CONTRALORíA DEPARTAMENTAL DEL META CÓDIGO: ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS

Transcripción

1 Villavicnci, Enr 17 d 2014 Dctra DORIS SEGUNDA GOMEZ RIVEROS Cntrra Dpartamnt dl Mta Ciudad Rt.: Estudis Prvis para Cntratación d Mínima Cuantía. M prmit prsntar a su dspach l crrspndint studi prvi simplificad rqurid d cnfrmidad cn l sñad n ls numrs 7 y 12 dl Artícul 25 d la Ly 80 d 1993, l artícul 8 d la Ly 1150 d 2007 y n cncrdancia cn l Artícul 84 dl Dcrt 1510 d 2013, para adlantar l prcs d cntratación d Mínima Cuantía. 1. DESCRIPCiÓN DE LA NECESIDAD Qu l Plan Estratégic "crransparncia n C cntra{ fiscac adptad mdiant Rslución N 162 d 2012 pr la Cntrría Dpartamnt dl Mta, stablc cm bjtiv crprativ "Mdrnización institucin para mjrar la prductividad y transparncia n ls prcss". Entr sus bjtivs sta l vlar pr la sguridad y prtcción d ls bins y sus instacins, n aras d garantizar la intgridad d las prsnas, ls bins, así cm la dcumntación y dmás infrmación qu s custdia n l difici d la ntidad. Qu para garantizar dicha sguridad, la Cntrría suscribió l añ inmdiatamnt antrir l cntrat d Prstación d Srvicis N 002 d 2013, cn la firma Sguridad TELEVIGILANCIA LTDA. PROTECCiÓN Y SEGURIDAD cuy bjt fu: "Prstación dl srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras dl dia a través d vidcámaras y l sistma d intrusión armas, para las instacins d la Cntrria Dpartamnt dl Mta, incluynd mantnimint prvntiv d ls quips", Qu s ncsari sguir cntand cn l srvici d sguridad d mnitr y vigilancia n l difici d la Cntrría n razón a la prtcción qu s db Página 1 d 22

2 brindar a sus bins instacins, así cm a sus funcinaris y a quins visitan la ntidad_ Qu s db cntar cn un cntrat d prstación dl srvici d vigilancia y mnitr qu prmita prvr d manra prtuna la ncsidad d prtgr ls bins y prsnas qu s ncuntran dntr d las instacins d la ntidad. Igumnt s tind a cumplir cn l dispust n l Plan Anu d Cmpras d la Vigncia fisc Qu d acurd a l cntnid n l numra/ 21 y 22 dl artícul 34 d la Ly 734 d 2002, "Numr 21 - Vigilar y svaguardar ls bins y vrs qu l han sid ncmndads V cuidar qu san utilizads dbida y racinmnt, d cnfrmidad cn ls fins a qu han sid dstinads" y numr "22 - Rspndr pr la cnsrvación d ls útils, quips, mubls y bins cnfiads a su guarda administración V rndir cunta prtuna d su utilización", s rquir iniciar un prcs d slcción para la cntratación d la vigilancia. Qu para la Cntrría s ncsari suscribir un cntrat d srvici d vigilancia y mnitr durant las 24 hras dl día y l mantnimint prvntiv y rvisión d quips lctrónics d sguridad y vid cámaras, cn una mprsa qu cunt cn xprincia n sta clas d srvicis cn l fin d garantizar la sguridad d ls bins, prsnas instacins prpias d la ntidad. En virtud d l antrirmnt xpust, s hac ncsari iniciar l prcdimint d mínima cuantía para la clbración d un cntrat qu garantic l srvici d mnitr y vigilancia durant las 24 hras n las instacins d la Cntra/ría. 2. DESCRIPCiÓN OBJETO, ESPECIFICACIONES DEL MISMO Y DEL CONTRATO A CELEBRAR OBJETO Prstación dl srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras dl día a través d vidcámaras y l sistma d intrusión armas, para las instacins d la Cntrría Dpartamnt dl Mta, incluynd mantnimint prvntiv d ls quips lctrónics d sguridad y vid cámaras. Página 2 d 22

