Eficiencia en la implementación de programas de seguridad como ISO2800O y posteriormente NEEC, en el puerto fronterizo de Nuevo León, México

Transcripción

1 Eficiencia en la implementación de programas de seguridad como ISO2800O y posteriormente NEEC, en el puerto fronterizo de Nuevo León, México Cali, Colombia 18 y 19 de semtiembre 20º encuentro degerentes de logistica Colombia Septiembre 2014

2 Antecedentes El pasado 15 de diciembre de 2011 el Gobierno Federal informó que como parte de su compromiso para generar instrumentos que faciliten el cruce de mercancías por las fronteras y propicien el bienestar económico, se puso en marcha el Nuevo Esquema de Empresas Certificadas (NEEC), el cual pretende dar certeza jurídica a las empresas y demás actores del comercio exterior que decidan adherirse al mismo. En esta misma fecha se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Cuarta Resolución de Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2011 donde el NEEC se encuentra posicionado en la Regla inciso L. El NEEC es un programa que busca fortalecer la seguridad en la cadena logística del comercio exterior a través de establecer, en coordinación con el sector privado, estándares mínimos en materia de seguridad internacionalmente reconocidos, otorgando beneficios a las empresas participantes. Las empresas que deseen pertenecer al NEEC deberán cumplir con ciertos requisitos, los cuales se pueden englobar en tres principios de cumplimiento. Fiscal Aduanero Seguridad

3 Antecedentes Al 30 de junio de 2014, se han recibido 433 solicitudes (sin incluir transportistas), de las cuales: 381 han sido autorizadas bajo el apartado L NEEC 381 Empresas NEEC 30 continúan en trámite 12 han presentado desistimientos 10 se han resuelto de manera negativa Las 433 solicitudes abarcan 845 instalaciones Las 381 empresas certificadas NEEC cuentan con 742 instalaciones 742 Instalaciones NEEC De las 742 instalaciones, 270 son C-TPAT Fuente: Administración General de Aduanas

4 Requisitos para obtener la certificación NEEC Requisitos para obtener el dictamen (AGACE) 3 años efectuando operaciones de comercio exterior. Contar con certificado de sello digital para expedir comprobantes fiscales. Solicitud del dictamen. Copia certificada de documentos. Opinión positiva de cumplimiento de obligaciones. Perfil de seguridad por cada planta en medios magnéticos.

5 Las mejores prácticas y beneficios de un programa OEA se ven reflejadas y aplicadas a todas las áreas de una organización Supply Chain / Trade Internal Operations Human Resources Finance Engineering Change Orders New Product Design & Configuration Order Management & Tracking Shipping & Receiving Strategic Sourcing Corporate Governance Risk Management Contract/Grant Management IP & Asset Tracking Purchase Order Processing Facilities Management Recruiting, New Hire On- Boarding, Employee Exiting Performance Appraisals Leave Requests Benefits Administration Employee Information Changes Sarbanes-Oxley, Basel II, UK Online 2005 Budgeting, Planning & Forecasting Accounts Receivable Mgmt/ DSO Expense Management, Accounts Payable Invoice Matching Information Technology Marketing Sales Customer Service Help Desk Project Planning & Mgmt Resource Allocation Time & Billing Application Management New Employee Set-Up Lead Tracking & Fulfillment Campaign Management Event Management & Registration Trade Spend/Expense Mgmt Web Publishing Sales Planning Sales Forecasting Contract Management Sales Order Processing New Customer Processing Help Desk Customer Request/ Services Mgmt Customer Communication Trackin

6 Planteamientos para análisis y diálogo Los requerimientos de certificación NEEC en parques industriales van sólo a temas de infraestructura perce o también a procesos documentales? Si Soy Parque Industrial que no tiene usuarios con operaciones de comercio exterior soy sujeto a la certificación, hace sentido? Si soy Parque Industrial mis empresas usuarias se les facilita el proceso de certificación NEEC? Servirá dicha certificación para que las PYMES puedan tener acceso mas fácil a la certificación? Debo de cumplir con un tema de socios comerciales? Los beneficios deben ser para el desarrollador o para los usuarios o ambos?

