PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

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1 PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN GESTIÓN DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

2 1.0 Bienvenida al curso Estimados Socios: Carlos Zeppelin Hermosilla Presidente CDT Corporación de Desarrollo Tecnológico Los contratos licitados por el sector público, en el último tiempo registran un escenario competitivo, de gran complejidad y con una mayor exigencia de responsabilidades para los contratistas, situación, que en algunos casos, se ha traducido en conflictos que han hecho fracasar el desarrollo del mismo. Ante esta realidad, por especial encargo de la Mesa Directiva del Comité de Obras de Infraestructura Pública, me permito invitar a ustedes al primer Curso de Gestión de Contratos y Controversias en Obras Públicas que sera impartido por el Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación de Estructuras y Materiales (IDIEM) de la Universidad de Chile, en conjunto con la Corporación de Desarrollo Tecnológico de la Cámara Chilena de la Construcción. Eduardo Sanhueza Ruiz Subdirector IDIEM Centro de Investigación, Desarrollo e Innovación de Estructuras y Materiales Los Contratos de Obras Públicas constituyen parte relevante de la inversión que se realiza en construcción en Chile, por lo que resultan un mercado atractivo para las empresas Contratistas. Sin embargo a su vez presentan un escenario cada vez más competitivo, de creciente complejidad y con una mayor exigencia de responsabilidades, por lo que se está haciendo frecuente encontrar situaciones de conflicto, que pueden escalar de nivel hasta provocar el fracaso de los proyectos. Los presentes cursos entregan una visión integral sobre los aspectos técnicos, contractuales y legales que deben considerarse al licitar y ejecutar Contratos de Construcción de Obras Públicas identificando los elementos y situaciones que pueden dar origen a controversias, y ofreciendo buenas prácticas que permitan evitarlas. Asimismo, se presentan los análisis y consideraciones que debe tener en cuenta el Contratista, al momento de generar un reclamo. El curso se abordará con un enfoque multidisciplinario, que integra las visiones del mundo de la Ingeniería y del Derecho. Cabe mencionar gran parte de los principios aprendidos, también podrán ser aplicados en otros tipos de Contratos. Invito a participar a quienes deseen formarse y perfeccionarse en estas materias, ya que adquirirán conocimientos y herramientas altamente valoradas por las Empresas Constructoras. 1.0 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

3 2.0 Fundamentos Objetivos Dirigido a: Caracterizar las exigencias, responsabilidades y complejidades que presentan los Proyectos de Construcción de Obras Públicas, mediante el análisis de los decretos que los regulan. Profesionales que participan en la licitación, contratación, ejecución de Contratos de Construcción de Obras Públicas, tales como: Integrar las visiones Ingenieril y Legal en un Proyecto de Obra Pública. Gerentes de Contratos Analizar los conceptos que puede reclamar el Contratista, y la forma en que dicho reclamo debe abordarse. Gerentes de Proyecto Abogados y Fiscales de empresas Constructoras Administradores de Obra Entregar herramientas que permitan al Contratista actuar preventivamente para evitar Controversias. Estudiar casos reales de Controversias. 2.0 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

4 3.0 Por qué elegir este curso Por qué elegir el curso GCC Un Enfoque multidisciplinario En el programa participan profesionales de las áreas de la Ingeniería y el Derecho. Esta diversidad se presenta también en el equipo docente, lo que promueve un enfoque multidisciplinario en el desarrollo del programa, a través de actividades prácticas grupales. Respaldo Elegir este curso, significa tener el respaldo del IDIEM, la CDT y la CChC, instituciones referentes en Chile. El curso es coordinado por la Sección Gestión de la Construcción de IDIEM, líder en estudios vinculados a controversias en contratos de construcción, con una amplia experiencia en peritajes en juicios civiles y arbitrales. Docentes El curso cuenta con un prestigioso profesorado, que se desempeña en el ámbito docente y profesional, otorgando una amplia mirada a los tópicos dictados en el programa. 3.0 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

5 4.0 Equipo docente 4.1 Eduardo Sanhueza, Ingeniero Civil Ingeniero Civil, Universidad de Chile, MBA de la Universidad de Chile, Sub Director de IDIEM. Profesor de Postítulo Universidad de Chile. Lidera el desarrollo de Estudios y Peritajes Técnico-Contractuales, requeridos en el marco de controversias en proyectos de Construcción. 4.2 Víctor Ríos, Abogado Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales Universidad Gabriela Mistral. Master in Business Law (MBL) Universidad Adolfo Ibañez. Socio del Estudio Molina Ríos Abogados. 4.3 Carlos Molina, Abogado Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales, Universidad Gabriela Mistral. Visitors Scholar Columbia Law School NewYork. Profesor Universidad Adolfo Ibáñez. Socio del Estudio Molina Ríos Abogados. 4.4 Hernán Fleischmann, Abogado Abogado, Pontificia Universidad Catolica de Chile, Postgrado en derecho tributario Universidad Adolfo Ibañez, Master en derecho (LLM) Universidad de Georgetown U.S.A. Socio del Estudio Reymond & Fleischmann Abogados. 4.5 Héctor Varela, Ingeniero Civil Ingeniero Civil, Universidad de Santiago, Magíster en Derecho de los Negocios de la Universidad Adolfo Ibáñez, Socio Varela&Cía, especialista en análisis de controversias de Construcción. 4.6 Christian Fuentes, Ingeniero Civil Ingeniero Civil, Universidad de Chile, MBA Universidad Federico Santa María. Jefe de la División Construcción de IDIEM. Lidera el desarrollo de Estudios y Peritajes Técnico- Contractuales, requeridos en el marco de controversias en proyectos de Construcción. : El equipo docente puede sufrir modificaciones las que serán oportunamente comunicadas. 4.0 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

