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1 ESTUDIO PREVIO CONTRATACIÓN PARA EL SUMINISTRO DE CARNETS DE IDENTIFICACIÓN PARA LOS FUNCIONARIOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO (Artículo 3º Decreto 2474 de 2008) 1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD La Superintendencia de Industria y Comercio, para la guarda, conservación, cuidado y seguridad de sus bienes, así como para el control del acceso de personas, debe apoyar el servicio de vigilancia contratado con las herramientas necesarias que permitan brindar la seguridad requerida. La Entidad cuenta con instalaciones, más las áreas externas, en las cuales se debe tener el control de entrada y salida para los usuarios, funcionarios y contratistas, manteniendo un registro documental de todas las personas. Por todo lo anterior y con el fin de brindar seguridad a las instalaciones y al personal que labora a diario en la Superintendencia de Industria y Comercio, se hace necesario ejercer un control permanente y seguro de identificación de cada una de las personas que laboran en nuestra sede, mediante la carnetización de los mismos. Para garantizar dicha carnetización con las especificaciones requeridas, la entidad requiere contratar con empresas especializadas en el tema. 2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR 2.1. OBJETO: Suministro de carnets de identificación para los funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio ESPECIFICACIONES OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA El contratista debe cumplir con las siguientes obligaciones: 1. Suministrar los carnets y porta carnets requeridos para funcionarios con las siguientes especificaciones técnicas: Logotipo de la Superintendencia de Industria y Comercio. (De acuerdo a la muestra entregada) Foto a color con cámara digital. (Las fotos serán suministradas en la mayoría de casos, sin embargo se debe tener el servicio disponible en caso de requerirse) A 4 x 1 tintas, en PVC calibre 30, americano, con laminación de seguridad por las dos caras. Nombres y apellidos (Datos impresos serán suministrados por la Superintendencia.) Número de identificación. Cargo 1

2 Grupo Sanguíneo, tipo RH. Material PVC americano tipo credencial. Con cinta porta carné en faya de 12 mm de ancho X 90 cm de largo. Impresas a 1 tita, con abrazadera y gancho cuadrante metálico. 2. Garantizar la sustitución en caso de presentarse defectos en los carnets o errores en la información del mismo, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la solicitud por parte del supervisor. 3. Atender el diseño que se requiera por parte del Superintendencia de Industria y Comercio, a través del supervisor. 4. Entregar los carnets dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la solicitud a través del supervisor. 5. El contratista deberá cumplir con sus obligaciones frente a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA, durante la vigencia del contrato. 6. Las demás que se deriven de la naturaleza del contrato y que garanticen su cabal y oportuna ejecución TIPO DE CONTRATO: Suministro 2.4. DURACIÓN: A partir de la suscripción del acta de inicio hasta el 31 de diciembre de 2011 o hasta agotar los recursos asignados FORMA DE PAGO: La Superintendencia de Industria y Comercio cancelará mensualmente de acuerdo a lo facturado, previa presentación de la constancia de cumplimiento a satisfacción por parte del supervisor del contrato de las obligaciones pactadas PRESUPUESTO ESTIMADO: El valor del presupuesto oficial establecido para la presente contratación es la suma de UN MILLÓN DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($ m/cte) incluido IVA 2.7. LUGAR DE EJECUCIÓN: Bogotá D.C SUPERVISIÓN DEL CONTRATO: La supervisión la ejercerá la Coordinadora del Grupo Administrativo o el funcionario a quién designe la Ordenadora del Gasto, quien deberá certificar la correcta ejecución del contrato. 3. SOPORTES JURÍDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN La selección del contratista se realizará mediante la modalidad de Selección Abreviada de conformidad con el articulo 2, numeral 2, Ítem b de la ley 1150 del El numeral 2 del artículo 12 de la Ley 1150 del 2007 establece como una de las modalidades de selección del proponente, la selección abreviada, modalidad que será la que se utilizará en el 2

3 presente proceso de selección, atendiendo los procedimientos señalados para esta modalidad de selección en los decretos 2474 de 2008 y 2025 de ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Para estimar el presupuesto de la contratación, la Superintendencia de Industria y Comercio adelantó el estudio de los precios de mercado con las firmas AB CARNETS y CREAR NETWORK MARKETING las cuales son proveedoras de este tipo de producto. Los principales productos requeridos y cotizados para estimar el presupuesto son: 1. Carnets de identificación y porta carnets para funcionarios de acuerdo a las siguientes especificaciones: Logotipo de la Superintendencia de Industria y Comercio. (De acuerdo a la muestra entregada) Foto a color con cámara digital. (Las fotos serán suministradas en la mayoría de casos, sin embargo se debe tener el servicio disponible en caso de requerirse) A 4 x 1 tintas, en PVC calibre 30, americano, con laminación de seguridad por las dos caras. Nombres y apellidos (Datos impresos serán suministrados por la Superintendencia.) Número de identificación. Cargo Grupo Sanguíneo, tipo RH. Material PVC americano tipo credencial. Con cinta porta carné en faya de 12 mm de ancho X 90 cm de largo. Impresas a 1 tita, con abrazadera y gancho cuadrante metálico. Con base en las cotizaciones enviadas por cada una de las empresas, se calculó el promedio del valor unitario para cada tipo de carnet, se proyectó una cantidad aproximada que pueda requerirse durante el periodo de ejecución del contrato. De esta forma, se calculó el valor estimado total para la contratación. Este procedimiento se muestra en la siguiente tabla: DESCRIPCIÓN CREAR NETWORK MARKETING ABCARNET VALOR TOTAL PROMEDIO CANTIDAD APROXMADA ESTIMADA SUBTOTAL ESTIMADO Carnets de Identificación para FUNCIONARIOS $ $ $ $ De acuerdo a estos resultados y teniendo en cuenta lo presupuestado por la Entidad para esta contratación en el año 2011, finalmente se estableció la suma de hasta UN MILLÓN 3