7 Siguientes pasos Perfilar la figura Identificación de actores Requerimientos Seguridad Identificación de Beneficios

8 México, Latinoamérica y el Caribe han venido desarrollando las plataformas normativas para la adopción del marco normativo de la Organización Mundial de Aduanas WCO Safe Frameworks of Standars.. Definición Operador Económico Autorizado: El Operador Económico Autorizado es una parte involucrada en el movimiento internacional de mercancías cualquiera que sea la función que haya asumido o en nombre de una Administración de Aduanas nacional y que cumpla las normas de la OMA o normas equivalentes de seguridad de la cadena logística

9 WCO SAFE Framework of Standards Marco Normativo 23 Junio 2005 SAFE Framework of Standards WCO Relación de Negocios Pillar 1 Aduanas - Aduanas Pilar 2 Aduanas Socios de Negocios Estándares Adoptados por Países 11 Estándares 6 Estándares Latinoamérica, Caribe & Comunidad Europea Authorized Economics Operators AEO Programas Latinoamérica 9

10 Latinoamérica y el Caribe se apuntalan como líderes en el desarrollo de los programas OEA

11 La integración de los actores de la cadena de suministro bajo la figura del OEA, deberá de ser en función al nivel de madurez y entendimiento de los beneficios.. Países en proceso de desarrollo: El Salvador, Honduras, Nicaragua, Chile, Ecuador, Paraguay, Jamaica, Panamá y Uruguay

12 El día de mañana en una administración integrada de fronteras Importadores Exportadores Bancos Re - expedidores Almacenadoras 4PL s Trade Content Transportistas Agentes Aduanales Seguridad en la Cadena de Suministro

13 Las políticas públicas en términos de una adminsitración integrada de fronteras, requieren como ejes fundamentales: i) voluntad política ii) marco jurídico que prevea seguridad y continuidad a largo plazo iii) acuerdos concensados INFO. ANTICIPADA GCF TIM OEA Hacia una administración integrada de fronteras Disminución de costos. Información previa Todas instituciones Uso de Tecnología Sistemas confiables Ventanilla Única regionales Incorporación de agencias, nacionales e internacionales Análisis de Riesgo Transbordos Obligatorios Mejora de procesos Tecnología Inversión infraestructura Disminución de hasta 80% tiempos de cruce Implantación universal Integración de todos los actores de la cadena (A.A. Expo. Impo. Almacenes, etc) Encapitulamiento en Tratados y Leyes Aduanales Beneficios Tangibles PYMES ARM s 13

14 México ha desarrollado un proceso de maduración que ha permitido consolidarse como líder en Latinoamérica en términos de empresas certificadas bajo la figura del Operador Económico Autorizado Fuente: Administración General de Aduanas noviembre 2013

15 NEEC P.I? Fuente: Administración General de Aduanas noviembre 2013

16 NEEC Fuente: Administración General de Aduanas noviembre 2013

21 Los programas de OEA, presentan comunes denominadores, en términos de los beneficios otorgados generalemente por las aduanas regionales.. Carriles Exclusivos Devoluciones anticipadas de impuestos y derechos Ejecutivos de cuenta Despachos a Domicilio + 42 beneficios regionales Capacitación procesos aduaneros Facilidades Logísticas y aduaneras

22 El desarrollo de la figura del OEA, presenta retos relevantes en terminos de su aplicación y entendimiento a nivel regional ARM s 7 países OEA OEA PYMES Todos los actores Cadena Suministro Mejora Marco Normativo Estrategia transversal Otras dependencias 22

23 Al igual que los actores de la cadena de suministro van incorporándose en términos de certificación, los beneficios que otorga el OEA van incrementándose Adminitracion integrada de Fronteras Sincronización Financiera Sincronización Documental Sincronización Física Visibilidad Banco Exportador Importador O.L A.A. Banco OEA A.A. O.L Optimizar el Capital de Trabajo Uso Carrill Express Reducción de Costos Velocidad de Cruce Métricas Desempeño BENEFICIOS A LO LARGO DE LA CADENA LOGÍSTICA INTERNACIONAL Seguridad Cadena de Suministro Ampliación de Tiempos de retorno Financieros

