SOBRE VIOLENCIA? UNA GUÍA BÁSICA

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1 CÓMO PRESENTAR DATOS SOBRE VIOLENCIA? UNA GUÍA BÁSICA Enero del Número Boleín Técnico de la Red Nacional de Obervaorio del Delio BOLETIN RED NACIONAL OBSERVATORI // ::

2 Policía Nacional Direcor Brigadier General Ocar Adolfo Naranjo Trujillo Subdirecor Brigadier General Rafael Parra Garzón Tranv. N - CAN, Bogoá Tel: Dirección de Inveigación Criminal - DIJIN Coronel Céar Aguo Pinzón Arana Avenida El Dorado N -. Bogoá Tel: Red Nacional de Obervaorio del Delio Mayor Alexander Ueche Buirago Jorge Enrique Linare Hamann Avenida El Dorado N -, Bogoá Tel.: CERAC Kaherine Aguirre Tobón Jorge A. Rerepo Carrera N -, Oficina Tel.: / Programa ADAM Margaria García Gerard Marin Pedro Pablo Álvarez Cardona Calle N -, Bogoá Granahorrar Torre D Pio Tel.: C O N T E N I D O Menaje del eñor Direcor General de la Policía Nacional Brigadier General Ocar Adolfo Naranjo Trujillo Cómo preenar dao obre la violencia? De qué manera e pueden agregar lo dao? Agregación emporal Agregación epacial Agregación por variable Qué indicadore e pueden generar a parir de la información agregada? De aa por habiane De paricipación De variación Oro indicadore Ordenamieno Relación valor inicial v. Taa de cambio Recomendacione para la implemenación de obervaorio en municipio pequeño. Nexo Municipale / Caa Ediorial Ricardo Nanclare Torre Dieño Gráfico: Juan Gabriel Muñoz Calle N - Oficina Bogoá Tel: Fax Ea publicación e poible gracia al apoyo del pueblo de Eado Unido a ravé de la Agencia de Eado Unido para el Dearrollo Inernacional (USAID) y u Programa ADAM (Area de Dearrollo Alernaivo Municipal). La Policía Nacional y el Cenro de Recuro para el Análii de Conflico (CERAC) on reponable del conenido y ée no refleja neceariamene la opinione de USAID o del Gobierno de Eado Unido.

3 Menaje del Señor Direcor General DE LA POLÍCIA NACIONAL Brigadier General Ocar Adolfo Naranjo Trujillo Dede u creación en el año, la Red Nacional de Obervaorio del Delio e ha converido en el puno de encuenro para la iniucione de carácer público y privado que analizan lo fenómeno de la criminalidad en odo el paí. Una de la grande preocupacione, no olo en la Policía Nacional, ino ambién al inerior de lo obervaorio reide en la calidad de lo indicadore de criminalidad y análii criminológico, pueo que de eo depende en gran medida u uilización en la formulación de políica pública de eguridad y convivencia ciudadana. Dede la Red Nacional de Obervaorio del Delio e ha coniderado conveniene poner a dipoición de la auoridade civile y policiale, aí como de lo obervaorio naciene y miembro de la Red, herramiena y meodología báica de conocimieno y comprenión para el análii de lo diferene fenómeno de la criminalidad. E por ea razón que la Red Nacional de Obervaorio del Delio, con el apoyo económico del Programa ADAM de USAID, y el rabajo académico del Cenro de Recuro para el Análii de Conflico (CERAC) ha dieñado el preene boleín écnico. Ee inrumeno preende er una guía para el manejo y preenación de dao eadíico en maeria de criminalidad, conribuyendo a faciliar lo proceo de oma de deciione en la geión de la convivencia y eguridad ciudadana en lo diferene ámbio de la vida pública. Si bien ea publicación e una herramiena báica, e coniuye en el puno de parida para aquello municipio que no cuenan con iniucione que analicen la violencia y la criminalidad. Aí, ea publicación preena la diferene forma en que puede er agregada la información a nivel epacial y emporal, y lo ipo de indicadore que pueden er generado a parir de la información eadíica báica. Finalmene, la Red Nacional de Obervaorio del Delio y la Policía Nacional agradecen a odo lo obervaorio miembro de la Red por u paricipación en la conolidación de éa, lo e ha raducido en la conecución de herramiena como la que aquí e preena. Eperamo en el fuuro eguir foraleciendo el rabajo de la Red con publicacione que profundicen en la inveigación y el análii criminológico, dearrollada de manera conjuna con obervaorio del delio a nivel nacional, deparamenal, y municipal.