3 IVERSIÓN ESPECIFICACIONES TécNICAS O ALCANCE DEL OBJETO 3.1 ALCANCE DEL OBJETO ítm DESCRIPCION Cantidad 1 Srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras. Glb Mantnimint prvntiv y crrctiv d quips lctrónics d sguridad, qu srá fctuad únicamnt pr praris prsn autrizad pr l cntratista, l cu incluy: a. Limpiza gnr d ls dispsitivs y accsris qu 2 cmpnn cada sistma lctrónic d sguridad. b. Cambi d códigs d usuaris para prar ls sistmas d sguridad. Glb c. Rvisión, cibración d snsrs, cibración, vrificación y cambis d batrías. d. Capacitación y assría ncsaria para prar l sistma d arma.. Mantnimint y adcuación d 16 cámaras d TV qu tin la ntidad para mayr sguridad. 3.2 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO A CELEBRAR El sistma d intrusión d arma cn qu cunta la ntidad tin las siguints caractrísticas spcificacins técnicas: DESCRIPCION Sistma d intrusión arma, qu cntin: Panl cntr d arma fanuméric Cntr digit (hasta 8 znas, panl fanuméric imprtad) Snsr d mvimint canc hasta 10 mtrs y ángul 45" Btón d pánic activación manu n cas d mrgncia Sirna 30 watts Sistma para mnitr d armas cn (05) cinc particins para cada un d ls cinc (05) píss dl difíci d la ntidad. Sftwar d mnitr, 10Qística y dispsición dl sistma. 3.3 OBLIGACIONES El cntratista qu rsult favrcid dar cumplimint a las siguints: a) Obligacins Gnrs Página 3 d 22

4 IVERSIÓN Dsarrllar l bjt cntractu n cndicins d ficincia, prtunidad y cidad d cnfrmidad a ls parámtrs stablcids n la CONTRALORíA. Prstar a la CONTRALORíA ls srvicis cntratads, d acurd cn las spcificacins dadas n la invitación y dmás cndicins rquridas pr la ntidad n ls studis prvis y l cntrat. Prsntar la factura d cbr mmnt d la prstar ls srvicis rizads. Avisar a la CONTRALORíA dntr d las vinticuatr (24) hras siguints cncimint dl hch circunstancias qu pudan incidir n la n prtuna dbida jcución dl cntrat qu pudan pnr n pligr ls intrss lgítims d la CONTRALORíA. Ejcutar l bjt dl prsnt cntrat n ls plazs stablcids, baj las cndicins cnómicas, técnicas y financiras stipuladas n las cláusulas crrspndints y d acurd cn su prpusta y la slicitud d ctización studis prvis ls cus hacn part vinculant dl cntrat. Prvr ls bins y srvicis d óptima cidad, cumplind cn las garantías y las cndicins dtrminadas n ls studis prvis y la frta. El Cntratista prcdrá sanamint d vicis cults qu s pudirn prsntar n ls srvicis bjt dl cntrat. El cntratista s bliga a sstnr ls prcis frtads durant la jcución dl cntrat. Acatar las instruccins qu para l dsarrll dl cntrat l imparta la CONTRALORíA pr cnduct dl Suprvisr. El CONTRATISTA s l únic rspnsabl pr la vinculación d su prsn y la clbración d subcntrats td l cu db rizar n su prpi nmbr y pr su prpia cunta y risg sin qu la CONTRALORíA adquira rspnsabilidad ni slidaridad guna pr dichs acts. Prmancr a paz y sv n l pag d aprts sistma d sguridad sci intgr, parafiscs y cntratación d aprndics, durant td l timp d jcución dl cntrat y acrditar s paz y sv cada vz qu Página 4 d 22

5 s l rquira la CONTRALORIA, pr cuant s un rquisit prvi para ls pags d acurd a l dispust n l articul 23 d la Ly 1150 d Cnstituir y prsntar la garantía única xpdida pr cmpañía d sgurs lgmnt autrizada pr la Suprintndncia Financira d Clmbia qu ampar l cumplimint dl cntrat, únicamnt. n cas qu n ls studis prvis s xijan pólizas ampars. Atndr dilignt y prtunamnt tds ls rqurimints scrits las rcmndacins prativas, técnicas, jurídicas financiras qu san rizadas pr l suprvisr dsignad pr la CONTRALORíA durant la jcución dl cntrat. Dar cumplimint a tdas aqullas bligacins inhrnts a la naturza dl cntrat ncsarias para su crrcta jcución. Las dmás cntmpladas n l articul 5 d la ly 80 d b) Obligacins Espcíficas Prstar ls srvicis cntratads cn la dbida diligncia y prntitud. Cumplir cn l bjt dl cntrat, cnfrm a ls dcumnts lgads n la prpusta ntrgada durant l prcdimint d slcción acrd cn ls studis prvis, invitación y l cntrat. Garantizar la buna cidad dl srvici bjt dl cntrat d acurd cn la naturza dl cntrat. Implmntar un sftwar d mnitr, lgística y dispsición dl sistma. Guardar la cnfidnciidad y rsrva d la infrmación a qu tuvir accs n la jcución cntractu d cnfrmidad cn la ly. Prstar l srvici d acurd a ls términs stablcids pr las crrspndints nrmas y rglamnts xpdids pr autridad cmptnt. El cntratista actuará cn tt autnmía técnica y administrativa n l cumplimint d las bligacins qu asum pr l cntrat y, n Página 5 d 22

