. Trab. Benef.Amparo Pensi. Con fecha 10 de noviembre de 2014 se realizó el depósito por la cantidad de $6, pesos por concepto de Pago recibido de Santander, por orden de Fondo de Pensiones de Ref B. Disp. Trab. Benef.Amparo Pensión. Dichos movimientos fueron una transferencia electrónica, motivo por el cual la información que se proporciona es la única con que se cuenta, toda vez que este tipo de movimientos no genera comprobante

17 EXP. NUMERO 8481/14 17 El Informe que rindió la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR), visible a foja 105 de autos, el mismo fue objetado en términos generales, tiene valor probatorio para acreditar que quien administra la cuenta individual del trabajador es Afore PENSIONISSSTE y que registro las siguientes operación de disposición: Movimiento Fecha RET 92 VIV 08 VIV 92 Disposición , , , Disposición , VII.- Visto el contenido de las pruebas aportadas por las partes, adminiculadas con la Instrumental de Actuaciones y la Presuncional Legal y Humana, se llega a las siguientes determinaciones: La parte actora solicita el pago de la cantidad de $170, (Ciento setenta mil pesos 00/100 M.N), por concepto de la devolución de las aportaciones de vivienda que fueron realizadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, y que quedaron bajo la administración de Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado,

18 18 PENSIONISSSTE; asimismo, el Titular del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, aduce que la actora acudió a la ventanilla de Atención a Clientes para realizar el trámite de Disposición de Recursos de su Cuenta Individual del Sistema de Ahorro para el Retiro, a través de su solicitud con folio SEAP , por lo que en virtud de dicha solicitud la misma se envió para su validación a la Empresa Operadora de la Base de Datos Nacional SAR (PROSESAR, S.A. de C.V), la cual procedió a validar y emitir un diagnostico respecto de dicha solicitud, el cual fue de Solicitud Aceptada, en consecuencia de ello, PENSIONISSSTE entregó los recursos acumulados en la Cuenta Individual del Sistema de Ahorro para el Retiro a la C. ; y por último el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, argumenta que la accionante carece de acción y derecho para reclamar las prestaciones que exige en su demanda, en virtud de que no puede reconocerle a la actora, ni actualizar pagos a futuro que se efectúen por concepto de vivienda, a partir de que la actora se separó de su trabajo y hasta que se resuelva el juicio; asimismo, como lo expresa la propia

19 EXP. NUMERO 8481/14 19 accionante es el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, la administradora de sus Fondos para el Retiro Ahora bien, primeramente se procede al estudio de la acción intentada por la parte actora, consistente en la devolución de las aportaciones realizadas a su Cuenta Individual del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, y que quedaron bajo la administración de Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE.--- En ese sentido, resulta menester establecer un marco teórico sobre el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, el cual, de conformidad con el artículo 5 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, se encuentra a cargo del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, quien tiene como objeto contribuir al bienestar de los Trabajadores, Pensionados y Familiares Derechohabientes

20 20 Asimismo, el artículo 5 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, establece lo siguiente: Artículo 5. La administración de los seguros, prestaciones y servicios establecidos en el presente ordenamiento, así como la del Fondo de la Vivienda, del PENSIONISSSTE, de sus delegaciones y de sus demás órganos desconcentrados, estarán a cargo del organismo descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, denominado Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con domicilio en la Ciudad de México, Distrito Federal, que tiene como objeto contribuir al bienestar de los Trabajadores, Pensionados y Familiares Derechohabientes, en los términos, condiciones y modalidades previstos en esta Ley.- Por otra parte, el artículo 6 de la citada Ley establece lo siguiente: Artículo 6. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por: II. Aportaciones, los enteros de recursos que cubran las Dependencias y Entidades en cumplimiento de las obligaciones que respecto de sus Trabajadores les impone esta Ley; IV. Cuenta Individual, aquélla que se abrirá para cada Trabajador en el PENSIONISSSTE o, si el Trabajador así lo elije, en una Administradora, para que se depositen en la misma las Cuotas y Aportaciones de las Subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, de ahorro solidario, de aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de ahorro de largo plazo, y se registren las correspondientes al Fondo de la Vivienda, así como los respectivos rendimientos de éstas y los demás recursos que puedan ser aportados a las mismas; XX. PENSIONISSSTE, el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, órgano desconcentrado del Instituto creado en los términos de esta Ley; XXVII. Subcuenta, cualquiera de las Subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, del Fondo de la Vivienda, de ahorro solidario, de aportaciones complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de ahorro a largo plazo que integran la Cuenta Individual; En este orden de ideas, los artículos 103 y 104 de la multicitada Ley, señalan que: Artículo 103. Se crea el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, denominado PENSIONISSSTE, el cual será un órgano público desconcentrado del Instituto dotado de facultades ejecutivas, con competencia funcional propia en los términos de la presente Ley Artículo 104. El PENSIONISSSTE tendrá a su cargo: I. Administrar Cuentas Individuales, y II. Invertir los recursos de las Cuentas Individuales que administre, excepto los de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda En términos de lo anterior, se tiene que PENSIONISSSTE es el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, órgano público desconcentrado con competencia funcional propia,