4 UNA GUÍA BÁSICA CÓMO PRESENTAR DATOS SOBRE VIOLENCIA? Kaherine Aguirre Tobón¹ y Jorge A. Rerepo² La información e una herramiena báica para la oma de deciione. Para el cao de la violencia en conra de la perona, al vez el principal freno al bienear y el progreo ocial en Colombia, la información e un inumo báico para mejorar la eficiencia en la oma de deciione de políica para reducirla. Ee arículo buca ilurar a quiene oman ea deciione, a quiene preparan la información y a la comunidad mima, acerca de la manera en que e puede mejorar la preenación de la evidencia numérica obre violencia, para hacer má eficiene lo programa e inervencione de eguridad. Iniucione con diferene enfoque, meodología y objeivo, generan información que luego e uilizada por una muliplicidad de enidade, mucha de la cuale e encuenran adcria a la Red Nacional de Obervaorio del Deli- o de la Policía Nacional (RNOD),³ para producir análii obre la violencia en la regione. La diveridad en ea fuene de información y en la información mima no debe er via como un problema neceariamene. Por el conrario, má información puede llegar a enriquecer la percepción de lo problema. La diferencia cuando no e pueden explicar por razone meodológica o de coberura, deben llamar la aención de la comunidad y lo analia. La información debe er proceada con crierio imple que repondan a la preguna y neceidade prioriaria de la comunidad, auoridade de policía y u gobernane. La complejidad obaculiza mucho efuerzo de proceamieno de información obre violencia. Inveigadora, CERAC. Documeno preparado para la Red Nacional de Obervaorio del Delio, coordinada por la Policía Nacional de Colombia. Se agradece la colaboración de Sue Ellen López y André Mea de CERAC. Profeor Aociado, Deparameno de Economía, Ponificia Univeridad Javeriana e Inveigador Aociado de CERAC. La RNOD e un conjuno de enidade oficiale y privada del orden nacional, liderada por el Cenro de Inveigacione Criminológica (CIC), de la Dirección de Inveigación Criminal de la Policía Nacional. La red involucra en la acualidad a iniucione pública y privada, cifra que progreivamene ha ido cambiando, debido al ineré de oro obervaorio de vinculare a la red. (Revia DMS N, pág ) En Colombia, la información obre homicidio y muere violena puede provenir de diferene fuene de dao, cada una con meodología y objeivo diferene, lo que genera diferencia en lo valore reporado por cada una de ella. Enre la principale fuene de información obre muere violena e pueden realar la Policía Nacional, el Iniuo Nacional de Medicina Legal y el DANE.