6 cnscuncia su prsn, n cntra rlación labr guna cn la Cntrría Dpartamnt dl Mta. 4. MODALIDAD DE SELECCiÓN DEL CONTRATISTA, INCLUYENDO LOS FUNDAMENTOS JURíDICOS QUE SOPORTAN SU ELECCiÓN. El Títul I dl Dcrt 1510 d 2013 stablc las "Mdidads d slcción", incluynd la Mínima cuantía n cncrdancia cn l artícul 2 d la Ly 1150 d 2007, mdificad pr l artícul 94 d la Ly 1474 d La mnr cuantía d cntratación para la Cntrría Dpartamnt dl Mta srá hasta 280 SMMLV, n cnsidración a qu, l prsupust anu d la ntidad n supra ls SMMLV, qu n pss quiv a $172' , y pr nd, l 10% d st vr sría d $ , qu crrspnd a la MíNIMA CUANTíA. En st sntid, cnfrm a la cuantía dl prcs cntractu qu s prtnd adlantar l cu n supra l 10% d la mnr cuantía d la Cntrría, y dad qu ls lmnts a suministrar s cnsidran d caractrísticas técnicas unifrms, para la slcción dl cntratista s db aplicar l PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE MíNIMA CUANTíA, prvist n ls artículs 84 y siguints dl Dcrt 1510 d Para la slcción d ls cntratistas s aplicarán ls principis d cnmía, transparncia y rspnsabilidad cntnids n la Ly 80 d 1993 y ls pstulads qu rign la función administrativa (artícul 209 Cnstitucin). 4.1 REQUISITOS HABILlTANTES: CAPACIDAD JURIDICA El frnt prpnnt dbrá acmpañar cn su prpusta scrita ls siguints dcumnts: 1. Crtificad d xistncia y rprsntación lg xpdid pr Cámara d Cmrci, l cu db habr sid xpdid dntr d ls trinta (30) días cndari antrirs a la fcha d prsntación d la frta pr la Página 6 d 22

7 ntidad qu tnga la cmptncia para xpdir dich crtificad. 2. ftcpia Cédula d Ciudadanía d la prsna natur (cmrciant) dl rprsntant lg d la prsna jurídica qu prsntn frtas sgún sa l cas. 3. Crtificación d star día n pags Sistma d Sguridad Sci y dmás Parafiscs. 4. Ftcpia dl Rgistr Únic Tributari (RUT). NOTA: La ntidad cntratant vrificará ls Antcdnts Disciplinaris qu xpidn la Prcuraduría Gnr d la Nación y l Bltín d Rspnsabls Fiscs d la Cntrría Gnr d la Rpública d cada un d ls frnts cn l fin d dtrminar qu n s ncuntran incurss n causs lgs qu l impidan cntratar cn l Estad CAPACIDAD TÉCNICA Y FINANCIERA TECNICA (EXPERIENCIA) El frnt dbrá acrditar la clbración d pr l mns ds (2) cntrats cn bjt igu d similars caractrísticas rlacinadas cn l bjt dl prsnt prcs d slcción, pr un vr igu suprir prsupust stimad para la prsnt cntratación, dntr d ls ds (2) últims añs, cn crt a la fcha d prsntación d la prpusta, anxand las crrspndints cpias d cntrats crtificads xpdids pr trcrs qu hayan rcibid dl frnt ls bins y srvicis. El frnt para l dsarrll dl bjt dl prsnt prcs d cntratación dbrá cntar cn l prsn técnic idón (vigilants y suprvisrs) qu s rquiran para l OBJETO CONTRACTUAL cm garantía d buna cidad dl srvici frcid. Prmiss y licncias d funcinamint xpdidas pr las autridads cmptnts para la prstación d sta clas d srvicis d vigilancia y mnitr. L antrir sin prjuici qu n la invitación a cntratar s stablzcan pr part d la Entidad trs rquisits habilitants adicins. Página 7 d 22