6 5.0 CONTENIDOS DEL CURSO GCC: Contratos de Obras Públicas NIVEL I 1. Módulo 1: Introducción El Decreto Nº75 MOP y su Campo de Aplicación El Decreto N 108 MOP y su Campo de Aplicación El Decreto Supremo Nº236 MINVU y su Campo de Aplicación Etapas del Contrato 2. Módulo 2: El Precio del Contrato Tipos de Contratos y sus Riesgos - Construcción a Suma Alzada - Construcción a Precio Unitario - Construcción a Precio Unitario + Suma Alzada - Construcción por Administración Delegada - Diseño y Construcción por Pago contra Recepción Tratamiento de Valores Proforma y Globales Fijos Presupuesto Compensado La importancia del tipo de Reajuste - Contratos sin Reajuste - Reajuste por IPC - Reajuste por Índice Polinómico - Análisis Comparativo en un Periodo 3. Módulo 3: El plazo del Contrato Programa Contractual Modificaciones del Programa por parte del Mandante Modificaciones del Programa por parte del Contratista La Holgura en el Programa 4. Módulo 4: Las Variaciones de Obras Obras Adicionales, Extraordinarias y Disminuciones Efectos de los Cambios La Importancia del Análisis de Precio Unitario (APU) en las Variaciones Variantes (Optimizaciones) al Proyecto y Premios Formalidades para las Variaciones 5. Módulo 5: Iniciación a las Controversias en Contratos de Obras Públicas Evolución de las Controversias de Construcción Análisis de Casos 6. Módulo 6: Taller 5.0 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

7 6.0 CONTENIDOS DEL CURSO GCC: Contratos de Obras Públicas NIVEL II 1. Módulo 1: Las Controversias en Contratos de Obras Públicas Evolución de las Controversias de Construcción Incidencia de Tipos de Contratos en Controversias Descripción de Causales de Reclamo Frecuentes por parte del Mandante Descripción de Causales de Reclamo Frecuentes por parte del Contratista Incidencia de Causales Descritas en Controversias 2. Módulo 2: Estrategia de la Reclamación 2.1. Conceptos Reclamables 2.2. Procedimiento de Reclamación - Solicitudes al Mandante - Reclamación al Mandante - Reclamación Administrativa a Contraloría - Juicio Civil 2.3. Efectos de la Recepción de las Obras 2.4. Efectos de la Liquidación del Contrato 3. Módulo 3: Reclamaciones de Plazos Origen de Mayores Plazos - Retraso en Entrega de Terreno y Expropiaciones - Retraso en Entrega de Ingeniería - Retraso en Entrega de Suministros por Mandante - Obras Adicionales, Extraordinarias y Disminuciones - Vicios del Subsuelo - Fuerza Mayor - Paralizaciones e Interferencias Externas Alteraciones de Secuencia Constructiva Impactos en Ruta Crítica Respaldos y Análisis Técnicos Complementarios 6.0 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

8 6.1 CONTENIDOS DEL CURSO GCC: Contratos de Obras Públicas NIVEL II 4. Módulo 4: Reclamaciones de Costos 4.1 Costos Directos - Variaciones en Cantidades Previstas - Variaciones en Precios Previstos - Variaciones en Rendimientos Previstos - Variaciones en Especificaciones y Tolerancias Previstas - Variaciones al Diseño (Contrato de Diseño y Construcción) - Pérdidas de Productividad - Pago de Partidas Proforma 4.2. Costos Indirectos - Mayores Gastos Generales - Costo de Paralizaciones - Costos por Fuerza Mayor - Costos Financieros y Lucro Cesante 4.3. Multas y Premios - Concepto Jurídico de Multa - Reembolso de Multas mal Aplicadas - Premios al Contratista - Indemnizaciones al Contratista - Ejecución de Garantías 4.4. Respaldos y Análisis Técnicos Complementarios 5. Módulo 5: Estrategias de Prevención 5.1. Definición de una Estrategia de Prevención Contractual 5.2. La Importancia de las Consultas durante la Licitación 5.3. Las Notas a la Oferta 5.4. Análisis de Riesgos 5.5. Elección de Seguros y Garantías Apropiados 5.6. Finiquitos Parciales de Común Acuerdo 5.7. Seguimiento al Contrato por Expertos 6. Módulo 6: Taller 6.1 > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

9 7.0 Información general 1. Gestión de Contratos y Controversias de Obras Públicas - Nivel I Duración: 24 horas Fechas: 15, 22 y 29 de Mayo de 2014 Requisitos: Experiencia mayor a 3 años en Proyectos de Construcción Valor: UF 35 Socios CChC UF 40 Público General Sede: Edificio CChC, Marchant Pereira #10, piso 3 Providencia, Santiago - Chile / Tel. (562) Gestión de Contratos y Controversias de Obras Públicas - Nivel II Duración: 24 horas Fechas: 25 de Julio, 1 y 8 de Agosto de 2014 Requisitos: Experiencia mayor a 10 años en Proyectos de Construcción, o haber realizado el Nivel I del curso Valor: UF 35 Socios CChC UF 40 Público General Sede: Edificio CChC, Marchant Pereira #10, piso 3 Providencia, Santiago - Chile / Tel. (562) > GESTION DE CONTRATOS Y CONTROVERSIAS: CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS

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