24 La baja infraestructura, el dificil acceso al crédito y los bajos índices de cumplimiento normativo, dificultan la incersión de los PED y PMA en la incersión de las cadenas globales de valor Fuente: Estudio, AID for Trade at a glance 2013, Connecting to value chains

25 Una encuesta dirigida por la OMC y la OECD, refleja la necesidad de crear estrategias que eficienticen mecanismos de facilitación comercial y permitan la mejor incersión de los PED y PMA en las cadenas globales de valor Fuente: Estudio, AID for Trade at a glance 2013, Connecting to value chains

26 Los impactos de la implementación del AFC de Bali a nivel mundial se traducen en millones de dólares en términos de ahorros, según cifras del Fondo Monetario Internacional Fuente: Enabling Trade Index 2014, FMI

27 Los organismo donadores asiáticos prevalecen como líderes donantes en políticas de facilitación comercial Fuente: Estudio, AID for Trade at a glance 2013, Connecting to value chains

28 El Acuerdo de Facilitación de Bali, abre la puerta para seguir incrementando los flujos de asistencia técnica por parte de los donadores a las distintas regiones Fuente: Estudio, AID for Trade at a glance 2013, Connecting to value chains

29 Las cadenas de valor a los sectores primarios y alimenticios han sido las más beneficiadas en términos de apoyo para la facilitación del comercio

30 Facilitación Comercial Latinoamérica y el Caribe

31 El mayor reto para incrementar los índices de desempeño logístico para la región estan vinculados con una paltaforma robusta de procesos aduaneros, transporte y un correcto uso de la tecnología Fuente: Enabling Trade Index 2014, FMI

32 México se encuentra en el 3er lugar del LPI de Latinoamérica y el Caribe, un gran potencial en términos de facilitación comercial para el resto de Latinoamérica Fuente: Enabling Trade Index 2014, FMI

33 Sin duda los países con mejores ofertas logísticas, lideran los índices de captación de inversión extranjera directa Fuente: Estudio CEPAL, IED 2013 México segundo lugar en LAC, en términos de captación de IED

34 Latinoamérica y el Caribe es una región con muchas oportunidades en términos de eficientar los esquemas de facilitación comercial Fuente: Estudio, Perspectivas económicas de América Latina 2014

35 La capacidad de crear procesos logísticos eficientes se ve refljado en la percepción de las diversas industrias Fuente: Estudio, Perspectivas económicas de América Latina 2014

36 Los mecanismos de facilitación comercial y los marcos normativos deben de ir diseñados en función al tipo de industria y complejidad de cada cadena de suminstro Fuente: Estudio CEPAL, IED 2013

37 La países o bloques económicos con mayor inversión en latinoamérica y el caribe presentan ya una cultura avanzada en términos de facilitación y seguridad Fuente: Estudio CEPAL, IED 2013

38 La capacidad de crear procesos logísticos eficientes se ve refljado en la percepción de las diversas industrias Fuente: Estudio, Perspectivas económicas de América Latina 2014

39 Los índices de desempeño logístico de la Alianza del Pacífico, respecto de los procesos en términos de eficiencia y transparencia no reflejan un indicador tan separado, con los países promedios de la OECD Fuente: Enabling Trade Index 2014, FMI

40 De los 12 rubros o retos que presentan las exportaciones e importaciones de los países de la Alianza del Pacífico, el OEA, facilita más de 5 componentes Fuente: Enabling Trade Index 2014, FMI

41 México y su relación positiva con los procesos y herramientas de facilitación comercial, procesos que impacta el OEA de manera positiva Fuente: Enabling Trade Index 2014, FMI

42 En América Latina el comercio intra-regional sólo representa el 27% del comercio mientras que en la Unión Europea y en Asia representan el 63% y 52% respectivamente Fuente: Estudio, Perspectivas económicas de América Latina 2014

43 ACUERDO DE FACILITACIÓN BALI OMC

44 Al AFC de Bali abre la oportunida de generar a los marcos normativos de la región centro y sudamericana USD130 PED 12% Ahorros logísticos Cadenas globales de valor Rediseño Normativo