8 5. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO, ANALl515 TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL MISMO Y EL CORRESPONDIENTE CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACiÓN. Para fcts d dtrminar l vr stimad dl cntrat n l prsnt studi prvi, tndrms n cunta, d cnfrmidad cn l artícul 15 dl Dcrt 1510 d 2013 ls Estudis dl Sctr l siguint: 5.1 VALOR HISTÓRICO: S tma cm prcdnt técnic y financir, ls cntrats clbrads n vigncias antrirs pr sta Cntrría, vams l siguint: CONTRATO DE PRESTACiÓN DE SERVICIOS N 013 DE 2011, CELEBRADO ENTRE LA Y LUIS BERNARDO BUSTOS LÓPEZ, cuy bjt s: "EL CONTRATISTA prstará a LA CONTRALORIA l srvici d mnitr d vigilancia y arrndamint d quips d sguridad cntra incndi y d pánic d mnitr lctrónic d una arma durant las 24 hras dl día pr l trmin d cuatr (4) mss", cuy vr fu d SEIS MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SETECIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS ($ ,00) M/Ct. CONTRATO DE PRESTACiÓN DE SERVICIOS N 001 DE 2012, CELEBRADO ENTRE LA Y SEGURIDAD MOSGAL LTDA., cuy bjt s: "EL CONTRATISTA prstará a LA CONTRALORIA l srvici d mnitr d mnitr y vigilancia las 24 hras, durant diz mss a partir d marz d 2012 y suministr d ls quips d sguridad... ", cuy vr fu d OCHO MILLONES DE PESOS ($ ) M/Ct CONTRATO DE PRESTACiÓN DE VIGILANCIA N 002 DE 2013, CELEBRADO ENTRE LA Y TELEVIGILANCIA LTDA. PROTECCiÓN Y SEGURIDAD, cuy bjt s: "Prstación dl srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras dl día a través d vídcámaras y l sistma d intrusión armas, para las instacins d la Cntra/ría Dpartamnt dl Mta, incluynd mantnimint prvntiv d ls quips,", cuy vr fu d DOS MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL PESOS ($2' ,00) M/Ct., cm s dscrib a cntinuación: Página 8 d 22

9 ítm Dscripción Unidad Vr Unitari 1 Srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras Glb Limpiza gnr d ls dispsitivs y 2 accsris qu cmpnn cada sistma Glb lctrónic d sguridad 3 Cambi d códigs d usuaris para prar ls sistmas d sguridad Glb Rvisión, cibración d snsrs, cibración, vrificación y cambis d batrías. Glb Capacitación y assría ncsaria para prar l sistma d arma. Glb Adcuación d vid cámaras qu sn d la 6 ntidad para la pusta n marcha d la Glb sguridad VALOR TOTAL $2' El sistma d intrusión d arma para mnitrar cn qu cunta la ntidad tin las siguints caractrísticas spcificacins técnicas: CARACTERISTICAS TECNICAS Panl cntr d arma fanuméric. Cntr digit (hasta 8 znas, panl fanuméric imprtad). Snsr d mvimint canc hasta 10 mtrs y ángul 45". Btón d pánic activación manu n cas d mrgncia. Sirna 30 watts. Sistma para mnitr d armas cn (05) cinc particins para cada un d ls cinc (05) piss dl difici d la ntidad Sftwar d mnitr, lgística y dispsición dl sistma. 5.2 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: Para dtrminar l vr stimad dl cntrat s db tnr n cunta l cntrat clbrad l añ inmdiatamnt antrir y una Prctización rizada a sabr: Prctización 001 para mnitr d armas y mantnimint d quips d sguridad pr un vr d $8' Prctización 002 para mnitr d armas y mantnimint d quips d sguridad pr un vr d $ Página 9 d 22

10 Nta: N s cnsigna l nmbr la razón sci d ls stablcimints d cmrci qu prsntarn prctizacins, para garantizarl l drch a frtar n igudad d prtunidads frnt a ls dmás frnts svaguardand ls principis d igudad, imparciidad y transparncia, n razón a qu mncinar sus nmbrs y n cas qu dcidiran participar, starían n dsvntaja frnt a ls dmás prpnnts, cncrs cn antlación a la aprtura ls prcis cn ls cus participarían n l prcs d cntratación, tnind n cunta qu s scgrá la prpusta cn l prci más baj y qu sts studis prvis s publicarán n l Scp y la página wb d la ntidad. Sin mbarg, las prctizacins srvirán d sprt dcumnt dl prsnt studi prvi rspct análisis d ls prcis dl mrcad para dtrminar l vr stimad dl cntrat. Pr t mtiv s stima qu l vr dl cntrat a clbrars s la suma d OCHO MILLONES DE PESOS ($8' ) M/Ct FORMA DE PAGO El vr dl cntrat s pagará CONTRATISTA mdiant pags trimstrs prvia prsntación d las facturas crrspndints, crtificación dl suprvisr dl cntrat y actas d liquidación y/ parcis. Mdidad a cntratar Prcs d Mínima Cuantía Plaz términ d jcución dl cntrat Vr tt dl cntrat Onc (11) mss $ Frma d pag Cntra-ntrga, n pags mnsus prvia prsntación d las facturas crrspndints, crtificación dl suprvisr dl cntrat y actas d liquidación y/ parcis. La Cntrría cm rquisit prvi para autrizar l pag dl cntrat, vrificara qu l cntratista s ncuntr día n l pag y/ cumplimint d sus bligacins cn ls aprts d sistma d sguridad sci y parafiscs. 5.2 PLAZO DE EJECUCiÓN El plaz d jcución dl cntrat srá d nc (11) mss y/ hasta l 31 d dicimbr d 2014, términ qu s cntará a partir d la aprbación d la garantía única y l acta d inici. Página 10 d 22

