FACILITACIÓN DE FINANCIAMIENTO PARA NEGOCIOS BASADOS EN LA BIODIVERSIDAD Y APOYO A ACTIVIDADES DE DESARROLLO DE MERCADOS EN LA REGIÓN ANDINA
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- Silvia Carrizo Prado
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1 FACILITACIÓN DE FINANCIAMIENTO PARA NEGOCIOS BASADOS EN LA BIODIVERSIDAD Y APOYO A ACTIVIDADES DE DESARROLLO DE MERCADOS EN LA REGIÓN ANDINA INFORME IDENTIFICACIÓN Y DIAGNÓSTICO DE INICIATIVAS DE TURISMO SOSTENIBLE CON POTENCIAL PARA SU VINCULACIÓN CON BIOCOMERCIO Y LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Elaborado por: Verónica Muñoz / Rainforest Alliance Ana Carolina Benítez / CORPEI
2 ANTECEDENTES Facilitación de financiamiento para negocios basados en la biodiversidad y apoyo a actividades de desarrollo de mercados de la Región Andina se implementa paralelamente en Ecuador, Perú y Colombia y tiene como objetivo proteger y aprovechar de manera sostenible la biodiversidad de la región andina, apoyando al sector del Biocomercio. Es financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente ( GEF por sus siglas en inglés); el Programa de Naciones Unidas para el medio Ambiente ( UNEP por sus siglas en inglés) es la entidad implementadora; la Corporación Andina de Fomento CAF es la agencia ejecutora a nivel regional y CORPEI la Unidad Ejecutora a nivel Nacional. Biocomercio se define como El conjunto de actividades de recolección, producción, procesamiento y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa, bajo criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica. La columna vertebral de este concepto es el conjunto de principios y criterios (P&C) que responden a los objetivos de la Convención de Diversidad Biológica (CDB); a la Comisión de Desarrollo Sostenible, y a las Metas de Desarrollo del Milenio. En él se resalta, además, la importancia de trabajar dentro del marco de la Convención CITES para resguardar la integridad de las especies en vías de extinción. A continuación se presentan los 7principios: Principio 1. Conservación de la biodiversidad. Principio 2. Uso sostenible de la biodiversidad. Principio 3. Distribución justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la biodiversidad. Principio 4. Sostenibilidad socio-económica (de gestión, producción financiera y de mercado). Principio 5. Cumplimiento de la legislación nacional e internacional. Principio 6. Respeto de los derechos de los actores involucrados en el Biocomercio. Principio 7. Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos naturales y a los conocimientos. En su implementación, el Proyecto apunta a la implementación de estrategias que promuevan el comercio sostenible de bienes y servicios derivados de la biodiversidad, procurando una distribución justa y equitativa de los beneficios. Sus indicadores de impacto apuntan al incremento de áreas bajo manejo acorde a los P&C de Biocomercio y crecimiento en las ventas de las iniciativas Biocomercio seleccionadas.
3 En este marco, Rain Forest Alliance y CORPEI firmaron un convenio de cooperación con fecha 1 de octubre de 2011, para impulsar el Proyecto, específicamente, en lo que respecta a turismo sostenible. Dentro de las actividades establecidas en dicho documento, consta la identificación y diagnóstico de iniciativas de turismo sostenible que tengan potencial para trabajar una ruta crítica hacia el cumplimiento de los Principios y Criterios de Biocomercio. El presente documento, refleja los resultados de la identificación y un diagnóstico inicial, siendo el próximo paso la profundización del diagnóstico y la evaluación de Principios y Criterios con cada una de las empresas. METODOLOGÍA: Se partió del establecimiento de una larga lista de iniciativas con las que ha trabajado Rainforest Alliance. Posteriormente, en base a la definición de 9 criterios técnicos para el trabajo con las empresas en el marco del Proyecto, se realizó una selección de las 5 empresas con mayor potencial para los objetivos del Proyecto. Figura 1. Criterios técnicos para la selección de empresas que apoyar CRITERIO BENEFICIARIOS TIPO DE GESTIÓN POTENCIAL DE CONSERVACION USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD DISTRIBUCION DE BENEFICIOS DESCRIPCIÓN Se refiere al vínculo de la iniciativa con las comunidades locales y por tanto su potencial para beneficiar a la mayor cantidad de personas Se refiere a la claridad en los arreglos institucionales y el desarrollo en las formas organizativas de la iniciativa y sus operaciones Se refiere a la capacidad y disposición formal de la iniciativa para conservar lso recursos de la biodiversidad en términos de territorios y especies Se refiere a la integración y vinculación de la biodiversidad en los atractivos del producto y el giro del negocio Se refiere a los arreglos entre los actores para la repartición justa y equitativa de los beneficios
