PROCESO DE GESTION ADMINISTRATIVA

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1 PROCESO DE GESTION ADMINISTRATIVA ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD. OBJETO: PRESTACION DE SERVICIOS ATENCION DE PROTECCION A NIÑOS Y A NIÑAS Y ADOLESCENTES DE HOGARES DE PASO DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA. DEPENDENCIA: PLANEACIÓN MUNICIPAL CUCUTILLA. FECHA: (07/01/2010) I. INFORMACION GENERAL DE LA NECESIDAD 1.1 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE LA ENTIDAD PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN: El Municipio de Cucutilla requiere PRESTACION DE SERVICIOS ATENCION DE PASO DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA para satisfacer la necesidad se requieren la contratación de para las siguientes actividades: REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE CARÁCTER TÉCNICO Las propuestas deben cumplir con los siguientes requerimientos mínimos: La Ley 1098 del 8 de noviembre de 2006, expide el Código de la Infancia y la Adolescencia con la finalidad de garantizar a los niños, niñas y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión. En su artículo 57, la Ley establece El Hogar de Paso como la medida de ubicación inmediata y provisional para un niño, niña o adolescente, cuando no aparecen sus padres, parientes o personas responsables de su cuidado y atención. Así mismo, en su artículo 58, hace referencia a la Red de Hogares de Paso, entendida como el grupo de familias registradas en el programa de protección en una localidad, y que estén dispuestas a brindar ambientes familiares para acoger a los niños, niñas y adolescentes que requieran el cuidado y atención necesarios por parte del Estado. La ubicación en Hogar de Paso es una medida transitoria, y su duración no podrá exceder de ocho (8) días hábiles, termino en el cual la autoridad competente debe decretar otra medida de restablecimiento de derechos. Hogar de Paso, modalidad Familia. Consiste en una familia que, debidamente seleccionada, acoge provisionalmente y en forma voluntaria a niños, niñas o

2 adolescentes en situación de amenaza o vulneración de derechos, brindándole un ambiente afectivo y las condiciones para la restitución y garantía de sus derechos. En esta modalidad se podrá recibir de uno (1) a tres (3) niños, niñas y adolescentes, según ciclo vital6, previa ubicación por la entidad competente, sin separar los grupos de hermanos. Hogar de Paso, modalidad Casa Hogar. Consiste en un servicio que brinda protección integral a niños, niñas y adolescentes en situación de amenaza o vulneración de derechos, en un ambiente similar al familiar, con el acompañamiento de adultos que representan las figuras de vínculos afectivos para la convivencia y el desarrollo integral. En este servicio se pueden atender hasta 12 niños, niñas y adolescentes, según ciclo vital, organizados por género a partir de los 10 años de edad, previa ubicación por la entidad competente. Se tendrá en cuenta no separar los grupos de hermanos. Cuando la Casa Hogar atiende Primera Infancia (0-5 años), solo podrá recibir hasta cinco (5) niños o niñas menores de un año, y los siete (7) cupos restantes niños y niñas de 1 a 5 años. Los Hogares de Paso según deberán organizarse según situación de vulneración: niños extraviados, inmigrantes, discapacitados, con consumo de sustancias psicoactivas, víctimas de delitos sexuales, explotación laboral, en situación de calle, conflicto con la ley y víctimas de la violencia, entre otros, así como por ciclos de vida, teniendo en cuenta no separar los grupos de hermanos y que los mayores de 10 años estén organizados por género. Cuando se adelanten campañas masivas de búsqueda activa en las cuales se encuentren niños, niñas y adolescentes que estén bajo efectos del alcohol o sustancias psicoactivas, psiquiátricos, grupos de pandillas, o con comportamientos agresivos, éstos deberán ser remitidos a servicios de salud o al servicio especializado de restablecimiento de derechos correspondiente. De requerirse su ubicación en Hogar de Paso, se recomienda que el grupo no sea remitido a un mismo Centro Operativo, ya que esto podría representar peligro para las familias, los niños y niñas de los Hogares de Paso o de los Centros de Emergencia. Se requiere contratar la PRESTACION DE SERVICIOS ATENCION DE PASO DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA, para garantizar de esta manera el normal funcionamiento,. Para el efecto en aras de garantizar el control del gasto que implica la PRESTACION DE SERVICIOS ATENCION DE PASO DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA, la mejor estrategia es la de contratar es a través de una ORDEN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.