5 En eguida, lo dao e deben preenar de una forma clara, oporuna y que permia idenificar fácilmene lo principale problema de la comunidad y u endencia reciene. La información proceada e la bae del análii, guiado por la coyunura en la cual fueron generado lo dao. La credibilidad de la información e logra cuando ea e pública y periódica, pero, principalmene, cuando ea irve para la oma de deciione de políica que reulan efeciva en reducir la violencia. Pero ólo i el análii involucra un adecuado manejo de la información, podrá ervir de bae para recomendacione de políica precia. En adelane e preena una breve guía que coniene lo crierio báico para el manejo de información obre violencia, ademá de paua para u inerpreación. DE QUÉ MANERA SE PUEDEN AGREGAR LOS DATOS? La información báica generada por lo iema de información de lo cuale hacen uo la diferene iniucione pereneciene a la RNOD e encuenra dada en unidade de coneo, e decir, en cuáno eveno ocurrieron. Quien la analiza debe, en primer lugar agregarla. Ea, que parece er una acividad rivial, e en realidad crucial en el análii de dao: la manera de agregar deermina la percepción de la realidad puela agregación iempre genera ego que pueden afecar la concluione que e deriven de lo dao. AGREGACIÓN TEMPORAL: La unidade de iempo e uilizan para morar la evolución de un ipo de eveno en un período de iempo deerminado y aí compararlo a ravé del iempo: ea unidade pueden ir dede el día haa el año, o incluo, dede el minuo haa la década o cenuria odo depende de la preguna que e quiera reponder. En medición de violencia, la unidade má uada para agregar on lo año, lo rimere y lo mee. Ora unidade pueden er conruida para reponder a preguna epecífica. Por ejemplo, período de gobierno o periódo de ejecucione preupueale. La agregación anual, la má uilizada, e la meno recomendable para el análii de coro plazo: i bien muera el nivel no muera la variacione de coro plazo. Una variación menual, por el conrario, no muera el nivel de la variable en un período que e naural para el er humano, como el año. Exie una agregación alernaiva que permie morar mediane gráfico el comporamieno ano de largo como de coro plazo, la agregación anual menualizada. La información puede er preenada en abla, cuadro, gráfico, mapa, enre oro. En el momeno de preenar la información e debe ener umo cuidado con qué e lo que e quiere comunicar. Por ejemplo, i el ineré e morar el comporamieno de una variable en el iempo, la gráfica apropiada e de línea; i e quiere enfaizar en la compoición de variable y no de u evolución lo má indicado e uar gráfico de ora. Igualmene no e debe hacer un uo exagerado de gráfica. Alguna vece idea encilla pueden er reumida en el exo. Ea agregación correponde al oal del año corrido, que e calcula para cada me. Se conruye umando me a me el valor para lo mee aneriore, oalizando aí el valor del año.

6 En el gráfico, por ejemplo, e puede obervar cómo la medida de homicidio anuale menualizado para La Guajira, permie obervar la dinámica de reducción de lo homicidio anuale, ademá del nivel mimo anual de la variable, durane el período comprendido enre y agoo de. Lo puno, que correponden al valor anual en cada diciembre, por el conrario, mueran muy poca información. La línea azul, del valor menual (en el eje de la derecha) muera la variación de coro plazo, que comunica poco. Gráfico. Homicidio en La Guajira: anuale, menuale y anual menualizado. - Homicidio en La Guajira. Anuale y anuale Menualizado Anual menualizado Fuene: CIC- Policía Nacional. Dao proceado por CERAC E imporane que la unidade geográfica correpondan a la de la Diviión Políica Adminiraiva (Divipola), la cual e un eándar nacional que codifica y lia la enidade errioriale del paí. El objeo primordial de ener la oalidad de ea unidade invenariada, ademá de idenificarla mediane un código numérico, e poder aociar información emáica egún la neceidad del uuario, con el fin de realizar proceamieno e inercambio de información en relación con un ema epecífico. Tomado de hp://.../divipola/divipola.ap. Anual Anual menualizado Menual Homicidio en La Guajira Menuale Tabla, cuadro, gráfico y oro, deben ear debidamene numerado y nombrado, de manera que e puede ener claridad obre la información que coniene cada uno, y u unidad de obervación. Cuando e ubican variable en el eje ecundario, e debe indicar en cada eje qué variable e eá repreenando. Lo eje preferiblemene deben comenzar en cero. Por legibilidad, e conveniene el uo de máximo cuaro erie en lo gráfico E preferible no uar colore, i e uan, lo colore de la línea deben diferenciare. No e deben uar colore verde y rojo, pue quiene ufren de dalonimo no pueden diferenciarlo. AGREGACIÓN ESPACIAL: la información puede er morada en diferene nivele de agregación geográfica para poder hacer comparacione e idenificar zona de riego. En ee orden de idea, la información e puede umar a nivel del paí, deparameno, ciudade y la unidade que cada una de ea engan en u inerior (por ejemplo: localidade, comuna, UPZ, barrio, manzana). Dada la gran canidad de unidade de agregación, e recomendable uar abla y no gráfico en ee cao.