21 EXP. NUMERO 8481/14 21 mismo que tiene a su cargo administrar las Cuentas Individuales, así como invertir los recursos de las mismas, con excepción de la Subcuenta del Fondo de Vivienda, tal y como se desprende de los artículos anteriormente citados Ahora bien, el artículo 192 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado vigente, establece lo siguiente: Artículo 192. Los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda que no hubiesen sido aplicados para otorgar créditos a favor de los Trabajadores de acuerdo a lo dispuesto en esta Sección, serán transferidos al PENSIONISSSTE, las Administradoras o Aseguradoras para la contratación de la Pensión correspondiente o su entrega en una sola exhibición, según proceda, en los términos de lo dispuesto por esta Ley A efecto de lo anterior, el Instituto deberá transferir los recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda al PENSIONISSSTE, las Administradoras o Aseguradoras a más tardar el segundo día hábil siguiente a que le sean requeridos De lo anterior, se desprende que, todos aquellos recursos de la Subcuenta del Fondo de la Vivienda que no hubiesen sido aplicados para otorgar créditos a favor de los trabajadores, deberán ser transferidos al Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, a las Administradoras o Aseguradoras para la contratación de la Pensión correspondiente, o bien, su entrega en una sola exhibición En tal virtud, si bien es cierto que en primer término el Fondo Nacional de Pensiones no administra ni invierte los recursos de la Subcuenta del Fondo de Vivienda, también lo es que los recursos que no sean

22 22 aplicados para otorgar créditos a favor de los trabajadores, serán transferidos a dicho Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, a las Administradoras o Aseguradoras para la contratación de la Pensión correspondiente o su entrega en una sola exhibición Asimismo, con el informe solicitado a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, (F.95-97), acreditó que en la cuenta con clabe interbancaria , registrada a nombre de la C., se realizaron depósitos con fechas diez de febrero y diez de noviembre ambos de dos mil catorce, por las cantidades de $130, (Ciento treinta mil quinientos ochenta y siete pesos 74/100 M.N) y $6, (Seis mil cuatrocientos ochenta y cinco pesos 59/100 M.N), información que concuerda con el informe solicitado a la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, CONSAR, (F.105), sobre las cantidades antes referidas En consecuencia, resulta procedente absolver al Titular del Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, del pago de la cantidad de $170, (Ciento setenta mil pesos 00/100 M.N), más los intereses que se generen

23 EXP. NUMERO 8481/14 23 por concepto de devolución de aportaciones realizadas a su cuenta individual, por lo que concierne a sus aportaciones dentro del Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, en virtud de que los recursos acumulados en la Cuenta Individual de la C., ya fueron liquidados por los Titulares demandados Ahora bien, en cuanto a las prestaciones reclamadas al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, se determinó que las obligaciones contrariadas corresponden al Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, por lo que, resulta procedente absolver al Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, de todas y cada una de las prestaciones reclamadas por la C..- En mérito de lo expuesto y fundado y en apoyo a lo dispuesto por el artículo 137 de la Ley de la Materia, se

24 24 R E S U E L V E: PRIMERO.- La actora no acreditó los extremos de su acción y las demandadas justificaron sus excepciones y defensas, en consecuencia SEGUNDO.- Se absuelve al demandado Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, PENSIONISSSTE, de todas y cada una de las prestaciones reclamadas por la C..- Lo anterior, en los términos del considerando VII del presente laudo TERCERO.- Se absuelve al demandado Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, FOVISSSTE, de todas y cada una de las prestaciones reclamadas por la C..- Lo anterior, en los términos del considerando VII del presente laudo Con fundamento en el artículo 13 del Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, aprobado por el Tribunal en Pleno en sesión del 10 de junio del 2003 y publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 12 de junio de 2003, dese vista a las partes interesadas en este juicio laboral, para que manifiesten si en el caso de que se haga público el laudo, están de acuerdo en que también se publiquen sus nombres y datos personales, en la inteligencia de que la falta de aceptación expresa conlleva su oposición para que el laudo respectivo se publique con dichos datos Se hace del conocimiento de las partes, que con fecha dieciocho de agosto de dos mil quince, ha sido nombrado Magistrado Tercer Árbitro Presidente de esta Sala, el Lic. Alfredo Freyssinier Álvarez, con motivo de la conclusión del encargo de la Lic. Martha Segovia Cázares, con fundamento en los artículos 118, 120, 122, 124 B y 128 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

25 EXP. NUMERO 8481/14 25 Se hace del conocimiento de las partes, que con fecha seis de octubre de dos mil quince, ha sido nombrado Magistrado Representante del Gobierno Federal de esta Sala, el Mtro. Errol Obed Ordoñez Camacho, con fundamento en los artículos 118, 120, 122, 124 B y 128 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado Se hace del conocimiento de las partes que con fecha dieciséis de octubre del año en curso, ha sido nombrado SECRETARIO GENERAL AUXILIAR en esta Sala, el C. Lic. Jonathan Raymundo Rodríguez González, con fundamento en los artículos 11 y 122 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en relación con el artículo 115 del Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal de aplicación supletoria a la citada Ley NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE A LAS PARTES, y en su oportunidad archívese el presente asunto como total y definitivamente concluido Así definitivamente juzgando lo resolvieron y firmaron los CC. Magistrados que integran la Sexta Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, por UNANIMIDAD DE VOTOS, en Pleno celebrado con esta fecha.- DOY FE PAR

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L A U D O R E S U L T A N D O 1 EXPEDIENTE 4508/10 SEGUNDA SALA EXPEDIENTE: 4508/10 VS. SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA FEDERAL DIVERSAS PRESTACIONES L A U D O VISTOS para resolver los autos del juicio al rubro indicado y.--------------------------------------------------------------------

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dos mil dieciséis

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