3 1.2 Fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección: De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007, artículo 1º y 2º del Decreto 3576 de 2009, participen dentro del presente proceso de selección abreviada del 10 % de la menor cuantía, teniendo en cuenta que la necesidad a satisfacer se cuantificó en $ (DOS MILLONES DE PESOS), valor que se encuentra dentro de la causal menor cuantía para la contratación, según las normas, por la inflación y/o incremento salarial para la vigencia 2010, razón por la cual, para la selección del contratista se debe aplicar establecido en la Ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007, artículo 1º y 2º del Decreto 3576 de 2009, participen dentro del presente proceso de selección abreviada que no supera el 10 % de la menor cuantía. CONDICIONES DEL CONTRATO 2.1 Descripción del objeto a contratar, indicando sus especificaciones esenciales y la identificación del contrato a celebrar: El objeto de la contratación lo constituye PRESTACION DE SERVICIOS ATENCION DE PROTECCION A NIÑOS Y A NIÑAS Y ADOLESCENTES DE HOGARES DE PASO DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA, de acuerdo con las condiciones establecidas en el plan anual de inversiones del año 2010 de la entidad. El contratista que resulte favorecido deberá: PRESTACION DE SERVICIOS ATENCION DE PROTECCION A NIÑOS Y A NIÑAS Y ADOLESCENTES DE HOGARES DE PASO DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA, de acuerdo a la reglamentación del municipio de Cucutilla, teniendo en cuenta los lineamientos técnicos para los hogares de paso y lo exigido por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para este tipo de contrato de prestación de servicios. 2.2 Análisis técnico y económico que soportan el valor estimado del contrato, indicando con precisión las variables consideradas para calcular el presupuesto de la respectiva contratación, así como su monto y el de los costos para la entidad, asociados al proceso de selección y a la ejecución del contrato: La ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA no cuenta con el personal disponible ni idóneo para la prestación de estos servicios, de acuerdo al control de los precios de prestación de servicios y también por el incremento del mismo que establezca el gobierno nacional en los aumentos mensuales, y de

4 conformidad con lo establecido con el plan de compras de la vigencia fiscal del 2010, se considera pertinente apropiar para el presente proceso de selección la suma de $ (DOS MILLONES DE PESOS ), los cuales será cubiertos por el rubro ATENCION NIÑOS HOGARES DE PASO Certificado de Disponibilidad Presupuestal CDP: No 0075 DEL 07 DE ENERO DEL AÑO La ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA cancelará el valor del contrato que resulte del proceso de selección así: un pago mensual, previa presentación de informes de ejecución de las actividades desarrolladas por el CONTRATISTA y su aceptación a satisfacción por parte del Municipio; en todo caso el trámite del pago se efectuara previa presentación de la respectiva factura o cuenta de cobro por parte del contratista y expedición del certificado de recibido a satisfacción por parte del supervisor del contrato. La ALCALDIA DEL MUNICIPIO DE CUCUTILLA como requisito previo para autorizar el pago del contrato, verificara que el contratista se encuentre al día en el pago y/o cumplimiento de sus obligaciones con los aportes a seguridad social y parafiscales, de conformidad con el artículo 50 de la ley 789 de 2002 y la ley 828 de El valor del contrato, se atenderá con cargo al presupuesto de la presente vigencia fiscal, estipulado en los rubros ATENCION NIÑOS HOGARES DE PASO Certificado de Disponibilidad Presupuestal CDP: No 0075 DEL 07 DE ENERO DEL AÑO 2010, expedido por la Tesorería Municipal de Cucutilla. 2.3 Plazo de ejecución estimado: Para la ejecución del contrato es de OCHO MESES (8), contados a partir del perfeccionamiento del presente contrato. 2.4 Forma de Pago El desembolso de los recursos se hará mes vencido, usando como criterios el valor cupo/mes, por cupo efectivamente utilizado. Se define como cupo efectivamente utilizado, aquel donde un usuario ha sido atendido en la modalidad Hogar de Paso durante el mes calendario, 24 horas al día, 7 días a la semana. Se cancelará como cupo utilizado parcialmente, cuando un usuario ha permanecido en el servicio varios días; en este caso el valor a pagar será el valor del cupo dividido entre 30 días y multiplicado por el número de días realmente utilizados.

5 2.5 Justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más favorable: De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993; Ley 1150 de 2007, artículo 1º y 2º del Decreto 3576 de 2009, participen dentro del presente proceso de selección abreviada no supera el 10 % de la menor cuantía, para la selección de la oferta más favorable teniendo en cuenta el criterio la relación Calidad Precio que representen la mejor relación Costo Beneficio. El contratista con la presentación de la oferta se compromete con la ALCALDIA DE CUCUTILLA a dar cumplimiento a los requerimientos técnicos indicados en el numeral 2.1 del presente documento. Atentamente, ANGEL EVELIO ALBARRACIN RUBIO Jefe de Planeación Municipal Vbo. MARIA FILOMENA PARADA GARCIA Alcaldesa Municipal