7 Tabla. Homicidio municipale, La Guajira. -* Municipio Código DANE * Agoo La agregación epacial permie reconocer qué an heerogéneo e un fenómeno a nivel geográfico. Maicao Riohacha Foneca Barranca San Juan del Cear Dibulla Uribia Villanueva Albania Manaure Urumia Haonuevo Diracción El Molino La Jagua del Pilar Toal deparameno Colombia Código DANE E muy imporane conexualizar la información. Para ee cao, e agregan lo dao correpondiene al deparameno y al paí. Información de año no compleo e puede uar para morar la iuación haa ee puno e igualmene e puede proyecar de una manera muy encilla, aumiendo que la condicione e van a manener conane en lo mee reane. Se debe epecificar la meodología de la proyección en un pié de página o anexo. E de valioo poder informaivo ordenar la información de mayor a menor egún el crierio por el cual e encuenran lo dao, en ee cao municipio con mayor número de homicidio a Fuene: CIC - Policía Nacional. Dao proceado por CERAC * Valor de proyecado a diciembre Suponiendo que enre agoo y diciembre lo homicidio van a ener una dinámica imilar a la de enero-agoo e hace una proyección que indica cuál ería el valor de lo homicidio oale para. El ejercicio conie en omar el número de homicidio a agoo y dividirlo por el número de mee (/=,) y muliplicar ee valor por para complear el año (,*=,)

8 Lo mapa on por nauraleza eáico, por ello la elección del período e clave. Aí como una gráfica ocula la diferencia geográfica, un mapa ocula la diferencia en el iempo. Mapa. La Guajira. Homicidio municipale,. Implemenado por: André Mea Fecha: // Fuene: - IGAC, Dao geográfi co - CIC - Policia Nacional. - Dao Proceado por CERAC Convencione Homicidio cenimero igual a kilomero kilomero AGREGACIÓN POR VARIABLES: Lo dao obre violencia pueden er analizado a ravé de diferene variable que permien claifi car lo dao por caraceríica de la vícima (edad, exo, ocupación, eado civil, ec) o del eveno (arma uada, modalidad del eveno, caraceríica ociológica, forene, del reponable, ec.).cada una de ea variable difi ere dependiendo de la meodología de cada fuene. Ea agregación permie conruir una jerarquía y una ipología de la violencia y lo crímene. En la abla e encuenra la información obre homicidio en el deparameno de La Guajira por ipo de arma uada, a manera de ejemplo. Tabla. Homicidio en el deparameno de La Guajira por ipo de arma. -* Fuene: CIC - Policía Nacional. Dao proceado por CERAC * Valor de proyecado a diciembre Tipo de arma * Toal Agoo Arma de fuego Arma corane y/o punzane Arma conundene Ora y no epecificada Arefaco exploivo o incendiario Erangulamieno-Afixiamieno Toal.. El oal iempre e debe indicar para dar claridad del univero que e eá conando Se debe incluir la fuene de lo dao y la enidad que proceó lo dao. El eparador de mile para el idioma epañol e el puno, el eparador de decimale e la coma.

