Qué es transparencia?

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Valentín Alcaraz Vázquez
hace 8 años
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1 Qué es transparencia? Es el acto que consiste en abrir la información gubernamental al público en general para que la gente pueda revisarla, analizarla y, en su caso, utilizarla como mecanismo de gestión. La transparencia, como derecho a conocer el qué, el cómo y el porqué de las acciones del Estado, forma parte del derecho a la información, el cual está considerado como una garantía individual y un derecho fundamental de las personas. Es un valor aplicado a la conducta humana, no significa otra cosa que permitir que los demás entiendan claramente el mensaje que les estamos proporcionando y perciban un mensaje que exprese lo que realmente deseamos o sentimos. Ser transparente es ser claro, evidente, no expresarse con ambigüedad que permita la interpretación. (salmocorpblog, 2011) La transparencia es una necesidad constante de la sociedad por conocer las reglas, normas y procedimientos de los funcionarios en sus diferentes cargos. Es sinónimo de confianza y libertad entre las diferentes dependencias gubernamentales y la sociedad, con el único propósito de hacer valer el derecho de acceso a la información; información que se traduce en certeza y seguridad. Es también una característica peculiar que abre los esquemas de organizaciones políticas y burocráticas al escrutinio público mediante medios de difusión que sean accesibles para la mayoría de la población.

La transparencia, como derecho a conocer el qué, el cómo y el porqué de las acciones del Estado, forma parte del derecho a la información, el cual está considerado como una garantía individual y un

2 Ética y transparencia: responsabilidad social Si trasladamos estos principios a la realidad social de la empresa, a su relación con su entorno e incluso con sus propios accionistas, empleados, clientes y proveedores, vemos cómo la ética en la empresa se traduce en una práctica de transparencia. La transparencia no significa por supuesto revelar secretos industriales o información sensible, de carácter competitivo, sino la disposición efectiva a mostrar los principios de acción y las decisiones para su adecuado control social. Implica generar confianza entre todos los stakeholders, colaboración activa y proactiva con la autoridad, educar a quienes colaboran en ella sobre la práctica de la ética y colaborar con otras empresas, en la misma industria, para que todos adopten la ética y las buenas prácticas y se cumplan de manera efectiva. La última relación conceptual es la que se establece entre la ética y la responsabilidad social. Hablar de responsabilidad, primero que nada, es hablar de capacidad para responder. Por eso se puede afirmar que nadie puede ser responsable de aquello de lo que no es capaz. Pero ser capaz no significa estar obligado. Se es responsable de aquello de lo que se es capaz, y que además queda dentro de la esfera específica de actividad y control en la que uno se mueve. En el ámbito empresarial como necesidad y cualidad imprescindible del líder. Se trata de crear una cultura de la sinceridad, en que la información circula libremente, es decir, llega a la persona adecuada en el momento adecuado. Esto solo ocurre cuando el líder deja claro que ese es un valor primordial y que el que lo practica será premiado. Ha de haber una verdadera congruencia en esto, ya que si la información que le llega al líder no es de su agrado, debe agradecerla igualmente. Fácil de decir pero tremendamente difícil de llevar a cabo en las organizaciones, lo que conlleva no pocos problemas. De hecho, gran parte de los problemas se producen por falta de transparencia, es decir, porque hay bloqueos en la circulación de la información. Hay que tener en cuenta que: La verdad que hace libres a los hombres es, en su mayor parte, la verdad que los hombres prefieren no escuchar. Herbert Agar Como dijo Martin LutherKing: Nuestras vidas empiezan a llegar a su fin el día que guardamos silencio acerca de las cosas que nos importan. Ser transparente y fomentar eso en tu entorno requiere de unas cualidades sólidas, sobre todo, de integridad. Una persona íntegra es aquella que practica lo que predica. En otras ocasiones me he referido a eso como congruencia. Supone saber lo que

accionistas, empleados, clientes y proveedores, vemos cómo la ética en la empresa se traduce en una práctica de transparencia.