11 ! 5.3 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL QUE RESPALDA LA CONTRATACiÓN La Cntrría para adlantar l rspctiv prcs cntractu cunta cn l Crtificad d Dispnibilidad Prsupust N dl 17 d nr d 2014, pr vr d $8' , cn carg a ls rubrs Srvici d Vigilancia y Mantnimint, para la vigncia fisc d JUSTIFICACiÓN DE LOS FACTORES DE SELECCiÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE. D cnfrmidad cn ls numrs 4 y 6 dl artícul 85 dl Dcrt 1510 d 2013, s tndrá n cunta la frta d mnr prci qu cumpla cn las cndicins d la invitación. En cas d qu ést n cumpla cn ls rquisits habilitants, s prcdrá la vrificación dl prpnnt ubicad n sgund lugar y así sucsivamnt. En st sntid, para ls factrs d slcción s fijarán ls siguints: 6.1 CRITERIOS DE EVALUACiÓN: PRECIO O VALOR DE LA PROPUESTA: 100%. S trgarán 100 punts a la (s) prpusta(s) d PRECIO MÁS BAJO. Únicamnt srán tnidas n cunta para fctuar la PONDERACiÓN, las prpustas habilitadas jurídica, financira y técnicamnt y s ls asignará l puntaj una vz s fctú la vrificación d ls siguints critris: I CRITERIO PUNTAJE I Cificación Ecnómica (mnr vr) 100 Punts CALIFICACiÓN ECONÓMICA (dmás vrs) FÓRMULA ARITMÉTICA: I PA: Pm X 100 P PA: Puntaj asignad. Pm: Vr d la prpusta d mnr mnt. P: Vr d la prpusta a vuar. Página 11 d 22

12 ,- Ls puntajs s aplicarán n frma individu d acurd cn l stipulad n ls factrs y puntajs d vuación y para l tt d ls bins y srvicis s aplicará l prcntaj qu rprsnta l prsupust tt asignad. A fin d stablcr l puntaj tt d la prpusta, s rizará la sumatria d ls puntajs individus lgrads pr la frta n cada un d ls factrs d pndración dl bin. D cnfrmidad cn l artícul 85 dl Dcrt 1510 d 2013, la ntidad stat db rvisar las frtas cnómicas y vrificar qu la d mnr prci cumpl cn las cndicins d la invitación. Si sta n cumpl cn las cndicins d la invitación, la ntidad stat db vrificar l cumplimnt d ls rquisits d la invitación d la frta cn l sgund mjr prci, y así sucsivamnt. La ntidad stat db acptar la frta d mnr prci, simpr qu cumpla cn las cndicins stablcidas n la invitación a participar n prcss d mínima cuantía. En la acptación d la frta, la ntidad stat db infrmar cntratista l nmbr dl suprvisr dl cntrat. 6.2 DESEMPATE En cas d mpat, la ntidad stat acptará la frta qu haya sid prsntada primr n l timp, d cnfrmidad cn l dispust n l numr 6 (Bis) dl artícul 85 dl Dcrt 1510 d EL ANÁLISIS DE RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO. En dsarrll dl artícul 4 d la Ly 1150 d 2007 y l artícul 20 numr 6 dl Dcrt 1510 d 2013, ls risgs inhrnts prsnt prcs d cntratación s pudn tipificar, stimar y asignar d la siguint manra: MATRIZ DE ANALlSIS DE RIESGO: D acurd cn la Guía para l análisis dl risg para la cntratación pública labrada pr la Agncia Nacin d Cntratación - Clmbia Cmpra Eficint: Página 12 d 22