45

46 México presenta un gran avance en términos de facilitación aduanera, respecto del resto de los países Centro y Sudamericanos Publicación & Transparencia Formulación previa de observaciones a marcos normativos Resoluciones Anticipadas Procedimientos y recursos de revisión Medidas para imparcialidad, no discriminación y transparencia Derechos y cargas para impo y expo Despacho de aduanas Cooperación entre organismos Traslados mercancías Formalidades de impo, expo y transito Libertad de transito Cooperación Aduanera

47 En gran medida los lineamientos adoptados en el AFC, ya estan previstos en el marco jurídico mexicano 1 Publicación Transparencia vía electrónica Marcos Normativos, Acuerdos, etc 2 Formulaciones Previas Conocimiento previo de marcos normativos 3 Resoluciones Anticipadas Fracciones arancelarias, valor, etc Confirmaciones de criterio 4 5 Recursos de revisión Imparcialidad, no discriminación y transparencia Artículo X GATT Notificaciones, Retenciones Procedimientos de prueba

48 AFC 6 Cargas & Derechos Impo & Expo Artículo III GATT Principios de legalidad 7 Despacho de Aduanas Programas de Confianza Información anticipada, pagos electrónicos Gestión de riesgo Operadores Autorizados 8 Cooperación entre Organismos Fronterizos Homologación de procesos Intercambio de información 9 Traslado mercancías importación Transferencia a otro recinto fiscal 10 Formalidades Impo & Expo Reducción de documentos impo & expo VUCEM Agentes Aduanas

49 Sección II del AFC, contempla la asistencia técnica a los PMA y PED Bajo un principio de Trato Diferencia y Especializado los diversos donantes prestarán asistencia técnica Categoría A Categoría B Categoría c Aplicación inmediata o al año por PMA y PED Un plazo de extensivo de aplicación 1 a 2 años Un plazo mas extenso notificado al Comité de FC

50 OEA LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE

51 En la pasada Cumbre Iberoamericana de Logística y Puertos se presentaron las conclusiones a los Ministros, y una de ellas fue la adopción de la figura del OEA en el sector portuario INFO. ANTICIPADA GCF TIM OEA Hacia una administración integrada de fronteras Disminución de costos. Información previa Todas instituciones Uso de Tecnología Sistemas confiables Ventanilla Única regionales Incorporación de agencias, nacionales e internacionales Análisis de Riesgo Transbordos Obligatorios Mejora de procesos Tecnología Inversión infraestructura Disminución de hasta 80% tiempos de cruce Implantación universal Integración de todos los actores de la cadena (A.A. Expo. Impo. Almacenes, etc) Encapitulamiento en Tratados y Leyes Aduanales Beneficios Tangibles PYMES ARM s 51

52 Por qué otros países han evolucionado más en su OEA? En que radica el desarrollo, madurez y éxito de un programa OEA?

53 El día de mañana Importadores Exportadores Bancos Re - expedidores Almacenadoras 4PL s Trade Content Transportistas Agentes Aduanales Seguridad en la Cadena de Suministro

54 Hacia donde deben de ir encaminadas las estrategias de desarrollo del OEA en la región? SECTOR PRIVADO Identificación Beneficios Negociación Integrar PYMES Asociatividad SECTOR PÚBLICO Incentivar ARM Mecanismos PYMES Inserción de otras autoridades Inserción de nuevos beneficios Encapitulamientos en Acuerdos ORGANISMOS Capacitación Generación de Diálogo Empatar agendas Otorgarmiento de Fondos INADEM, BM, BID, etc

55 Las estrategias regionales generan el efecto domino a lo largo de la cadena de suministro, con impactos en toda la región, y en todos todos los socios comerciales, a través de la difusión, promoción e implantación de políticas portuarias y logísticas Ensambladores Tier 1 Tier 2 Socios Comerciales

56 PUERTO FRONTERIZO DE COLOMBIA, N.L. Puerto Fronterizo de Colombia El Puerto Fronterizo de Colombia esta situado al norte del Estado de Nuevo León, en la frontera con Texas. Su vocación desde su apertura hace ya 20 años es punta de lanza dentro de la plataforma logística del estado en materia de comercio exterior, al situarse estratégicamente en el corredor de conexión de la parte este de EUA y el Pacífico en México.