4 UBICACIÓN EN ZONAS PRIORITARIAS INNOVACION Se refiere a la relación que tiene la iniciativa frente a áreas protegidas y zonas prioritarias para el Biocomercio Se refiere a la innovación en los procesos, la gestión, operaciones o en el producto ofertado que hacen a la iniciativa diferente POSICIÓN FRENTE AL MERCADO Se refiere al posicionamiento de la iniciativa y su producto en el mercado y/o su demanda potencial a futuro TRABAJO PREVIO REPLICABILIDAD ENFOQUE DE AVITURISMO TERRITORIO QUE PROTEGE LA INICIATIVA NECESIDADES DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TÉCNICA Se refiere a la trayectoria de la iniciativa y la experiencia previa de trabajo con RFA Se refiere a la posibilidad de replicar las experiencias en otras iniciativas a futuro Se refiere al aprovechamiento y a la especialización que un producto oferta en cuanto a la observación de fauna aves para a partir de promover el conocimiento apoyo a la conservación de territorios que son importantes para especies importantes Se refiere al porcentaje de hectáreas con cumplimiento de principios y criterios al 50% de las empresas que están participando como pilotos en la iniciativa. Este capítulo hace mención a las necesidades presentadas por las empresas para la implementación de principios y criterios de Biocomercio. Es importante destacar que adicionalmente y por cuestiones operativas, se tomó como criterio la cercanía de las empresas tanto respecto a su ubicación como a sus propuestas y prácticas. Posteriormente, se verificó que las empresas no incurran en los criterios mínimos de precaución y cumplan con los requerimientos mínimos de selección establecidos por el proyecto. CRITERIOS DE PRECAUCIÓN
5 CALIFICADORES DE PRE-SELECCIÓN CRITERIO AMBIENTAL SOCIAL ECONÓMICO FINANCIERO SUB-CRITERIO La conservación es parte de la idea de negocio Utiliza buenas prácticas en el aprovechamiento y uso de los recursos de la biodiversidad Involucra a actores locales Genera empleo Cumple los requisitos legales para la operación El producto/servicio está bien definido Es competitiva Cuenta con un plan de negocios DIAGNÓSTICO POR EMPRESA CRITERIOS DE PRECAUCIÓN BIOCOMERCIO Sus operaciones fueron establecidas a través de procesos de deforestación? Las especies introducidas son el recurso mayoritario del sistema? Sus sistemas de producción son monocultivo? SI/NO OBSERVACIONES
6 Utiliza organismos genéticamente modificados? Utiliza pesticidas vetados? Ha introducido especies exóticas invasoras? La empresa irrespeta derechos humanos y laborales? Se encuentra vinculada a conflictos relacionados con la tenencia de la tierra, uso de la biodiversidad o conocimiento tradicional? Está involucrada en casos de ilegalidad, discriminación o corrupción? Es rentable o tiene un plan para llegar a serlo en el corto plazo? CALIFICADORES DE PRE-SELECIÓN CRITERIO SUB-CRITERIO CALIFICADORES La conservación es No Parcialmente Absolutamente parte de la idea de negocio AMBIENTAL Utiliza buenas No Parcialmente Si y son parte de la prácticas en el gestión de la aprovechamiento y empresa uso de los recursos de la biodiversidad SOCIAL ECONÓMICO FINANCIERO Involucra a actores locales Generación de empleo Cumple los requisitos legales para la operación Definición del producto/servicio Competitividad no involucra a miembros de las comunidades locales en la cadena productiva No tiene potencial de generación de empleo No está comercializan do ni tiene perspectivas de hacerlo en el mediano y largo plazo No está definido el producto/serv icio mejorará los niveles de competitivida d en el largo plazo involucra a miembros de las comunidades locales en calidad de empleados Cadena de valor genera empleos mayormente directos Ya cuenta con un producto/servicio definido, pero requiere mayor inversión y esfuerzo para comercializar en el corto plazo El producto/servicio está definido pero esta definición debe ser mejorada mejorará los niveles de competitividad en el mediano plazo involucra a miembros de las comunidades locales en calidad de socios Cadena de valor genera empleos directa e indirectamente Ya comercializa en el ámbito local, nacional y/o internacional El producto/servicio está claramente definido mejorará los niveles de competitividad en el corto plazo
7 *** Fuente: Plan de Negocios No tiene plan de negocios Tiene un plan de negocios elaborado con ruta de migración detallada para captura de mercados Tiene plan de negocios, ha identificado nuevos mercados e implementado una estrategia para su consecución BREVE DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA CRITERIO BENEFICIARIOS TIPO DE GESTIÓN POTENCIAL DE CONSERVACION USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD DISTRIBUCION DE BENEFICIOS UBICACIÓN EN ZONAS PRIORITARIAS INNOVACION POSICIÓN FRENTE AL MERCADO TRABAJO PREVIO REPLICABILIDAD ENFOQUE DE AVITURISMO TERRITORIO QUE PROTEGE LA INICIATIVA NECESIDADES DE CAPACITACION Y ASISTENCIA TÉCNICA RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO Describir
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