9 QUÉ INDICADORES SE PUEDEN GENERAR A PARTIR DE LA INFORMACIÓN AGREGADA? Una variedad de indicadore pueden er generado a parir de la información báica. En la mayoría de lo cao e buca generar una percepción de riego en función de la población, el área, oro delio y el univero de la variable como al: DE TASA POR HABITANTES: Indica el riego de un ciero ipo de vicimización frene a la población expuea. Permie, ademá, hacer comparacione enre municipio, dado que cada municipio iene un número diferene de habiane, pero ello pueden enfrenar un riego parecido de er vícima del homicidio. La Jagua del Pilar muera un muy alo nivel de riego, pero olo ei homicidio en. La aa de homicidio por habiane e conruye dividiendo el número de homicidio en un año obre la población del municipio en ee mimo año. Para faciliar la comprenión como medida de riego, e muliplica el valor reulane por.. Tabla. Taa de homicidio por cada. habiane en lo municipio de La Guajira. -* Municipio Código DANE * Promedio La Jagua del Pilar San Juan del Cear Maicao Dibulla Urumia Foneca Villanueva Barranca Riohacha El Molino Diracción Haonuevo Albania Uribia Manaure Toal deparameno Colombia Fuene: CIC - Policía Nacional. Dao proceado por CERAC * Valor de proyecado a diciembre La Jagua del Pilar e el municipio que iene un mayor riego de homicidio dado que iene una población muy pequeña: por ejemplo, para, la relación de homicidio con repeco a. habiane genera una aa de homicidio muy elevada (); alo riego, baja violencia. Maicao e una ciudad de ala población (la egunda en el deparameno) y al iempo preena una elevada aa de homicidio: alo riego y ala violencia. Manaure e el municipio con la menor aa de homicidio, pee a que e la cuara ciudad en población, en el olo preenó homicidio: bajo riego y baja violencia. El DANE iene a dipoición proyeccione a parir del Ceno para el período -. A parir del Ceno de e ienen la proyeccione -. Con el objeivo de ener una proyección de población unificada e proyecó hacia ará la población con bae en el valor del Ceno del y coniderando la aa de cambio de la proyeccione del Ceno. Si e iene epacio uficiene, la aa de homicidio puede er acompañada de una abla con la población, proveer información clave de análii.

10 DE PARTICIPACIÓN: Indicador que permie medir el peo de una unidad enre el univero. Por ejemplo permie reponder a preguna como qué paricipación iene la violencia de una ciudad o población en el deparameno o el paí? Cuál e la paricipación de lo homicidio por mee con repeco a lo homicidio de odo el año? Cuále on la arma que ienen una mayor paricipación en el oal de lo homicidio? Ee indicador e conruye implemene dividiendo cada una de la clae en conideración denro del valor oal. Tabla. Paricipación de lo homicidio de lo municipio de La Guajira enre el oal del deparameno. -* Mapa de aa de homicidio Implemenado por: André Mea Fecha: // Fuene: - IGAC, Dao geográfi co - CIC - Policia Nacional. - Dao Proceado por CERAC - DANE (población baada en el Ceno ) Convencione Taa, -,, -,, -,, -,, -, cenimero igual a kilomero kilomero Municipio Código Promedio DANE Agoo Maicao Riohacha San Juan del Cear Foneca Barranca Dibulla Villanueva Urumia Uribia Manaure Albania Diracción Haonuevo La Jagua del Pilar El Molino Toal deparameno,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, Fuene: CIC - Policía Nacional. Dao proceado por CERAC * Valor de proyecado a diciembre ** Dao preenado en porcenaje Uno o do decimale on uficiene Siempre e debe epecificar la unidad en la cual e eán preenando lo dao No e muy eéico incluir el igno de porcenaje en la abla, e mejor epecificar que lo dao eán en porcenaje. La uma de lo porcenaje debe umar el %.