57 PUERTO FRONTERIZO SOLIDARIDAD-COLOMBIA 405 HECTÁREAS OFICINAS FEDERALES Recinto Fiscalizado has. Recinto Fiscal has. 6,300 m2. Recinto Fiscalizado Estratégico has.

58 PUERTO FRONTERIZO SOLIDARIDA-COLOMBIA 58

59 PUERTO FRONTERIZO SOLIDARIDAD-COLOMBIA 59

60 MAIN SYSTEM OF TRANSPORTATION AND BORDER CONNECTIONS GENERAL SIMBOLOGY HIGHWAY ROUTES RAIL ROAD ROUTES MAIN SEA PORTS REGIONAL SEA PORTS DOMESTIC INTERMODAL TERMINALS CARGO AIRPORTS MAIN CROSSING BORDERS

61 PROJECTED TRUCK FLOW FOR YEAR 2012 (total number of trucks per year)

62 CARGO FLOWS DISTRIBUTION BY MODE OF TRANSPORTATION 62

63 $164 BD ECONOMIC TRADE MAP BETWEEN MEXICO- USA WORLD COMMERCE 32,753 BILLION DOLLARS 100% $28,656 BD 87% WORLD WIDE MEXICO 631 BilIion dollars USA 3,466 BilIion dollars $4,097 BD $631 BD $3,466 BD 2 % 11% USA + MEXICO 13% USA + MEX $3,703 BD 11.7% WORLD WIDE 4,097 BilIion dollars USA MEXICO 394 BilIion dollars 1.3% $394 BD USA MEX MEXICO - USA 230 BilIion dollars 0.7% USA - MEX 164 BilIion dollars $230 BD 0.6% From each $ dollars trading in the world: 130 is produced or consumed in the U.S and MEXICO 13 is exchanged USA-MEXICO USA and MEXICO exchanged daily 8.1 Billion dollars 45 Million Dollars per hour 750 Thousand Dollars per minute NAFTA ZONE 5,003 BilIion dollars

64 $16.8 BD $7.3 BD $48.6 BD $15.5 BD $17.1 BD $6.1 BD $25.4 BD 64 COMMERCE MAP MEXICO USA BY PRIORITY ZONE WORLD COMMERCE 32,753 BILLION DOLLARS WORLD WIDE $28,656 BD USA + MEXICO $4,097 BD WITH OTHER COUNTRIES $3,703 BD USA MEXICO $394 BD 100% MEXICO - USA $230 BD USA - MEXICO $164 BD TRANSPORTATION MODE $307.4 BD 78% $ 57.6 BD 15% $4.1 BD 1% 10 % 3 % 6 % 21 % 6 % 37 % 11 % 5% $20.5 BD $23.2 BD $ 21.9 BD 6% Others $ 7.1 BD 2% $77.3 BD TIJUANA SAN DIEGO $38.1 BD MEXICALI CALEXICO $13.6 BD NOGALES NOGALES $25.6 BD CD JUAREZ EL PASO $82.3 BD P. NEGRAS EAGLE PASS $23.6 BD N. LAREDO LAREDO $144.3 BD REYNOSA MCALLEN $27.3 BD MATAMOROS BROWNSVILLE $14.6 BD

65 5 % 5 % 11 % 67 % THE TOP 20 COMMODITIES OF MEXICO PRODUCTS USA MEXICO $332 BD 38% GDP México SERVICES USA MEXICO $62 BD 7% GDP México TOTAL OF TRADE $394 BD 45% GDP México TOP 20 COMMODITIES $288 BD 33% GDP México 78 OTHERS COMMODITIES $ 44 BDD 5% GDP México 87 % 13 % $221.2 BD 50.1% 10.4% Others 6.5% $ 33.8 BD 9.2% Top 20 Commodities BD % Total % Electronics % 24% Machinery % 41% Vehicles % 57% Fuels % 62% Plastics % 67% Tools % 70% Furnitures 6.7 2% 72% Iron and steel articles 5.6 2% 74% 0.6% Special provisions 5.0 2% 76% Others 1.2% Iron and steel 4.3 1% 77% Vegetables 4.1 1% 78% 17 % 7 % 7 % 17 % $ 18.7 BD Paper 4.1 1% 79% 1% 3% 3% 8 % 14 % 3 % 4.4% Organic chemicals 3.8 1% 80% 26% 34 % 40% 15 % 6% 5% Others 0.6% 0.2% Rubber 3.4 1% 81% Aluminium 3.2 1% 82% Fruits And Cereals 3.2 1% 83% $ 13.9 BD 4.0% Stones and Precious Metals % 84% Others 0.5% 0.5% Beverages % 85%

