AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país
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- Vanesa Sandoval Ruiz
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1 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país María Eugenia Di Paola Directora Academica medipaola@farn.org.ar 9 de septiembre de 2013
2 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Índice 1. Primera década ( ) 2. La Reforma Constitucional de Las leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental (2002 en adelante) 4. La implementación de las leyes ambientales 5. Desafíos actuales 6. Indicadores Informe FARN 2013 María Eugenia Di Paola, FARN
3 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Primera década: Motivaciones: Salud publica Exigencias del financiamiento internacional Acciones para la protección de recursos determinados Movimiento internacional Movimiento provincial
4 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Primera década: Categorías: Leyes por recursos/temas Leyes de EIA en actividades de infraestructura/regulaciones sobre explotación Inconvenientes: Generalmente formato leyes convenio/ alcance limitado Desigualdades marcadas en el territorio María Eugenia Di Paola, FARN
5 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país La reforma constitucional de 1994 Tratados internacionales de derechos humanos y tratados internacionales ambientales en la nueva estructura Derecho al Ambiente y protección mínima Rol del Congreso nacional en el nuevo diseño de distribución de competencias ambientales. La introducción de los presupuestos mínimos como factor nivelador en el territorio.
6 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Las leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental (2002 en adelante) Estructura: + Ley General del Ambiente- ley madre/paraguas: Principios, objetivos, herramientas estratégicas, de acceso y participación, Sistema Federal Ambiental Leyes sectoriales de presupuestos mínimos Principal desafío: implementación en el área de regulación de recursos vinculados a los principales ejes económicos del país María Eugenia Di Paola, FARN
7 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Procesos legislativos: Congreso- Sociedad civil LGA: tendencias doctrinarias/casos jurisprudenciales/talleres (Aguas, Residuos Industriales y PCBs): procesos diversos, la unica reglamentada: PCBs: presion ciudadana (Acceso a la Informacion y Residuos domiciliarios): mayor trabajo previo y dialogo con COFEMA y Sociedad Civil (Bosques, Quema y Glaciares) Reclamos y propuestas de la Sociedad Civil, mas trabajo previo. María Eugenia Di Paola, FARN
8 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Procesos legislativos: Congreso- Sociedad civil Cuanto + involucramiento en el proceso legislativo + seguimiento y monitoreo de la implementación de las leyes. Actualmente no existe la obligación de realizar un proceso legislativo participativo por parte del Congreso nacional, sin embargo las ultimas tendencias tienden a realizar mas consultas, intercambio desde las comisiones ambientales. Cuando hubo representación parlamentaria diversa, las leyes pudieron avanzar de mejor forma que cuando no la hubo (el caso del proyecto de ley de RAEE) María Eugenia Di Paola, FARN
9 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Implementación de las leyes ambientales Asignaturas pendientes de la autoridad nacional, los poderes administradores y del Cofema (p.e. reglamentaciones pendientes en residuos) Rol del Poder Judicial y los órganos extrapoderes (p.e. Caso Riachuelo) Rol de la Sociedad Civil (p.e. fondos ley de bosques, comunidades- participación y CLPI) María Eugenia Di Paola, FARN
10 AMBIENTE Y LEGISLACION EN ARGENTINA La labor del Congreso y la sociedad civil desde la vuelta de la democracia al país Desafíos actuales Cumplir con las asignaturas pendientes que plantean las leyes Vencer la dicotomía: normas ambientales vs marcos sectoriales de explotación económica Nuevas leyes: Priorización temática a nivel estratégico y sectorial Profundizar la participación en los procesos Herramientas de implementación Control de la implementación (indicadores ) María Eugenia Di Paola, FARN
11 Prologo de Osvaldo Canziani Puede descargarse en forma gratuita en
12 María Eugenia Di Paola Fundación Ambiente y Recursos Naturales Indicadores del Informe: continua el deficit en la implementacion de las politicas ambientales (Ryan)
13 María Eugenia Di Paola Fundación Ambiente y Recursos Naturales Indicadores del Informe: continua el deficit en la implementacion de las politicas ambientales (Ryan)
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