11 Si la variación año a año no e muy ignificaiva, e má informaivo hacer un gráfico circular para odo el período Gráfico. Paricipación en lo homicidio por ipo de arma. La Guajira. - agoo % % % % Ee indicador provee información que permie afirmar: En promedio, enre y lo corrido de, do ciudade de La Guajira concenran má de la miad de lo homicidio del deparameno (%), Maicao y Riohacha. El municipio de Barraca uvo una imporane paricipación con repeco a lo homicidio en (%). Eo conraa con u promedio en el periodo de eudio de %. La arma de fuego concenran cai la oalidad de lo homicidio en el deparameno para el período analizado. % % % % % % % agoo Arma de Fuego Ora y no epecificada Arma corane y / o punzane Arefaco exploivo o incendiario Fuene: CIC- Policía Nacional. Dao proceado por CERAC Si bien ee indicador de paricipación e úil para priorizar la inervencione, pue permie idenificar dónde eán lo mayore problema, no e debe preenar la información ólo con ée indicador, dado que ocula la dimenión del problema. Arma conundene Erangulamieno - Afixiamieno Arma de Fuego Arma conundene Ora y no epecificada Arma corane y / o punzane Erangulamieno - Afixiamieno Arefaco exploivo o incendiario % Gráfico Paricipación en lo homicidio por ipo de arma. La Guajira. - agoo Fuene: CIC- Policía Nacional. Dao proceado por CERAC

12 DE VARIACIÓN: Ee indicador puede er de variación abolua y de variación porcenual. La primera ólo e la diferencia del valor para do período. El uo de variacione porcenuale e in embargo engañoo, y debería uare lo meno poible. El cálculo de la variación porcenual para el año -, por ejemplo, para el oal de homicidio de La Guajira e el iguiene: Taa de cambio Homicidio - Taa de cambio Homicidio - (Homicidio - Homicidio ) = x Homicidio = - = - % Para efeco de la comparación enre la variación porcenual y abolua, e preenan re cao para y. Como e puede ver en la abla, la variación porcenual ocula, por compleo, el nivel de la violencia y la expoición al riego. Si bien en el cao y el e da el mimo aumeno, el cao iene má de vece el nivel de violencia que el cao. El cao, por el conrario, e el de mayor nivel de violencia, pero la variación porcenual no permie percibir ee cambio. Lo cao y preenan la mima variación porcenual a pear que el cambio do e refiera a un cambio aboluo de, muy uperior al del cao uno. Lo cao y ienen la mima variación abolua, in embargo la variación en el cao uno e mucho má imporane dado que e da en valore muy pequeño. Tabla. Comparación variacion porcenual y abolua variacion abolua variación porcenual Cao % Cao % Cao % Fuene: elaboración propia Lo anerior ugiere que iempre que e eén haciendo comparacione con variacione hay que hablar ambién del nivel, para ener claridad al repeco de la verdadera dimenión de lo cambio. Oro problema de la variacione porcenuale, e que no e pueden calcular cuando e pare de cero. En el cao de unidade poblacionale pequeña, e mejor no preenar variacione porcenuale, pero í abolua, haciendo referencia ambién al nivel.

13 OTROS INDICADORES ORDENAMIENTOS: Un indicador muy encillo y que muera de manera imporane la iuación de lo municipio al inerior del deparameno e un ordenamieno de mayor a menor con repeco a cualquiera de lo indicadore aneriormene mencionado. Ee permie comparar rápidamene varia unidade y u evolución relaiva frene a la ora. La abla coniene un ejemplo para cada año, e indica qué poición ocupa cada municipio, iendo el municipio con menor aa de homicidio y el de mayor aa. Municipio Riohacha Albania Barranca Dibulla Diracción El Molino Foneca Haonuevo La Jagua del Pilar Maicao Manaure San Juan del Cear Uribia Urumia Villanueva Po i c i ó n R e l a i v a Tabla. Ordenamieno anual de la poición relaiva de lo municipio de La Guajira con repeco a la aa de homicidio -* E E E Rojo: Por encima de la aa de La Guajira Verde: Por debajo de la aa de La Guajira Poición R e l a i va Poición Relaiva E E E E Poición R e l a i va E E E Poición relaiva (-) E Mejoró u poición relaiva con repeco al año anerior Demejoró u poición relaiva con repeco al año anerior E Manuvo u poición relaiva con repeco al año anerior Igualméne, e encuenran en color rojo lo municipio que eán en una iuación de peligro, dado que ienen una aa uperior a la del deparameno, en verde e preenan la que eán por debajo. En la columna que iguen, e indica el cambio de cada municipio con repeco a ea poición relaiva en un período dado. * Valor de proyecado a diciembre RELACIÓN VALOR INICIAL VS. TASA DE CAMBIO: Ea e una forma úil para comprender la evolución en el iempo y el amaño de un problema de violencia por unidade geográfica. Fuene: CIC- Policía Nacional. Dao proceado por CERAC Ée preena la comparación enre el valor de la aa de homicidio para lo municipio de La Guajira para (eje verical) y la correpondiene aa de cambio - (eje horizonal).