66 66 TRANSPORT NETWORK NUEVO LAREDO TO LAREDO INFRASTRUCTURE PROJECTS EXISTING PROJECTS: 35 1.INTERNATIONAL BRIDGE COLOMBIA- WEBB 2. INTERNATIONAL BRIDGE I-NUEVO LAREDO TO LAREDO / INTERNATIONAL BRIDGE II-NUEVO LAREDO TO LAREDO 4. INTERNATIONAL BRIDGE III-NUEVO LAREDO TO LAREDO MICHAEL GERMAN 5. INTERNATIONAL BRIDGE -ROMA SYMBOLOGY: BORDER CROSSING RAIL ROAD HIGHWAYS BORDER LIMIT 85 5

67 TRANSPORT NETWORK NUEVO LAREDO TO LAREDO INFRASTRUCTURE PROJECTS PROJECTS : 1. INTERNATIONAL BRIDGE NUEVO LAREDO TO LAREDO #4/5. 2. SENTRI LANE NUEVO LAREDO 1 TO LAREDO (TRANS TEXAS CORRIDOR). 3, FAST LANE COLOMBIA- WEBB. 4. FAST LANE NUEVO LAREDOIII TO LAREDO. 35/ BYPASS WEST OF NUEVO LAREDO , RAILROAD BYPASS NUEVO LAREDO. 7. RALIROAD EXTENSION DUE MAXIMUM CAPACITY COLOMBIA-WEBB. 8. RALIROAD EXTENSION DUE MAXIMUM CAPACITY NUEVO LAREDO III LAREDO SIMBOLOGY: NEW BORDER CROSSING 1 EXTENSION DUE MAXIMUM CAPACITY SENTRI LANE FAST LANE 85 US - MX INTERMODAL PROJECTS HIGHWAYS ACTUAL RAILROAD ROUTES ACTUAL HIGHWAYS BORDER LIMIT

68 10 MAIN IMPORT-EXPORT PRODUCTS BETWEEN MEXICO AND U.S.A. IMPORTANCE LEVEL IMPORTS PRODUCTS MD % 1 ELECTRONIC APPLAINCES % OTAL NORTHERN BORDER 8,715 31% 38% 2 MACHINERY 6,278 22% 32% 3 PLASTIC ARTICLES 1,859 7% 22% MAIN DESTINY ROUTES 4 PHOTOGRAPH ARTICLES 1,720 6% 45% 5 AUTO PARTS 6 7 TOYS, SPORTS ITEMS OIL AND GASOLINE STEEL AND METAL 1,064 4% 14% 894 3% 59% 878 3% 42% % 30% 9 PAPER AND FIBERS 657 2% 26% 10 ALUMINUM 540 2% 26% SUBTOTAL 23,469 84% 32% 11 MISELANIUMS 4,468 16% 16% TOTAL 27, % 27% EXPORTS ELECTRONIC APPLAINCES 1 16,471 43% 32% 2 MACHINERY 7,626 20% 35% 3 PHOTOGRAPH ARTICLES 4 AUTO PARTS 2,755 7% 38% 1,868 5% 16% 5 FURNITURE 1,493 4% 30% 6 GENERAL ITEMS 7 GRAINS AND FRUITS 8 OIL AND GASOLINE 1,482 4% 33% 769 2% 38% 534 1% 94% FROM TO TOTAL TONS PER YEAR 9 PLASTIC ARTICLES 429 1% 20% 10 VEGETABLES 348 1% 11% SUBTOTAL 33,775 88% 31% 11 MISELANIUMS 4,418 12% 17% TOTAL 38, % 28%

69 LOGISTICS PROCESS IMPORT-EXPORT N Ribereña Road Bonded Warehouse SOUTH GATE IMPORT RIO BRAVO SOLDIERS INSPECTION EXPORT To Nuevo Laredo, Tamaulipas (34 Kms) CURRENT PATH TO ENCLOSURES ACCESS TO SOUTH DOOR ENCLOSURES To Monterrey, Nuevo León ( 240 Kms.)