13 Q z Q) f/l.!!! u ~ l: Q) :::J u. ni a. ni W a. :: Dscripción (Qué pud pasar y, cóm pud currir) Cnscuncia d la currncia dl vnt Opcins d manj "O ni :l;! :c ni. Q. ti ni c. E l: 'O 'ü ni u-ñi u 1 - ~ <.? E X w - '0 r r a:: Ul.Q :ffi :::J Ol :: Tardanza n la aprbación dl plan d adquisicins, causads pr bsrvacins prsntadas pr la Cntrria Dpartamnt dl Mta, qu rquirn aclaración prvia a su aprbación, l qu gnra cm cnscuncia l atras n la iniciación d ls prcss prcntractus. Rtras n l prcd d cntratación, qu s rquirn d manja prntria n l prcs d Cntrl Fisc. Vrificación bsrvacins ls plans adquisición antrirmnt prsntads. d a d ~ <.? ; X w - '0 r 1 'E O U Ul -g r '3 Ol :: Adquisición d bins, srvicis y bras públicas qu n cumpln las spcificacins técnicas stablcidas, causadas pr la fta d prcisión n ls studis prvis, studis dl sctr y pligs d cndicins l qu gnra una atnción inadcuada d ls rqurimints Insatisfacción pr part d la ntidad cntratant cn rspct bjt dl cntrat. 1. Rvisión d ls dcumnts prvists ants d iniciar l prcs prcntractu ~ <.? <:: ~ x w 'O '0 2 ~ 'E O U Ul 'C: 1!í :::J Ol :: Inadcuada aplicación d la nrmatividad vignt n matria d cntratación stat, pr dscncimint d la nrmatividad. Sancins invstigacins pr part d la Auditria Gnr d la Nación. 1. Actuizar ls prcdimints d cntratación. 2. Rizar capacitacins ñi ; <.? ; X w 'O '0 r 1 'E U Ul.º Ol 'O O '-' 1 N adjudicación, rtard n la adjudicación, inadcuada jcución pr causa d avrías n ls sistmas d infrmación qu casinan prdida parci tt d la infrmación ncsaria para dsarrllar l prcs cntractu. Incumplimint pr part d la ntidad cntratant. 1. Mantnimint prvntiv d quips. 2. Actuización d sistmas d infrmación ~ <.? ~ x w 'O '0 :::J '-' Uf Ul 'C: O :ffi :::J Ol :: Incumplimint d las bligacins pr part dl cntratista causada pr una inadcuada suprvisión a ls cntrats l cu gnra la n atnción prtuna dl bjt dl cntrat insatisfacción n la atnción d ls rqurimints. Cntrvrsias cntractus sancins pcuniarias disciplinarias. y y 1. Prcdimint para la suprvisión d cntrats. 2. Cnstitución d garantias Página 13 d 22

14 8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTíAS DESTINADAS A AMPARAR LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL, DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DEL OFRECIMIENTO O DEL CONTRATO SEGÚN EL CASO. Así COMO LA PERTINENCIA DE LA DIVISiÓN DE AQUELLAS. DE ACUERDO CON LA REGLAMENTACiÓN SOBRE EL PARTICULAR. Tnind n cunta, l bjt dl cntrat, la stimación, tipificación, y asignación d ls risgs prvisibls qu pudan afctar l quilibri cnómic dl cntrat d acurd cn la MATRIZ DEL RIESGO, antrirmnt xpusta, l prpnnt qu sga favrcid s bligará a cnstituir a favr d la Cntrría y a satisfacción dl mism, d cnfrmidad cn l stablcid n l numr 19 dl artícul 25 d la Ly 80 d 1993, y l artícul 4 d la Ly 1150 d 2007 y dmás nrmas lgs qu rign la matria, Garantía única xpdida pr una cmpañía d sgurs dbidamnt cnstituida n l país ntidad bancaria, n frmat para ntidads stats, a partir d la fcha d suscripción dl cntrat, cn l bjt d rspdar l cumplimint d tdas y cada una d las bligacins qu surjan dl mism n las cuantías y términs qu s sñan a cntinuación: 1. Cumplimint gnr d las bligacins, surgidas dl prsnt cntrat, n cuantía quivnt 20% dl vr tt dl cntrat, st ampar db garantizar l cumplimint dl cntrat, las mdificacins unilatrs qu a st s l intrduzcan, l pag d la cláusula pn y d las multas, y cubrirá l términ d la vigncia dl cntrat y cuatr (4) mss más. 2. Cidad dl bin y dl srvici, n cuantía quivnt 20% dl vr tt dl cntrat y cubrirá l trmin d la vigncia dl cntrat y cuatr (4) mss más. 3. Saris y prstacins, quivnt 5% dl vr tt dl cntrat y dbrá xtndrs pr l plaz dl cntrat y trs añs más. L antrir, d cnfrmidad cn l Dcrt 1510 d 2013 qu dic: "Artícul 87. Garantías. La ntidad stat s libr d xigir n garantías n l prcs d slcción d mínima cuantía y n la adquisición n grands suprficis". Página 14 d 22