14 Lo municipio arriba del eje horizonal, que paa por la aa del deparameno, on municipio con un mayor nivel de riego violeno: La Jagua del Pilar, Maicao, Villanueva, Barranca, Urumia, Riohacha, San Juan del Ceár, Dubulla. Lo municipio abajo del eje horizonal, on municipio con un riego menor que el del deparameno: Diracción, El Molino, Albania, Uribia, Manaure. Todo eo, vieron, ademá, caer la violencia; eán a la izquierda del eje Verical Foneca y Haonuevo, aunque ambién on municipio de menor nivel de riego, vieron crecer la violencia (eán a la derecha del eje verical). No hay ningún municipio con una aa má ala que la del deparameno y con un aumeno de la aa de homicidio. Eo evidencia que no hay ningún municipio con aceleración de la violencia y ala violencia. Gráfico. Taa de homicidio en y aa de cambio de la aa de homicidio enre y para lo municipio de La Guajira Taa de Homicidio Ala Taa / mejorando La Jagua del Pilar Diracción El molino Villanueva Urumia Riohacha La Guajira Maicao Barranca San Juan del Ceár Dibulla Albania Uribia Manaure Baja Taa / mejorando Baja Taa / empeorando Taa de cambio de la aa de homicidio - Ala Taa / empeorando Foneca Haonuevo

15 RECOMENDACIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE OBSERVATORIOS EN MUNICIPIOS PEQUEÑOS Para la creación de obervaorio del delio en municipio pequeño, e neceario parir de un diagnóico de lo indicadore de criminalidad del municipio. Sin embargo, no e neceario que el municipio enga alo índice de criminalidad para que ea perinene el funcionamieno de un obervaorio. Lo obervaorio de lo municipio pequeño deben recibir el apoyo del obervaorio de la capial del Deparameno, aí como del obervaorio deparamenal, en lo cao en que dicho apoyo ea poible. Adicionalmene, e imporane que lo obervaorio miembro de la Red apoyen a lo obervaorio naciene. E indipenable la volunad políica por pare de la auoridade locale para crear el obervaorio, proveer lo recuro para u adecuado funcionamieno (écnico y humano), aegurar u permanencia, y uilizar la información proveniene de eo en lo proceo de oma de deciione en maeria de eguridad y convivencia ciudadana. Deben exiir inrumeno de carácer jurídico y adminiraivo que oporen la creación y formalización del obervaorio del delio. E neceario aricular el rabajo de lo obervaorio con la adminiración municipal, aí como con ora iniucione de carácer público y privado (Policía, Secrearía de Salud, Iniuo de Medicina Legal, Ficalía, Academia, oro). Se recomienda que el obervaorio ea liderado por la Secrearía de Gobierno Municipal, con el apoyo de la Secrearía de Salud. Se debe adelanar un proceo de capaciación para el manejo y análii de dao eadíico, y la difuión de eo a ravé de boleine periódico. De igual manera, en la acualización de la nueva herramiena meodológica diponible.

16 RED NACIONAL DE OBSERVATORIOS DEL DELITO Avenida El Dorado No. Bogoá D.C. Colombia .