70 Flujos en las 8 principales zonas fronterizas 70

71 IMPORTANCIA COMERCIAL El Puerto Fronterizo de Colombia, N.L, fue creado bajo una visión y vocación netamente comercial. El 35% de productos perecederos importados a México cruza por el Puerto Fronterizo de Colombia, siendo líderes en la materia a nivel nacional. Alrededor de 75,000 vehículos de carga cruzan mensualmente por el Puerto Fronterizo. En materia de recaudación de impuestos en importaciones y exportaciones, la Aduana de Colombia se sitúa en el lugar número 4 a nivel nacional con una recaudación aproximada a $ 1,000,000,000 de pesos mensuales.

72 ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD Estación Cuarentenaria Destacamento de la SSPE * Punto de Control Militar (SEDENA) * Punto de Control Estatal SSP (en construcción) * Instalación de Cámaras de Seguridad y Sistema de radiocomunicación enlazado al C5. (en proceso) * Blindaje Sistema Bom * Instalación de Estación Cuarentenaria (USDA) * Limpieza CEFACIL (200 hectáreas)

73 PATRULLAJE CON SISTEMA BOM 73

74 ESTACIÓN CUARENTENARIA Gracias a las acciones realizadas en materia de seguridad, el Puerto de Colombia ha sido considerado como un Puerto de bajo riesgo por autoridades del departamento de agricultura de E.U (USDA), condiciones que generaron la autorización e instalación de una Estación Cuarentenaria única en su género al estar dentro de un Puerto Fronterizo, logrando con esto para Nuevo León consolidarse en materia de exportaciones de ganado bovino en pie. La capacidad máxima de cruces de cabezas de ganado al mes es de 60,000; este proyecto se edifica en un área aproximada de 34 hectáreas, constituyendo una inversión de $ , entre recursos estatales y del sector pecuario de Nuevo León. 74

75 ESTACIÓN CUARENTENARIA 75

76 PROCESO LOGÍSTICO IMPORTACIÓN-EXPORTACIÓN 76

77 La integración de nuevos sectores y agentes de la cadena de suministro bajo la figura del OEA, podría derivar beneficios colaterales en otros regímenes aduaneros Parques Industriales Puertos Secos, Fronterizos & Marítimos RFE

78 Los Parques Industriales juegan un papel fundamental en la cadena logística internacional, a través del correcto aseguramiento de la entrada y salida de mercancías Un Parque Industrial bajo OEA? OEA herramienta de facilitación comercial con mayor empuje a nivel mundial Mismo lenguaje mundial en actores logísticos Reconocimientos mutuos ya signados Zonas Francas e Instalaciones Portuarias actuales bajo OEA

79 Los beneficios arrojados para los Parques Industriales bajo la figura del OEA deben ser analizados bajo una perspectiva facilitadora, aduanal, logística y comercial en el ámbito del diálogo con el sector gubernamental Facilitación *Inclusión beneficios de Logísticos Aduanales Fiscales *Definición de requerimientos Aduanales *Reconocimiento P.I Confiables *Traslados avisos *Beneficios aduanales empresas usuarias con para Logísticos *Consolidar beneficios buscados bajo la figura del RFE *Incremento Competitividad Comerciales *P.I PYMES *No restricciones de Hectáreas *Reconocimiento de P.I bajo OEA comunidad Europea, América y Latinoamérica *Herramienta de atracción de IED

80 La incorporación de recintos como facilidades físicas, bajo la certificación del Operador Económico Autorizado se han visto cirstalizado en otras latitudes.. Recintos Certificados Zona Franca R.D Caucedo OEA Patio Contenedores Barcelona Puertos Marítimos Puerto Fronterizos