15 9. LA INDICACiÓN DE SI LA CONTRATACiÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO. El prsnt prcdimint d cntratación s ncuntra xcluid n stá cbijad pr ls Acurds Intrnacins y Tratads d Libr Cmrci (TLC) qu vinculn Estad Clmbian, d acurd cn l Manu dl TLC adptad pr l Dpartamnt Nacin d Planación (DNP). Elabrad pr: ~---~ Aprbad pr: NÉSTO. ~~;;-~~~/...--_lgo / Scrtari"'t Rvisad: ANA~EAL Ass Jurídica Página 15 d 22

16 ANEXO ESTUDIO DEL SECTOR Prstación d srvici d vigilancia prmannt, d ls bins mubls inmubls d la Cntrría Dpartamnt dl Mta, mdiant la prstación d mnitr las 24 hras dl día, a través d vidcámaras, l sistma d intrusión armas y mantnimint prvntiv d ls quips, 1) NECESIDAD La Cntrría Dpartamnt dl Mta ncsita cntratar l prstación dl srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras dl día a través d vidcámaras y l sistma d intrusión armas, para las instacins d la Cntrría Dpartamnt dl Mta, incluynd mantnimint prvntiv d ls quips durant la vigncia El patrimni d la ntidad stá cnfrmad pr bins mubls inmubls qu s ncuntran xpusts a difrnts risgs riginads intrna y xtrnamnt, n t sntid la ntidad tin qu cntratar una mprsa d vigilancia privada qu svaguard dichs bins, mdiant un sguimint prmannt. D igu frma la Cntrría Dpartamnt dl Mta s ncuntra ubicada n la carrra 34 N Barz Baj d la ciudad d Villavicnci, difici d su prpidad l cu cumpl cn ls rqurimints n cuant a spaci y ubicación stratégica para facilidad d accs d ls usuaris. Pr l antrir s rquir adlantar l prsnt prcs d cntratación para la prstación dl srvici d vigilancia y sguridad privada para la prmannt y adcuada prtcción d ls bins mubls inmubls d la Cntrría Dpartamnt dl Mta, mdiant un prcs d cntratación d frma rápida y ficint. IDENTIFICACiÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO: CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS Y EL SECTOR AL CUAL PERTENECE: Prstación d srvici d vigilancia prmannt, d ls bins mubls inmubls DE la Cntrría Dpartamnt dl Mta s ncuntra n l Página 16 d 22

17 Clasificadr d Bins y Srvicis d la Agncia Nacin d Cntratación Clmbia Cmpra Eficint d la siguint manra: Códig UNSPSC Sgmnt: Srvicis d dfnsa nacin, Vigilancia. Ordn públic, Sguridad y CODIGO UNSPSC ELEMENTO REQUISITO VIGILANCIA O MANTENIMIENTO DE 24 HORAS MONITORES DE ALARMA MANTENIMIENTO O MONITOREO DE ALARMAS CONTRA INCENDIO 24 HORAS 11) ESTRUCTURA DEL ANÁLISIS ECONÓMICO DE SECTOR D cnfrmidad cn l artícul 15 dl Dcrt 1510 d 2013 y la Guía para la labración d Estudis dl Sctr disñada pr la Agncia Nacin d Cntratación - Clmbia Cmpra Eficint, s rizará l análisis ncsari para cncr l sctr rlativ bjt dl Prcs d Cntratación dsd la prspctiva lg, cmrci, financira, rganizacin, técnica, y d análisis d risg. 1. ANÁLISIS DEL MERCADO Para la rización d st studi dl sctr, fu ncsari rizar un análisis dl mrcad n la ciudad d Villavicnci, cn l fin d stablcr cidad, srvici, plaz, ubicación y prci d cada un d ls bins y srvicis rqurids. COTIZACIONES SOLICITADAS: EMPRESA DIRECCION Sguridad MOSGAL LTDA. Avnida Empri Tlvigilancia LTDA. Transvrs24 a N Página 17 d 22

18 D igu frma y d acurd a la xprincia adquirida n antrirs cntratacins, st studi busca qu cada una d las mprsas d vigilancia cumplan cn ls rqurimints stablcids n la invitación dl cntrat. 2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA 2.1. Cmparativ históric d la ntidad cntratant Cmparativ históric d cntrats clbrads pr la ntidad n las mismas cndicins y rqurimints. Cntrat N : 002 Añ: 2013 Objt: SERVICIO DE VIGILANCIA Vr: $3' Cntratant: Cntrría Dpartamnt dl Mta Cntratista: TELEVIGILANCIA LTOA. PROTECCIÓN Y SEGURIDAD ítm Dscripción Srvici d mnitr y vigilancia las 24 hras Limpiza gnr d ls dispsitivs y accsris qu cmpnn cada sistma lctrónic d sguridad Cambi d códigs d usuaris para prar ls sistmas d sguridad Rvisión, cibración d snsrs, cibración, vrificación y cambis d batrías. Capacitación y assría ncsaria para prar l sistma d arma. Adcuación d vid cámaras qu sn d la ntidad para la pusta n marcha d la sguridad Adición N 001 VALOR TOTAL Unidad Glb Glb Glb Glb Glb Glb Vr Unitari ' Página 18 d 22