3 quieres, conocerte a ti mismo y ser capaz de actuar en consecuencia. Si tienes una marca personal, si quieres dejar huella, es una cualidad indispensable, pues si intentas disimular, si pretendes ser lo que no eres, al final se te verá el cartón. Es obvio que necesitarás confianza en ti mismo para llevarlo a cabo. (Pasamontes, 2010). En la Alcaldía de Medellín, la Secretaría de Evaluación y Control es la responsable de inculcar el valor de la transparencia en cada uno de los servidores públicos, pero Qué realiza la Secretaría de Evaluación y Control? En una organización, la auditoría interna evalúa la estructura, los procesos, los controles y los riesgos estableciendo su coherencia y alineación para el logro de los objetivos. - Identificar y valorar los riesgos de la Alcaldía de Medellín. - Detectar la vulnerabilidad en los controles y recomendar acciones de mejora. - Generar confianza a los directivos, los servidores y a los ciudadanos. - Prevenir errores y fraudes. - Proporcionar una mejora continua para la innovación a la Alcaldía de Medellín. Entendiendo la importancia de aplicar el valor de la transparencia en la Alcaldía de Medellín, la Secretaría de Evaluación y Control diseñó un plan de comunicaciones con el tema de la transparencia como protagonista, que tiene por nombre Sembremos juntos nuestro compromiso por la transparencia. En esta estrategia de campaña se desarrollaron diferentes actividades como:

Es obvio que necesitarás confianza en ti mismo para llevarlo a cabo. (Pasamontes, 2010).

4 - La entrega de tres mil plantas y semillas invitando a los servidores públicos a escribir y sembrar su compromiso con la transparencia en su diario vivir. Es importante resaltar que con los textos escritos por los servidores se realizará un informe sobre la percepción que tienen los participantes en la actividad sobre este valor presentaciones del Mago Naúl orientadas al tema de transparencia, tanto en el edificio de la Alcaldía de Medellín como en sus sedes externas. Enlazado con este acto se hizo entrega de galletas de la fortuna con mensajes alusivos a la transparencia. - La ubicación de 15 rompetráficos en el edificio de la Alcaldía de Medellín y las sedes externas con mensajes que hacen referencia al tema de la transparencia.

- 15 presentaciones del Mago Naúl orientadas al tema de transparencia, tanto en el edificio de la Alcaldía de Medellín como en sus sedes externas.

5 - Correo del secretario: a través del correo institucional, el secretario de Evaluación y Control envía semanalmente documentos con diversos temas para fortalecer el clima laboral y generar una cultura de transparencia y autocontrol en la institución. Este correo va dirigido directamente a líderes de programa y de proyecto y a subsecretarios de la Alcaldía de Medellín, en los que se ha tratado temas tales como: la inteligencia emocional, cómo ser feliz en el trabajo, liderazgo, entre otros. - La Secretaría de Evaluación y Control entregará a cada dependencia de la Alcaldía de Medellín el libro Manual de Auditoría Interna de la Alcaldía de Medellín 2014, el cual contará con 166 páginas. Este manual tiene como objetivo facilitar la labor de los auditores, los supervisores de auditoría y el secretario de Evaluación y Control, mediante la aplicación de una herramienta de trabajo orientada a estandarizar métodos y procedimientos necesarios para orientar al mejoramiento y la innovación mediante buenas prácticas de auditoría interna. Todo esto con la intención de sensibilizar a los servidores públicos y crearles sentido de pertenencia frente al valor de la transparencia, con el ideal de crecer día a día como institución y de esta manera fomentar el crecimiento de una mejor ciudad. En cuanto a la divulgación de la campaña para el público externo, desde el miércoles 10 de diciembre inició un plan de medios radial con el jingle de 20 segundos de la campaña por la transparencia, el cual se viene ejecutando en las principales emisoras tanto de la frecuencia am como de la fm, que fueron seleccionadas de acuerdo al último Estudio General de Medios - EGM.

Este correo va dirigido directamente a líderes de programa y de proyecto y a subsecretarios de la Alcaldía de Medellín, en los que se ha tratado temas tales como: la inteligencia emocional, cómo ser

6 Buscando impactar el target que escucha transmisiones deportivas, se creó un mensaje de la campaña para ser difundido por los locutores en los partidos finales del fútbol colombiano y Copa Suramericana. El hecho de que un adulto mayor tenga una mejor calidad de vida en los centros dedicados a su bienestar, de que un niño sea atendido en los centros de la primera infancia y de que los jóvenes reciban gratuitamente formación deportiva en los centros de iniciación deportiva, son ejemplo de que sembrando día a día acciones transparentes y sembrando permanentemente nuestro compromiso con este valor inherente a la actividad como servidores públicos, se permitirá a la administración municipal cumplir con su función primordial y a los habitantes tener una mejor calidad de vida.

El hecho de que un adulto mayor tenga una mejor calidad de vida en los centros dedicados a su bienestar, de que un niño sea atendido en los centros de la primera infancia y de que los jóvenes

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