81 El proceso de inclusión de los Parques Industriales bajo la certificación del Operador Económico Autorizado, se basa en un diálogo entre el sector público - privado AMPIP ADUANA ADUANA AMPIP Beneficios & Requisitos USUARIOS COEALAC Diálogo Programa Piloto Reglas

82 Hacia donde deben de ir encaminadas las estrategias de desarrollo del OEA en la región? SECTOR PRIVADO Identificación Beneficios Negociación Integrar PYMES Asociatividad SECTOR PÚBLICO Incentivar ARM Mecanismos PYMES Inserción de otras autoridades Inserción de nuevos beneficios Encapitulamientos en Acuerdos ORGANISMOS Capacitación Generación de Diálogo Empatar agendas Otorgarmiento de Fondos INADEM, BM, BID, etc

83 Las estrategias regionales generan el efecto domino a lo largo de la cadena de suministro, con impactos en toda la región, y en todos todos los socios comerciales, a través de la difusión, promoción e implantación de políticas portuarias y logísticas Ensambladores Tier 1 Tier 2 Socios Comerciales

84 SI Consulting Group trabaja bajo una estrategia de triple élice, donde ha podido consolidar proyectos de certificación y capacitación con diversos actores de la cadena logistica, instituciones académicas y entidades federativas

85 Nuestro equipo de consultores ha participado con diversos gobiernos en toda latinoamérica en el diseño, capacitación e implementación de los programas de operadores económico autorizados (NEEC conocido en México)

86 Durante los últimos años diversos programas de OEA se han venido publicando en la región si tener un impacto positivo en el sector empresarial Normativos Publicaciones Unilaterales Incorrecta selección de beneficios Poco entendimiento de mejores prácticas Culturales Desconfianza la autoridad Omisión de mejores prácticas Estratégicos Poca difusión Poca capacitación Comerciales Pocas operaciones de comercio exterior Baja red de Tratados de Libre Comercio

87 El Operador Económico Autorizado es una INVERSIÓN con un ROI a corto, media y largo plazo.. Operación Normal OEA Disminución de Costos Logísticos Utilización de Beneficios Aduaneros: Fast Lane Reconocimiento Mutuo

88 Las fortalezas y/o beneficios de los programas OEA, se pueden distinguir en 5 ejes Ingreso nuevos mercados Los beneficios Aumento más de ventas representativos del Operador Económico Autorizado en México Disminución de Costos Transaccionales Logísticos Incremento velocidad de cruce Comerciales Aduanales Optimización de Tratados Mejoras despacho aduanera Origen Mejoras la información anticipada Fiscales Gubernamentaes Facilidades Aumento 30% en puntualidad de info. sobre envíos, mejora velocidad Contribuir a una correcta GCF Alienacion con beneficios TIM

89 La Administración General de Aduanas, establece la siguiente metodología para efectos de iniciar con el programa NEEC, Parques industriales Fase 1 Elaboración del perfil y prueba piloto Actividades: 1. Elaboración borrador del Perfil PI - NEEC 2. Selección de participantes para la prueba piloto 3. Prueba Piloto, definición del perfil del socio comercial Fase 2 Propuesta de requisitos y beneficios Actividades: 1. Revisión de Propuesta de requisitos de inscripción (seguridad) 2. Integración de una propuesta de posibles beneficios Fase 3 Propuesta de modificación en RCGMCE Actividades: 1. Grupo de trabajo diferentes áreas del SAT 2. Discutir y definir los beneficios del sector PI 3. Revisión y aprobación de la propuesta de modificación a las RCGMCE Fase 4 Publicación Actividades: 1. Publicación de la RCGMCE

90 La Administración General de Aduanas, establece la siguiente metodología para efectos de iniciar con el programa NEEC, Parques industriales Fase 1 Elaboración del perfil y prueba piloto Propuesto por AMPIP & COEALAC Actividades: 1. Elaboración borrador del Perfil PI - NEEC 2. Selección de participantes para obtención de información y visita Fase 2 Borrador de requisitos y beneficios Actividades: 1. Definición de requisitos y benéficos (borrador a presentarse al SAT) 2. Integración de una propuesta de posibles beneficios PARTICIPACIÓN CONJUNTA DE COMITES DE SEGURIDAD Y LOGÍSTICA