19 Cntrat N : Añ: Objt: Vr: Cntratant: Cntratista: SERVICIO DE VIGILANCIA $8' Cntrría Dpartamnt dl Mta SEGURIDAD MOSGAL LTDA. ítm Dscripción Cantidad Vr Sistma d instrucción d cidad d vnta para l añ Panl cntr d arma fanuméric 1 $ Cntr digit (hasta 8 znas d panl fanuméric imprtad) marca DSC. 1 $ Snsr d mvimint d canc hasta 10 mtrs y ángul d 45". Marca DSC. Btón d pánic activación manu n cas d mrgncia marca OSC. Sirna d 30 Watts marca OSC. Sistma d mnitri d armas (05) cinc particins para cada un d ls cinc (5) piss d las instacins d la Cntrria Dpartamnt dl Mta. Marca OSC $ $ $ $ Sftwar d mnitr, lgística y dispsición dl sistma. Marca OSC. Srvici d vigilancia cn mnitr durant 24 hras, pr diz mss cntads a partir d 1 d marz d X 10 mss. SUBTOTAL IVA TOTAL 1 $4' $ $ $ Página 19 d 22

20 2.2. Cmparativ históric d tras ntidads n la ciudad d Villavicnci Una vz rvisada la pagina dl SECOP, n s ncntró prcss jcutads cn las mismas caractrísticas, pust qu la Cntrría Dpartamnt dl Mta cunta cn ls quips ncsaris para la vigilancia d sus ficinas, pr nd n rquir arrndamint ni cmpra d quips, sin l mnitr prmannt y mantnimint prvntiv. 3. ANÁLISIS DE LA OFERTA 3.1. Ctizacins d bins y srvicis rqurids n l prcs cntractu. TELEVIGILANCIA LTDA. Transvrs24 a N ITEM Dscripción Unidad Vr Unitari 1 Srvici hras d mnitr y vigilancia las 24 Glb Limpiza gnr d ls accsris qu cmpnn lctrónic d sguridad. dispsitivs y cada sistma 3 Cambi d códigs d usuaris para prar ls sistmas d sguridad. 4 Rvisión, cibración, batrías. cibración vrificación d y snsrs, cambi d Capacitación y accsria ncsaria prar l sistma d arma. 6 Adcuación (mantnimint prvntiv y crrctiv) d vid cámaras qu sn d la ntidad para la pusta n marcha d la sguridad. para Tt $ Página 20 d 22

21 , SEGURIDAD MOSGAL LTDA. Avnida Empri N Dscripción Unidad Vr Unitari 1 Mantnimint prvntiv dl circuit crrad d tlvisión pr l términ d 12 mss, s d aclarar qu Sguridad Msg únicamnt hará l mantnimint d ls quips qu psan arrgl, n rmplazara quips dañads. 1 $ Srvici d vigilancia cn mnitr durant 1 $ hras, pr dc mss X 12 MESES. Tt $ Anizada la infrmación rcaudada d las mprsas d vigilancia, s ncuntra una difrncia ta n l vr d las ctizacins rcgidas, cuya discrpancia pdrá justificars n cada una d las prpustas qu s prsntn n l prcs d invitación ANÁLISIS LEGAL: D cnfrmidad cn l bjt cntractu a jcutar, las nrmas aplicabls sn; la Ly 80 d 1993, la Ly 1150 d 2007, la Ly 1474 d 2011, Dcrt 1510 d 2013 y dmás nrmas rglamntarias n la matria. Adicinmnt, la mprsa d vigilancia dbrá cumplir cn la nrmatividad stablcida pr la suprintndncia d Vigilancia y Sguridad Privada cm sn: Dcrt Ly 356 d 1994, Estatut d vigilancia y Sguridad Privada y su Dcrt rglamntari 2187 d Dcrt 071 dl 2002, l cu stablc las cuantías mínimas d patrimni y capit sci d la mprsa d vigilancia. Página 21 d 22

22 C6DIGO: ~ERSI6N 4.0 Rslución 2852 d 2006, mdiant la cu s unifica l régimn d vigilancia y sguridad privada. Pr td l antrir, l prsnt Estudi dl Sctr aplica ls rqurimints técnics y rglamntacins vignts n la matria. Elabrad pr: PIÑEROS in trativ - Almacnista WJ'IVIIAJ'tl1 Aprbad pr: Rvisad pr: ANA CE T EA BARÓN A~ra dl Dspach Página 22 d 22