4 DE PESOS MONEDA CORRIENTE ($ m/cte) INCLUIDO IVA para la realización de la contratación. No obstante las cantidades aproximadas relacionadas en la tabla, el suministro de carnets se hará de acuerdo a las necesidades y requerimientos de la Superintendencia, quien tendrá como precio máximo a pagar el valor promedio unitario establecido. 5. SICE Y REGISTRO DE PRECIOS DE REFERENCIA RUPR, EN EL CÓDIGO ÚNICO DE BIENES Y SERVICIOS CUBS DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. (Cuando haya lugar a ello) De conformidad con el literal e), artículo 18 del Decreto 3512 de 2003, todos los procesos contractuales en cuantía inferior a 50 SMMLV, se encuentran exentos del cumplimiento de las normas del SICE. 6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN Todas las ofertas presentadas válidamente en la presente contratación las analizarán los evaluadores designados por la Superintendencia para tal efecto, aplicando el mismo criterio para todas ellas, procurando con ello una selección objetiva que le permita asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la Entidad y la realización de los fines que se buscan con la contratación, en concordancia con lo establecido en el Art.2 del Decreto 3576 de 2009 que modifico el parágrafo 1 del Art.9 del Decreto 2025 de Para la Superintendencia de Industria y Comercio en esta contratación, la condición del mercado determinante debe ser el precio, por lo cual este será el único factor de selección para identificar la oferta más favorable. Se evaluara el precio de los carnets de acuerdo a las especificaciones descritas en el ANEXO 1 y sobre un total de 100 puntos discriminados así: FACTOR ECONÓMICO (90 puntos): IDENTIFICACIÓN DEL BIEN Menor precio unitario para los carnets de los funcionarios. Menor precio unitario para los porta carnets y cintas PUNTAJE 80 Puntos 10 Puntos El mayor puntaje se le otorgará a la oferta que proponga el menor precio unitario y a los subsiguientes en orden de menor a mayor se les otorgaran 10 puntos menos de acuerdo al orden. INDUSTRIA NACIONAL (10 puntos). De conformidad con lo establecido en la ley 816 de 2003, se asigna dentro de los criterios de calificación un puntaje de 10 puntos a la propuesta donde se ofrezca 100% de componente de servicios profesionales nacionales; 6 puntos al proponente que ofrezca 50% de componente de servicios profesionales nacionales y 50% de componente de servicios 4

5 profesionales extranjero y 0 puntos al proponente que ofrezca menos del 50% de componente de servicios profesionales nacionales. CRITERIOS DE DESEMPATE: En caso de presentarse un empate en el resultado de la evaluación del presente proceso de selección, se definirá la adjudicación del contrato mediante sorteo. Solamente serán objeto de calificación las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos establecidos. 7. ANÁLISIS DE LOS RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN. TIPO DE RIESGO Incrementos en el valor de los materiales con los que se realizan los carnets. No contar con personal, equipos y materiales adecuados para elaborar los carnets. MAGNITUD ESTIMACIÓN PROBABILIDAD DE OCURRENCIA ASIGNACIÓN CONTRATISTA Menor Ocasional X Menor Ocasional X ENTIDAD 8. ANÁLISIS DE LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA En el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 8 del decreto 4828 del 2008, se establece que las garantías no serán obligatorias en los contratos cuyo valor sea inferior al diez por ciento (10%) de la menor cuantía, razón por la cual solamente se exigirá a los proponentes la Garantía de Seriedad de Oferta establecida el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007, a efectos de garantizar el ofrecimiento y obligaciones que asumen los proponentes en la etapa pre-contractual y de desarrollo del proceso. El presente estudio se elaboró de conformidad con lo señalado en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993 y el artículo 3 del decreto 2474 de 2008, a los nueve días del mes de junio de dos mil once (2011). (ORIGINAL FIRMADO) EMMA RUTH BIBIANA MORALES ROA Coordinadora Grupo Administrativo Proyectó: Luis Armando Estrada Enciso 5

6 ANEXO 1 1. Carnets de identificación para funcionarios, de acuerdo a las siguientes especificaciones: Logotipo de la Superintendencia de Industria y Comercio. (De acuerdo a la muestra entregada) Foto a color con cámara digital. (Las fotos serán suministradas en la mayoría de casos, sin embargo se debe tener el servicio disponible en caso de requerirse) A 4 x 1 tintas, en PVC calibre 30, americano, con laminación de seguridad por las dos caras. Nombres y apellidos (Datos impresos serán suministrados por la Superintendencia.) Número de identificación. Cargo Grupo Sanguíneo, tipo RH. Material PVC americano tipo credencial. VALOR UNITARIO SIN IVA $ IVA $ VALOR UNITARIO TOTAL $ 2. Cinta porta carné en faya de 12 mm de ancho X 90 cm de largo. Impresas a 1 tita, con abrazadera y gancho cuadrante metálico. VALOR UNITARIO SIN IVA $ IVA $ VALOR UNITARIO TOTAL $ 6

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